Декларация нвос

Содержание

1. Порядок создания отчёта МСП, при существующих расчётах платы за НВОС в «Модуле природопользователя»

На основе существующих расчётов платы за НВОС порядок создания отчёта следующий:

1. Во вкладке «Реестр» добавляются документы (если ранее не были добавлены):

1.3. Под Вашим «Плательщиком» добавляются документ – Договор о передаче отходов по кнопке «Добавить Договор о передаче отходов»

1.4. В «Реестр» заносятся любые организации, которым передаются отходы, также собственники (эксплуатирующие организации) полигонов как «Плательщики»

1.5. Под этими организациями добавляются документы – Лицензии на деятельность с отходами по кнопке «Добавить Лицензию на деятельность с отходами»

1.6. Добавляется производственная территория, если отчёты сдаются по отдельным территориям

2. Во вкладке «Отчёты»:

1.1. Создание отчёта через кнопку «Добавить МСП отчёт»

1.2. В разделе «Титул отчёта» автоматически указывается Орган Росприроднадзора и редактируется (при необходимости) основная и справочная информация

1.3. В разделе «Сведения о движении отходов» нажать на «Рассчитать»

1.4. Автоматически, на основе существующих в модуле расчётов платы за НВОС, переносятся вещества и данные по ним. При необходимости можно отредактировать эти данные. Ниже представлена таблица с описанием методов переноса данных из расчётов платы за НВОС и заполнения таблицы с отчётом

Описание колонки отчета МСП

Вычисление по данным расчета

Отход (наименование, код ФККО, класс опасности)

Наличие отходов на начало отчетного года

Накоплено на начало периода (из 1-го квартала или годового расчета)

Образовано

Суммарное образование отхода за отчётный период, на основе квартальных расчётов или годового расчёта

Получено от других юридических и физических лиц
на использование\ обезвреживание\ хранение\ захоронение

Фактические поступления отходов в отчетном периоде

Не вычисляется.

Использовано,

Обезврежено

Не вычисляется

Направлено на хранение на собственные объекты хранения отходов, всего

Сумма Направлено на хранение собственных отходов + Направлено на хранение отходов, принятых без отчуждения права собственности

собственных отходов

Размещено в отч. периоде (Размещение на собственном объекте) + Накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев)
из 4-го квартала или годового расчета

отходов, принятых без отчуждения права собственности

Не вычисляется

Направлено на захоронение на собственные объекты захоронения отходов, всего

Не вычисляется

собственных отходов

Не вычисляется

отходов, принятых без отчуждения права собственности

Не вычисляется

Накоплено на конец отчетного периода

Наличие на начало отчётного года + Образовано + Поступление отходов из других организаций – Использовано – Обезврежено – Передано отходов другим организациям на использование — Передано отходов другим организациям на обезвреживание — Передано отходов другим организациям на захоронение, всего.

Таблица сведений об организациях

В таблицу добавляются данные по организациям, на которые есть ссылки из расчетов по отходам с передачей на размещение

Ссылка на лицензию

В таблицу добавляются данные по лицензиям, которые были внесены в Реестр под теми организациями, которым передаются отходы

Заполнение таблицы передачи отходов

По данным расчета платы можно заполнить только передачу на размещение.

Учитываются только расчеты с передачей на размещение.

Тип передачи:

захоронение

Передано всего

Сумма переданных отходов с и без отчуждения права собственности

С отчуждением права собственности

Передано отходов другим организациям с переходом права собственности

Без отчуждения права собственности

Размещено в отчётном периоде + передано другим организациям для размещения (при наличии договора о конечном размещении)

Ссылка на сведения об организации

Переносятся организации, на которые есть ссылки из расчетов по отходам с передачей на размещение

Ссылка на договор

Подставляются договора между Вашей организацией и организациями, которым передаются отходы, которые были внесены в Реестр под Вашим плательщиком

1.5. После в разделе «Титул отчёта» ставится галочка (признак), что «Отчет закрыт»

3. Формирование МСП отчёта в формате Excel по кнопке для вывода на печать

4. Формирование МСП отчёта для передачи отчёта в Росприроднадзор по кнопке «Выгрузить отчет для передачи в Росприроднадзор»

5. Передача сформированного отчёта в Росприроднадзор через Веб-портал https://pnv-rpn.ru/

2. Копирование отчёта МСП с прошлого отчётного периода

Если в модуле уже есть отчёт за предыдущий год, то можно воспользоваться копированием отчёта.

Тогда порядок заполнения «Модуля природопользователя» для формирования отчёта МСП следующий:

  1. Выбрать отчёт за прошлый год
  2. Меню – Отчёты – Создать отчёт по имеющемуся.
  3. Будет создана копия отчёта, где можно внести необходимые изменения.

4. Формирование МСП отчёта в формате Excel по кнопке для вывода на печать

5. Формирование МСП отчёта для передачи отчёта в Росприроднадзор по кнопке «Выгрузить отчет для передачи в Росприроднадзор»

6. Передача сформированного отчёта в Росприроднадзор через Веб-портал https://pnv-rpn.ru/

3. Порядок создания отчёта МСП, когда в «Модуле природопользователя» не внесены расчёты платы за НВОС

В случаях, когда в модуле нет расчётов платы и нет отчётов за прошлый год, т.е. всё заполняется с нуля, порядок заполнения «Модуля природопользователя» для формирования отчёта МСП следующий:

1. Во вкладке «Реестр» добавляется карточка «Плательщик». Создание нового плательщика (организации) выполняется по кнопке «Добавить плательщика»

1.1. Вводятся данные по плательщику в разделе «Информация».

1.2. В карточке «Плательщика» вводятся отходы в разделе «загрязняющие вещества»

1.3. Под «Плательщиком» добавляются документы – Договор о передаче отходов и Лицензия на деятельность с отходами. По кнопкам «Добавить Договор о передаче отходов» и «добавить Лицензию на деятельность с отходами»

1.4. В «Реестр» заносятся любые организации, которым передаются отходы, также собственники (эксплуатирующие организации) полигонов как «Плательщики»

1.5. Под этими организациями добавляются документы – Лицензии на деятельность с отходами

2. Переход во вкладку «Отчёты»

2.1. Создание отчёта через кнопку «Добавить МСП отчёт»

2.2. В разделе «Титул отчёта» указывается Орган Росприроднадзора и редактируется (при необходимости) основная и справочная информация

2.3. В разделе «Сведения об организациях» вносятся все сторонние организации, которым передаются отходы

2.3. В разделе «Сведения о движении отходов» вносятся соответствующие данные по каждому из отходов в табличных полях

2.4. После завершения ввода данных в разделе «Титул отчёта» ставится галочка (признак), что «Отчет закрыт»

3. Формирование отчёта МСП в формате Excel по кнопке для вывода на печать

4. Формирование отчёта МСП для передачи в Росприроднадзор по кнопке «Выгрузить отчет для передачи в Росприроднадзор»

Описание заполнения «Модуля природопользователя» для отчётности МСП

Если в модуле нет расчётов платы и нет отчётов за прошлый год, то отчёт МСП создаётся в следующем порядке.

Для формирования отчётности субъекта МСП после заполнения вкладки «Реестр» (внести информацию по плательщикам, территориям, загрязняющим веществам и документам: лицензии и договора) необходимо перейти во вкладку «Отчёты».

Во вкладке «Отчёты» информация по плательщику переносится автоматически после создания плательщика в «Реестре»:

Для добавления отчёта субъекта МСП, нужно выделить плательщика, для которого будем создавать отчёт, что бы справа открылась его карточка с информацией, перенесённой из Реестра.

Нажатием на кнопку «Добавить МПС отчёт» , по которой создаётся титульный лист МСП отчёта:

Информация титульного листа отчёта автоматически заполняется по данным из реестра. В титульном листе могут быть отредактированы следующие поля:

  • Год
  • Орган Росприроднадзора
  • Электронный ид. отчета
  • Регистрационный № отчет
  • Производственная территория
  • Дата регистрации
  • Фирменное название
  • Местонахождение
  • ОКАТО местонахождения
  • Коды ОКВЭД

Если отчёт МСП сдаётся по разным территориям, то такие территории заносятся в «Реестре», как объекты – Производственные территории. А во вкладке «Отчёты» создаётся несколько отчётов МСП с одинаковым периодом, но с указанием разных ОКАТО и/или Производственных территорий.

Сохранение изменений происходит по нажатию на кнопку «Сохранить» . Чтобы отменить создание или еще не сохраненные изменения в отчете нажмите кнопку «Отмена» .

После сохранения титульного листа отчета становятся доступны закладки «Сведения об организациях» и «Сведения о движении отходов».

Для удаления отчёта выберите нужный отчет и нажмите
кнопку «Удалить МСП отчёт»

Далее нужно перейти к заполнению закладки «Сведения об организациях»

Здесь выбираются все те сторонние организации, которым передавались отходы в отчетном году.

При выборе организации из списка, поля Местонахождение, ОКАТО, ИНН и лицензия заполняются автоматически. Если в списке нет нужной организации, то добавьте её в «Реестре».

Для удаления лишней строчки из таблицы, встаньте на строку и правой кнопкой мыши выберите «Удалить»

Следующим этапом заполнения отчёта МСП является внесение данных на закладке «Сведения о движении отходов»:

Заполнение таблицы движения отходов:

  • Нажмите кнопку «Подставить отходы» тогда подставятся те отходы, которые были внесены в «Реестре» в Вашей организации — Плательщике на закладке «Загрязняющие вещества»

  • Или выберите из справочника необходимый отход. Справочник с веществами открывается по кнопке «…» (Добавить ЗВ) в новой строке в начале таблицы:

  • Если в «Модуле природопользователя» есть расчёты платы за НВОС, то отходы, движение этих отходов и каким организациям они были переданы подставляются автоматически по кнопке

После чего появится сообщение:

  • Если в «Модуле природопользователя» есть отчёт за прошлый период, то можно подставить данные о наличии отходов на начало отчётного года по каждому конкретному отходу:

  • Когда расчётов за НВОС нет и нет отчётов МСП за прошлый период необходимо ввести данные движения отходов в поля таблицы.

Внимание!

В верхнюю таблицу заносится отход, сколько его образовалось за отчётный период, сколько получено от других организаций. Сколько из этого обезвреженно/утилизировано или размещенно на собственных объектах.

Перадача этого отхода другим организациям заполняется в нижней таблице.

  • Поля колонки «Передано отходов другим организациям» в верхней таблице не заполняются, они вычисляются автоматически по нижней таблице, где указывается тип передачи, кому и т.д.

  • Далее по тем отходам что передаются, нужно указать вид передачи отходов (использование, обезвреживание и т.п.) кому передаётся («Наименование организации»), договор и количество, встав сначала в верхней таблице на строчку с конкретным отходом, а затем в нижней выбрать организацию.

Организации, которым передаются отходы доступны для выбора, когда они внесены в отчёт МСП во вкладке «Сведения об организациях»

  • После выбора типа передачи отходов и организации, договор Вашей организации с организацией, которой передаются отходы подставляется атоматически, из данных внесённых в «Реестре» или из существующих расчётов за НВОС. Если нужно указать другой договор, то выбор договора происходит по кнопке «…»
  • Далее когда выбрана строка с нужным отходом, прописано сколько его образовалось в отчётный период, в нижней таблице как, кому и по какому договору передано, нужно заполнить сколько передано этого отхода. Для суммирования сколько передано отходов всего нажимается кнопка «Сумма» и уточняется сколько из этого «с отчуждением» и «без отчуждения»
  • Движение отходов можно вводить в форму редактирования, для этого кликните по отходу правой кнопкой мыши и выберите «Редактировать», тогда откроется окно для ввода данных:

Формирование МСП отчёта в формате Excel для вывода на печать

Отчет в формате excel может быть сформирован при наличии установленной версии Microsoft Office 2003 и выше (профессиональный и стандартный выпуски), а также других офисных программ, таких как Open Office (понимающих формат excel).

Чтобы сформировать отчет для вывода на печать:

1. Выбрать требуемый отчет (отчет может быть как закрыт, так и открыт)

  1. Нажать кнопку «Сформировать форму отчета в Excel»

Отчет формируется в одном excel-файле следующего вида:

  1. Для вывода документа на печать, нужно открыть Файл -> Печать

И в открывшемся окне выбрать признак «Всю книгу»

Формирование xms-файла для отправки отчета субъекта МСП в Росприроднадзор

Чтобы сформировать xms-файл с отчетом субъекта МСП требуется:

  1. Закрыть отчет – выбрать требуемый отчет и установить признак «Отчет закрыт».

В закрытом отчете запрещены любые изменения. При необходимости отчет может быть открыт снятием признака «Отчет закрыт»

  1. Выполнить экспорт отчета в xms (по кнопке «Выгрузить отчет для передачи в Росприроднадзор» ).

  1. В открывшейся форме необходимо зашифровать выгружаемый расчёт, поставив галочку в «Подписать и зашифровать расчёт».

К выгружаемому расчёту так же можно прикрепить приложения, т.е. подтверждающие расчёт платы, документы. Нажать кнопку «Экспортировать»:

Для начала использования функциональности ЭП требуется получить сертификаты ЭП пользователя. Информацию о сертификатах ЭП пользователя спрашивайте в курирующих ТО Росприроднадзора или ФБУ «ЦЛАТИ».

Сформированный файл сохраняется в папке, указанной в поле «Путь к файлу». По умолчанию это обычно путь C:\Program Files\Adicom\PNV\Exp. Так же эту папку можно открыть по кнопке «Открыть папку экспорта»

Название сформированного файла включает в себя название плательщика, вид отчета, отчетный период, дату и время выполнения выгрузки.

Основные положения: кто должен, какие сроки, какие способы подачи

Кто обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)?

Лица, обязанные вносить плату, — это юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

— Реклама —

Исключением являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

То есть в случае наличия у юр. лица/ИП нескольких эксплуатируемых объектов, оказывающих НВОС, в счету которых помимо объектов IV категории есть объекты I, II, III категории, такое юр. лицо/ИП будет обязано вносить плату за НВОС по всем своим объектам, оказывающим НВОС и, соответственно, предоставлять декларацию о плате за НВОС.

Данная позиция подтверждается письмом Росприроднадзора от 21.02.2017 N АС-06−02−36/3591 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду»

IV категория

Доказательством отнесения объекта, оказывающего НВОС, к IV категории может являться только получение Свидетельства о постановке на государственный учет таких объектов.

Бескатегорийные

Позиция Росприроднадзора такова, что бескатегорийные обязаны вносить плату за размещение отходов, так как в федеральном законе нет исключения для таких лиц. Эта позиция подтверждается письмом Минприроды России от 14.12.2017 N 09−47/34 954 «Об исполнении обязанности по внесению платы за НВОС».

Сроки

Согласно п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют декларацию о плате за НВОС, форма которой, а также указания по ее заполнению, утверждены Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы». В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1904 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255» Министерством подготовлены изменения в декларацию о плате НВОС. Соответствующий приказ Минприроды России в настоящее время проходит государственную регистрацию в Минюсте России (в ознакомительных целях текст новой редакции декларации о плате размещен

В данной статье мы рассмотрим действующую редакцию.

СПОСОБЫ ПОДАЧИ

Способы подачи Декларации о плате за НВОС изложены также в Приказе № 3. Декларация должна формироваться в электронных сервисах, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (п.4).

Декларация о плате за НВОС должна представляться через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП) (п.5). Таким веб-порталом является новый личный кабинет природопользователя, который располагается по ссылке: https://lk.rpn.gov.ru/.

Возможность формировании декларации в нем работает с 10 февраля 2020 года.

Для формирования Декларации в ЛКП: после авторизации нажать «Мои заявления», затем «Создать заявление», далее «Декларация о плате за НВОС».

Представление Декларации о плате за НВОС на бумажном носителе в отсутствии ЭЦП

Это возможно, если годовой размер платы за предыдущий отчетный период составил 25 или менее тысяч рублей. В этом случае сформировать Декларацию необходимо посредством использования электронных сервисов, приложив к бумажной версии выгрузку из этого сервиса на электронном носителе (п.5).

Подача в EXCEL и на бумаге

В случае отсутствия у лица, обязанного вносить плату, технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» декларация о плате представляется на бумажном носителе (п.6).

Это исключение не привязано к годовому размеру платы, но в этом случае необходимо доказать, что реально отсутствует техническая возможность. Учитывая, что отсутствие ЭЦП не тоже самое, что и отсутствие технической возможности подключения к Интернету, а какие-либо отчеты, например, 2-ТП (отходы), уже были сформированы в электронном сервисе и направлены там же с присвоением индивидуального кода, то у природопользователя отсутствует аргумент для представления Декларации только на бумаге.

Представление декларации дополнительно на бумаге к электронной версии не требуется. День представления — день регистрации на сервисе.

Декларация о плате за НВОС на бумажном носителе может быть подана как лично, так и почтой. День представления лично — день регистрации документа территориальным органом. День представления почтой — дата почтового отправления.

СТРУКТУРА ДЕКЛАРАЦИИ

Приложения

Декларация должна быть пронумерована сквозной нумерацией, начиная с титульного листа и заканчивая приложениями. Ее необходимо прошнуровать и скрепить печатью.

  1. К декларации о плате прилагаются следующие документы:

а) документ, который подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате — в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;

б) перечень (реестр) документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению НВОС, включенных в планы снижения выбросов и сбросов, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) — в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа.

Приложение иных документов не требуется. Если Ваш Росприроднадзор отказывается принимать Вашу Декларацию о плате за НВОС, потому что к ней не приложены акты приема-передачи отходов, договоры и лицензии, знайте, что данный орган действует неправомерно. В действительности дополнительные документы могут быть запрошены, но только ходе проведения контроля за исчислением платы, то есть уже после момента принятия Декларации о плате за НВОС в течение 9 месяцев, как об этом сказано в ПП РФ от 03.03.2017 № 255 в действующей редакции.

Как правильно заполнить декларацию о плате?

Форма Декларации о плате за НВОС состоит из:

  1. Титульного листа
  2. Назовем грубо «Информационный общий лист»
  3. Раздела 1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
  4. Раздела 1.1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при непревышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания
  5. Раздела 1.2. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания
  6. Раздела 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
  7. Раздела 3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления (далее — отходы)
  8. Раздела 3.1. Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов

При этом необходимо заполнять только те разделы, которые к Вам относятся. Нет необходимости представлять пустые разделы.

Для НЕСКОЛЬКИХ объектов на территории одного субъекта РФ

Согласно п. 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ Декларацию о плате за НВОС представляют по месту нахождения объекта, оказывающего НВОС. Если негативное воздействие осуществляется на нескольких объектах, находящихся на территории одного субъекта РФ, то Декларация будет одна и представляться, соответственно, в один орган.

Для НЕСКОЛЬКИХ объектов на территории разных субъектов РФ

Если же негативное воздействие осуществляется на нескольких объектах, находящихся в разных субъектах РФ, то Деклараций будет несколько и представляться они будут в соответствии с местом нахождения объекта, оказывающего НВОС.

Титульный лист

  1. В первой строке необходимо указать вид документа. При этом если Декларация подается впервые, то ставится галочка рядом со словом «первичный». Если же Декларация после своей первой официальной подачи подверглась корректировкам, то галочку ставим рядом с «уточненный» и через дробь указываем порядковый номер уточненной Декларации.
  2. Для ИНН отведено 12 ячеек, поэтому если Ваш ИНН состоит из 10 цифр, то первые две ячейки заполняются двумя нулями

Информационный лист

Информационный лист заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно, то есть в скольких муниципальных образованиях осуществляется негативное воздействие на окружающую среду, столько раз и заполняем данный раздел. В строке 010 указывается код соответствующего муниципального образования, на территории которого расположен стационарный источник или объект размещения отходов производства и потребления в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.

Обратите внимание!

При размещении отходов указывается ОКТМО объекта размещения отходов, то есть полигона.

Случай: объект, оказывающий НВОС, и объект размещения отходов находятся в разных муниципальных округах.

Частый случай, когда объект, оказывающий НВОС, и объект размещения отходов находятся в разных муниципальных округах. Например, стационарные источники выбросов и сбросов располагаются в МО, г. Люберцы, а захоронение отходов осуществляется в МО, Подольск.

Плату необходимо производить в соответствии с п. 1. ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ:

— за выбросы / сбросы загрязняющих веществ по месту нахождения стационарного источника;

— за размещение отходов производства и потребления по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

ОКТМО соответственно разные, значит, должно быть заполнено два информационных листа:

  1. с ОКТМО Люберцы
  2. с ОКТМО Подольск

В информационном листе также сообщается информация о:

  1. Сумма средств на выполнение мероприятий по снижению НВОС
  2. Сведения о суммах внесенных авансовых платежей
  3. Итоговая сумма платы для возврата и/или зачета

Если будет утверждена новая форма Декларации появятся дополнительно строки для внесения информации о Суммах платы, зачтенных в предыдущем отчетном периоде в счет будущего отчетного периода.

Раздел 1:

  1. Категорию объекта,
  2. Наименование объекта,
  3. Код объекта
  4. Адрес места нахождения объекта

В каждом из расчетов необходимо указать эти сведения именно по своему объекту, по которому отчитываетесь.

Расчет платы за размещение отходов

Перед отправкой в РПН рекомендуем перепроверить данные в этих строках.

Разделы 1, 1.1, 1.2

Раздел 1 (тоже самое касается Разделов 1.1 и 1.2) по расчету платы за выбросы заполняется по каждому стационарному источнику загрязнения атмосферы, причем как по организованному, так и по неорганизованному. Самая распространенная ошибка природопользователей была в том, что данный раздел заполнялся в общем по площадке, например, из разрешения. Для корректного заполнения необходимо все же открыть свои нормативы, инвентаризацию, программу производственного экологического контроля и заполнять данные по каждому фактически эксплуатируемому источнику в отчетный период.

По каждому разрешительному документу будет отдельный расчет. По каждому объекту, оказывающему НВОС, будет отдельный расчет. Ранее можно было прописать даже то вещество, которое физически выбрасывалось, оно нормируемо, но на него нет ставки платы. Сейчас в ЛКПП такое вещество не проставляется. Если Ваш разрешительный документ действовал не весь отчетный период, то Вам необходимо самостоятельно высчитать по дням норматив.

Ставка платы берется из Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

Кср, применяемый к ставке платы за объем или массу сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, превышающих установленные разрешениями на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, равный 25.

Кпр, применяемый к ставке платы за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, равный 25.

Квр, применяемый к ставке платы за объем или массу выбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы (ВСВ) загрязняющих веществ на период реализации плана снижения выбросов, равный 5.

Квр, применяемый к ставке платы за объем или массу сбросов загрязняющих веществ в водные объекты пределах лимитов на сбросы (ВСС) загрязняющих веществ на период реализации плана снижения сбросов, равный 5.

В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, указывается дополнительный коэффициент Кот, равный 2, применяемый к ставкам платы. Во всех остальных случаях указывается значение, равное 1.

Раздел 2

По Разделу 2, который посвящен расчету платы за сброс, необходимо также заносить данные по каждому выпуску отдельно.

Коэффициент пересчета (Кп) ставки платы при сбросе взвешенных веществ в соответствии с Постановлением N 913, который определяется как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.

Раздел 3

Раздел 3 заполняется по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов отдельно. В случае размещения отходов на объектах размещения отходов, не принадлежащих лицу, обязанному вносить плату, на праве собственности либо ином законном основании, данный раздел заполняется исходя из того, на каких объектах размещения отходов размещаются отходы.

Для расчета платы необходимо использовать данные из материалов учета в области обращения с отходами согласно требованиям Приказа Минприроды России от 01.09.2011 N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Частые ошибки:

Характеристика объекта размещения отходов.

Она заключается в фиктивном снижении платы за размещение отходов на объектах размещения отходов за счет применения коэффициента 0 в соответствии с п. 7 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ, п. 6−7 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ (далее — 89-ФЗ) — при размещении отходов производства и потребления на объектах размещения отходов, исключающих НВОС и определяемых в соответствии с законодательством РФ в области обращения с отходами, плата за размещение отходов производства и потребления не взимается.

Необходимо знать, что исключение НВОС объектов размещения отходов должно быть подтверждено решением территориального органа Росприроднадзора в соответствии с Положением о подтверждении исключения НВОС объектов размещения отходов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 года № 467. В случае отметки в характеристике объекта размещения отходов в Разделе 3 и/или 3.1 Декларации о плате за НВОС «Не оказывает негативное воздействие на окружающую среду», то в обязательном порядке необходимо указать реквизиты такого решения так же в рамках данных разделов. В противном случае представление такой Декларации о плате за НВОС будет расцениваться как умышленное искажение информации.

Указание в декларации отходов, которые ушли на обработку, утилизацию, обезвреживание собственными силами или были переданы другим лицам.

Эти операции не являются видами НВОС!

Исключением является только тот случай, когда накопление отходов осуществлялось более 11 месяцев. Тогда данный факт приравнивается к хранению отходов, а это уже вид размещения отходов и соответственно вид НВОС, за который вносится плата. Более того, если это произошло с отходами I-IV классов опасности, на данный вид деятельности необходима лицензия. Рекомендуем передавать такие отходы специализированным организациям по возможности раньше, чем истечет срок накопления.

Раздел 3.1.

Важно!

Данный раздел заполняется исключительно региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по их размещению.

Данный пример декларации о воздействии на окружающую среду возможно поможет вам при заполнении свой декларации.

Указывается орган, в который вы подаете декларацию.

(наименование федерального органа исполнительной власти/органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду).

ДЕКЛАРАЦИЯ

о воздействии на окружающую среду

Указывается код объекта, оказывающего НВОС

код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

Полное и сокращенное наименование, ФИО ИП

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя

ООО, АО

организационно-правовая форма юридического лица

Юридический адрес ЮЛ, место прописки ИП

место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя

Код основного вида экономической деятельности:

Наименование основного вида экономической деятельности:

Декларация составлена на ____ листах, количество приложений ____.

В случае изменения в течение семи лет с даты подачи Декларации о воздействии на окружающую среду (далее — Декларация) технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников, в Декларацию будут внесены изменения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Исполнитель, ответственный за представление Декларации:

Должность и ФИО подписанта ___________________

«01» __________ 2019 г. М.П. (при наличии)

Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)

Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий

Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 2013 — 2018 годы

3.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 2015 — 2019 годы

За указанный период аварий, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, не происходило.

3.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 2015 — 2019 годы

За указанный период инцидентов, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, не происходило.

Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ

Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ

Сброс загрязняющих веществ в водные объекты не осуществляется.

Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов

6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов

Показывается фактическое количество образование отходов.

6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов

Показывается образование отходов в соответствии с расчетом нормативов образования отходов, по всем видам отходов, по которым произведен расчет.

Представлена часть таблицы.

Раздел VII. Информация о программе производственного экологического контроля

Программа производственного экологического контроля утверждена приказом от _______________ №_________________

ФИО и подпись

фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица

Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

Пример декларации о воздействии на окружающую среду не идеален, но возможно поможет вам разобраться…

Декларацию об уплате в бюджет взноса за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) за 2017 год, согласно Информации Росприроднадзора, необходимо было подать до 10 марта 2020 года. Настоятельно рекомендуется внести платеж до 7 марта, поскольку перенос сроков внесения платы из-за выпадения выходного или праздничного дня законом не предусмотрен. В данной статье мы расскажем о том, как произвести заполнение декларации НВОС. Вы сможете скачать бланк и образец декларации.

Заполнение декларации НВОС: бланк декларации 2020 года

Унифицированная форма декларации по уплате взноса за нанесение вреда окружающей среде утверждена Приказом Минприроды от 09.01.2017 №3, как и порядок ее подачи. Документ необходимо подавать в виде электронного документа, заверенного электронной подписью плательщика. Лишь в двух случаях возникает право на подачу декларации в бумажной форме (при этом необходимо прикладывать электронную копию на носителе):

  1. Если у плательщика не имеется технической возможности выхода в интернет.
  2. Если плата за НВОС за 2017 год не превышает 25 тысяч рублей.

Бланк декларации о внесении платы за НВОС включает в себя следующие пункты:

  • Титульный лист.
  • Вычисление величины платежа, перечисленного в бюджет за нанесение вреда окружающей среде.
  • Вычисление размера платежа за то, что принадлежащие предприятию стационарные объекты совершают выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (раздел 1).
  • Вычисление платы за нанесение вреда окружающей среде путем выброса загрязнителей, являющихся продуктами сжигания на факельных установках и/или выхода попутного нефтяного газа (если объем загрязняющих веществ оказывается не больше допустимого значения) (раздел 1.1).
  • Вычисление платы за аналогичный, что и в предыдущем пункте, вред природе, но при превышении допустимого значения показателя сжигания (раздел 1.2).
  • Вычисление платы за загрязнение водных объектов (раздел 2).
  • Вычисление платы за размещение вне стационарного помещения отходов потребления и производства (раздел 3).
  • Вычисление платы за нанесение окружающей среде вреда путем хранения твердых коммунальных отходов на открытом пространстве (раздел 3.1).

Скачать бланк декларации по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду вы можете ⇒ здесь.

Заполнение декларации НВОС: образец заполнения (титульный лист)

Важно! Вносить какие-либо сведения в разделы декларации о внесении платы за вред окружающей среде за 2017 год следует только в том случае, если плательщик располагает соответствующими данными. Разделы без какой-либо информации включать в декларацию не требуется.

Чтобы начать заполнение по инструкции, перейдите на официальный сайт Росприроднадзора. В первую очередь необходимо заполнить титульный лист документа:

  1. В части «Сведения об отчете» выберите из выпадающего списка территориальный орган Росприроднадзора.
  2. В части «Сведения об организации» понадобится сообщить наименование предприятия-плательщика, ОГРН, основной ОКВЭД, дату регистрации, ОКТМО юридического, фактического и почтового адреса и сами адреса.
  3. Часть «Дополнительные сведения об организации» содержит графу для внесения основного номера в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), поле для выбора даты внесения сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выпадающий список, в котором нужно выбрать размер предприятия. Также нужно поставить галочку в ячейках, если плательщик является обособленным подразделением или иностранным физическим лицом.
  4. Часть «Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП)» заполняется только теми организациями (малыми/средними предприятиями), которые сдавали отчет МСП за предшествующий год. Сообщить необходимо дату регистрации отчета, электронный идентификатор и место его отправления.
  5. В разделе «Контактная информация» заполняются поля «Телефон», «Факс», «Электронная почта».
  6. В качестве информации о руководителе и главном бухгалтере заносятся их личные данные и телефоны, должность руководителя, сведения о доверенностях (если таковые имеются).
  7. Раздел «Показатели использования ПНГ» заполняется исключительно предприятиями, занимающимися добычей или переработкой нефти и газа. Вносится показатель покрытия затрат.

Читайте также статью ⇒ «Форма 2-ТП Отходы. Порядок заполнения».

Заполнение декларации НВОС: образец заполнения (карточки объекта)

Далее необходимо заполнить карточки объекта негативного воздействия на окружающую среду (по каждому источнику загрязнения). В первую очередь следует выбрать тип объекта (это может быть производственная территория, участок / цех / источник выбросов, выпуск, объект размещения отходов). После того, как тип объекта будет выбран, отобразится форма карточки, на которой потребуется уточнить сведения о выбранном объекте НВОС. Чтобы добавить информацию о новом объекте, нажмите кнопку «Добавить карточку объекта» в самом низу страницы.

Вкладка «Разрешения и лимиты» должна заполняться, только если у предприятия имеются какие-либо из перечисленных ниже документов:

  • Лицензия на осуществление деятельности, связанной с отходами.
  • Лимиты на размещение отходов.
  • Разрешение на осуществление сбросов отходов в водный объект.
  • Разрешение на выбросы в воздух.

Если разрешений несколько, оформляется отдельный лист для каждого документа (кнопка «Добавить лимиты и разрешения»). Поля «Загрязняющее вещество» заполняется с использованием справочника.

Важно! Если, имея разрешения или лимиты, организация не заполняет сведения о данных документах, декларация считается заполненной неверно. Более того, будут применены повышающие коэффициенты (5 – для размещения отходов, 25 – для сбросов в воду и выбросов в воздух).

Далее переходим к заполнению «Технического отчета». Сведения вносятся только теми предприятиями, которые обладают действующим лимитом на размещение отходов. Страницу надо заполнять на каждый год продления лимита.

Читайте также статью ⇒ «Экологический налог организаций. Расчет налога, ставки, учет».

Заполнение декларации НВОС: образец заполнения (разделы декларации)

Переходим к непосредственному заполнению разделов декларации. Сперва предлагается внести данные в раздел «Расчет платы ОКТМО». Здесь нужно для каждого ОКТМО заполнить отдельный лист. Далее понадобится записать информацию о ранее уплаченных авансах по всем КБК (субъекты МСП проставляют «0»). Потом форма предлагает сообщить данные о платежах по каждому КБК, которые должны быть перечислены в бюджет.

Заполняя информацию о выбросах в воздух, необходимо помнить о том, что сведения предоставляются в отношении каждого источника выбросов (на отдельных листах). Справочник поможет разобраться в названии источника загрязнения (за основу подсказки берется информация из заполненных ранее карточек). ОКТМО и данные.о разрешениях заполнять не придется – они автоматом появятся в ячейках.

В «Доп. коэф. 2» нужно вписать:

  • 2 – для предприятий, находящихся на особо охраняемых природных территориях;
  • 1 – другое.

Наименования загрязняющих веществ, опять же, можно найти в справочнике. Теперь потребуется указать следующее:

Столбец

Информация
3, 4

Установленные нормативы (ВСВ, ПДВ)

5

Фактически выброс вещества (в тоннах) за отчетный период
6

Фактический выброс вещества в пределах ПДВ

7

Фактический выброс вещества в пределах ВСВ
8

Фактический выброс – сверхлимит

Заполнение раздела «Сбросы и водные объекты”

Раздел «Сбросы в водные объекты» заполняется аналогично, только понадобится вписать показатели допустимого увеличения содержания взвешенных веществ:

Вид водного объекта

Показатель допустимого увеличения содержания взвешенных веществ
Рыбохозяйственного значения I категории, для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения.

0,25

Рыбохозяйственного значения II категории, для объектов в черте населенных пунктов.

0,75

Заполнение разделов «Размещение отходов” и «Размещение твердых коммунальных отходов”

Раздел «Размещение отходов» заполняется также, как следующий за ним раздел «Размещение твердых коммунальных отходов», с той лишь разницей, что сведения о коммунальных отходах заполняются только региональны оператором по обращению с ТКО.

Сперва нужно выбрать «По производственной территории» из справочника, затем выбрать коэффициент места расположения отходов:

Место размещения отходов

Коэффициент
В пределах лимита на собственных ОРО (все отвечает нормам)

0,3

Отходы передаются сторонним ОРО

1

Для каждого типа движения отходов (собственное ОРО или стороннее) заполнить отдельный лист. Объекты размещения и наименования отходов находятся в справочнике. Далее нужно написать про вид промышленности и ввести значения:

Столбец

Данные
4

Класс опасности

5

Лимит на размещение

6-14

Движение отходов в течение отчетного периода

Полная подробная инструкция по заполнению декларации и ее отправке, а также бесплатное программное обеспечение для внесения данных в электронную форму опубликованы на официальном сайте Росприроднадзора.

Посмотреть образец заполнения декларации НВОС вы можете, перейдя по ⇒ ссылке.

Законодательные акты по теме

Приказ Минприроды от 09.01.2017 №3

Форма декларации НВОС

Типичные ошибки

Ошибка: Плательщик взноса за нанесение вреда окружающей среде, заполняя декларацию, выбрал в качестве типа объекта НВОС «Производственная территория», тогда как речь идет о собственном объекте размещения производственных отходов.

Комментарий: Если суть нанесения вреда окружающей среде заключается в размещении отходов производства, тип объекта в декларации должен значиться как «Объект размещения отходов», даже если речь идет об отходах производства, и собственный объект размещения отходов находится неподалеку от производственного цеха.

Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит заполнение декларации НВОС

Вопрос №1: Какому виду НВОС соответствует тип объекта «участок, цех или источник выбросов» в декларации по плате за нанесение вреда окружающей среде?

Ответ: Вид НВОС в данном случае – выбросы в воздух.

Вопрос №2: Если речь идет об организованных сбросах в водный объект, какой тип объекта негативного воздействия на окружающую среду выбирать в декларации НВОС?

Ответ: Тип объекта – «Выпуск».

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *