Интернет это средство массовой информации или нет?

Является ли Интернет либо его ресурсы (сайты) — средством массовой информации?

Петрушин Егор Валентинович

По общему правилу интернет-сайт не является средством массовой информации, но в тоже время закон не запрещает и не ограничивает возможность добровольной регистрации интернет-сайта как средства массовой информации по заявлению его владельца. Такой вывод можно сделать на основании юридического заключения, данного Кафедрой ЮНЕСКО.

Российское законодательство не дает легального определения понятия «сайт» («сайт в сети Интернет»), хотя достаточно активно им пользуется. Так, термин «официальный сайт» встречается в Лесном, Водном, Земельном и Градостроительном кодексах, а также в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Единственным нормативным актом, дающим легальное — на уровне регионального законодательства — определение понятия «сайт», является закон города Москвы от 31.03.2004 № 20 «О гарантиях доступности информации о деятельности органов государственной власти города Москвы». Здесь в ст. 2 закрепляется: «официальный сайт органа власти — совокупность информационных ресурсов, размещаемых в соответствии с законом или решением соответствующего органа власти в интернете по определенному адресу, опубликованному для всеобщего сведения». Отсюда следует, что для регионального законодателя сайт — это некая совокупность информационных ресурсов.

Однако само понятие «информационный ресурс» также не имеет полноформатного легального определения на уровне федерального законодательства. Ранее оно закреплялось в ст. 2 федерального закона от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», но в настоящее время данный закон утратил силу в связи с принятием федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Закон об информации), в котором определение понятия «информационные ресурсы» дается лишь косвенно, и только применительно к государственным информационным ресурсам. В п. 9 ст. 14 говорится: «Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами».

Следовательно, в правовом смысле интернет-сайт как информационный ресурс представляет собой совокупность информации, содержащейся в той или иной информационной системе и находящейся в распоряжении обладателя информации, то есть лица, самостоятельно создавшего информацию либо получившего «на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам» (ст. 2). Однако даже поверхностный взгляд на реальное содержание современных интернет-сайтов позволяет утверждать, что практика намного обогнала законодателя и в нынешних условиях следовало бы определять сайт более широко — как «совокупность определенным образом формализованных объектов».

Понятие средства массовой информации исчерпывающим образом определяется в ст. 2 закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ). Здесь указано: «под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации». Очевидно, что Интернет-сайт не является ни печатным изданием, ни радио-, теле-, видеопрограммой, ни кинохроникальной программой. Может ли он быть признан иной формой периодического распространения массовой информации? Ответ на этот вопрос требует анализа ст.ст. 23 и 24 Закона о СМИ.

Правовая природа иных форм периодического распространения массовой информации определяется в ст. 23 «Информационные агентства» и ст. 24 «Иные средства массовой информации» Закона о СМИ. Может ли Интернет-сайт обладать правовым статусом информационного агентства? На этот вопрос следует ответить отрицательно, поскольку, согласно ч. 1 ст. 23 Закона о СМИ на информационные агентства «одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации». Очевидно, что статусом редакции, издателя или распространителя может обладать лишь субъект права, но никак не объект правовых отношений, каким только и может являться сайт как совокупность информации. Другое дело, что сайт может принадлежать информационному агентству, как любой другой объект правовых отношений. Однако в этом случае сам сайт не становится иной формой периодического распространения массовой информации, а следовательно не приобретает правовой статус средства массовой информации.

Если же рассмотреть Интернет-сайт в контексте положений ст. 24 «Иные средства массовой информации» Закона о СМИ, то следует прийти к следующим выводам.

Часть первая ст. 24 Закона о СМИ закрепляет: «Правила, установленные настоящим Законом для периодических печатных изданий, применяются в отношении периодического распространения тиражом тысяча и более экземпляров текстов, созданных с помощью компьютеров и (или) хранящихся в их банках и базах данных, а равно в отношении иных средств массовой информации, продукция которых распространяется в виде печатных сообщений, материалов, изображений». Очевидно, что данная норма к интернет-сайту не может быть применена, поскольку интернет-сайт не имеет ни тиража, ни продукции, распространяемой «в виде печатных сообщений, материалов, изображений». Сообщения и изображения, составляющие содержание интернет -сайта, не имеют печатной формы: они визуализируются только на экране компьютера, благодаря чему любое лицо может иметь доступ к ним «в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору».

Не применимы к интернет-сайтам и положения ч. 2 ст. 24, которая гласит: «Правила, установленные настоящим Законом для радио- и телепрограмм, применяются в отношении периодического распространения массовой информации через системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если законодательством Российской Федерации не установлено иное». С одной стороны, функционирование интернет-сайта может быть интерпретировано как периодическое распространение массовой информации через телекоммуникационную сеть. Такое толкование подкрепляется содержащимся в п. 9 ст. 2 Закона об информации определении понятия «распространение информации» как действий, направленных «на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц».

С другой стороны, ч. 7 ст. 2 Закона о СМИ дает принципиально иное определение понятия «распространение продукции средства массовой информации», которое определяется как «продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ». Конечно, сайт может иметь копии, но вряд ли их число достигнет когда-либо одной тысячи штук. За исключением Интернет — сайтов, с помощью которых осуществляется интернет-вещание, все остальные сайты очевидно не подпадают под приведенное выше определение. В то же время п. 2 ст. 4 Закона об информации устанавливает, что «правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации». Следовательно, определение понятия «распространение информации» должно применяться в сфере массовой информации только в той части, в которой оно не противоречит Закону о СМИ.

Таким образом, интернет-сайт по определению не может считаться «иным средством массовой информации», а следовательно, требование к владельцу интернет-сайта в обязательном порядке регистрировать его как средство массовой информации не основано на Законе о СМИ, который только и устанавливает обязательность регистрации средств массовой информации.

Сказанное выше не исключает, а, напротив, предполагает возможность добровольной регистрации интернет-сайта как средства массовой информации по заявлению его владельца. Исходя из ч. 1 ст. 7 Закона о СМИ, любой гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган вправе учредить средство массовой информации для распространения массовой информации в любой не запрещенной законом форме. Поскольку создание интернет-сайтов не запрещено законодательством, постольку в этом вопросе каждый свободен в самостоятельном выборе меры своего правомерного поведения. Если создатель Интернет — сайта желает, чтобы на его информационный ресурс был распространен правовой режим средства массовой информации, то он должен направить в уполномоченный государственный орган заявление о регистрации данного средства массовой информации в соответствии со ст. 8, 10 Закона о СМИ.

Вывод о том, что интернет-сайт по общему правилу не является средством массовой информации, подтверждается и правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 3 от 24.02.2005 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» сказано: «Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу». Очевидно, что «распространение в сети Интернет» указывается здесь обособленно от распространения сведений в СМИ, тем более что распространение информации в сети Интернет может осуществляться не только посредством ее размещения на том или ином сайте, но также через электронную почту, ICQ и т.д.

Более того, в постановлении Пленума специально обращается внимание судов на то, что «в случае, если не соответствующие действительности порочащие сведения были размещены в сети Интернет на информационном ресурсе, зарегистрированном в установленном законом порядке в качестве средства массовой информации, при рассмотрении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации необходимо руководствоваться нормами, относящимися к средствам массовой информации». Следовательно, интернет-сайт приобретает статус средства массовой информации лишь в силу его добровольной регистрации в таком качестве, а не в силу его правовой природы.

Обсудить статью в блоге «РГ-Право».

Средства массовой информации (СМИ)

Здание ИТАР-ТАСС.

За­кон РФ «О сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции» от 27.12.1991 оп­ре­де­ля­ет СМИ как со­во­куп­ность пе­рио­ди­че­ских пе­чат­ных из­да­ний, ра­дио-, те­ле-, ви­део­про­грамм, ки­но­хро­ни­каль­ных про­грамм, иных форм пе­рио­ди­че­ско­го рас­про­стра­не­ния мас­со­вой ин­фор­ма­ции. При­ня­тие это­го нор­ма­тив­но­го ак­та, а так­же пред­ше­ст­во­вав­ше­го ему За­ко­на СССР «О пе­ча­ти и дру­гих сред­ст­вах мас­со­вой ­инфор­ма­ции» (1990) – но­вый этап в исто­рии оте­че­ст­вен­ной жур­на­ли­сти­ки. Впер­вые за всю ис­то­рию Рос­сии дея­тель­ность СМИ ре­гу­ли­ро­ва­лась спе­ци­аль­ным за­ко­ном, в ко­то­ром бы­ли сфор­му­ли­ро­ва­ны осн. пра­ви­ла уч­ре­ж­де­ния, ре­ги­ст­ра­ции, функ­цио­ни­ро­ва­ния средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции, про­воз­гла­ша­лась не­до­пус­ти­мость вся­кой цен­зу­ры. Это от­кры­ва­ло ши­ро­кие пра­во­вые и про­фес­сио­наль­ные воз­мож­но­сти для рос. жур­на­ли­стов и СМИ в це­лом в ос­ве­ще­нии важ­ней­ших со­бы­тий по­ли­ти­че­ской, эко­но­ми­че­ской, со­ци­аль­ной, куль­тур­ной жиз­ни стра­ны. На ос­но­ве рос. за­ко­на о СМИ и в со­от­вет­ст­вии с ним бы­ли при­ня­ты фе­де­раль­ные за­ко­ны об эко­но­ми­че­ской под­держ­ке СМИ и кни­го­из­да­ния, об обя­за­тель­ном эк­зем­п­ля­ре до­ку­мен­тов, пре­зи­дент­ские ука­зы и пра­ви­тель­ст­вен­ные по­ста­нов­ле­ния, оп­ре­де­лив­шие пра­во­вые ос­но­вы из­да­тель­ской дея­тель­но­сти, ли­цен­зи­ро­ва­ния те­ле­ра­дио­ве­ща­ния и т. д. В со­во­куп­но­сти эти нор­ма­тив­ные ак­ты со­став­ля­ют за­ко­но­да­тель­ст­во Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции о сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, ко­то­рое, в свою оче­редь, опи­ра­ет­ся на по­ло­же­ния ст. 29 Кон­сти­ту­ции РФ о сво­бо­де мас­со­вой ин­фор­ма­ции, не­до­пус­ти­мо­сти цен­зу­ры, пра­ве ка­ж­до­го на ин­фор­ма­цию и сво­бо­ду вы­ра­же­ния мне­ний.

Виды средств массовой информации

Подход к средствам массовой информации (сокращенно СМИ) как своеобразным выразителям мнений и инструментам получения и распространения общественно значимых сведений нашел свое отражение в Законе РФ «О средствах массовой информации».

Виды средств массовой информации определены в законе:

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации»

Закон N 2124-1 является базовым в сфере правового регулирования отношений, возникающих по поводу организации деятельности средств массовой информации, их отношений с гражданами и организациями, порядка распространения массовой информации.

Будучи развитой цивилизованной страной, Россия на законодательном уровне закрепляет ключевые критерии, которым должны отвечать современные СМИ:

  1. Средства массовой информации направлены на взаимодействие с многочисленной аудиторией;
  2. Периодичность выхода;
  3. Определенная форма изложения материала – печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма.

Основой функционирования СМИ в РФ является принцип свободы массовой информации. Он закреплен в ст. 1 Закона «О средствах массовой информации».

Важнейшей гарантией свободы массовой информации выступает законодательно установленное правило о недопустимости цензуры массовой информации.

Цензура массовой информации – требование от редакции средства массовой информации, выдвигаемое со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, предварительно согласовывать сообщения и материалы, а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации»

Однако, свобода массовой информации не коим образом не является безграничной. Закон N 2124-1 закрепляет тезис о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации. Согласно нормам действующего законодательства категорически запрещается использование СМИ:

  1. для совершения уголовно наказуемых деяний,
  2. для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну,
  3. для осуществления экстремистской деятельности,
  4. для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Российским законодательством полностью запрещено использование информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье.

Средства массовой информации относятся к числу объектов права. Однако ряд специалистов выражают сомнения по этому поводу, мотивирую свою точку зрения следующим:

  1. СМИ придана способность продуцировать отдельные издания, выпуски, тиражи и программы
  2. СМИ придана способность к осуществлению деятельности
  3. СМИ, как и юридическое лицо, должно быть учреждено
  4. Деятельность СМИ может быть прекращена или приостановлена

Исходя из вышеперечисленных признаков СМИ, они к субъекту права, нежели к его объекту. Но в числе поименованных юридических лиц, точнее их организационно-правовых форм, средства массовой информации не значатся. Роль юридической личности СМИ играет редакция.

Функции средств массовой информации (СМИ)

Современные средства массовой информации отличаются полифункциональностью, при чем в различных сферах общества. Данный аспект не мог не вызвать интереса в научной среде. К проблеме функций СМИ обращались различные авторы. В их числе особенно хотелось бы выделить Е. П. Прохорова. Он считал журналистику наукой многогранной и систематизированной. Исходя из этого, он выделял шесть функций журналистики представленные на рисунке 1.

Рисунок 1. Функции журналистики по версии Е. П. Прохорова

Однако сомнение вызывает выделение организационной функции, так как журналистика считается в обществе четвертой властью. Исходя из этого влияет на мировосприятие и мировоззрение людей. Поэтому идеологическую и организационную функции можно объединить в одну.

С. Г. Корконосенко выделяет 4 сферы, где СМИ выполняют разные функции: экономическую, политическую, духовно-идеологическую и социальную.

В экономической области социальная функция СМИ превращается в элемент системы производства и приобретает качества товара. В духовной сфере средства массовой информации выполняют познавательную, образовательную, воспитательную функции, свойственные всем идеологическим институтам.

Общество играет роль генерального субъекта по отношению к современной журналистике. Отсюда и функции интеграции, познания, которые характерны для современных СМИ. Личность в обществе также определяет отдельные функции СМИ, такие как функции ориентации, морально – психологического удовлетворения.

Однако вызывает сомнение само деление субъектов, поскольку журналист может выполнять не только творческую и профессиональные функции, но также использовать прессу в своих собственных интересах.

Отдельно нужно выделить мнение журналиста-практика – руководителя еженедельника «Тайм», приведенное С. Г. Корконосенко в своей работе, является достаточно объективным: «Мы по-прежнему имеем дело с оценкой текущих событий и не претендуем на беспристрастность».

Рассмотрев различные трактовки и подходы, лучше всего выделить актуальное деление функций СМИ предложенное самими СМИ и отраженное на рисунке 2.

Рисунок 2. Современный подход к классификации функций СМИ

Отдельно хотелось бы подчеркнуть, что особенно сильно процесс влияния на общественное мнение происходит во время политических выборов, когда внедряются установки, стереотипы, навязываются свои цели и человек побуждается к определенному действию.

Роль средств массовой информации (СМИ) в жизни общества

В современный период развития российского общества успешное решение политических, экономических и социальных задач все больше зависит от действия такого субъективного фактора как социальная активность личности. Важную роль в формировании активности населения играют средства массовой информации.

Средства массовой информации – мощная сила воздействия на сознание людей, средство оперативного донесения информации в разные уголки мира, наиболее эффективное средство влияния на эмоции человека, способное убеждать реципиента наилучшим образом.

В настоящее время значительно возросло влияние средств массовой информации на личность. Господствующее положение среди средств массовой информации на сегодняшний день занимает телевидение. Однако его доля постепенно снижается. Хотя население по прежнему сильно доверяет телевидению и считает, что оно справляется со своими задачами успешно, все больше россиян отправляются на поиски информации во всемирную паутину.

Ключевые задачи телевидения по важности с опорой на мнение населения представлены на рисунке 3. Исследование проводилось в 2014 году. По данным исследований современное телевидение несет в основном информационную функцию. Однако не всегда достоверная или искаженная информация вызывает у телезрителей желание проверить: А правду ли говорят по телевизору?

Рисунок 3. Результаты исследования ВЦИОМ 2014 год

По данным исследований ВЦИОМ , которые были проведены в 2014–2016 гг. в 130 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Объем выборки (при каждом опросе) 1600 человек. Выборка репрезентирует население РФ в возрасте 18 лет и старше. Метод опроса – личные формализованные интервью по месту жительства респондента. ПО данным исследования 3/4 населения РФ хранят верность печатным СМИ: в том числе 12% читают бумажную прессу ежедневно, 31% читаю бумажную прессу два-три дня в неделю, 26% – пару раз в месяц, а 8% хотя бы несколько раз в год берут в руки газеты или журналы.

Эффективность деятельности СМИ неразрывно связана с учетом потребностей людей, их возросших социальных, духовных и политических запросов. При этом необходимо различать понятия информационные потребности и тематические интересы аудитории.

Некоторые сведения об информационных потребностях аудитории можно получить путем опроса. Опрос дает только картину тематических интересов аудитории. Её необходимо дополнить анализом характера ролевой деятельности представителей различных групп населения в труде, сфере общественной и духовной жизни, быту и семье.

Рисунок 4. Результаты опроса ВЦИОМ (источник инфографики оф. сайт wciom.ru)

Современная аудитория включена во всю систему общественных отношений. Поэтому СМИ для реализации целей своей деятельности необходимо учитывать потребности, интересы, мотивы, установки и соответствующие им характеристики аудитории, включающие и ряд специфических, формируемых при прямом участии средств массовой информации. При таком подходе аудитории отводится деятельная, целевая роль, являющаяся результатом коммуникативного процесса.

В последнее десятилетие отмечена тенденция, согласно которой не аудитория влияет на СМИ, а СМИ на аудиторию. Это обусловлена ростом тенденций глобализма. Ярким предметом подконтрольности населения валянию СМИ являются Соединенные штаты Америки. Именно в этой странен зародились ключевые манипулистские технологии, позволяющие направлять общественное мнение в нужное русло. Ярким примером стали выборы 45 президента США в 2016 году, когда СМИ накалили обстановку настолько, что казалось бы благоразумные люди доходили до актов самосожжения.

Рисунок 5. Доверие к СМИ в РФ

Современные медийные технологии позволяют превращать разумных людей в скот за несколько лет. Мы хорошо видели, как это было сделано на Украине. А теперь та же самая тусовка глобалистов попробовала по тому же сценарию радикализовать американское общество , препятствуя Дональду Трампу. То, что происходит в 2016-2017 годах в Штатах является отличным материалом для изучения роли современных СМИ. Однако роль эта далеко не всегда положительная. По этой причине во всем мире население все меньше доверяет официальным СМИ, и люди пытаются искать правду в Интернете. Однако, там правды уже почти нет. Манипулятивные технологии проникли и туда. Армии «ботов» трудятся для создания нужного общественного мнения.

Современные технологии позволяют:

  1. СМИ быть сверхоперативными;
  2. информационное пространство не только расширяется, но и становится крайне уплотненным;
  3. «производители» и «потребители» информации постоянно меняются местами – монолог заменяется не просто диалогом, а глобальным полилогом.

Начиная с конца двухтысячных по настоящее время маркетинг приобрел специфические черты в журналистике:

  1. разновидность духовного производства
  2. вариативность особой деятельности, направленной на производство информации.

Сложности массовых информационных процессов связаны с тем, что мы лишь с некоторой вероятностью можем предсказать конечную эффективность акта коммуникации при журналистском, рекламном воздействии. Тем более необходимо минимизировать количество ошибок на всех предшествующих «заключительному акту» этапах.

В настоящее время как в России, так и в зарубежных странах, общество может только пассивно сопротивляться, но противостоять пропаганде общество не может. Поэтому чтобы перехватить власть у трёх толстяков всегда нужны другие 3 толстяка .

История появления СМИ

Начиная с доисторических времен, человечество было заинтересовано в процессе коммуникации. Кроме того, человек стал выступать как средство коммуникации. В роли своеобразных разносчиков информации выступали вожди и шаманы, с целью создания определенного информационного повода создавались наскальные рисунки и рисунки на дощечках и глиняных пластинах. Различные оракулы и пророки несли в массы ту или иную информацию.

Однако появление прессы более или менее приближенной к нашему современному восприятию принято датировать V в. до н. э.. Именно тогда в Риме выходили первые газеты, которые стали напоминать современные при Юлии Цезаре – в 60 году до н. э. Наиболее известным является ежедневный бюллетень «Acta diurna» («События дня»). Вместе с тем имеются сведения, что и в Азии также имелись доисторические издания (например, в Ките в VIII веке нашей эры выходила «Дибао» – «Придворная газета»), являющиеся, по сути, прагазетными явлениями .

В Европе пресса распространялась в качестве так называемых «летучих листков». В средние века их можно было назвать информационно-прикладными. Толчком в развитии прессы стало изобретение процесса печати с помощью подвижных литер. Данная технология была открыта в 1440 г. И. Гуттенбергом.

Будучи социальным институтом пресса с момента своего зарождения влияла на умы людей. Родиной прессы как социального института многие ученые называют Западную Европу. Первой газетой в собственном смысле этого слова принято считать бельгийскую «Niewe Tydingen» («Все новости»), которая стала выходить в Антверпене приблизительно с 1605 года в типографии Авраама Вергевена. С 11 марта 1702 г. в Англии, в Лондоне, стала издаваться первая ежедневная газета «Daily Courant» («Ежедневный вестник») .

В древние времена формы языка реализовывалась в летописях, хрониках, анналах, жизнеописаниях, историях, путешествиях, в многообразных эпистолярных формах – от личного письма до официальных посланий, от поучений и наказов до булл, рескриптов, прокламаций.

С появлением печатной журналистики стала возникли первые жанры. К ним можно отнести:

  1. информацию-хронику,
  2. репортаж
  3. памфлеты

Впоследствии появилось множество другие газетно-журнальные жанров.

Рисунок 6. Исторически сложившиеся типы журналистики

В средневековье, в период религиозно-клерикального типа, диапазон творчества был резко ограничен. Это объяснялось не столько малым числом грамотных людей, сколько влиянием религии на все сферы жизни. Не допускалось инакомыслия, которое находило отражение в периодических изданиях.

Феодально-монархический тип отражает невысокую экономическую развитость общества и начало перехода от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям. Развитие торговли требовало обмена информацией о товарах, прибытии кораблей, ценах. В XIX в. журналистика стала важнейшей частью общественно-политической жизни и хозяйствования. Она превратилась в орудие политической борьбы – 80 процентов прессы носили ярко выраженный политический и общественно-политический характер. Произошло классическое разделение прессы на качественную (элитарную) и популярную (массовую). К концу ХХ в. к ней прибавился тип промежуточных СМИ. Социалистическая журналистика всецело была ориентирована на идеологическую зависимость, главной константой в ней была партийность. К настоящему времени мы можем говорить о формировании общегуманистической журналистики. Давая оценку существовавшим типам, нужно отметить, что не везде они существовали обязательно в таком порядке и чистой форме – их наличие зависело от конкретной ситуации в государстве .

Феномен массовой информации – обращение к широчайшей аудитории, возможность системно, многоступенчато влиять на палитру мнений в обществе.

В конце двадцатого века начала свое формирование общегуманистическая журналистика. Она формировалась при помощи следования следующему принципу: отказ от ее любого силового воздействия на другие институты. Журналисты работающие в этом направлении считали и считают, что журналистика представляет собой средство коммуникации, а не дубинку.

В какой момент СМИ перестали нести просто информацию и превратились в машину придумывающую и раздувающую информационные поводы с целью прямого и косвенного воздействия на людей, сказать довольно-таки не просто. Однако сейчас во втором десятилетии 21 века под влиянием глобалистики, СМИ работают не для людей, а для потребителей.

Роль средств массовой информации (СМИ) в современной культуре

Уже в двадцатом веке средства массовой информации превратились в важнейший элемент культуры, занимаясь преимущественно популяризацией того или иного культурного направления.

В первой половине XX века культура начала отходить от аксиологии эпохи просвещения и веры в ценность познания, а понятие прогресса заменила понятием немедленной прибыли и влияния. Это выразилось в мировых войнах, которые велись во имя имперских интересов, жажды власти и экономического господства над другими. Продолжением этого способа мышления стал современный неолиберализм и деятельность ради выгоды .

Важно помнить, что профессия журналиста зародилась в лоне культуры. Журналист должен был быть не только носителем истины и просвещения, но и художественного слова. В это трудно поверить, читая современную прессу, переполненную жаргонной лексикой, грамматическими и стилистическими ошибками. О какой культуре может идти речь, если в России даже именитые федеральные каналы допускают к ведению телепередач людей безграмотных и не умеющих формулировать свои мысли.

Кроме того, в современных СМИ ключевое место заняло мнение не профессионалов, а шарлатанов. Так, место философов заняли маги и экзорцисты, место учёных – предсказатели и так называемые эксперты, место научных, художественных и моральных авторитетов – знаменитости, чей моральный облик порой далек от традиционных ценностей.

Как отмечают многие современные специалисты в сфере массовых коммуникаций и журналистики, современный СМИ падки кратковременные сенсации. Журналисты слишком часто используют шок/ Это способствует тому, что общество уже не реагирует на культурные события, не может воспринимать новости представленные в ключе «классической журналистики». В потоке бессмысленной и часто бесполезной информации, как сенсации предстают казалось бы заурядные события. Казалось бы в чем новость: «Мужчина украл 2 шоколадки в супермаркете и был пойман при попытке выйти на улицу». Такие события довольно таки обыденны, однако, новости посвящён жирный заголовок на первой полосе региональной газеты.

Типичным примером воспитания «недумающего» общества, удовлетворённого потребительско-развлекательным стилем жизни, являются сатирические телепередачи, ток-шоу со знаменитостями, сериалы или программы типа scripted documentaries (псевдо-документальный фильм), рассчитанные на широкого адресата. Они представляют образец поведения на уровне обыденной жизни, апеллируя часто к низкому интеллектуальному уровню. Пропагандируемую культуру массовой заурядности объясняет лозунг политиков и собственников информации: «глупый народ всё покупают» .

В завершении считаю важным сказать, что современные СМИ потеряли своё истинное предназначение, превратившись из инструмента просвещения в инструмент манипулирования. Если СМИ не пересмотрят концепции своей деятельности, то рискуют потерять большой процент аудитории и остаться не у дел.

Особенности освещения информации разными СМИ

Журналистика прямо связана с использованием развитых технических средств коммуникации – прессы, радио и телевидения. Благодаря использованию этих коммуникационных средств возникли три подсистемы СМИ: печать, радио и телевидение, каждая из которых состоит из огромного числа каналов – отдельных газет, журналов, альманахов, книжной продукции, программ радио и телевидения, способных распространяться как по всему миру, так и в небольших регионах. Каждая подсистема выполняет свою долю функций журналистики на основе своих специфических особенностей.

Печатные СМИ имеют уникальное место в системе современных средств массовой информации. Печатная продукция несет информацию в виде напечатанного буквенного текста, фотографий, рисунков, плакатов, схем, графиков и других изобразительно-графических форм, которые воспринимаются читателем-зрителем без помощи каких-либо дополнительных средств.

Это обстоятельство способствует проявлению ряда важных свойств характерных для взаимоотношений прессы и аудитории. Они представлены ниже.

1. Имеется возможность быстрого, обзорного ознакомления со всем «репертуаром» сообщений, включенных в номер или книгу. Благодаря этому можно составить общее впечатление о содержании выпуска и, далее, выбрав интересующий материал, определить характер «извлечения».

2. Можно пользоваться возможностями «отложенного чтения» – после первичного ознакомления оставить материал для внимательного и подробного прочтения в удобное время и в подходящем месте.

У печатных СМИ есть ряд элементов, по которым они все больше и больше проигрывают другим средствам коммуникации по следующим направлениям:

  1. Непрерывность
  2. Оперативность

Вторым по времени появления средством массовой коммуникации является радиовещание. Наиболее характерной его чертой является то, что носителем информации в данном случае оказывается только звук (включая и паузы).

Радиосвязь, использующая радиоволны – эфирное вещание, осуществляемая по проводам – проводное вещание, позволяет мгновенно передавать информацию на неограниченные расстояния, причем получение сигнала происходит в момент передачи или – при передаче на очень большие расстояния – с небольшой задержкой.

Особенность радиовещания состоит в его оперативности. У радио имеется возможность передавать информацию о событии в момент происхождения того самого события. Помимо этого, в России радио очень популярно среди автолюбителей, поскольку нет возможности обращаться к печатным изданиям и телевидению.

Если первоначально радио было способно транслировать только речевые сообщения, то по мере совершенствования передающей и принимающей радиотехники стала возможной передача звука всех типов – звучащей речи, музыки, шумов. Благодаря этому радио способно создавать полноценную звуковую картину мира. Изобретение различных способов записи звука позволило широко использовать возможности монтажа, воспроизводить полностью или «цитировать» давно прошедшие передачи, и т.д.

Телевидение вошло в жизнь в 30-х годах и стало, как и радио, равноправным участником «триумвирата» средств массовой информации в 60-х годах XX века. В дальнейшем оно развивалось опережающими темпами и по ряду параметров выдвинулось на первое место.

Телевизионная специфика родилась как бы на пересечении возможностей радио и кино. От радио телевидение взяло возможность передавать сигнал с помощью радиоволн на далекие расстояния – этот сигнал одновременно имеет звуковую и видеоинформацию, которая на экране телевизора в зависимости от характера передачи несет кинематографический характер или же характер фотокадра, схемы, графика и т.д. На экране телевизора может быть воспроизведен и печатный текст.

Как и на радио, на телевидении возможна организация оперативных передач, как из студии, так и с места событий. Преимущества же такой оперативной «живой» передачи, идущей прямо в эфир с места события, в значительно большем, чем у радио, «эффекте присутствия».

На телевидении «аудио» и «видео» могут выступать и на равных, но в необходимых случаях передачи делаются с акцентом либо на звуковой ряд либо на видеоряд.

Специфика телевидения определяет особенности всех типов программ – и публицистических, и художественных, и научно-популярных.

Такая же (как и у радио) «принудительность» телепрограмм, т.е. невозможность для зрителя изменить время просмотра передач, их порядок и структуру, требует особенно тщательного подхода к составлению программ.

В третьем тысячелетии Интернет оформился как новое СМИ. Аудитория всемирной паутины продолжает стремительно расти. На рисунке 6 представлены данные ВЦИОМ, согласно которым в 2013 году 23% россиян считали Интернет источником новостей. В 2016 году этот показатель вырос почти в 2 раза.

Рисунок 7. Источники новостей для россиян (сравнение 1991 и 2013 гг.)

Печать, радио, телевидение и Интернет представляют собой систему средств массовой информации, каждое из которых обладает рядом особенностей, проявляющихся в виде и способах донесения информации до аудитории. Отход современных традиционных СМИ (печатные издания, радио, телевиденье) от изначальной цели существования средств массовой информации: развитие и просвещение, способствует снижение доверия к информационному потоку, передаваемому через них. Население планеты начинает уставать от постоянных манипуляций и ищет справедливый и независимый источник информации.

Литература

В данной статье я отмечу десять причин, по которым стоит осуществить регистрацию сайта как средства массовой информации , и, надеюсь, мой опыт в регистрации СМИ поможет мне в этом.

«Корочка”

Вы получаете свидетельство о регистрации средства массовой информации. Это красивый официальный документ на гербовой бумаге, которую, отсканировав, не стыдно опубликовать на сайте. Это повышает достоинство владельца (-ев) сайта, помогает выделить сайт среди остальных, ведь в рунете не так много зарегистрированных сайтов, гораздо больше без свидетельств. Более того, это свидетельство может быть потребовано вашими спонсорами, рекламодателями, рекламными агентствами, службой Яндекс.Новости, которые хотели бы легитимности, солидности.

Чтобы не получилось, как вчера…

Регистрация сайта в качестве СМИ нужна, чтобы не получилось так, как описано и . Суд, приставы? штраф до 30 000 рублей и другие неприятности. Вам это надо? Проще все сделать добровольно.

Право на получение информации

В соответствии с законом о СМИ редакция СМИ имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции. Это право существует не только на бумаге, им пользуются.

Ссылка обязательна

Действующее законодательство в области СМИ указывает, что при распространении сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна. Таким образом, при регистрации информационного агентства , Вы получите обязанность других СМИ ссылаться на ваше информагентство.

Уведомление при изменении договора

Регистрация сайта как СМИ полезна и даже необходима для всех операторов связи, провайдеров, интернет-магазинов, работающих и заключающих длящиеся договоры. Изменения в договор считаются опубликованными, если они находятся в СМИ, которым и будет ваш сайт. В случае незарегистрированного сайта изменения не будут доведены до всеобщего сведения посредством электронного средства массовой информации и пользователи смогут их оспорить Таким образом, несколькими кликами мыши вы полностью соблюдете всю юридическую процедуру опубликования.

Освобождение от ответственности

Вы не несете ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, в том числе,

  • если они получены от информационных агентств;
  • если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;
  • если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;
  • если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с законом о СМИ;
  • если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Да, вы не окажетесь крайним при простой перепечатке.

Ваши домены

В скором времени откроется приоритетная регистрация доменов .ru на русском языке. Возможно, преимущественное право их регистрации будет у учредителей средств массовой информации на домены, совпадающие с названиями СМИ. Банки.ru, привлекательно, не правда ли?

Зависимость от домена

Ваше СМИ не будет привязано к доменному имени, владельцу доменного имени, хостингу, оператору связи или провайдеру и т.д. Можете переносить его на другой домен в другой или в этой же зоне, это не повлияет на работу СМИ.

Сохранение тайны источника

Вы сможете писать «как сообщил нам источник на условиях анонимности», и не будете обязаны, более того, не вправе раскрыть, кто же это, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Аккредитации

Вы свожете подать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них себя или своих журналистов. Они аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения вами установленных ими правил аккредитации, И тогда Вас обязаны предварительно известить о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для производства записи. Вы будете иметь право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими органами, организациями, учреждениями, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия. Для тех, кому это актуально – можно неплохо покушать на банкете.

Права журналиста

В соответствии с законом о СМИ журналист имеет право, в частности,:

  1. искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
  2. посещать государственный органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
  3. быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;
  4. получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
  5. производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
  6. излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
  7. отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;
  8. распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Данная статья может быть перепечатана в Интернете с обязательными гиперссылками на оригинал. Печатные средства массовой информации должны получить письменное разрешение на размещение настоящей статьи полностью или частично.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *