Допуск на высоту

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Что относится к работам на высоте

Законодательно установлены обязательные для нанимателя и работника положения по охране труда, которые упорядочивают действия людей, организующих и проводящих высотные процессы. Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н в список последних включает целый ряд действий.

1. Деятельность, связанная с риском падения человека с высоты от 1,8 м и более при условии, что он:
   • поднимается на уровень 5 м и более или спускается с него, используя лестницу, угол наклона которой по отношению к горизонтальной поверхности больше 75 градусов;
   • трудится на площадке, находящейся ближе 2 м от неогражденных перепадов высотой свыше 1,8 м, а также если высота защитной конструкции меньше 1,1 м.
2. Деятельность на высоте меньше 1,8 м при наличии риска падения в условиях, когда работа ведется над машинами, поверхностью сыпучей жидкости, выступающими приспособлениями.

С учетом широкого перечня требований, к такому виду может относиться различная деятельность: строительная, ремонтная, спуск на глубину и т. п. Именно поэтому нанимателю дано право в зависимости от вида деятельности сформировать на предприятии перечень работ на высоте по наряду допуску самостоятельно. Разрешающий документ понадобится для осуществления действий, при которых используется канатный доступ без применения подмостных опор (п. 11 Приказа 155н).

Кто выдает наряд

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

• третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
• приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

• принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
• установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
• назначить ответственных руководителя и исполнителя;
• установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
• определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
• предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
• предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
• обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
• принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

Образец заполнения

В конце статьи вы сможете бесплатно скачать бланк наряда допуска на высотные работы. Законодатель установил форму бланка приложением 3 к Приказу 155н. Разберем, как правильно ее заполнять.

Наряд включает различные сведения, а включать их нужно в оба экземпляра наряда, так как они предоставляются в адрес руководителя процесса производства.

Первая страница содержит следующую информацию:

• наименование предприятия и подразделения (при наличии), которое выполнит задание;
• срок действия;
• сотрудники, вовлеченные в процесс организации и исполнения;
• место, содержание и условия процессов;
• потенциальные риски;
• начало и окончание работ (в ежедневном формате).

Сотрудник, ответственный за процесс, информирует о применяемых системах безопасности с полным их наименованием (сокращать нельзя!).

Завершив описание систем, надо:

• в п. 1 указать перечень требующихся материалов и инструментов;
• в п. 2, 3 перечислить мероприятия, планирующиеся к проведению до и во время действий;
• в п. 4 описать особые условия (при наличии).

Включенные в документ сведения скрепляются подписью ответственного.

Пункты 5-7, 8 (частично) и 10 подлежат заполнению руководителем работ. В них включаются сведения об инструктажах, подготовке рабочих мест, заменах личного состава бригад.

Пункт 9 можно заполнить, если необходимо согласовать задачу и порядок реализации с иным учреждением. Пункт 11 заполняется по завершении процесса в целом. По факту наряд закрывается двумя сотрудниками — руководителем задания и тем, кто выдавал разрешение.

Для чего необходимо удостоверение о допуске к работам на высоте

При изучении требований законодательства по безопасности высотных работ в первую очередь необходимо воспользоваться Правилами, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н. Последняя редакция Правил была издана в 2015 году (приказ Минтруда от 17 июня 2015 года № 383н).

Скачать удостоверение для работ на высоте:

По Приложению 2.DOC

По Приложению 4.DOC

Этот нормативный документ регламентирует правила организации всех производственных процессов, осуществляемых на высоте. Чем опаснее условия труда – тем серьезнее требования к квалификации и навыкам работников.

Удостоверение о допуске подтверждает, что сотрудник обучен безопасным приемам, сдал экзамен и может самостоятельно работать условиях высоты. Этот документ может быть выдан только совершеннолетним при наличии основной квалификации – например, маляра либо монтажника. Кроме того, обязательным условием допуска являются регулярные медицинские освидетельствования, проводимые за счет работодателя.

Часть высотных работ, согласно Правилам, отнесена к выполняемым без наряда-допуска. Сотрудникам достаточно иметь удостоверение. Образец его дан в Приложении №2. Это производственная деятельность, выполняемая с помощью подмостей, лесов и защитных ограждений высотой более 110 см.

Оформление наряда-допуска требуется:

• когда не используются средства подмащивания, на высоте 5 м и более;
• при применении систем канатного доступа;
• на расстоянии меньше 2 м от неогороженных перепадов по высоте более 5 м при отсутствии безопасных ограждений либо при их высоте менее 1,1 м (п. 3.1. Правил).

Сотрудники, применяющие системы канатного доступа и организующие такие процессы, получают удостоверение и книжку учета работ. Форма обоих документов установлена соответственно Приложениями № 4 и 5 к Правилам.

Таким образом, речь идет о двух различных видах удостоверений. Они отличаются тем, что по Приложению 2 в документе фиксируется только вид работ, которые может выполнять сотрудник. По Приложению 4 вписываются группа допуска и сведения о пройденной стажировке. Еще одно различие – в первом случае указывается только дата выдачи, а во втором – еще и дата окончания действия документа.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Всего существует 3 группы допуска. К 1-й относятся сотрудники, трудящиеся на высоте в составе бригады либо под иным руководством. Во 2 группу объединены бригадиры, наставники, мастера, ответственные исполнители, 3 группа – специалисты-инструкторы, члены аттестационных комиссий и персонал, связанный с контролем работ на высоте. Например, те, кто обслуживает системы канатного доступа. Для 3 группы установлены дополнительные требования к возрасту и квалификации.

►Подробнее о группах допуска к работам на высоте читайте>>>

Предлагаем вам ознакомиться с рекомендованными образцами удостоверений. Они подлежат ламинированию во избежание фальсификации данных и порчи. Ведь работникам необходимо всегда иметь их при себе во время исполнения служебных обязанностей, значит, простой бумажный незащищенный документ может быстро помяться, затереться и т.д. С целью идентификации владельца вклеивается фотография 3х4.

Скачать в .doc

Скачать в .doc

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Как получить удостоверение на высотные работы

Расскажем, как получают этот документ.

Аттестация на работы на высоте

Часто работодатели неверно истолковывают Правила и осуществляют обучение и проверку знаний собственными силами, внутри предприятия. Минтруд направил специальное письмо с объяснениями, что в этом случае обучать может только специализированная учебная организация, действующая в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ. Она и выдает удостоверения (см. письмо Минтруда от 17 апреля 2015 года № 15-2/В-1343).

Не пропустите!

В справочной Системе «Охрана труда»

Скачайте образец приказа о назначении лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте>>>

Программа обучения строится, основываясь на Примерном перечне требований, данном в Приложении №1 к Правилам. После прохождения обучения необходимо сдать экзамен, который принимает только аттестационная комиссия. Она создается из преподавателей и специалистов, имеющих 3 группу допуска, – работников учебного заведения.

А вот ежегодная проверка знаний может производиться непосредственно на предприятии. Для этого работодатель создает собственную аттестационную комиссию. В ее состав привлекаются специалисты, также имеющие 3 группу. В письме Минтруда, упомянутом выше, указывается: если причиной внеплановой проверки знаний становятся изменения в Правилах, то проводить проверку также можно в рамках организации.

Не пропустите!

В журнале «Справочник специалиста по охране труда»

Проверьте, знаете ли вы, как безопасно организовать работы на высоте>>>

Разрешение на работы на высоте

Само по себе удостоверение не является автоматическим разрешением на проведение высотных работ. Оно лишь подтверждает, что конкретному сотруднику может быть поручен труд в таких условиях.

Если производственные условия требуют оформления наряда-допуска, его необходимо обязательно составить по всем правилам заблаговременно, определить ответственных лиц, состав бригады, объем выполняемой задачи и т.д. Правила четко определяют перечень ситуаций, когда наряд необходим. В Приложении №3 дается образец.

Срок действия удостоверения для работы на высоте

Данный документ выдается сотрудникам не бессрочно. Продолжительность его действия для персонала, причисленного к 1 и 2 группам – 3 года, для 3 группы – 5 лет. После этого необходимо заново обучаться и сдавать экзамен.

А периодическая проверка знаний проводится раз в год (п. 15 Правил). Правила не устанавливают конкретного срока действия для удостоверения «без группы», однако представляется целесообразным выдавать новое каждый год после экзамена.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Проведение обучения обязательно, если сотрудник прервал труд по специальности более чем на 12 месяцев, приступает к высотному труду впервые, либо пришел в организацию путем перевода.

Кроме того, «корочка» подлежит обновлению, если в ходе реорганизации сменились условия труда, названия должностей и обязанности, модернизированы технологии. При изменении паспортных данных получать новый документ не надо, это необходимо только при очередном обучении и проверке знаний.

Пример

НАРЯД-ДОПУСК № _____
на производство работ повышенной опасности

Выдан (дата)

Действителен до (дата)

1. Руководителю работ начальнику склада готовой продукции (фамилия, инициалы).

2. На выполнение работ по очистке кровли склада готовой продукции.

3. Опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства:

работа на высоте: возможность падения работника с высоты и предметов с высоты на него;

воздействие движущегося оборудования, инструмента;

пониженная температура воздуха рабочей зоны;

повышенная влажность воздуха рабочей зоны;

повышенная подвижность воздуха;

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

недостаточная освещенность рабочей зоны;

острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инвентаря, инструмента, поверхности крыши;

физические перегрузки.

4. До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1	Оградить место производства работ (опасной зоны) на расстоянии не менее 6 м от стены склада. Исключить нахождение людей и транспортных средств вблизи указанной опасной зоны. В местах расположения выходов из здания, прохода людей выставить дежурных	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)
2	К работам ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте допускать работников, прошедших медицинский осмотр в установленном порядке и не имеющих противопоказаний к работам на высоте
3	Работников обеспечить средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в соответствии с видом выполняемых работ, в т. ч. защитными касками, при выполнении работ на высоте – СИЗ от падения с высоты (испытанными предохранительными поясами, страховочными канатами), комплектом СИЗ от холода, а также рукавицами, обувью, головными уборами, имеющими соответствующую теплоизоляцию. Обувь должна быть на нескользкой подошве	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)
4	Проверить: техническое состояние ограждений; надежность закрепления страховочных веревок, лестниц или стремянок; прочность стропил; для обеспечения безопасности прохожих убедиться в наличии ограждений опасной зоны и расстановке дежурных	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)
5	Определить места и способы крепления страховочных канатов (за прочные элементы строительных конструкций здания); выполнить крепление страховочных канатов и убедиться в надежности их крепления	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)
6	Провести целевой инструктаж по охране труда исполнителей работ (по Инструкции по охране труда при очистке крыш и козырьков от снега и наледи)	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)
7	Проверить: физическое состояние рабочих; состояние обуви и ее соответствие предъявляемым требованиям; наличие и исправность СИЗ и страховочных средств; наличие и исправность необходимого инструмента	До начала работ	Руководитель работ (фамилия, инициалы)

Начало работ в (время, дата)

Окончание работ в (время, дата)

5. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1	Использовать в работе выданные СИЗ. Крепить предохранительные пояса в местах указанных руководителем работ	В процессе выполнения работы	Исполнители работ (фамилия, инициалы), (фамилия, инициалы)
2	В процессе работы не открывать и не снимать защитные ограждения, кожухи и т.п. коммуникаций, применяемых механизмов, прикасаться к его подвижным и (или) токоведущим частям
3	Обеспечить соблюдение при производстве работ требований пожарной безопасности
4	Выполнить требования по охране труда, изложенные в Инструкции по охране труда при очистке крыш и козырьков от снега и наледи

6. Состав исполнителей работ:

Фамилия, имя, отчество	Профессия, квалификационный разряд, группа по электробезопасности	С условиями работ ознакомил, целевой инструктаж провел	С условиями работ ознакомлен, инструктаж получил
(Фамилия, инициалы)	Электрик 3-го разряда, II группа по электробезопасности	(Подпись)	(Подпись)
(Фамилия, инициалы)	Монтажник 3-го разряда, II группа по электробезопасности	(Подпись)	(Подпись)

7. Наряд-допуск выдал: главный инженер (фамилия, инициалы).

Наряд-допуск принял: начальник склада готовой продукции (фамилия, инициалы).

8. Письменное разрешение действующей (эксплуатирующей) организации на производство работ имеется.

Мероприятия по безопасности согласованы (должность, фамилия, имя, отчество, подпись уполномоченного представителя действующего предприятия, эксплуатирующей организации).

9. Рабочие места и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.

Разрешаю приступить к выполнению работ: начальник склада готовой продукции (фамилия, инициалы, подпись, дата)

10. Наряд-допуск продлен до (дата, подпись лица, выдавшего наряд-допуск)

11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.

Руководитель работ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата)

Лицо, выдавшее наряд-допуск (фамилия, имя, отчество, подпись, дата)