ФНС отправка документов в электронном виде

В этой статье мы рассмотрим регистрацию ООО через сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», который располагается на сайте Федеральной налоговой службы РФ https://service.nalog.ru/regin/

Данный способ является более гибким, в отличие от заполнения документов непосредственно на сайте налоговой, так как позволяет прикреплять большое количество документов, устав в своей редакции и другие документы с содержанием отличным от типовых. По ходу статьи мы увидим возможности данного сервисе.

Обращаем внимание, что для формирования Транспортного контейнера с отправляемыми документами необходимы несколько программ, а именно: ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР) и ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР). Также необходима электронная подпись Физического лица.

Важно!!! Каждый учредитель подписывает пакет документов своей электронной подписью Физического лица.

Программа «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР) является универсальной программой для заполнения заявления для государственной регистрации юридических лиц. Информацию по работе с данной программой можно посмотреть .

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) позволяет сформировать пакет документов (его также называют Транспортный контейнер) для отправки в МИФНС.

Перед отправкой документов необходимо:

  1. Подготовить заявление по форме Р11001 с помощью ПО «ППДГР» ()
  2. Подготовить Устав и Решение (скачать Устав, скачать Решение)
  3. Подготовить гарантийное письмо от арендодателя подтверждающее намерение заключить договор аренды (скачать образец гарантийного письма)

При отправке регистрационных документов по электронным каналам связи государственная пошлина не оплачивается, также заявление по форме Р11001 не нужно заверять у нотариуса.

После выполнения все вышеупомянутых действий, скачиваем и открываем Программу «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР)

Выбираем вид заявителя.

В нашем случае это юридическое лицо. Данная программа позволяет формировать пакеты документов также и для Индивидуального предпринимателя.

Далее выбираем отправляемую форму заявления. В нашем случае это форма Р11001 – заявление о создании юридического лица.

Выбираем каким образом мы хотим получить результат регистрации. Мы выбираем получить лично в налоговой, так как мы хотим получить комплект учредительных документов на бумаге. Для этого учредителю либо Генерального директору необходимо явиться в регистрирующий орган. В любом случае, после государственной регистрации, на электронную почту указанную при отправке придет комплект электронных документов подтверждающих данную регистрацию.

Далее выбираем код регистрирующего органа. По Санкт-Петербургу это МИФНС №15 с кодом 7847

После вводим полное наименование Юридического лица.

Далее сведения о заявителях. При регистрации ООО вводятся данные об учредителях. Если их несколько, то вводятся все по очереди указанием актуального адреса электронной почты.

Переходим к прикреплению документов.

Жмем прикрепить. Выбираем заявление по форме Р11001. Документы прикрепляются только в формате .tif

Само заявление в программе ППДГР уже сформировано в формате .tif, важно чтобы это был многостраничный файл, иначе Вы прикрепите только один лист.

После того, как Вы прикрепите файл. Жмем добавить и выбираем вид документа, который мы хотим в дальнейшем прикрепить.

Мы выбираем Устав ЮЛ, решение о создании ЮЛ и иной документ. Под иным документом мы будем прикреплять скан гарантийного письма от арендодателя.

Важно, чтобы все эти документы прикреплялись в формате .tif, и размер файла не превышал 30 Мб. Для этого можно использовать онлайн сервисы, такие как https://online-converting.ru/image/, либо другой удобный способ.

После добавление файлов, необходимо подписать каждый файл с помощью Электронной подписи.

Далее нажимаем сформировать пакет для отправки. Сформируется файл Транспортного контейнера в формате .zip.

Переходим по ссылке https://service.nalog.ru/regin/ и нажимаем Войти.

Сервис произведет проверку Вашей системы. Требования к системе:

Если все требования выполнены Вам предложат выбрать сертификат электронной подписи.

Выбираем сертификат. Внизу страницы жмем «Войти».

Переходим в пункт — отправка документов.

Нажимаем обзор и находим ранее сформированный файл транспортного контейнера в формате .zip.

Отправляем. Все. Документу отправлены в МИФНС. После отправки на электронную почту придет подтверждение принятия регистрирующим органом комплекта документов с указанием даты получения результата.

Зачем обычному человеку, никогда не работающему с электронными документами узнавать, есть ли у него электронная подпись? Да и сам вопрос звучит странно. Казалось бы — если вы ее не оформляли, значит, ее не существует.

Однако совсем недавно прошла информация об уводе квартир и оформлении микрокредитов на ничего не подозревающих обывателей с помощью ЭЦП. Так как же защитить от мошенничества свою собственность и персональные данные?

Если вы узнали о противоправных действиях с электронной подписью без вашего ведома, надо сразу обращаться за юридической защитой. Необходимо будет написать заявление о непричастности к этим действиям. Выяснить, в каком удостоверяющем центре был получен сертификат ключа ЭЦП, и отозвать его.

Юристы подскажут форму заявления и сориентируют по организациям, в которые надо будет обратиться. А главное, помогут оперативно отреагировать на случившееся, чтобы минимизировать последствия мошенничества.

Нет времени читать статью?

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании! По этой услуге подключено 50 компаний Начать подбор в несколько кликов >

Можно ли проверить наличие ЭЦП?

Проблема в том, что проверить, существует или нет электронная подпись, невозможно. В России работают сотни удостоверяющих центров, выдающих ключи. И пока вам не придет уведомление от налоговой или коллекторов о наличии долга у открытого на ваше имя ООО, вы ничего не узнаете. Пробел в законодательстве очень серьезный — для получения ЭЦП достаточно скана паспорта и СНИЛС.

Эксперты Росреестра советуют написать обращение в МФЦ с требованием запретить сделки с недвижимостью без личного присутствия.

Однако другие специалисты говорят, что это бесполезно, так как электронная подпись — это и есть эквивалент личного присутствия. Аналогичный запрет можно оформить и в налоговой инспекции. Это форма 38001 — запрет на регистрацию или внесение изменений в сведения о юридических лицах.

Может быть, получится доказать, что это не вы продали свою квартиру, не вы зарегистрировали стопятьсот ООО и набрали кучу кредитов — для этого вам нужно проанализировать свой интернет-трафик за конкретный день. Если вы вообще не выходили в сеть в этот день — это лучшее доказательство вашей непричастности к сделкам.

Вот, собственно, и все, что пока можно сделать. В общем, как говаривал Льюис Кэрролл: «Всё чудесатее и чудесатее! Всё любопытственнее и любопытственнее! Всё страннее и страннее!»

Как защитить электронную подпись

Пока законодатели ломают голову над внедрением дополнительных механизмов защиты граждан от фальсификации и кражи электронной подписи, мы поговорим о том, как защитить ЭЦП, если вы ее уже получили.

  1. Следите за количеством копий, которые делают в банках или центрах получения документов. Сразу просите уничтожить лишние копии.
  2. Никогда не отправляйте сканы с персональными данными и копиями документов по электронной почте. Даже заархивированные.
  3. Внимательно выбирайте удостоверяющий центр. Он должен быть аккредитован Минкомсвязи. Отказывайтесь от услуг посредников, не несущих никакой ответственности. Требуйте самостоятельного формирования ключа или проведения процедуры в вашем присутствии. Если вам предложили сформировать ключ ЭЦП дистанционно — отказывайтесь от услуг такого центра.
  4. Соблюдайте требования информационной безопасности — никому не доверяйте использовать вашу электронную подпись.
  5. При подозрении на компрометацию ЭЦП аннулируйте ключ проверки.

Если вы долго не используете ЭЦП, напишите в удостоверяющий центр заявление об отозвании ключа сертификата. Запомните, что электронную подпись нельзя продлить — когда заканчивается срок действия ЭЦП, требуется изготовление нового уникального ключа.

Как проверить электронную подпись

Если вы активно работаете с электронными документами, для вас будет актуальной информация, как проверить электронную подпись контрагента. Это можно сделать с помощью интернет-сервисов, платных/бесплатных программ или плагинов для ПК.

Самый простой и универсальный способ проверить ЭЦП — портал «Госуслуги», его старая версия. Выберите на жестком диске сертификат для проверки и загрузите этот файл в окно. После нажатия кнопки «проверить» вы увидите информацию о результатах тестирования.

Чтобы проверить электронную подпись с помощью программ, достаточно установить на ПК дистрибутив ПО. Самая распространенная бесплатная программа — «КриптоАРМ Старт».

Это ПО предназначено для шифрования и подписи электронных документов. Скачать его можно с официального сайта ООО «Цифровые технологии». Для проверки ЭЦП на вкладке «файл» выберите нужный документ или папку и запустите проверку.

Есть плагины для программ Microsoft Office Word и Excel, позволяющие создавать и проверять ЭЦП. Это «КриптоПро Office Signature», его необходимо установить вместе со средством криптографической защиты КриптоПро CSP. Важно, чтобы версия ПО, в котором создана подпись, была совместима с ПО для проверки. Проверить совместимость можно на официальном сайте.

Плагин для PDF — бесплатный КриптоПро PDF. Вместе с ним также устанавливается КриптоПро CSP. Для проверки необходимо открыть электронный документ, на котором нужно поставить подпись. В левой панели кликнуть кнопку Signatures, выбрать ЭЦП для проверки и в контекстном меню правой кнопки мыши выбрать Validate Signature.

Первые действия при обнаружении мошенничества

Мы написали выше, что, если вы узнали, что кто-то выпустил и использует электронную подпись вместо вас, нужно обращаться за юридической помощью.

Однако специалисты в области информационной защиты рекомендуют сразу писать заявление в Федеральную налоговую службу. Указать в нем, что вы не учреждали организации, что сертификат ключа проверки фальшивый, и вы его никогда не заказывали и не получали.

Параллельно с заявлением в ФНС обратитесь в Минкомсвязи России и сообщите данные об электронной подписи, с помощью которой были зарегистрированы юридические лица или произведены другие мошеннические действия.

Укажите номер сертификата и удостоверяющий центр, где он был выдан. Потребуйте внеплановой проверки этого УЦ. Можно отправить письмо почтой или оставить заявление на сайте министерства.

Что такое технологические документы

Новым приказом от 16 июля 2020 г. № ЕД-7-2/448@ ФНС утвердила порядок направления и получения в электронной форме документов в двух направлениях: от налоговой инспекции налогоплательщику и от налогоплательщика в налоговую инспекцию.

Документ налогового органа в электронной форме составляется по формату, утвержденному ФНС России. Документ плательщика составляется в электронной форме по формату, утвержденному ФНС, либо формируется путем преобразования из бумажного документа в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов по формату, утвержденному ФНС.

Установлен перечень электронных технологических документов, сопровождающих процедуру обмена документами. Это для всех:

  • подтверждение даты отправки электронного документа;
  • квитанция о приеме электронного документа;
  • уведомление об отказе в приеме электронного документа;
  • извещение о получении электронного документа;
  • информационное сообщение о представительстве, если документ подписывает представитель плательщика.

Согласно новому приказу, участники электронного взаимодействия не реже 1 раза в сутки должны проверить поступление электронных документов и технологических электронных документов и обеспечить хранение всех отправленных и принятых документов.

Датой направления документа в электронной форме по ТКС считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки электронного документа. Датой его получения считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме электронного документа.

Как по новым правилам действует отправитель

Отправитель формирует документ в электронной форме, подписывает его УКЭП и направляет по ТКС оператору ЭДО, зафиксировав дату отправки.

Оператор ЭДО в течение 1 часа направляет отправителю извещение о получении электронного документа и не позднее следующего рабочего дня — подтверждение даты отправки электронного документа.

После получения подтверждения даты отправки документа отправитель в течение 1 часа направляет оператору ЭДО извещение о получении электронного документа.

Не позднее следующего рабочего дня после дня передачи ему отправителем документа оператор ЭДО направляет получателю документ и подтверждение даты отправки электронного документа, подписанное УКЭП.

Как по новым правилам действует получатель

Получатель в течение 1 часа после получения документа и подтверждения даты отправки направляет оператору ЭДО два соответствующих извещения о получении этих документов.

Если нет оснований для отказа в приеме документа, получатель формирует квитанцию о приеме, подписывает ее УКЭП и направляет оператору ЭДО.

Квитанцию о приеме электронного документа получатель направляет отправителю по ТКС в течение 6 рабочих дней со дня отправки.

Если есть основания для отказа в приеме документа, получатель формирует уведомление об отказе в приеме, подписывает его УКЭП и передает оператору ЭДО для направления отправителю.

Основаниями для отказа в приеме являются:

  • ошибочное направление получателю;
  • отсутствие (несоответствие) УКЭП отправителя;
  • направление документа не по утвержденному ФНС формату.

Завершающий этап отправки

Получив квитанцию о приеме электронного документа или уведомление об отказе в приеме электронного документа, оператор ЭДО в течение 1 часа направляет получателю извещение о получении электронного документа.

Не позднее следующего рабочего дня после передачи ему квитанции или уведомления он направляет их отправителю.

Отправитель после получения квитанции или уведомления об отказе в приеме документа в течение одного часа направляет оператору электронного документооборота извещение о получении электронного документа.

В случае отказа в приеме электронного документа отправитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру направления документа.

Приказ разрешает в случае, если отправитель не получил от получателя квитанцию о приеме электронного документа, направить получателю документ на бумажном носителе. Это не касается случаев, когда кодексом установлена обязанность предоставлять документы исключительно в электронной форме. Если говорить об налогоплательщике, то классический пример — это декларации по НДС и пояснения к ним.

Нужен ли новый приказ?

Так для чего этот новый приказ? Дело в том, что еще в 2018 году были утверждены формы и форматы документов, которые используются во взаимодействии налоговых органов и налогоплательщиков. Это приказ ФНС от 19 октября 2018 г. № ММВ-7-6/602@ «Об утверждении форматов документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» и приказ от 7 ноября 2018 г. № ММВ-7-2/628@ об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий. То есть все виды документов (их формы и форматы) были объединены в два приказа.

А вот способы электронного документооборота, получения и передачи этих документов были разбросаны по разным приказам и устарели.

В связи с этим и был принят новый приказ.

Как видите, самих форм документов приказ № ЕД-7-2/448@ не касается. Отменяются только старые правила передачи документов по ТКС и устанавливаются новые.

Что отменяется

Приказ ФНС от 16 июля 2020 г. № ЕД-7-2/448@ вступит в силу с 30 августа 2020 года. Ряд нормативных актов одновременно утратит силу. Это как целые приказы ФНС, так и приказы, вносящие изменения в них, а также и отдельные нормы из документов, которые в целом не отменяются. Перечень приведен в пункте 2 нового приказа.

Полностью утрачивают силу устаревшие правила:

  • передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по ТКС (приказ ФНС от 29 декабря 2010 г. № ММВ-7-8/781@);
  • сдать билеты;направления требования о представлении документов (информации) и порядка представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по ТКС (приказ ФНС от 17 февраля 2011 г. № ММВ-7-2/168@);
  • представления заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и граждан (приказ ФНС от 7 ноября 2011 г. № ММВ-7-6/735@);
  • направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по ТКС (приказ ФНС от 15 апреля 2015 г. № ММВ-7-2/149@).

То есть с 30 августа 2020 года вместо отдельных устаревших приказов будут действовать новые единые правила. В этом и состоит смысл принятия нового приказа.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Как ответить на требование налоговой инспекции о предоставлении документов

ФЗ №129 от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает возможность подачи документов для регистрации ООО или ИП при помощи информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе и через Интернет (статья 9). Главным условием совершения регистрационного действия является их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью.

О том, что такое ЭЦП и как ее оформить читайте в нашей статье «Что такое электронно-цифровая подпись? Основные моменты оформления и применения ЭЦП».

Несмотря на то, что возможность подачи документов в электронном виде появилась уже достаточно давно, применение электронно-цифровой подписи на практике все еще вызывает большое количество вопросов. Наши попытки найти ответы на них показали, что некоторые спорные ситуации не имеют однозначной регламентации в правовых актах, при этом некомпетентность сотрудников регистрирующих органов часто не дает возможность опираться на здравый смысл при совершении тех или иных регистрационных действий.

Именно поэтому мы выбрали наиболее распространенные вопросы, в которых действия заявителей законодательно не закреплены, и задали их непосредственно руководству Федеральной налоговой службы. В данной статье мы приводим ответы, полученные нами из ФНС России.

Необходимость нотариального удостоверения паспорта

Первый вопрос, заданный нами, был следующего содержания:

«Нужно ли нотариально заверять копию паспорта при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя»

Приводим цитату ответа ФНС России (Письмо ГД-3-14/5011@ от 26 октября 2016 года):

«При направлении документов в регистрирующий орган для государственной регистрации гражданина Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью заявителя, свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным».

В принципе, наша точка зрения совпадает с данной позицией ФНС России, однако мы не раз сталкивались с отказами в регистрации статуса ИП в том случае, если при подаче бумаг в электронном виде копия паспорта не была удостоверена нотариусом.

В отказах налоговые органы ссылаются на то, что государственная регистрация ИП регламентирована статьей 22.1 ФЗ №129 от 8 августа 2001 года, которая устанавливает необходимость нотариального свидетельствования верности копии документа, предоставляемого для совершения регистрационного действия. Это необходимо в любом случае регистрации ИП, за исключением, когда заявитель самостоятельно предоставляет в инспекцию копию и совместно с этим передает сотруднику подлинный экземпляр для удостоверения ее верности. Отсутствие удостоверительной надписи нотариуса на копии, по мнению регистрирующих органов, расценивается как непредоставление необходимых бумаг, что и влечет за собой отказ в регистрации.

Необходимость сканирования всех листов паспорта

Сканирование всех листов паспорта – еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться при подаче документов в электронном виде. Во-первых, объем информации в итоге получается достаточно большим (4,5 мегабайта), а во-вторых, на сканирование тратиться немало времени.

В связи с этим мы задали в ФНС РФ еще один вопрос:

«Какие страницы паспорта нужно (предоставить) сканировать при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?»

Цитируем полученный ответ:

«В соответствии с подпунктами «а»-«е» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» в отношении индивидуального предпринимателя — гражданина РФ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество; пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а так же положения пунктов 8-10 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», представляемая в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ копия паспорта гражданина Российской Федерации может содержать вторую и третью страницы, а также страницы с пятую по двенадцатую, на которых проставлены отметки о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства».

Получается, что при подаче документации через Интернет переводить в электронный формат необходимо лишь основной разворот паспорта и заполненные страницы, содержащие информацию о прописке.

Необходимость собственноручной подписи

В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.

Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.

Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.

Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:

«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?

Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:

«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».

Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины

Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:

  1. ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
  2. ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.
  3. Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.

В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:

  • «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
  • «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».

Вот какой ответ мы получили из Федеральной налоговой службы:

«Исходя из положение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 210 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 46.1 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н, заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанного документа регистрирующий орган самостоятельно запрашивает сведения об оплате государственной пошлины в Федеральном казначействе (его территориальных органах)».***

Жаль только, что до тех пор, пока остаются еще сотрудники налоговой службы, которые не знают данную позицию своего руководства, отказы в регистрации по причине непредоставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не перестанут быть редкостью.

***Примечание: Наша переписка с руководством ФНС велась еще до вступления в силу Приказа Министерства финансов №169н от 30 сентября 2016 года, утвердившего новый Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако положения нового регламента, определяющие порядок предоставления квитанции об уплате госпошлины, ничем не отличаются от положений Административного регламента, на который сослались в ФНС РФ при подготовке ответа на наш вопрос, то есть позиция налоговой службы по данному вопросу в настоящее время остается неизменной.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *