Кем разрабатывается и принимается коллективный договор

Posted On 18.05.2018

Статья 40. Коллективный договор

— правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая — пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

Ст. 40 ТК РФ. Коллективный договор

Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров.

Коллективный договор

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсация, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определённых коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда молодёжи, женщин и других работников; добровольное и обязательное медицинское страхование; соблюдение интересов работников при приватизациипредприятия, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора; ответственность сторон, социальное партнёрство, обеспечение условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками исполнительных органов; отказ от забастовок по условиям, включённым в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.

Особенности регулирования процедуры заключения коллективных договоров в РФ

  • Коллективный договор заключается сроком до трёх лет и может быть продлён на общий период (срок).

Регулирование процедуры коллективных переговоров в РФ и других странах

  • Регулируется в России главой 7 ТК РФ.

См. также

Примечания

Кем разрабатывается и принимается коллективный договор

Автор

insympqu

Опубликовано: 72 дня назад (26 марта 2018)

Блог:образцы

Работник обязан соблюдать требования охраны труда правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты проходить. Как очистить компьютер от драйверов. Но в части 2 статьи 36 ТК РФ говорится, что работодатель должен согласиться начать переговоры о заключении коллективного договора и назвать своих представителей, если с. Локальные нормативные акты не должны противоречить нормам действующего законодательства, а также содержанию трудовых и коллективных договоров, заключенных с сотрудниками организации. При приеме, переводе и увольнении работников знакомить под расписку соответственно с режимом труда и отдыха, системой оплаты труда, установленными Договором и локальными нормативными актами. Уже многие работодатели признали необходимость заключения коллективного договора и оценили по достоинству эффективность регулирования социальнотрудовых вопросов путем его принятия. Кем разрабатываются нормативные правовые акты субъекта РФ, содержащие требования охраны труда?

Образец письмапредложения оферты о заключении договора

. Доверенность на управление транспортным средством является. Коллективный договор на предприятии заключают работодатель и. Образец заявления на разделение счетов на оплату коммунальных услуг. ТК РФ, в течение семи дней после получения письменного предложения об изменении коллективного договора сторона, получившая. Он не должен приниматься по цехам, подразделениям. Договор на обслуживание вентиляции образец. Коллективный договор правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения в организации или у индивидуального

. Направление инициатору проведения коллективных переговоров ответа на предложение о начале коллективных переговоров с. При этом основным различием коллективных договоров и соглашений, независимо от их видов, закон называет более высокий уровень правовой регламентации социально. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

Тесты по трудовому праву

Сопроводительное письмо к визе образец. Коллективный договор разрабатывается на основе предложений членов. Осуществляют контроль за реализацией плана мероприятий по выполнению коллективного договора и его положений и отчитываются о результатах контроля на общем собрании работников 1 раз в полгода. Если одна сторона против некоторых пунктов, проект пересматривается

Основания прекращения трудового договора.

Кем разрабатывается и принимается Коллективный договор 3. Наши педагоги точно знают, что это правда.

Теги: разрабатывается, принимается, коллективный, кем, договор

Акт расследования несчастного случая на производстве форма н 1 образецПретензия на возврат товара надлежащего качества образец 2017

Комментарии ()

Нет комментариев. Ваш будет первым!

10. Взаимодействие сторон. Права, гарантии и льготы для профсоюзного актива

Стороны договорились о том, что:

10.1. Работодатель признает исключительное право профкома вести переговоры от имени трудового коллектива по вопросам заключения коллективного договора, установления режимов труда, социального развития коллектива и др.

10.2. Профком осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде и профсоюзах, участвует в определении основных направлений социального развития коллектива с учетом нужд и потребностей, выступает стороной в переговорах с администрацией по существу возникающих в трудовых отношениях конфликтов, строя свои отношения на принципах взаимоуважения и сотрудничества.

10.3. Профкому бесплатно предоставляется оборудованное отдельным телефоном помещение в здании управления предприятием.

10.4. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, для участия в качестве делегатов на съездах, конференциях, созываемых профсоюзом, в работе его пленумов, заседании Исполкома и комиссий, а также представителям профсоюза, участвующим в переговорах от имени коллектива, предоставляется освобождение от работы с сохранением заработной платы для выполнения общественных обязанностей.

10.5. Работодатель предоставляет в бесплатное пользование работникам предприятия все функциональные отделения физкультурно-оздоровительного комплекса. При этом хозяйственное содержание его остается за предприятием.

10.6. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в условиях (положениях) настоящего коллективного договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений администрации предприятия — Работодателя и работников предприятия, по нему с точки зрения необходимости соблюдения и защиты их моральных и материальных, защищаемых законом прав и интересов, стороны коллективного договора будут руководствоваться положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных соответствующих нормативных актов о труде Российской Федерации, стремясь улучшить социально-экономическое положение работников предприятия по сравнению с требованиями официальных нормативных актов о труде РФ.

Кем разрабатывается и принимается коллективный договор

Заключение

В течение срока действия настоящего договора изменения и дополнения могут производиться только по взаимному согласованию работодателя и профсоюзного комитета. Все изменения и дополнения коллективного договора должны оформляться в виде приложений к коллективному договору и регистрироваться в установленном порядке. Стороны договорились, что контроль за ходом выполнения коллективного договора осуществляется комиссией, в состав которой входят: (подписи членов комиссии с указанием фамилий и инициалов)

При обнаружении нарушений выполнения условий коллективного договора одной из сторон в письменной форме делается представление лицам, подписавшим данный договор. Стороны в этом случае обязаны не позднее чем в недельный срок провести взаимные консультации по существу представления и принять решение в письменном виде. Лица, уклоняющиеся от участия в переговорах, а также ответственные за нарушения и невыполнение условий коллективного договора, виновные в непредставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля, несут ответственность в соответствии со ст.ст.25, 26, 27 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях».

Коллективный договор утвержден на конференции трудового коллектива.

Коллективный договор (2)

1.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ: КОЛЛЕКТИВНЫЙ И ТРУДОВОЙ ДОГОВОРЫ, ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА

В соответствии со ст. 135 ТК РФ к внутренним нормативным актам, устанавливающим системы оплаты труда и регулирующим вопросы оплаты труда, относят:

♦ коллективные договоры;

♦ соглашения;

♦ локальные нормативные акты в соответствии с трудовым законодательством.

Коллективный договор — нормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст, 40 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ). Статьей 44 ТКРФ сторонам предоставлено право самостоятельно устанавливать порядок внесений изменений и дополнений в коллективный договор.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения. Действие коллективного договора сохраняется в случаях изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При ликвидации организации коллективный договор продолжает действовать в течение всего срока проведения ликвидации.

В коллективном договоре определяются обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

♦ формы, системы и размеры оплаты труда;

♦ выплата пособий, компенсаций;

♦ механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

♦ занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

♦ рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

♦ улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

♦ соблюдение интересов работников в случае приватизации государственного и муниципального имущества;

♦ экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

♦ гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением, а также оздоровление и отдых работников и членов их семей;

♦ частичная или полная оплата питания работников;

♦ контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

♦ отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

♦ другие вопросы, определенные сторонами.

Часто предусматриваемый в коллективном договоре уровень прав и гарантий выше минимальных размеров, установленных законодательством РФ.

Работодатель может предусматривать в коллективном договоре льготы и преимущества выше, чем определены законами, исходя из своего финансово-экономического положения.

Что должен знать работник. Условия коллективных договоров не могут снижать уровень прав и гарантий работников, т.е. пределов, установленных трудовым законодательством. Такие условия в коллективном договоре являются ничтожными и не могут применяться.

Пример. В коллективном договоре ООО «Лектор» содержится положение, в соответствии с которым работники обязаны уходить в очередные отпуска в выходной день с субботы.

Это положение неправомерно, поэтому не подлежит применению. В ст. 110 ТК РФ говорится, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Обязывая сотрудников уходить в ежегодный отпуск с выходного дня, организация сокращает время еженедельного отпуска работника и таким образом нарушает трудовое законодательство. Данный пункт договора, ухудшающий положение работников относительно трудового законодательства, недействителен.

Коллективный договор может и не заключаться в том случае, когда ни одна из сторон не проявляет инициативы для этого. Или, если такой договор был заключен, то в нем система оплаты труда может не быть определена. В данной ситуации она устанавливается в локальном нормативном акте — Положении об оплате труда (далее — Положение), которое может быть приложением к такому договору. Цель Положения — описание применяемых в данной организации механизмов оплаты труда, правил исчисления и выплаты заработной платы. Зачастую в Положении прописывают применяемые в организации системы премирования.

Что должен знать бухгалтер. Положение не является обязательным, поскольку основные его нормы уже могут быть включены в правила внутреннего трудового распорядка, либо в коллективный договор, либо в трудовой договор, а также непосредственно установлены в ТК РФ. Это Положение имеет информационный характер: оно объединяет указания всех приведенных источников и консолидирует применяемые в организации правила оплаты труда.

Важно то, что Положение, и в первую очередь его нормы, касающиеся премирования, играет важную роль для целей налогообложения, так как разъясняет вопросы документального подтверждения расходов на оплату труда, произведенных организацией.

Трудовое законодательство не содержит четких требований к форме Положения. Приведем главные вопросы, которые нужно включать в Положение исходя из трудового законодательства:

♦ требования к работнику, необходимые для начисления ему заработной платы (общие — внешний вид, форма одежды и т.д.; специальные — квалификация, опыт работы и т.д.);

♦ система оплаты труда (повременная, сдельная, сдельно-повременная) ;

♦ минимальная заработная плата в организации;

♦ размеры окладов для отдельных категорий сотрудников организации в зависимости от занимаемых ими должностей и (или) выполняемых трудовых функций, и (или) тарифные ставки, если заработная плата работника будет определяться по таким ставкам;

♦ пределы выплаты заработной платы в натуральной форме;

♦ порядок, место и сроки выплаты заработной платы;

♦ случаи удержаний из заработной платы, ограничения размера таких удержаний;

♦ правила оплаты труда в зависимости от специфики организации.

В Положении утверждают форму расчетного листка, в котором отражают составные части заработной платы, размеры и основания произведенных удержаний, общую денежную сумму, подлежащую выплате. При этом в Положении указывают правила и сроки предоставления работнику этого расчетного листка.

Система оплаты труда также может устанавливаться несколькими локальными нормативными актами, находящимися в системном единстве: Положением о тарифной системе, Положением о премировании, Положением о стимулирующих надбавках и Положением о компенсационных доплатах.

Условия оплаты труда конкретного работника закрепляются в трудовом договоре.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Сторонами трудового договора выстуают работодатель и работник.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя (ст. 67 ТК РФ). Статьей 67 ТК РФ определены требования к форме трудового договора: получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Чтобы в случае увольнения работник не мог заявить, что экземпляр договора не получал, и работодателю не приходилось доказывать обратное, это положение закреплено законодательством.

Трудовой договор — главный документ, в котором прописан порядок оплаты труда работников. Условия трудового договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ к обязательным для включения в договор относятся:

♦ условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;

♦ режим рабочего времени и времени отдыха, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя;

♦ гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник поступает на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Кроме того, в трудовом договоре следует указать порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные и праздничные дни и др.), определить место и сроки выплаты заработной платы; отразить форму оплаты труда — денежную или сочетание денежной и неденежной форм.

Что должен знать работник. Размер и условия оплаты труда относятся к существенным условиям трудового договора, поэтому при необходимости внести изменения в условия оплаты труда следует руководствоваться ст. 72 ТК РФ: изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Такие случаи необходимо определять в письменной форме соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

В случаях изменения организационных или технологических условий труда (изменения техники и технологии производства, структурной реорганизации производства, по другим причинам) допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы, но без изменения трудовой функции. Например, работник продолжает работать в той же должности, по той же специальности, квалификации, но с изменением других существенных условий договора: системы и размера оплаты труда. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Это может быть ознакомление работника с приказом под расписку.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Коллективный договор: требования к составлению

Коллективный договор — правовой акт в сфере социально-трудовых отношений. Его непопулярность в России вызвана, как считают многие работодатели, дополнительной нагрузкой на бизнес, которая заключается в предоставлении дополнительных гарантий, компенсаций и льгот работникам. Так ли это на самом деле и что собой представляет коллективный договор, мы рассмотрим в первой части данной статьи.

В сфере социально-трудовых отношений всегда существовал конфликт интересов между работником и работодателем. Общество по-разному боролось за его устранение и по сегодняшний день находится в поисках наилучшего решения для оптимизации отношений между сторонами и устранения дисбаланса в них. В этой связи широкое распространение получила идеология социального партнерства — признанного в цивилизованных странах мира способа согласования оптимального баланса интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Суть принципа социального партнерства заключается в праве на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании социально-трудовых отношений.

Одной из важнейших форм социального партнерства, согласно ст. 27 ТК РФ, являются коллективные договоры. Поэтому все положения, касающиеся понятия и принципов социального партнерства, порядка ведения коллективных переговоров и др., относятся и к коллективным договорам.

Организацию и порядок договорного регулирования определяют основные принципы социального партнерства, закрепленные в ст. 24 ТК РФ, первостепенное значение среди которых имеет принцип равноправия сторон. Действие этого базового принципа логически связано с другим принципом — принципом обязательности исполнения договорных условий (установленных в коллективных договорах, соглашениях) не только работодателями и их представителями, но и работниками и их представителями. Тем самым еще раз подтверждается важность принципа равенства сторон, участвующих в договорном обеспечении интересов работников и работодателей.

В сложном комплексе взаимоотношений по социальному партнерству сторонами в них выступают работники и работодатели в лице представителей, уполномоченных в установленном порядке.

Работники как сторона социального партнерства — это коллектив физических лиц, состоящий в трудовых отношениях с данным работодателем (ст. 20 ТК РФ). При этом на лиц, связанных с организацией гражданско-правовыми отношениями, коллективный договор не распространяется, так как на них не распространяются правила внутреннего трудового распорядка и оплата их труда зависит от выполнения конкретных работ или предоставления услуг. Но тем не менее они могут участвовать в коллективных переговорах в качестве приглашенных представителей.

Круг представителей сторон социального партнерства и их правовой статус определены в гл.

4 (ст. ст. 29 — 34) ТК РФ.

Примечание. Сторонами коллективного договора являются работники и работодатель, а руководитель организации и первичная профсоюзная организация выступают их представителями.

Общие положения о коллективном договоре

В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

С учетом большой практической и теоретической значимости коллективного договора нормы, регулирующие важнейшие вопросы по нему, выделены в ТК РФ в самостоятельную гл. 7 "Коллективные договоры и соглашения".

Понятие, значение и стороны коллективного договора определены в трудовом законодательстве с учетом международно-правовых актов, регламентирующих право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.

Так как всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен, такой договор является одним из видов договоров о труде, органически связанным с индивидуальными трудовыми договорами. При этом положения коллективного договора не могут содержать условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством.

Представляется важным обратить внимание на отличие коллективного договора как правовой формы договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений от локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и принимаемых работодателем в соответствии со ст. 8 ТК РФ. Эти правовые акты имеют различия по форме их разработки и порядку принятия. Это важно не только в теоретическом аспекте, но и для более четкого определения источников (форм) трудового права, регулирующих трудовые отношения.

Коллективный договор может заключаться не только в организации в целом, но и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, несмотря на то что они не являются работодателем. Особенно актуально это положение для крупных организаций, имеющих разветвленную структуру.

Таким образом, в одной организации может действовать не один такой договор, а множество, в зависимости от количества обособленных подразделений. Но при этом наличие коллективного договора в одном подразделении не означает необходимости его наличия в другом подразделении.

Действие коллективного договора, согласно ст. 43 ТК РФ, распространяется на всех работников организации, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения. Исключена возможность заключения договора от имени части коллектива организации или ее обособленного подразделения. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить нового работника с коллективным договором (ст. 68 ТК РФ).

Примечание. Стороны не вправе уклоняться от участия в коллективных переговорах.

Изменение и дополнение коллективного договора не могут осуществляться в произвольном порядке. Они должны производиться строго в порядке, определенном трудовым законодательством для заключения такого договора (ст. 44 ТК РФ).

Коллективный договор разрабатывается в процессе коллективных переговоров. Коллективные переговоры может начать любая из сторон — представитель работников или представитель работодателя. По логике вещей инициатором должны выступать работники, желающие введения более благоприятных условий труда по сравнению с условиями, установленными законами или иными нормативными правовыми актами, или же ясности и стабильности в отношениях с работодателем.

Если одна из сторон направила письменное предложение о начале коллективных переговоров, то другая сторона обязана принять такое предложение (ст. 36 ТК РФ).

Срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора установлен в три месяца со дня начала переговоров.

Образец грамотного коллективного договора

Он исчисляется со дня, следующего за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров согласия на них. Если в течение установленного срока не будет достигнуто согласие сторон по отдельным положениям проекта коллективного договора, стороны не освобождаются от обязанности подписать его на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

В соответствии с КоАП РФ предусмотрены административные санкции при нарушении процедуры по заключению коллективного договора (таблица).

Таблица

Санкции в соответствии с КоАП РФ при нарушении процедуры по заключению коллективного договора

Нарушение Санкция Основание
Уклонение работодателя или лица,
его представляющего, от участия в
переговорах о заключении, об
изменении или о дополнении
коллективного договора, соглашения
либо нарушение установленного
законом срока проведения
переговоров, а равно необеспечение
работы комиссии по заключению
коллективного договора, соглашения
в определенные сторонами сроки
Предупреждение
или наложение
административного
штрафа в размере
от 1000 до
3000 руб.
Статья 5.28 КоАП РФ
Непредоставление работодателем или
лицом, его представляющим, в срок,
установленный законом, информации,
необходимой для проведения
коллективных переговоров и
осуществления контроля за
соблюдением коллективного договора,
соглашения
Статья 5.29 КоАП РФ
Необоснованный отказ работодателя
или лица, его представляющего, от
заключения коллективного договора,
соглашения
Предупреждение
или наложение
административного
штрафа в размере
от 3000 до
5000 руб.
Статья 5.30 КоАП РФ
Нарушение или невыполнение
работодателем или лицом, его
представляющим, обязательств по
коллективному договору, соглашению
Статья 5.31 КоАП РФ

Структура коллективного договора

Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются его сторонами. Однако включаемые в него вопросы не должны, во-первых, выходить за пределы социально-трудовых отношений в организации, во-вторых, ухудшать положение работников.

В частности, в коллективный договор могут включаться следующие положения:

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий и компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда;
  • социальные гарантии (медицинское обслуживание, страхование и пр.);
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха;
  • улучшение условий и охраны труда работников;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • частичная или полная оплата проезда до места работы и обратно;
  • контроль за выполнением коллективного договора;
  • порядок внесения в коллективный договор изменений и дополнений;
  • ответственность сторон;
  • порядок информирования работников о выполнении коллективного договора.

Этот перечень не является исчерпывающим. Однако при формировании коллективного договора важно не введение в него как можно большего числа дополнительных по сравнению с законодательством гарантий и компенсаций, а их правильный подбор с учетом потребностей коллектива и организации.

Примечание. Оптимальное сочетание потребностей работника и возможностей работодателя — залог успеха в коллективных переговорах.

Преимущества и недостатки коллективного договора

Заинтересованность работников в заключении коллективного договора очевидна. При этом не только работники, но и работодатели получают немалые преимущества.

Во-первых, трудовое законодательство предоставляет право работодателю установить в договоре дополнительные трудовые и социальные льготы для работников. Это способствует эффективному управлению коллективом. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок, предоставление медицинского страхования, займов на покупку жилья и обучение и прочих поощрений и льгот позволят избежать текучести кадров и удержать квалифицированных специалистов. Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и др. Как показывает практика, наличие социальных гарантий зачастую является гораздо большей мотивацией для работника, чем величина его заработной платы.

Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем документооборота по кадровым вопросам.

Обратим внимание на то, что система налогообложения и налоговых льгот по трудовому и коллективному договорам практически не различается.

Основными причинами, по которым работодатель не желает заключать коллективный договор, являются:

  • пассивность работников и отсутствие профсоюзной организации;
  • отсутствие финансовых возможностей у организации;
  • нестабильное развитие предприятий в условиях кризиса.

Коллективный договор относится к срочным договорам. Если по истечении его срока он не будет продлен или заключен заново, то работники не смогут воспользоваться гарантиями, которые были закреплены в таком договоре.

Мнение. И.В. Стоноженко, к. э. н., доцент, кафедра страхования, СПб ГУЭФ

Коллективный договор нужен прежде всего для того, чтобы закрепить права и обязанности руководителя и работников, учесть их взаимные интересы.

Стороны вправе расширить или сузить перечень положений, определенных в ст. 41 ТК РФ, для их включения в коллективный договор.

В первую очередь в коллективном договоре следует закрепить те условия, которые улучшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также те, которые не нашли отражения в локальных нормативных актах организации. Например, если в организации действуют положения о премировании, об оплате командировочных, о компенсации расходов на транспорт, то включать их в коллективный договор нет необходимости. Не следует также дублировать обязательства сторон, которые однозначно установлены в ТК РФ. Исключением являются те положения, в отношении которых в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое указание на их включение в коллективный договор.

Прежде чем приступить к разработке коллективного договора, рекомендуется:

  1. изучить нормы трудового законодательства и определить те, в которые могут быть внесены дополнения, не ухудшающие положение работников;
  2. изучить нормы налогового законодательства и определить улучшающие порядок налогообложения (налоговые льготы) или, напротив, ухудшающие его (расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, например оплата дополнительного отпуска сверх того, который гарантирован законодательством);
  3. определить дополнительные затраты, связанные с исполнением коллективного договора (компенсация расходов на проезд, оплата дополнительного отпуска, обеспечение страховками и т.д.) и контролем над его исполнением.

Эти вопросы прежде всего должны быть рассмотрены работодателем, которому необходимо гарантировать обеспечение обязательств по коллективному договору. Ему необходимо избегать закрепления в договоре тех положений, соблюдение которых он не может в дальнейшем обеспечить. Таким образом, работникам следует не просто дополнять коллективный договор положениями, улучшающими систему оплаты труда, но и исходить из возможности работодателя гарантировать их соблюдение. Работодателю, в свою очередь, следует не только отражать собственные интересы (которые ограничены нормами ч. 3 ст. 41 ТК РФ), но и исходить из необходимости и достаточности гарантий для специалистов организации.

Недостатки коллективного договора, сдерживающие, по нашему мнению, развитие практики заключения коллективных договоров, связаны с ограничениями, вводимыми трудовым законодательством:

  1. срок действия коллективного договора не может превышать трех лет (ст. 43 ТК РФ). Течение срока начинается со дня подписания или со дня, установленного в тексте договора. По завершении этого срока стороны могут продлить действие договора, но не более чем на три года. При этом ТК РФ не ограничивает количество таких продлений. Из этого следует, что если к моменту прекращения действия коллективного договора представители сторон не успеют заключить новый или не примут решение о продлении старого договора, то работники лишатся гарантий, предоставляемых им таким договором. В то же время ограничение срока действия договора позволяет работодателю начать переговоры с представителями работников по его пересмотру, в том числе в зависимости от финансовых возможностей и складывающегося финансового положения организации;
  2. в организации, в которой заключен коллективный договор, должен вестись постоянный контроль за его исполнением (ст. 51 ТК РФ). Такой контроль осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию.

    С целью обеспечения контроля формируется специальная комиссия;

  3. коллективный договор подлежит обязательной регистрации в соответствующем органе по труду путем его направления в уведомительном порядке (ст. 50 ТК РФ). Договор направляется на регистрацию в течение семи дней со дня подписания. Если органом по труду будут установлены условия, ухудшающие положение работников, об этом сообщают представителям сторон для устранения допущенного нарушения прав работников. Одновременно о выявленных нарушениях законодательства извещается соответствующая государственная инспекция труда. Положения, не соответствующие законодательству, признаются недействующими, а вместо них действуют нормы трудового законодательства. Обратим внимание на то, что отсутствие государственной регистрации не влияет на юридическую силу коллективного договора, на вступление его в силу.

Перечисленные требования являются дополнительной нагрузкой для работодателя в части организации и создания условий для заключения и исполнения коллективного договора.

О.А.Ефанова

Помощник юрисконсульта

ЗАО "Техностром"

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *