Исполнительный лист без решения суда

20.06.2018 Судебный юрист отдела «Адвокатское бюро», Кашина Р. С.

Как отсутствие судебного решения влияет на реализацию процессуальных прав?

Судебное решение является документом, непосредственно влияющим на реализацию и защиту прав граждан и юрлиц:

  • Если решение суда выносится в пользу одного из участников процесса, то, получив его на руки, участник процесса может реализовать присужденное ему право путем обращения в службу судебных приставов, инициировав возбуждение по соответствующему судебному делу исполнительного производства;
  • Если судебное решение выносится в пользу оппонента, у участника процесса существует право на обжалование данного решения в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Однако, если решение суда, по каким-либо причинам не было получено, процессуальные права участников судебного дела нарушаются:

  • Истец не может инициировать исполнительное производство, поскольку в службе ФССП с него прежде всего потребуют представить исполнительный лист или судебный приказ. Здесь следует отметить, что любая задержка этапа исполнения решения суда может привести к невозможности его исполнения по факту, так как проигравшая сторона может быстро реализовать свое имущество на совершенно законных основаниях (пока судебные приставы не открыли исполнительное производство, у должника нет запрета на распоряжение имуществом);
  • Ответчик или проигравший суд истец не имеет возможности обжаловать судебное решение, которое он считает несправедливым, поскольку для обжалования решения суда вышестоящие судебные инстанции также потребуют у заявителя судебное решение, на которое собственно и подается жалоба. При этом сроки на обжалование предусматриваются небольшие и восстановить их довольно сложно. Например, на апелляцию отводится всего один месяц с момента вынесения решения суда.

Как должно быть по закону?

В соответствии с действующими нормами процессуального законодательства, в том числе нормами, определяющими порядок выдачи и исполнения судебных решений:

  • Судебное производство и исполнение решения суда должно осуществляться в разумные сроки. Этот основополагающий принцип процессуального права означает, что затягивание правосудия и исполнительного производства недопустимы. (Очевидно, что если суд не выдает решение в установленный законом срок, это автоматически влечет за собой затягивание исполнительного производства и, соответственно, является грубым нарушением основополагающего принципа, закрепленного в нормах ГПК РФ );
  • Решение суда должно быть выдано не позднее истечения пятидневного срока с момента его вынесения в окончательной форме.

Как есть на самом деле?

Действительность такова, что суды, вместо того, чтобы защищать права участников процесса и способствовать торжеству правосудия, часто сами являются главным камнем преткновения на пути реализации прав участников судебных процессов. В силу большой загруженности судов, недостаточной компетентности сотрудников канцелярии и секретариата суда и иных проблем судебной системы, судебные решения выдаются с большими задержками, а иногда не выдаются вовсе. Как показывает практика, участники судебных процессов не могут получить на руки решение суда по полгода и более. При обращении в канцелярию суда они слышат одни и те же отговорки «решение еще не готово по техническим причинам”, «Ваше заявление было направлено на регистрацию” «решение направлено в Ваш адрес такого-то числа, надо подождать.” И такое ожидание может длиться недели, месяцы и годы, сводя на нет весь смысл состоявшегося судебного разбирательства, на которое было потрачено много сил, нервов и времени.

Что делать и как решить проблему?

Решение подобных проблем осуществляется путем настойчивой подачи жалоб в вышестоящие судебные инстанции, например, в квалификационную судейскую коллегию и прокуратуру. Однако довести это дело до конца самостоятельно, без помощи опытного адвоката скорее всего не удастся. Дело осложняется тем, что в законодательстве не прописан четкий правовой механизм, который можно было бы применить в данной ситуации. Поэтому остается единственный путь — обжаловать бездействие работников судебной системы всеми возможными способами, вплоть до подачи заявления на выплату компенсации в связи с нарушением права на судопроизводство и исполнение решения суда в разумные сроки. Согласно расширительному толкованию правовых норм, регулирующих вопросы компенсации, приведенному в Постановлении Пленума ВС РФ выдача решения суда является неотъемлемой частью отправления правосудия, и на этом основании, отсутствие судебного решения свидетельствует о незаконченности судебного разбирательства, поскольку судебное решение должно иметь правовую возможность реализации. В судебной практике уже зафиксирован соответствующий прецедент о взыскании компенсационной выплаты в связи с нарушением сроков выдачи решения суда.

Этой статьей мы начинаем серию из нескольких публикаций, в которых юристы МГ КА «ПРАВЭКС» раскрывают некоторые наиболее востребованные практические аспекты арбитражного судопроизводства.

Статья написана на примере работы с Арбитражным судом города Москвы, но мы не сомневаемся, что она будет не менее интересна и полезна применительно других Арбитражных судов России.

Подавляющее большинство взыскателей, ведущих свои судебные дела самостоятельно, рано или поздно, выиграв судебное дело, сталкиваются с проблемой неисполнения принятого судебного акта — должник, увы, не бежит немедленно оплачивать долг, даже подтвержденный судебным актом.

Да и зачастую, за сухой строкой в законе стоит целая цепочка действий, которые необходимо произвести, чтобы добиться желаемого эффекта. И в любом случае, началом этой цепочки является получение исполнительного листа.

Вроде бы, что может быть проще, ведь статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено:

«Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.»

На вопрос «вчера было принято решение, уже можно получать исполнительный лист?» в статье 319 АПК РФ есть исчерпывающий ответ: «Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.». Вывод: в большинстве случаев нужно в обязательном порядке дождаться вступления судебного акта в законную силу, а не сразу бежать требовать исполнительный лист.

На вопрос: «Где получать исполнительный лист?» ответ также прост: «Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом» — ст. 319 АПК РФ.
То есть применительно к судебным актам, принятым Арбитражным судом города Москвы исполнительные листы выдаются в данном суде.

Однако, просто приехав в любое время в Арбитражный суд, получить исполнительный лист в тот же день не получится.

Не все знают, что исполнительный лист может быть:

— направлен взыскателю по почте по юридическому адресу;

— по ходатайству взыскателя направлен непосредственно арбитражным судом в Службу судебных приставов;

— по ходатайству взыскателя, выдан ему на руки.

С первым вариантом понятно — получив положительное судебное решение, ждем вступления его в законную силу, и ждём, когда придет заветное письмо. Ключевое слово в данном случае «ждём», т.к. очень часто сотрудники суда ввиду большой загруженности делами не торопятся выписывать исполнительный лист и направлять его взыскателю. К тому же надо сделать поправку на нестабильную работы почты и на то, что у многих организаций фактический адрес не совпадает с адресом государственной регистрации (юридическим).

Второй вариант — предпочтителен в том случае, когда должник находится в другом регионе, хотя, по ходатайству взыскателя, арбитражный суд может направить исполнительный лист непосредственно для взыскания в соответствующее подразделение Службы судебных приставов.

Однако, и здесь имеются проблемы практического характера:

— нужно подготовить и подать письменное ходатайство либо непосредственно в Арбитражный суд г.Москвы (прием дополнительных документов осуществляется в холле суда с понедельника по четверг с 9-00 до 15-00, в пятницу до 14-00). К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица, его подписавшего — доверенность, либо протокол/решение в случае подписания ходатайства руководителем. Важно: в ходатайстве в обязательном порядке должен быть указан номер дела в Арбитражном суде города Москвы и шифр судьи по делу (он указан в Определении о принятии искового заявления к производству). Для подачи ходатайства непосредственно в суд желательно приезжать заранее, т.к. бывают очень большие очереди. Ходатайство также можно подать в электронном виде через систему «Мой Арбитр» в формате электронного документа pdf либо с простой идентификацией подающего лица, либо с усиленной квалифицированной электронной подписью. Важно: если ходатайство подписано одним лицом (например, руководителем организации), а подается другим лицом (представителем), то в целях принятия судом ходатайства необходимо прикладывать документ, подтверждающий полномочия лица, направляющего ходатайство в суд, например, доверенность представителя;

— взыскатель не контролирует срок выдачи исполнительного листа, не имеет информации, когда и куда он отправлен для взыскания, что затрудняет его последующий поиск в Службе судебных приставов;

— как и в первом случае (направления исполнительного листа взыскателю по почте), проблема может быть в том, что взыскатель не может проверить содержание и текст исполнительного листа, а ведь малейшая ошибка и даже опечатка может привести к отказу в возбуждении исполнительного производства в Службе судебных приставов. В нашей практике неоднократно встречались такие случаи, когда по ошибке неверно были указаны наименование взыскателя или должника, реквизиты и т.п.

Третий вариант — наиболее трудоемкий, но наиболее эффективный — получить исполнительный лист на руки. Но надо имеет в виду, что при посещении суда в любое время исполнительный лист Вам никто не выдаст. Для этого также нужно заранее подать соответствующее ходатайство/заявление.

Как подготовить и сдать в суд ходатайство или направить в электронном виде — описано выше.

Получение исполнительных листов согласно Регламента работы Арбитражного суда г.Москвы происходит строго на 5-й рабочий день со дня поступления в суд ходатайства. При этом, день поступления в суд ходатайства не засчитывается.

В пятницу исполнительные листы выдаются только страховым компаниям.

Очень нередки случаи, когда ввиду загруженности помощников судей (или иных причин), исполнительный лист в назначенный день не готов. Во избежание недоразумений — советуем заранее (за день) звонить помощникам судей по телефонам соответствующего судебного отделения, указанных на сайте суда: http://www.msk.arbitr.ru/node/13019

В день выдачи исполнительного листа имеет смысл еще раз проверить его готовность, позвонив с утра по внутреннему телефону (телефоны расположены от входа справа, там же есть и информация по внутренним номерам). Кроме того, необходимо получить талон на выдачу. Талоны выдаются с 8-45 в холле первого этажа, количество талонов на день строго ограничено (200 шт), поэтому очень советуем приезжать заранее (как правило, с 8 утра начинает собираться очередь к аппарату за талончиками).

Получив талончик, идём за выдачей в комнату выдачи исполнительных листов (3 этаж). Выдача осуществляется в порядке электронной очереди с 9 до 13 часов, за исключением пятницы (работа со страховыми компаниями). Непосредственно перед выдачей к кабинету выносится список исполнительных листов, готовых к выдаче, там тоже можно проверить готовность.

Важно: получающему от имени организации исполнительный лист необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также подтвердить полномочия на получение. Генеральный директор действует без доверенности, при наличии протокола или решения о назначении, иные представители — на основании доверенности.

Очень важный момент: чтобы не пришлось потом так же долго всё переделывать, необходимо полностью проверить выдаваемый исполнительный лист: наименование организаций взыскателя и должника, реквизиты организаций, данные по судебному акту и т.п.

Если вдруг так получилось, что исполнительный лист в день выдачи все-таки не готов (довольно часто это случается), необходимо долго и кропотливо созваниваться с помощниками судей, и только после этого, в назначенный день приезжать повторно.

Получить консультацию по арбитражным делам, договориться о проведении правовой экспертизы и определиться с выбором схемы работы, Вы можете, позвонив нам по телефону +7 495 767-63-14

Исполнительный лист должен выдаваться сразу как только судебное решение обретет законную силу, так как является документом содержащим резолютивную часть судебного решения, наименование инстанции, ее контактные данные, а также дату вынесения судебного решения, сведения о сторонах процесса. Суд должен выдать на руки исполнительный лист взыскателю или его представителю. Подготовка и передача исполнительного листа взыскателю должна производиться секретарем судебного заседания.

Сложности после вынесения решения часто начинаются, когда вы не можете получить исполнительный лист в арбитражном суде. При обращении по поводу задержки выдачи служащие судов требуют подать заявление, которое послужит основанием для выдачи листа позже установленного срока.

Про госпошлину за выдачу исполнительного листа можно прочитать .

После того, как заявление будет написано, для вас будет установлен срок ожидания в течение месяца. По прошествии данного периода ситуация вряд ли изменится: заявителю по-прежнему не выдают исполнительный лист в суде общей юрисдикции.

Нарушение со стороны судебных служащих состоит в том, что исполнительный лист должен быть выписан и вручен в течение суток с момента оглашения судебного решения. Задержки выдачи исполнительного листа из-за перегруженности судебных служащих и трудностями процесса документооборота в судах.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. В законе нет указания на 30-дневный срок. Основание только одно: вступило в законную силу – значит, необходимо выдать исполнительный лист.

Просрочка по выдаче листа различна по длительности: от нескольких дней до 2-3 месяцев. Вмешиваться в процесс оформления листа следует, если он не был выдан в течение 24 часов после вынесения судебного решения.

Что делать, если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде

Некоторые факты В целом за последние пять лет на принудительном исполнении находилось 79,3 млн исполнительных документов, выданных судами. За этот же период в связи с фактическим исполнением окончено свыше 47,5 млн. исполнительных производств данной категории (60 %).

Сторона, нуждающаяся в получении исполнительного листа должна принимать контрмеры, направленные на ускорение процесса выдачи листа. Закон говорит о выдаче листа после вынесения решения судом. Любое затягивание сроков со стороны судебных служащих — вне правового поля.

Законодательство РФ не предусматривает ответственности за просрочку выдачи документа. Заявителю требуется заблаговременно принять меры по своевременному получению документа и заранее подготовить заявление на выдачу ИЛ.

Оснащение судов позволяет выполнять удаленную доставку заявлений по факсу. Заинтересованная сторона должна обращаться в суд ежедневно, чтобы контролировать ситуацию.

Если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде по прошествии длительного времени, можно подать жалобу по факту задержки в процессе подготовки и выдачи исполнительного листа, основываясь на ФЗ «Об исполнительном производстве». В жалобе требуется указать судебную инстанцию, имя судьи, проводившего процесс и дату вынесения решения.

Получение исполнительного листа на Арбитражное решение в России:

Исполнительный лист в госсудах рекомендуется получать с помощью специалистов. Напишите соответствующее Заявление и Доверенность на получение листа в гос. суде. При отказе гос. суда в выдаче исполнительного листа, по вине Третейского суда, оплаченный арбитражный сбор возвращается, или иск может быть заново рассмотрен уже в гос. суде или в нашем же третейском суде (если будет возможность исправить нарушения, выявленные госсудом при отказе в выдаче исполнительного листа).

Справки по тел. 8 (499) 501-15-90 доб. 33

  • Порядок выдачи исполнительных листов на решения третейского суда судами общей юрисдикции (Глава 47 ГПК РФ)
  • Порядок выдачи исполнительных листов на решения третейского суда Арбитражными судами (Глава 30 АПК РФ)

Исполнительные листы

05.02.2019 ОБЗОР судебной практики о взыскании 47 млн. руб. с ООО в пользу физлица (от Арбитражного третейского суда г. Москвы)

10.01.2019 ОБЗОР судебной практики по возврату предмета лизинга (от Арбитражного третейского суда г. Москвы)

Аудиозапись 9.03.20 г. из СОЮ о выдаче исполлиста на решение третейского суда (учебное пособие) https://youtu.be/vV_eziBWFxw

Аудиозапись из Судебного заседания 25.11.2019 г. АСГМ о выдаче исполнительного листа на решение третейского суда https://youtu.be/_Zr4wjdPVkM

Аудиозапись из заседания АСМО 03.03.2020 г. по выдаче Испол листа на Решение Третейского суда (учебное пособие) https://youtu.be/b93mZXv06wM

Видеозапись Онлайн-Судебного заседания в Арбитражном суде Московского округа 02.06.2020 г. по кассационной жалобе на отказ в выдаче исполнительного листа на решение третейского суда (жалоба удовлетворена) https://youtu.be/Wqhsx5Jgrio

Получение исполнительного листа (Декрета) на решение АТСМ в Италии:

1) Подаем Заявление в Апелляционный суд по месту жительства Должника. Если он не является резидентом в Италии, то — в Апелляционный суд в Риме;
Заявление должно быть подано вместе с оригиналом решения Третейского суда (Арбитража) (или заверенной копией) и оригиналами (или заверенными копиями) договоров между сторонами. В тексте Договора должна быть арбитражная оговорка, указывающая на разрешение споров в Арбитражном третейском суде г. Москвы и порядок назначения Арбитра. Если договоры составлены не на итальянском языке, то они и Решение Третейского суда должны быть переведены на итальянский язык с заверением перевода в консульском отделе Посольства Италии в Москве или в Итальянском суде (ни в коем случае у российского нотариуса!). На них нужно поставить Апостиль Минюста России (1500 руб).

Согласно ст. ст. 122, 839 ГПК Итальянской Республики, документы в государственные суды Италии подаются на итальянском языке, а перевод с двух языков желательно делать «зеркальным» (точная копия оригинала — для удобства в работе адвоката и судьи).

2) Судья рассматривает заявление и если вся документация в порядке, Председатель Апелляционного суда выносит и выдает на руки Декрет о признании решения иностранного арбитража в Италии (14 дней);
3) Отправляем уведомление с нашим Заявлением и Декретом Должнику;
4) После получения уведомления у Должника есть 30 дней, чтобы подать возражение;
5) Если должник не подал возражение или ему отказано в возражении, получаем Постановление Апелляционного суда и переходим к принудительному исполнению решения;
6) Постановление Апелляционного суда может быть обжаловано в Кассационном суде в течение 60 дней. При этом исполнение Декрета не приостанавливается.

Декрет (Исполнительный лист) на решение Третейского суда выданный Апелляционным судом Флоренции (Италия)

Дополнительные расходы:

150 евро — справка о наличии недвижимого имущества

100 евро — справка о каждом объекте недвижимости

50 евро — справка о наличии бизнеса у должника

120 евро — справка о месте регистрации должника

98 и 27 евро — гос пошлины

50 евро — копии и уведомление

70 евро — регистрация Заявления в Суде

Стоимость перевода в Италии:

1) Перевод заверенной копии Решения Арбитража (49 230 знаков, с текстами печатей, нотариальное заверение копии и Апостиль — 2500 знаков) – 875 евро. Заверение перевода- 6 гербовых марок на перевод копии Решения Арбитража с нотариальным заверением и Апостилем (25 строк перевода на 1 странице; на 1-ю и на каждую 4-ю страницу – марка 16 евро) – 96 евро, точное количество марок будет известно при заверении в Суде (погрешность — 1 марка). На страницу заверения перевода решения — 1 марка за 3,54 евро (в некоторых судах этот сбор не взимают).

2) «Зеркальный» перевод одного Договора (28100 знаков, с текстами печатей, заверение копии и Апостиль — 2500 знаков) — 525 евро. Заверение перевода. Приблизительно 6 гербовых марок на перевод заверенной копии ОДНОГО Договора с Апостилем (25 строк перевода на 1 странице; на 1-ю и на каждую 4-ю страницу – марка 16 евро) – приблизительно 96 евро, точное количество марок будет известно при заверении в суде (погрешность — 1 марка). На страницу заверения перевода решения — 1 марка за 3,54 евро (в некоторых судах этот сбор не взимают).

За сверку и перевод различий текста в каждом договоре — 50 евро.

Заверение переводчиком в Суде переводов решения Арбитража, договоров, доверенности (за одно посещение Суда) — 80 евро.

3) Доверенность на представление интересов делается на русском языке. Затем делаем перевод на итальянский с заверением в Итальянском суде или в консульском отделе Посольства Италии в Москве. Доверенность, должна быть составлена у российского Нотариуса, затем на документ ставится апостиль Минюста России (1500 руб). Примерная стоимость перевода — 125 евро плюс 16 евро гербовая марка плюс 10 евро заверение в суде (вместе с другими документами)

Получение исполнительного листа на решение АТСМ в Германии:

Признание и приведение в исполнение арбитражных решений в Германии осуществляется в соответствии с положениями §§ 1061-1065 ГПУ (Гражданское Процессуальное Уложение Германии).

Параграф 1061 ГПУ фактически отсылает к правилам соответствующих международных договоров и конвенций. Согласно данному параграфу «иностранные арбитражные решения признаются обязательными и приводятся в исполнение в соответствии с Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 г.85» При этом положения других государственных договоров о признании и приведении в исполнение арбитражных решений не затрагиваются.

В соответствии с подпунктом 4 § 1062 (1) ГПУ компетенцией об объявлении немецкого арбитражного решения исполнимым обладают Высшие земельные суды Германии (OLG, Oberlandesgerichte), указанные в арбитражном соглашении, или — в отсутствие такого указания – находящиеся на территории округа, в котором находится место арбитража.

Параграф § 1064 ГПУ содержит требования к содержанию ходатайства об объявлении арбитражного решения исполнимым. В соответствии с его положениями, кроме самого ходатайства необходимо также предоставить арбитражное решение либо его засвидетельствованную копию. В случае предоставления копии арбитражного решения, его достоверность может засвидетельствовать участвующий в деле адвокат. При этом в немецком законодательстве отсутствует обязанность предоставления арбитражного соглашения, а также перевода арбитражного решения на немецкий язык.

Интересным является также тот факт, что в отличие от российского законодательства, в немецком законодательстве отсутствуют процессуальные сроки давности для признания и приведения в исполнение иностранных арбитражных решений.

Решение государственного суда об объявления немецкого арбитражного решения исполнимым может быть в единичных случаях обжаловано в Верховный Федеральный Суд ФРГ (Bundesgerichtshof или BGH). Подобного рода жалоба допустима лишь только в тех случаях, если дело имеет принципиальное значение (grundsätzliche Bedeutung), либо решение суда по конкретному вопросу необходимо для обеспечения единообразия судебной практики (Rechtseinheit) и для развития права (Rechtsfortbildung).

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *