Разработка инструкции по охране труда

Posted On 23.05.2018

Содержание

Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда для работников

В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников.

Разработка Инструкций осуществляется исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы, например:

  1. инструкция по охране труда для диспетчера вагонного депо;
  2. инструкция по охране труда для инженера по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электрических станций и сетей;
  3. инструкция по охране труда для механика по ремонту оборудования;
  4. инструкция по охране труда для электросварщика ручной сварки;
  5. инструкция по охране труда для токаря;
  6. инструкция по охране труда для оператора котельной;
  7. инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте;
  8. инструкция по охране труда при очистке кровель от снега, наледи, сосулек;
  9. инструкция по охране труда при выполнении работ с применением электрифицированного инструмента.

Основанием для разработки Инструкций являются требования, изложенные в типовых инструкциях по охране труда, правилах по охране труда; требования безопасности, изложенные в ремонтной и эксплуатационной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации самой организации с учетом особенностей ее производства. В Инструкции при необходимости могут быть внесены .требования, изложенные в правилах безопасности, правилах устройства и безопасной эксплуатации, инструкциях по безопасности, государственных стандартах системы стандартов безопасности труда, строи­тельных нормах и правилах, сводах правил по проектированию и строительству, государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах (санитарных правилах, гигиенических нормативах, санитарных правилах и нормах, санитарных нормах).

Разработка и утверждение Инструкций осуществляются с учетом изложенного в письменном виде мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов (в частности, Инструкций) по согласованию с указанными органами.

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов изложен в ст. 372 ТК РФ.

Если Инструкция утверждена с учетом мнения представительного органа работников данного работодателя, в левой верхней части ее титульного листа это мнение не указывается (в Инструкциях, полный комплект которых имеется в наличии у инженера по охране труда или работника, на которого приказом работодателя возложены обязанности инженера по охране труда, целесообразно иметь документ, содержащий мнение представительного органа работников).

Если же Инструкция утверждена по согласованию с представительным органом работников данной организации, в левой верхней части ее титульного листа такое согласование указывается.

Инструкцию в организации разрабатывает должностное лицо или специалист, на которого приказом возложены обязанности по разработке Инструкций. В силу того, что в обязанности специалиста по охране труда входит, помимо оказания методической помощи при разработке и пересмотре Инструкций, их согласование, он не вправе согласовать разработанный им же документ или, наоборот, разрабатывать документ, который затем сам должен согласовать.

Кроме специалиста по охране труда Инструкцию, при необходимости, согласовывают другие заинтересованные лица (механик, технолог, энергетик и др.).

Утверждает Инструкцию руководитель организации (работодатель — индивидуальный предприниматель) или один из его заместителей, курирующий вопросы охраны труда (согласно приказу работодателя).

Разработка временных Инструкций допускается для вводимых в действие новых или реконструируемых производств. Их разрабатывают для обеспечения безопасного осуществления технологических процессов (проведения работ) и безопасной эксплуатации оборудования на срок до приемки в эксплуатацию указанных производств.

Каждой Инструкции присваивается ее название и обозначение (цифровое и (или) буквенное с учетом принадлежности структурному подразделению и участку структурного подразделения).

Пересмотр Инструкций производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия Инструкции условия труда работника не изменились, ее действие подлежит продлению на следующий срок.

Условия, при которых Инструкции подлежат досрочному пересмотру:

  1. вступление в силу новых законодательных и иных актов, содержащих нормы трудового права, требования которых должна содержать Инструкция;
  2. внесение изменений (дополнений) в действующие законодательные и иные акты, содержащие нормы трудового права, на основании которых Инструкция разработана;
  3. изменение условий труда работников;
  4. внедрение новых технологических процессов;
  5. замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента;
  6. анализ материалов расследования аварий, несчастных случаев, происшедших на производстве, профессиональных заболеваний, причиной (или одной из причин) которых признана неполнота изложения в Инструкции требований охраны труда.

Ввиду того, что в обязанности специалиста по охране труда входит хранение документов, содержащих требования охраны труда, а также обеспечение подразделений локальными нормативными актами, у него должны быть в наличии: полный комплект Инструкций, журнал их учета и журнал учета их выдачи руководителям структурных подразделений.

У руководителя структурного подразделения должны быть в наличии: действующие в данном подразделении Инструкции, их перечень, журнал учета и журнал выдачи Инструкций (этот журнал руководителю подразделения следует иметь, если какими-либо межотраслевыми и (или) отраслевыми нормативными правовыми актами, а может быть, локальным нормативным актом предусмотрена выдача работникам Инструкций под расписку).

Руководитель структурного подразделения определяет место­нахождение Инструкций с учетом обеспечения их доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку или вывешены на рабочих местах, или храниться в доступном для работников месте.

Ввиду того что работник обязан соблюдать требования, содержащиеся в Инструкциях, их текст не следует «засорять» такими словами, как «безусловно», «обязательно», «категорически», «строго», «особенно», которые якобы подчеркивают особое значение отдельных требований.

Аббревиатурой (буквенными сокращениями) допускается заменять слова в тексте Инструкции при условии расшифровки аббревиатуры.

Не следует в Инструкции делать ссылки на какие-либо за­конодательные и иные нормативные правовые акты, кроме ссылок на те локальные нормативные акты, требования которых работник изучает во время инструктажа по охране труда.

При необходимости пункты или статьи законодательного и иного нормативного правового акта, требования которого ранее не были учтены в Инструкции, нужно воспроизвести в изложении.

Инструкция содержит следующие разделы:

I.

Разработка инструкций по охране труда

Общие требования охраны труда.

II. Требования охраны труда перед началом работы.

III. Требования охраны труда во время работы.

IV.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

V. Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» следует отразить:

  1. условия допуска к выполнению самостоятельных работ;
  2. указания о необходимости соблюдения требований правил внутреннего трудового распорядка;
  3. требования по соблюдению режима труда и отдыха;
  4. перечень опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
  5. требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
  6. перечень средств индивидуальной защиты, которые должны быть выданы работнику в соответствии с установленными нормами;
  7. порядок уведомления своего непосредственного или вышестоящего руководителя о случаях травмирования, неисправности оборудования и пр.;
  8. требования по соблюдению правил личной гигиены;
  9. ответственность работника за нарушение требований Инструкции.

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» требуется изложить:

  1. порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  2. порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструментов, ограждений, сигнализирующих, блокировочных и других устройств (приспособлений), а также заземляющих устройств, вентиляционных систем и местных осветительных устройств;
  3. порядок проверки наличия и состояния исходных материалов, заготовок, Полуфабрикатов;
  4. порядок приема и передачи смены.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» следует ознакомить работника:

  1. со способами и приемами безопасного выполнения работ, использования оборудования, приспособлений, инструментов, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, тары;
  2. с требованиями безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
  3. с требованиями по безопасному содержанию рабочего места;
  4. с основными видами отклонений от нормального технологического режима и с методами их устранения;
  5. с действиями по предотвращению аварийных ситуаций;
  6. с требованиями о необходимости применения средств ин­дивидуальной и коллективной защиты;
  7. с требованиями о необходимости выполнения только той работы, которая входит в круг его профессиональных обязанностей и с безопасными приемами и методами выполнения которой работник ознакомлен;
  8. с требованиями о недопустимости нахождения на его рабочем месте посторонних лиц и выполнения ими его работы.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» следует изложить:

  1. перечень аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на рабочем месте;
  2. действия работника при возникновении аварийных ситуаций;
  3. действия работника по оказанию первой помощи пострадавшему.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» нужно отразить:

  1. порядок безопасного отключения, остановки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и пр.;
  2. порядок уборки отходов;
  3. порядок сдачи рабочего места;
  4. требования по соблюдению правил личной гигиены;
  5. порядок извещения своего непосредственного или вышестоящего руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы.

При необходимости в Инструкцию могут быть включены дополнительные разделы.

Вопрос от Вячеслава Ивановича:
   Здравствуйте. Не подскажете наименование документа, устанавливающего ответственность за разработку инструкции по охране труда руководителей отдела (участка)?
    Классическая ситуация: все говорят, что за это отвечает только инженер по охране труда.

Инструкции по охране труда

    Ответ.

    Уважаемый Вячеслав Иванович, ситуация, когда «все говорят, что за это отвечает только инженер по охране труда» происходит по большей части из-за того, что в организации в должной мере не организована система управления охраной труда.
    В соответствие с ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» на уровне руководителей высшего звена организации (п. 4.3.3.) должно быть назначено лицо или лица, наделенные обязанностями, ответственностью и полномочиями по:
    a) развитию, применению, периодическому анализу и оценке системы управлении охраной труда;
    b) периодической отчетности высшему руководству о результативности функционирования системы управления охраной труда;
    c) содействию в участии всех работников организации в работах по обеспечению безопасности труда.

    Исходя из требований ГОСТ 12.0.230-2007 на предприятии должен быть локальный акт «Положение по организации работы в области охраны труда» или стандарт, имеющий тот же смысл, где, в частности, указываются обязанности должностных лиц по охране труда.
    Наличие такого локального акта вытекает из статьи 212 ТК РФ «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда», где на него возлагается обязанность организовывать разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия локальных нормативных актов.
    В соответствие с Положением по организации работы в области охраны труда разработка инструкций по охране труда может быть возложена на начальников цехов, отделов, служб и т.д., наиболее хорошо знающих условия труда на рабочих местах, существующие риски и особенности применения и эксплуатации оборудования, станков, механизмов и инструментов, или же, если коллектив небольшой, на главного инженера.
    Роль инженера по охране труда при разработке инструкций по охране труда заключается в том, что он, в соответствие с постановлением Минтруда РФ № 80 от 17 декабря 2002 года, согласовывает их, тем самым подтверждая, что инструкция составлена в соответствие с требованиями действующего законодательства и нормативных документов в области охраны труда.

   Теги: Инструкции по охране труда, инженер по охране труда, ТК РФ, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Интересные новости

загрузка…

Еще материалы по теме: Трудовое право

Инструкция по охране труда обязательно ли согласование в рф

Зарегистрирован: Чт июн 08, 2006 5:31 pm Откуда: Наша Russia 1. — может ли главный инженер согласовывать по охране, если он непосредственно по приказу отвечает за охрану труда в целом по предприятию?

Порядок разработки инструкций по охране труда

а утверждать уже будет непосредственно директор предприятия; 2.

— будет ли достаточно в протоколах по обучению 3. и в разделе вводного инструктажа «Наименование подразделения» указывать просто «Строительный объект», без названия, т.к.

Нужно ли согласовывать с профсоюзом инструкции по охране труда?

Нужно ли согласовывать с профсоюзом инструкции по охране труда?

Нужно ли согласовывать инструкции по труда с представительным органом работников, если он отсутствует на предприятии, и какая ответственность наступает при отсутствии согласования с таким органом?

Инструкция по охране в обязательном порядке согласовывается со службой труда или инженером (ответственным) по, а также с профсоюзной организацией (при ее наличии).

Если не будет согласована, трудовая инспекция после проверки выдаст предписание, в котором потребует устранить недостаток.

В худшем случае она может оштрафовать работодателя на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или руководителя организации на сумму от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Читайте в электронном журнале:

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Разработка инструкций по охране труда

В случае отсутствия типовой инструкции документ составляется с учетом специфики предприятия.

После согласования с профсоюзами и специалистами инструкция утверждается работодателем.

На титульном листе указываются наименование организации-работодателя, дата, данные о лицах, утвердивших. Все работники должны быть ознакомлены с необходимыми им инструкциями, в том числе при приеме на работу, переводе, инструктажах, изменениях или введении новых.

Согласование инструкций по охране труда

№ 80.

Какие виды инструкций по охране существуют Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ.

Как разработать инструкцию по охране труда требования к безопасной эксплуатации оборудования; требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда; безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

С кем согласовывать инструкции по охране труда?

С кем согласовывать инструкции по охране труда?

На малом предприятии разработчиком инструкций является технический директор.

Он же назначен по приказу ответственным по охране труда. С кем согласовывать инструкции по охране труда?

Добавьте свой вопрос в нашу рубрику «Бизнес-практикум» — получите бесплатную консультацию нашего опытного эксперта.

Присоединяйтесь к нашему сообществу вКонтакте.

Комментировать

Поиск по сайту

Информация ЦБ РФ

  • 27/09/2018
  • USD: 57.52 -0.05 руб.
  • EUR: 68.02 -0.54 руб.
  • Динамика курсов валют
  • Золото : 2397.7 -6.3 руб.
  • Серебро : 31.37 +0.37 руб.
  • Платина : 1723.08 -22.92 руб.
  • Палладий : 1702.73 +6.73 руб.
  • Ключевая ставка: 8.50 %
  • Инфляция: 3.3%

Популярные материалы

Партнеры проекта

Бизнес-новости

© 2008-2010 BizGuru.ru — малый бизнес в деталях: идеи малого бизнеса, бизнес-планы, бизнес-программы, бизнес-новости.

Все права защищены.

Перепечатка материалов допускается только с разрешения администрации проекта.

Да, нужно. Инструкция по охране труда должна быть на каждую должность, которая имеется в штатном расписании организации.

Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и по для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (ч.

22 ст. 212 ТК РФ). Виды по охране труда В качестве образцов приведены по охране по профессиям и по виду выполняемых работ.

В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ , безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

Кроме того, он должен создать условия дл безопасной и наилучшей работы, учитывая при этом оснащенность рабочих мест, график работы и другие важные детали, которые повлияют на исполнение своих обязанностей работниками компании или предприятия.

Страница 1 из 2

ТЕМА 2.6. Разработка инструкций по охране труда

2.6.1. Назначение и порядок разработки инструкций
2.6.2. Построение и содержание инструкций

2.6.1. Назначение и порядок разработки инструкций

Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся. Инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники.
Действующий Трудовой кодекс вменил в обязанности работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. За своевременность и правильность разработки, утверждения, ознакомления, пересмотра и т.п. инструкций отвечает руководитель организации (подразделения).
Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда установлен постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 “Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда”.
Перечень необходимых инструкций создается на основе штатного расписания в соответствии с “Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих” и “Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих”. Для придания перечню юридической силы, он утверждается руководителем организации.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
При разработке Инструкции за основу берут содержание межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Следует помнить, что использование типовых инструкций облегчает работу. НО!!! Они не могут учитывать специфику именно вашего конкретного рабочего места или вида работы, зачастую требуя либо слишком много, либо не требуя того, что нужно.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Однако слово “Временные” означает только, что данные инструкции быть вскорости пересмотрены и только, ибо назначение любых инструкций – обеспечивать безопасное ведение работ (технологических процессов), безопасную эксплуатацию оборудования и в целом безопасность труда и производства. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к подготовке постоянных инструкций. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением и для других работников, требования к безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными органами государственного надзора и контроля разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда корректируются в случаях:
— изменения или внедрения нового технологического процесса;
— установки нового или модернизации действующего оборудования;
— внедрения новых материалов;
— изменения условий труда;
— роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф;
— изменения действующих государственных нормативных требований охраны труда;
— пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
— требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на 5 лет выпуском “Листка продления срока действия инструкции по охране труда”, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп “Пересмотрено” и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

Листок прикладывается к оригиналу инструкции. Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные. Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет руководитель подразделения.
У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должны быть перечень действующих инструкций и полный их комплект для работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом подразделении; руководителю следует обеспечить их надлежащее хранение.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под роспись в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, трудового законодательства.
Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.

<< Первая < Предыдущая12Следующая > Последняя >>

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *