Кфд 0531801
1. Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, составляемых администратором бюджетных программ на очередной плановый период для обоснования объемов расходов.
2. Расходы бюджета подразделяются на базовые расходы и расходы на новые инициативы.
3. Базовыми расходами являются расходы постоянного характера, капитальные расходы, а также расходы на начатые (продолжающиеся) бюджетные инвестиционные проекты и концессионные проекты на условиях софинансирования из бюджета.
4. Расходами постоянного характера являются расходы, связанные с выполнением государственных функций, полномочий и оказанием государственных услуг, выплатами трансфертов и другими обязательствами государства.
5. К расходам на новые инициативы относятся расходы, направленные на:
реализацию новых приоритетных направлений социально-экономического развития в соответствии со стратегическими и программными документами, в последующем финансируемых по новым бюджетным программам;
увеличение базовых расходов, не связанное с изменением макроэкономических и социальных показателей и предусматривающее дополнительные направления расходования бюджетных средств (расширение объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг) в рамках существующих бюджетных программ.
Планирование расходов на новые инициативы администратора бюджетных программ осуществляется как за счет выделения дополнительных бюджетных средств, так и за счет перераспределения средств базовых расходов этого администратора бюджетных программ, утвержденных в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о местном бюджете, в предыдущий плановый период.
6. Бюджетная заявка включает в себя:
1) расчеты по видам расходов по каждой бюджетной программе, включенной в состав проекта стратегического плана, стратегического плана или проекта изменений и дополнений в стратегический план;
2) информацию о полученных и использованных связанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года с обязательной разбивкой суммы связанных грантов по направлениям расходования;
3) информацию о полученных и использованных несвязанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года;
4) прогноз поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении по форме, установленной центральным уполномоченным органом по государственному планированию;
5) пояснительную записку;
6) другую необходимую информацию, запрашиваемую уполномоченным органом по государственному планированию.
7. В случае если администратор бюджетных программ в проекте стратегического плана или проекте изменений и дополнений в стратегический план предлагает разработать или внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты, требующие дополнительных расходов или сокращения доходов бюджета, то одновременно с бюджетной заявкой вносится проект соответствующего нормативного правового акта.
8. Если по отдельным бюджетным программам сумма расходов второго и третьего годов предыдущего планового периода не меняется по сравнению с суммой, утвержденной по данным программам в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о местном бюджете, то расчеты по видам расходов по данным программам не составляются.
Расчеты по видам расходов по данным программам составляются только на третий год.
9. Пояснительная записка к бюджетной заявке содержит основные направления расходования средств на плановый период, краткую характеристику и описание заявленных бюджетных программ, обоснование увеличения базовых расходов, анализ достигнутых показателей результатов, а также причины отклонений по бюджетным программам, включенным в состав прошлогодней бюджетной заявки.
10. При несоответствии бюджетной заявки требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению уполномоченный орган по государственному планированию возвращает ее администратору бюджетной программы без рассмотрения.
11. Администратор бюджетной программы вносит бюджетную заявку в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития.
12. Администратор бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.
13. Порядок составления и представления бюджетной заявки определяется центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
Сноска. Статья 67 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
Статья 68. Рассмотрение проектов стратегических планов или проектов изменений и дополнений в стратегические планы и бюджетных заявок
Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводится в действие с 01.01.2010).
1. Центральный или местные уполномоченные органы по государственному планированию рассматривают проекты стратегических планов или проекты изменений и дополнений в стратегические планы и бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия стратегическим и программным документам, прогнозу социально-экономического развития, бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, действующим натуральным нормам и стандартам государственных услуг.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган по государственному планированию в случае несоответствия проектов стратегических планов или проектов изменений и дополнений в стратегические планы и бюджетных заявок документам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, возвращает их администраторам бюджетных программ на доработку.
2. Разногласия между администраторами бюджетных программ и уполномоченным органом по государственному планированию рассматриваются бюджетной комиссией.
Бюджетная комиссия рассматривает бюджетные программы администраторов бюджетных программ во взаимосвязи с проектами стратегических планов или проектами изменений и дополнений в стратегические планы, заключениями центрального или местных уполномоченных органов по государственному планированию и вырабатывает по ним предложения.
3. Администраторы бюджетных программ приводят стратегические планы в соответствие с предложениями бюджетной комиссии и представляют в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию проекты стратегических планов или проекты изменений и дополнений в стратегические планы и бюджетные заявки.
Сноска. Статья 68 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
Зарегистрировано в Минюсте России 1 февраля 2019 г. N 53646
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 22 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 1702 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2018 г.), приказываю:
Утвердить:
Порядок представления головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства выписки из государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного государственного контракта, и выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму выписки из государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного государственного контракта, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащего сведения, составляющие государственную тайну, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации —
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г. СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.01.2019 N 8н
1. Настоящий Порядок устанавливает правила представления юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, являющимися головным исполнителем (исполнителем) в значении, определенном Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7600; 2018, N 31, ст. 4852) (далее — головной исполнитель (исполнитель), при осуществлении расчетов по государственному контракту на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенному в целях реализации государственного оборонного заказа, а также по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения указанного государственного контракта (далее — государственный контракт, контракт (договор), в территориальный орган Федерального казначейства выписки из государственного контракта, контракта (договора), содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее — выписка из контракта), а также выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащего сведения, составляющие государственную тайну (далее — выписка из документа — основания).
2. Выписка из контракта и выписка из документа — основания представляются головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства вместе с правовым актом головного исполнителя (исполнителя), уполномочивающим должностное лицо головного исполнителя (исполнителя) на представление документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее — уполномоченный представитель).
3. Выписка из контракта и выписка из документа — основания составляются головным исполнителем (исполнителем) по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему приказу соответственно на бумажном носителе и представляются в территориальный орган Федерального казначейства при непосредственном обращении либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
4. Выписка из контракта представляется для открытия головному исполнителю (исполнителю) лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытого головному исполнителю (исполнителю) в территориальном органе Федерального казначейства (далее — лицевой счет), а также для санкционирования расходов головного исполнителя (исполнителя), источником финансового обеспечения которых являются средства в валюте Российской Федерации, указанные в пункте 7 части 2 (с учетом положений частей 3 — 6) статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7531) (далее — санкционирование расходов головного исполнителя (исполнителя).
Выписка из документа — основания представляется для санкционирования расходов головного исполнителя (исполнителя).
5. Копия выписки из контракта, представленная для открытия лицевого счета головному исполнителю (исполнителю), заверенная подписью уполномоченного сотрудника территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет головному исполнителю (исполнителю), передается в структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее санкционирование расходов головного исполнителя (исполнителя).
6. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку выписки из контракта, выписки из документа — основания на соответствие формам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и в случае положительного результата проверки осуществляет открытие лицевого счета, санкционирование расходов головного исполнителя (исполнителя) в установленном порядке. <1>
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 1702 «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2018 г.).
Территориальный орган Федерального казначейства при несоответствии выписки из контракта, выписки из документа — основания формам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, или наличии в них неполных сведений возвращает их уполномоченному представителю либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) <2>, в котором указывается причина возврата:
<2> Утвержден приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный N 12617) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный N 14714), от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный N 16751), от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный N 19047), от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный N 23129), от 6 сентября 2013 г. N 16н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 г., регистрационный N 30305), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41125), от 14 октября 2016 г. N 20н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный N 44704), от 28 декабря 2017 г. N 35н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 февраля 2018 г., регистрационный N 50157), от 13 декабря 2018 г. N 39н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный N 53325).
в течение трех рабочих дней после поступления выписки из контракта для открытия лицевого счета;
не позднее следующего рабочего дня после поступления выписки из документа — основания для санкционирования расходов головного исполнителя (исполнителя).
Приложение N 2
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.01.2019 N 8н
Форма
от » ___ » ____________ 20 ___ г. N ____
Наименование показателя | |
1 | 2 |
1. Сведения о государственном контракте, контракте (договоре) | |
1.1. Идентификатор государственного контракта | |
1.2. Период действия государственного контракта, контракта(договора) <1> | |
2. Сведения о сторонах государственного контракта, контракта(договора) | |
2.1. Сведения о государственном заказчике (заказчике) | |
2.1.1. Код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр) <2> | |
2.1.2. Полное наименование | |
2.1.3. Сокращенное наименование <2> | |
2.1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | |
2.1.5. Код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) | |
2.1.6. Почтовый адрес | |
2.1.7. Контактный номер телефона | |
2.2. Сведения о головном исполнителе (исполнителе) | |
2.2.1. Код по Сводному реестру <2> | |
2.2.2. Полное наименование | |
2.2.3. Сокращенное наименование <2> | |
2.2.4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | |
2.2.5. Код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) | |
2.2.6. Почтовый адрес | |
2.2.7. Контактный номер телефона уполномоченного представителя | |
2.3. Сведения о грузополучателе <2> | |
2.3.1. Полное наименование | |
2.3.2. Сокращенное наименование <2> | |
2.3.3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | |
2.3.4. Код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) | |
2.3.5. Почтовый адрес | |
3. Информация из государственного контракта, контракта (договора) о цене, платежах и авансе | |
3.1. Цена государственного контракта, контракта (договора) (руб.) | |
3.2. Сумма платежей по государственному контракту, контракту (договору) (руб.): | |
в 20 ___ году | |
в 20 ___ году | |
в 20 ___ году | |
в последующих после планового периода годах <3> | |
3.3. Сумма аванса, предусмотренная условиями государственного контракта, контракта (договора): | |
в рублях | |
в % | |
4. Информация об условиях государственного контракта, контракта(договора) <4> | |
4.1. О применении казначейского сопровождения средств при исполнении государственного контракта, контракта(договора) | |
4.2. Об открытии головному исполнителю (исполнителю) лицевого счета | |
4.3. Об определении размера прибыли: | |
в рублях | |
в % | |
4.4. О возмещении произведенных головным исполнителем (исполнителем) расходов (части расходов) | |
4.5. О перечислении на счет головного исполнителя в кредитной организации средств в согласованном государственным заказчиком размере, не превышающем размера прибыли, подлежащего применению государственным заказчиком в составе цены продукции в случае частичного исполнения головным исполнителем государственного контракта, если результатом такого частичного исполнения является принятая государственным заказчиком продукция (товары, работы, услуги) <5> | |
4.6. О перечислении на счет исполнителя в кредитной организации прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта (договора) и предусмотренном его условиями, после исполнения контракта (договора) и представления в территориальный орган Федерального казначейства акта приема-передачи товара (акта выполненных работ, оказанных услуг) <6> | |
4.7. О согласии головного исполнителя на осуществление территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств головного исполнителя, фактически поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), в том числе с использованием фото- и видеотехники | |
4.8. Расчеты осуществляются с применением казначейского обеспечения обязательств | |
5. Сведения о лицах, подписавших государственный контракт, контракт (договор) | |
5.1. Со стороны государственного заказчика (заказчика) | |
5.1.1. Должность | |
5.1.2. Фамилия, имя, отчество <7> | |
5.2. Со стороны головного исполнителя (исполнителя) | |
5.2.1. Должность | |
5.2.2. Фамилия, имя, отчество <7> | |
6. Платежные реквизиты сторон государственного контракта, контракта(договора) | |
6.1. Государственный заказчик (заказчик) | |
6.1.1. Наименование учреждения Банка России, БИК | |
6.1.2. Расчетный счет | |
6.1.3. Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет <2> | |
6.1.4. Лицевой счет <2> | |
6.2. Головной исполнитель (исполнитель) | |
6.2.1. Наименование учреждения Банка России, БИК | |
6.2.2. Расчетный счет | |
6.2.3. Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет <2> | |
6.2.4. Лицевой счет <2> |
Руководитель головного исполнителя (исполнителя) (уполномоченное лицо) | |||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
<1> Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ. — ДД.ММ.ГГГГ.
<2> Заполняется при наличии.
<3> Указывается общей суммой по всем последующим после планового периода годам.
<4> Указывается значение «Да» и соответствующий пункт государственного контракта, контракта (договора), устанавливающий условие, либо значение «Нет».
<5> Заполняется при представлении выписки головным исполнителем. Указывается значение «Да» и соответствующий пункт государственного контракта, устанавливающий условие, либо значение «Нет».
<6> Заполняется при представлении выписки исполнителем. Указывается значение «Да» и соответствующий пункт контракта (договора), устанавливающий условие, либо значение «Нет».
<7> Отчество указывается при наличии.
Приложение N 3
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.01.2019 N 8н
Форма
ВЫПИСКА ИЗ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОЛОВНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ (ИСПОЛНИТЕЛЯ), СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
от » ___ » ____________ 20 ___ г. N ___
Наименование показателя