Донорский отпуск
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов .
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха .
Содержание
- Комментарий к статье 186 ТК РФ
- Другой комментарий к статье 186 ТК РФ
- О выплатах донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты
- Размеры выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляемых дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»
- Порядок осуществления выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты
Комментарий к статье 186 ТК РФ
Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (в ред. от 24.07.2009) донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы в организации независимо от формы ее собственности.
По соглашению между работником и работодателем работник в день сдачи крови может выйти на работу. При этом работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Не допускается выход на работу в день сдачи крови работниками, занятыми на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
При совпадении дня сдачи крови с выходным, нерабочим праздничным днем или если он приходится на время ежегодного отпуска, работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Помимо этого, работнику после каждого дня сдачи крови и ее компонентов предоставляется дополнительный день отдыха. Часть 4 настоящей статьи предусматривает права работника присоединить этот день к ежегодному оплачиваемому отпуску (основному, дополнительному) или использовать его в иное время в течение года после дня сдачи крови. Работодатель не вправе отказать работнику, являющемуся донором, в предоставлении дополнительного дня отдыха после дня сдачи крови. Если при отказе работодателя предоставить дополнительный день отдыха работник не выйдет на работу, то невыход на работу в такой ситуации не является прогулом. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 (подп. «д» п. 39) указал, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Период, в течение которого работник, являющийся донором, может осуществить свое право на использование дополнительного выходного дня, — год после дня сдачи крови.
Часть 5 настоящей статьи обязывает работодателя сохранять за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха независимо от того, на платной или безвозмездной основе работник сдавал кровь.
Другой комментарий к статье 186 ТК РФ
Отношения, связанные со сдачей крови и ее компонентов, регулируются ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 26 данного закона устанавливает обязанность для работодателей, руководителей организаций, должностных лиц организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязанность:
— оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов;
— предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации;
— предоставлять безвозмездно необходимые помещения для донации.
Работнику, сдавшему кровь в свой выходной день, работодатель должен предоставить два дополнительных дня отдыха: один — в качестве компенсации за сдачу крови в выходной день, а другой — в качестве дополнительного дня отдыха. По общему правилу работник освобождается от работы и в день медицинского обследования, связанного со сдачей крови. Однако этот день может быть, в случае соглашения с работодателем, перенесен на любой другой день, за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда.
Так, ВС РФ в определении от 2 марта 2012 года N 56-В11-17 установил, что при сдаче крови работником в выходной день он имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днем, не установлено.
При сдаче крови за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и за предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Следует отметить, что в соответствии с п.39 Постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении, и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 комментируемой статьи дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работнику, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, предоставляются и другие социальные гарантии. Так, согласно ч.3 ст.22 указанного закона донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с ч.1 ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года N 1228 «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», и имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством, первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение, предоставление ежегодной денежной выплаты. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», устанавливается в размере 10557 рублей.
Ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты, является расходным обязательством Российской Федерации (ст.24 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).
В законе 125-ФЗ от 2012 г. перечисляются следующие льготы для доноров:
-бесплатное питание в день донации (сюда входит мясо, красная рыба, молочные продукты, шоколад); обед можно заменить продуктами: икрой, соком, рыбой.
Закон запрещает заменять донорское питание денежной компенсацией.
-работники, которые в течение года дважды сдали максимально возможное количество компонентов крови, в первую очередь обеспечивают льготными курортными путевками.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентах» в день донации всем донорам обеспечивается бесплатное питание. Финансирование этой льготы осуществляется медорганизацией, осуществляющей забор крови. Рацион питания можно посмотреть в Приказе Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1039. Бесплатное питание может быть заменено по заявлению донора на материальную компенсацию в случаях, если: кровь сдается в мобильном комплексе заготовки крови; донация осуществляется в безвозмездно предоставленном помещении. В остальных случаях замена не допускается. Компенсация питания в денежном эквиваленте составит 5% от величины прожиточного минимума. При этом учитывается ПМ, установленный на уровне конкретного региона.
Согласно ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первоочередное право приобрести путевки на санаторно-курортное лечение имеют доноры, которые: официально трудоустроены (по месту работы); студенты (по месту учебы). Справедливо или нет, однако самозанятые и безработные лица лишены такого права.
Еще большие привилегии имеют люди со званием «Почетный донор», (не менее 40 раз бесплатно сдавшие кровь и не менее 60 раз – плазму). Они имеют право:
-лечиться вне очереди в государственных и муниципальных лечебных учреждениях;
-брать отпуск в любой период по своему усмотрению;
-в первую очередь приобретать путевки в санатории и на курорты;
-каждый год получать денежную премию.
О том, какие может получить почетный донор России льготы и выплаты, говорится в ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»: Выбор даты оплачиваемого отпуска в удобное для донора время. Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медучреждениях без очереди. Внеочередное получение льготных оздоровительных путевок. Получение фиксированной денежной выплаты раз в год. Ежегодная выплата почетным донорам крови в 2019 году составит 14 145 руб. 98 коп. Эта сумма не облагается налогом. Каждый год из-за инфляции происходит индексация выплаты.
Почетный донор СССР пользуется теми же льготами и получает те же выплаты, что и Почетный донор России. То есть эти два статуса уравнены между собой ч.3 ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентах».
В каждом регионе помимо вышеперечисленных льгот могут действовать дополнительные, установленные местными актами и спонсируемые из регионального бюджета.
Закон № 125-ФЗ обязывает работодателей обеспечить социальные гарантии донорам. Статья 186 ТК РФ конкретизирует эти гарантии.
-В день медицинского освидетельствования перед сдачей сотрудник вправе не выходить на работу.
-Нерабочим является и день донации.
-Если по согласованию с администрацией в этот день сотрудник работает, ему положен другой день отдыха (отгул) — взамен отработанного.
-Все доноры имеют право на дополнительный день отгула за сдачу крови для восстановления здоровья.
Трудовым законодательством запрещен выход на тяжелую и небезопасную для здоровья работу после забора крови, дня отдыха, заменяющего отработанное время, сотрудник в этой ситуации не получит.
Каждый донор имеет право на один дополнительный день для восстановления здоровья, при условии, что он сдавал кровь в рабочее время и на работу не выходил. Если же он, побывав на станции переливания крови, продолжал выполнять свои служебные обязанности, ему положено 2 отгула – «другой» (заменяющий) и «дополнительный». Цельную кровь можно сдавать не чаще 4-5 раз в год; плазму и другие элементы (тромбоциты, эритроциты, лейкоциты) сдают не чаще 12 раз в год. Таким образом, в течение года у работника может накопиться от 5 до 24 отгулов.
Трудовое законодательство идет навстречу интересам людей, если они сдают кровь в нерабочее время: в выходные дни, в праздники, в отпуске. В этом случае им положен другой день отдыха (ч.3 ст. 186 ТК). Кроме того, они имеют право на дополнительный день – итого на 2 отгула.
Выбор дня медицинского осмотра и дня сдачи – абсолютное право работника. Даже если он не проинформирует работодателя о своем отсутствии в рабочее время, а затем принесет справку установленного образца, эти действия не квалифицируются как прогул, и пропущенный день подлежит оплате.
Возможности работы в день донации необходимо согласовать с администрацией.
-Если инициатива исходит от работодателя, он составляет предписание о выполнении трудовых обязанностей в этот день, но у работника есть право отказаться от работы.
-Если инициатива исходит от самого сотрудника, он должен написать заявление и получить разрешение администрации, т. к. не всякая работа допускается в день забора крови.
Выбор дней отдыха (как заменяющего, так и дополнительного) – исключительное право работника, он конкретно указывает их в своем заявлении. Дни отдыха за сдачу крови должны быть согласованы с работодателем, проведены приказом с указанием даты, способа оплаты и обоснования льготы. Самый распространенный способ использования таких отгулов – присоединение их к очередному отпуску. Хотя работник может использовать их и в другое время по своему усмотрению.
Донорские дни должны быть использованы в течение 12 месяцев с момента сдачи крови. По истечении этого периода льгота становится недействительной.
Вторым ограничением подобной льготы является смена места работы. Если сотрудник не использовал дни отгулов за сдачу крови на старом месте, новый работодатель вправе не предоставлять и не оплачивать их.
Польза донорства (для здоровья донора) состоит в следующих моментах:
-активирует восстановление организма и нормализацию кровообращения;
-способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;
-улучшает иммунитет; благотворно влияет на печень и селезенку.
Вред для здоровья ДК возможен, когда:
-превышаются допустимые объемы сдачи;
-заборы происходят слишком часто.
Преференциями, установленными федеральным законодательством, пользуются все без исключения доноры независимо от места проживания в РФ.
О выплатах донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 года N 42-п
О выплатах донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с целью сохранения донорского потенциала Пермского края и своевременного обеспечения медицинских организаций Пермского края донорской кровью и (или) ее компонентами Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
1. Установить, что выплаты донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляются за счет средств бюджета Пермского края дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Размеры выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляемых дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
2.2. Порядок осуществления выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты (далее — Порядок).
3. Министерству здравоохранения Пермского края:
3.1. давать разъяснения по вопросам применения Порядка;
3.2. в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края об установлении величины прожиточного минимума за соответствующий квартал письменно информировать государственные учреждения здравоохранения Пермского края о его принятии.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам здравоохранения).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
Размеры выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляемых дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 24.01.2014 N 42-п
|
N п/п |
Категории доноров |
Размер выплат, руб. |
|
Доноры, сдающие кровь и (или) ее компоненты безвозмездно в выездных условиях, за 1 донацию |
107,0 |
|
|
Доноры, сдающие кровь и (или) ее компоненты безвозмездно в стационарных условиях при замене бесплатного питания, за 1 донацию |
107,0 |
|
|
Доноры крови и (или) ее компонентов, имеющие редкий фенотип крови, сдающие кровь на платной основе в объеме 450 (+/- 10%) мл |
600,0 |
|
|
Доноры плазмы, сдающие кровь на платной основе в объеме 600 (+/-10%) мл |
250,0 |
Порядок осуществления выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 24.01.2014 N 42-п
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществления выплат за счет средств бюджета Пермского края донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты (далее — доноры), в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1069н «Об утверждении случаев, в которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеров такой платы» и от 26 апреля 2013 г. N 265н «О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера» (далее — основные выплаты, приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации) и выплат донорам, установленным дополнительно к выплатам, установленных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее соответственно — дополнительные выплаты, выплаты донорам), и порядок представления отчетов об использовании средств бюджета Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
1.2. Источником выплат донорам являются бюджетные ассигнования из бюджета Пермского края, предусмотренные государственным учреждениям здравоохранения Пермского края в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на осуществление выплат донорам является Министерство здравоохранения Пермского края.
II. Порядок осуществления выплат донорам
2.1. Выплаты донорам осуществляются непосредственно государственными учреждениями здравоохранения Пермского края, осуществляющими забор, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов (далее — учреждения здравоохранения).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
2.2. Выплаты донорам осуществляются в день взятия крови и (или) ее компонентов путем выдачи денежных средств донору при предъявлении донором отрывной части направления на кроводачу, плазмаферез и др.*.
________________
* По форме N 404/у, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 7 августа 1985 г. N 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови».
2.3. Выплата донору, сдавшему кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, состоит из основной выплаты, размер которой определяется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля N 265н «О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера», и дополнительной выплаты, размер которой определяется в соответствии с Размерами выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляемых дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», утвержденными постановлением, утвердившим настоящий Порядок.
2.4. Выплата донору, сдавшему кровь или ее компоненты за плату, состоит из основной выплаты, размер которой определяется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1069н «Об утверждении случаев, в которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеров такой выплаты», и дополнительной выплаты, размер которой определяется в соответствии с Размерами выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, осуществляемых дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», утвержденными постановлением, утвердившим настоящий Порядок.
III. Отчетность и контроль за осуществлением выплат донорам
3.1. Учреждения здравоохранения представляют в Министерство здравоохранения Пермского края ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), отчет об осуществлении выплат донорам по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее — отчет).
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п.
3.2. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, и целевым использованием средств бюджета Пермского края в части выплат донорам осуществляет Министерство здравоохранения Пермского края и органы государственного финансового контроля.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
Приложение. Отчет об осуществлении выплат донорам (Форма (квартал, полугодие, 9 месяцев, год))
Приложение
к Порядку
осуществления выплат
донорам, сдавшим кровь
и (или) ее компоненты
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2019 N 909-п)
ФОРМА
ОТЧЕТ об осуществлении выплат донорам
за _____________________________ 20___ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
(наименование учреждения здравоохранения Пермского края)
Руководитель учреждения _________________ /_______________________________/
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов .
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха .
1. Доноры крови — это лица, прошедшие медицинское обследование и добровольно сдающие кровь и (или) ее компоненты.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донором может стать дееспособное лицо, являющееся гражданином РФ либо проживающим на территории РФ на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста 18 лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет в соответствии с законодательством РФ, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
2. Работникам, являющимся донорами крови и ее компонентов, предоставляются следующие гарантии:
а) освобождение от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования;
б) предоставление другого дня отдыха в случае, если работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу;
в) предоставление другого дня отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день;
г) предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов либо присоединение этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску или использование их в другое время;
д) сохранение средней заработной платы в дни сдачи крови и предоставление в связи с этим дней отдыха (см. Определение ВС РФ от 2 марта 2012 г. N 56-В11-17).
3. В день медицинского обследования, связанного со сдачей крови и ее компонентов, работник должен быть освобожден от работы. Порядок медицинского обследования доноров предполагает явку донора для обследования в отделение (кабинет) учета и комплектования донорских кадров станций переливания крови, отделение (кабинет) переливания крови лечебно-профилактических учреждений и исключает явку донора в день обследования на работу.
4. В день сдачи крови и ее компонентов донор по соглашению с работодателем может выйти на работу. Такая возможность исключается в случаях, когда работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Если в день сдачи крови работник вышел на работу, ему предоставляется другой день отдыха. Предоставление другого дня отдыха осуществляется по желанию работника. О времени использования этого дня работник должен заблаговременно поставить в известность работодателя. Самовольное использование другого дня отдыха по указанной причине следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины, однако прогулом такое нарушение не является (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Во избежание недоразумений целесообразно определять время использования другого дня отдыха (или порядок предупреждения работодателя о времени его использования) при достижении соглашения между донором и работодателем о выходе донора на работу в день сдачи крови.
5. Поскольку при сдаче крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставление другого дня отдыха является обязанностью работодателя, желанием работника определяется лишь время использования, а не сам факт предоставления такого дня.
6. Дополнительные дни отдыха после каждого дня сдачи крови могут быть либо использованы сразу вслед за днем сдачи крови, либо присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использованы в любое другое время в течение календарного года. Право выбора времени использования этих дней принадлежит работнику, однако о желании присоединить их к отпуску он должен известить работодателя заблаговременно, как минимум перед очередной сдачей крови.
Использование указанных дней возможно в течение года, т.е. 365 дней со дня сдачи крови. В этом случае работник также должен заблаговременно поставить работодателя в известность о своем намерении.
7. Гарантии в виде освобождения от работы и дополнительных дней отдыха, а также сохранения за это время среднего заработка предоставляются всем донорам независимо от того, возмездно или безвозмездно сдается ими кровь и ее компоненты.
О порядке исчисления среднего заработка см. ст. 139 ТК и комментарий к ней.
8. В соответствии с п. 20 ст. 255 НК расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи крови и дни отдыха, предоставляемые после каждой сдачи крови, включаются в расходы по оплате труда при исчислении налога на прибыль.
Отношения, связанные со сдачей крови и ее компонентов, регулируются ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 26 данного закона устанавливает обязанность для работодателей, руководителей организаций, должностных лиц организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязанность:
— оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов;
— предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации;
— предоставлять безвозмездно необходимые помещения для донации.
Работнику, сдавшему кровь в свой выходной день, работодатель должен предоставить два дополнительных дня отдыха: один — в качестве компенсации за сдачу крови в выходной день, а другой — в качестве дополнительного дня отдыха. По общему правилу работник освобождается от работы и в день медицинского обследования, связанного со сдачей крови. Однако этот день может быть, в случае соглашения с работодателем, перенесен на любой другой день, за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда.
Так, ВС РФ в определении от 2 марта 2012 года N 56-В11-17 установил, что при сдаче крови работником в выходной день он имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днем, не установлено.
При сдаче крови за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и за предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Следует отметить, что в соответствии с п.39 Постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении, и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 комментируемой статьи дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работнику, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, предоставляются и другие социальные гарантии. Так, согласно ч.3 ст. 22 указанного закона донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с ч.1 ст. 23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года N 1228 «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», и имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством, первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение, предоставление ежегодной денежной выплаты. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», устанавливается в размере 10557 рублей.
Ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты, является расходным обязательством Российской Федерации (ст. 24 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).
Консультации и комментарии юристов по ст 186 ТК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 186 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Права доноров крови
Донорство крови влияет на развитие качественной современной медицины, сохранение жизни и здоровья пациентов.
Кто признается донором
В Федеральном законе от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» чётко оговаривается понятие донорство крови, и люди, сдающие свою кровь безвозмездно, по праву считаются почётными гражданами.
В нашей стране донором крови считается любой человек, который на добровольной основе сдаёт свою собственную кровь, а также такие компоненты как:
Плазма крови и её иммунная часть
Эритроциты
Тромбоциты
Лейкоциты
Гранулоциты
Донором крови может быть любой совершеннолетний гражданин Российской Федерации, чей вес тела превышает 50 килограммов и отсутствуют противопоказания ( различные серьёзные заболевания, температура, менструальный цикл). Как правило, у человека изымается около 450 миллилитров крови, процесс забора материала занимает чуть больше 10 минут, в то время как получение плазмы занимает около 30 минут.
Законом Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов», а также Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие гарантии и компенсации для доноров.
В ДЕНЬ СДАЧИ КРОВИ
В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы на предприятии (в учреждении, организации), независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
В ВЫХОДНОЙ, В ПЕРИОД ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА ИЛИ В ПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕНЬ
в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
В ДЕНЬ СДАЧИ КРОВИ
Донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств соответствующего бюджета.
ДЛЯ РЕГУЛЯРНЫХ ДОНОРОВ
Доноры, сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.
ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ »О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз.
Также изменениями, внесенными статьей 61 Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ »О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статью 23 Федерального закона от 20 июня 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», установлена наиболее оптимальная формула расчета количественных критериев для достижения права на награждение в случаях смешанного донорства.
Теперь, если донор имеет за плечами, например, двадцать пять и более безвозмездных донаций цельной крови, а затем стал сдавать безвозмездно плазму, право на награждение наступит при общем количестве донаций 40 раз. Если же донор перешел в категорию доноров плазмы, сдав до этого безвозмездно цельную кровь менее 25 раз, то ему для получения права быть награжденным необходимо будет добирать безвозмездными донациями плазмы до достижения общего количества донаций 60 раз.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
первоочередное приобретение по местуработы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
ежегодную денежную выплату.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почётный донор СССР», пользуются всеми льготами «Почётного донора России».
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ДОНОРОВ
Каждый регион России вправе самостоятельно назначить дополнительные виды компенсаций: бесплатное питание, бесплатный проезд на общественном транспорте, возможность посещения санаториев на льготных условиях, пользование бытовыми услугами со скидками.
В Москве действует региональная система присвоения нагрудного знака «Почётный донор Москвы». Согласно Постановлению Правительства Москвы от 30.12.2008 1282-ПП «О Почётном доноре Москвы» (в редакции от 01.03.2016), его получают те, кто сдал безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 20 и более раз (до 40), либо кровь и (или) ее компоненты 13 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 20 и более раз (до 40), либо кровь и (или) ее компоненты менее 13 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 30 и более раз (до 60), либо плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.
О льготах донорам, предоставляемых в Вашем городе, Вы можете узнать, обратившись в местный орган социальной защиты.
About The Author
