Куда обращаться при невыплате заработной платы

Шаг первый: приостановка трудовой деятельности

Если задерживают зарплату более 15 дней после назначенной даты проведения выплаты, то работник или группа работников имеют право прекратить выполнять свои служебные обязанности (ч. 3, ст. 142 Трудового Кодекса РФ). Непременным условием прекращения работы в связи с данным фактом должно стать уведомление работодателя. Это необходимо для того, чтобы у работодателя не было формальной причины уволить сотрудника из-за прогулов.

Уведомление составляется в 2 экземплярах, один – работодателю, другой – сотруднику. На экземпляре работника должна стоять пометка ответственного лица о принятии заявления. Заявление должно содержать следующую информацию:

  • данные адресата (ФИО, должность);
  • описание причины невыхода на работу (факт задержки зарплаты более 15 дней с назначенной даты выплаты);
  • личные данные заявителя (ФИО, должность);
  • дату оформления документа;
  • подпись с расшифровкой.

Работник обязан выйти на работу с момента выплаты заработной платы или с получения письменного уведомления о том, что выплаты будут произведены.

Стоит отметить: на крупных предприятиях существует такой орган, как комиссия по трудовым спорам, созданная с участием профсоюза и состоящая из представителей интересов работников и администрации. Именно в эту комиссию в самом начале конфликтной ситуации стоит обратиться работникам, которым не платят зарплату. Их заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней, а решение комиссии обязательно к исполнению в течение 3 дней.

Ситуации, в которых остановка работы запрещена

Существуют ситуации, когда приостановка трудовой деятельности в связи с невыплатой или задержкой зарплаты запрещена на законодательном уровне.

Останавливать работу нельзя в следующих случаях:

  • во время чрезвычайных ситуаций (ЧС), вызванных техногенными или природными катастрофами, в период военного положения;
  • при работе в военных или других организациях, чья деятельность служит защитой государственной безопасности;
  • при ликвидации последствий ЧС;
  • при ведении поисково-спасательных операций;
  • при службе в правоохранительных органах, МЧС, пожарных организациях;
  • при работе на производствах, связанных с повышенной опасностью;
  • при работе на государственной службе;
  • при работе в организациях, отвечающих за безопасность человеческой жизнедеятельности (скорая помощь, газовая служба, тепло- и водоснабжение и т. д.).

Шаг второй: представление претензии работодателю

Для получения своих заработанных денег следует использовать все способы, в том числе – обращение к работодателю с претензией. Это мера досудебного урегулирования проблемы.

Претензия – это письменный документ, в котором работодателю выставляется требование о погашении задолженности по зарплате. Подаваться претензия может как от лица одного сотрудника, так и от группы работников. Информация, содержащаяся в документе, должна быть подкреплена ссылками на соответствующие статьи ТК и Уголовного Кодекса РФ.

Практика по трудовым спорам показывает, что подача претензии недобросовестному работодателю в большинстве случаев не приводит к ожидаемому результату. Чаще руководство идет навстречу своим работникам только после того, как их посетит инспектор по труду и инициирует судебное разбирательство. Однако, несмотря на это, не стоит отказываться от попытки досудебного урегулирования конфликта.

Претензия работодателю о невыплате заработной платы, образец которой представлен далее, должна содержать следующие сведения:

  • данные работодателя (ФИО, должность);
  • личные сведения о заявителе (ФИО, должность);
  • констатацию факта отсутствия выплаты с указанием даты, с которой идет задержка;
  • требование выплатить зарплату;
  • указание, в какой форме должен быть дан ответ;
  • дату предъявления претензии и личную подпись.

Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.

Шаг третий: обращение в надзорные органы

Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:

  • Государственная инспекция по труду;
  • прокуратура;
  • арбитражный суд.

Далее рассмотрим немного конкретней, куда жаловаться на невыплату заработной платы. Также подробнее о действиях работника при невыплате заработной платы, можно прочитать по ссылке https://otdelkadrov.online/8657-prava-rabotnika-pri-nevyplate-zarplaty-raschet-kompensatsii-za-ee-nevyplatu.

Обращение в Инспекцию по труду

Обращение в данную инстанцию целесообразно уже в первый день задержки выплаты. Напомним, что, согласно поправкам от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ, задержкой считается период, начинающийся с 16-ого дня после установленного срока выплаты.

Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.

Дополнительно Заявление в трудовую инспекцию обязательно должно быть написано официально-деловым языком в нейтральном тоне, жаргонные и бранные слова – недопустимы. Обращение необходимо подписать, поскольку анонимные жалобы не рассматриваются. Также нужно указать госорган или данные лица, к которым адресовано заявление.

Документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование компании;
  • фамилию, имя, отчество руководителя;
  • констатацию факта задержки зарплаты;
  • указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
  • личные данные заявителя (заявителей);
  • при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
  • дату составления документа;
  • подпись (подписи) с расшифровкой.

Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.

Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье https://otdelkadrov.online/5764-sluchai-nastupleniya-otvetstvennosti-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva-dlya-rabotnika-rabotodatelya. При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.

Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео

Обращение в прокуратуру и суд

При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать .

Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:

  • принуждение работодателя выплатить зарплату;
  • признание компанию-неплательщика банкротом.

Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.

Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление уголовной ответственности за задержку выплаты заработной платы, в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года, составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.

Когда лучше написать досудебный запрос работодателю?

Перед составлением претензии следует удостовериться, не истекло ли время предъявления требований к предприятию для обращения в суд (статья 392 ТК РФ) — 12 месяцев с даты обозначенного срока выплаты заработной платы.

Нарушение этого срока не лишает трудящегося права направления претензии к работодателю в суд.

Спор обязаны рассмотреть по существу, если только сторона ответчика (работодатель) не заявит об истечении срока исковой давности (статья 199 ГК РФ).

Иногда допускается возможность восстановления срока, когда у работника существовали уважительные причины для его пропуска (к примеру, продолжительное заболевание, травма).

Если судом будет удовлетворено ходатайство о восстановлении срока предъявления требований, то доводы компании-работодателя о пропуске срока не будут приниматься во внимание.

Подача жалобы после 12 месяцев понижает шансы на вынесение положительного решения предъявленных требований работником, но не исключает такой возможности. При этом если время все-таки упущено, в тексте претензии эту информацию прописывать не надо.

Как составить при задержке зарплаты?

Несмотря на оформление документа о невыплате зарплаты в свободной форме, претензия должна быть написана в официальном стиле, соответствовать нормам делопроизводства и включать в себя основные элементы:

  • полное название адресата (предприятия), ФИО начальника;
  • должность заявителя с обозначением его структурного подразделения и персональных данных (ФИО);
  • наименование бланка — претензия;
  • предмет спора — задержка заработной платы;
  • срок невыплаты зарплаты и сумма задолженности перед заявителем;
  • последняя дата получения денежного вознаграждения;
  • фиксирование факта действующих или прошедших трудовых отношений (реквизиты трудового договора);
  • подробное описание нарушений трудовых прав заявителя, подкрепленное статьями действующего законодательства, обозначающие обязанность работодателя (ссылки на нормативный акт, коллективный договор);
  • четкие требования трудящегося и срок их исполнения;
  • обозначение намерения подать жалобу в судебные органы;
  • дата заявителя, его подпись.

В претензии о выдаче зарплаты допускается озвучивать требование о выплате не только недостающей суммы зарплаты, а также компенсации (процентов) за задержку сроков выплаты и моральной компенсации.

Их величина предельная, она составляет 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невыплаченного вознаграждения за труд за каждый день просрочки (статья 236 ТК РФ).

Если работодатель идет навстречу подчиненному, то стоит составить упрощенный вариант претензии (без угроз).

При тяжелом воздействии на руководство предприятия в текст обращения включается:

  • сведения о нарушенных законах и правах;
  • криминальная ответственность всех виновных;
  • намерение о дальнейших действиях (обращение в прокуратуру).

Также в тексте можно упомянуть дополнительные компенсационные выплаты, если долг по заработной плате повлек за собой серьезные последствия (к примеру, просрочка выплаты по кредиту, штраф можно возложить на работодателя).

Обязательно стоит прописать, что все судебные издержки берет на себя работодатель.

До составления претензии о невыплате следует пообщаться с коллегами в своем подразделении, организации в целом.

Быть может, их права также были нарушены руководителем компании, они готовы бороться за справедливость.

В этом случае оформляется коллективная претензия, которая может привести более быстрому реагированию руководства предприятия.

Скачать пример оформления досудебной претензии о задержке выплаты заработной платы – word.

Порядок выплаты зарплаты

Оплачивать трудозатраты работодатель обязан 2 раза в месяц. Конкретные даты выплат обязательно должны быть обозначены в трудовом соглашении или в документации, отражающей порядок выдачи денег. Сегодня об авансе речи не идёт. Суммы, которые выдаются не позже, чем через 15 дней (календарных), прошедших с дня окончания периода, за который их начислили (ст. 136 ТК РФ), являются фактически заработанными. Они не могут составлять ни 20%, ни 40%, как это нередко встречается на практике – только плата за отработанное время. Отклонение от указанных норм является нарушением законодательства о труде.

Когда денежные суммы не получены своевременно, работнику положены компенсационные выплаты. Их размер рассчитывается исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый пропущенный день на всю просроченную сумму (ст. 236 ТК, ст.2, 4 З-на № 272-ФЗ от 03.07.2016). С 19.06.2017 ставка равна 9% (Указ. ЦБ № 3894-У от 11.12.2015). В некоторых организациях существуют нормы, отличные от указанных в законе. Они могут быть больше, но меньше – никогда.

В качестве 1-го дня задержки рассматривается дата, следующая за той, которая установлена для выплаты заработной платы. В качестве последнего – дата, когда деньги были выплачены. Базой для начисления процентов являются начисления за минусом подоходного налога. Компенсация полагается независимо от вины руководства.

Для того, чтобы бороться с такими нарушениями, существует несколько способов. Один из них – претензия о невыплате заработной платы, написанная в адрес начальства.

Как сделать расчёт

Целесообразно рассмотреть пример расчёта компенсации, который нужно приложить к досудебной претензии или поместить в её тексте.

Зарплата в ООО «Белый парус» выдаётся:

  • 25 числа текущего месяца;
  • 10 числа – следующего за тем, в котором ЗП начислена.

Проектировщик Кузнецов В.А. работает 5 дней в неделю. ЗП за июнь 2017 г. он получил 31 августа. Июньский заработок составил (за минусом подоходного налога) – 80 000 руб. За 1-ю и 2- половину июня подлежит выплате по 40 000 руб.

25 июня – нерабочий день, день выплаты первых 40 000 руб. – 23 июня. Задержка с 24 июня 2017 г. по 31 августа 2017 г. – 69 дней.

40 000 х 9% х 1/150 х 69 дн. = 1656 руб.

День выплаты вторых 40 000 руб. – 10 июля 2017 г. Задержка с 11 июня 2017 г. по 31 августа 2017 г. – 52 дня.

40000.00 руб. х 9% х 1/150 х 52 дн. = 1248 руб.

Всего сумма компенсации Кузнецову В.А. составит 1656 + 1248 = 2904 руб.

Когда работодатель не согласен на удовлетворение требований подчинённого, выраженных в устной форме, нужно обращаться к нему, изложив претензии на бумаге.

Возьмите на заметку! До того, как составить документ, стоит пообщаться с коллегами. Возможно, они также пострадали от невыплат и готовы отстаивать свои права. Тогда составляется коллективная претензия, которая может быть более действенной.

Претензия работодателю о невыплате заработной платы пишется в произвольной форме, но есть ряд моментов, которые желательно отразить.

Это:

1-я часть – вступительная:

  1. Наименование фирмы.
  2. ФИО генерального директора (другого первого лица) с указанием занимаемой должности.
  3. ФИО сотрудника.
  4. Должность или профессия.
  5. Структурное подразделение (если есть).
  6. Наименование документа (Претензия, Заявление).

2-я часть – основная:

  1. Предмет разногласий: задержка ЗП.
  2. Указание на срок и сумму образовавшейся задолженности.
  3. Обозначение положений трудового законодательства, свидетельствующих о допуске нарушений.
  4. Ссылка на трудовое соглашение с приведением сведений:
  • о его номере,
  • о дате подписания,
  • о сумме оклада или о тарифной ставке,
  • о графике работы,
  • о днях выдачи заработной платы.
  1. Дата последнего получения денег.
  2. Крайняя полученная сумма.
  3. Расчёт компенсационных выплат.
  4. Указание на предыдущие обращения – устные и письменные (если они были).

3-я часть – заключительная:

  1. Предложения по выходу из ситуации: по выплате зарплаты и компенсации (согласно расчёту) с указанием конкретных сроков.
  2. Предупреждение о мерах, которые будут приниматься в случае, если требования не будут выполнены в срок и в полном объёме. О них будет сказано ниже.
  3. Ссылки на законы, предполагающие меры ответственности работодателя за задержку ЗП.
  4. Дата, подпись.

Советы

Вот несколько советов о том, как написать претензию работодателю и правильно вручить её.

Претензию можно вручить лично начальству, секретарю, отослать по почте. В первых 2-х случаях необходима отметка о получении с подписью, её расшифровкой, указанием занимаемой должности и датой получения на втором экземпляре. В последнем – письмо обязательно заказное и с уведомлением. Обычно такой способ используется, когда руководство отказывается от личного получения бумаг.

Особое внимание во 2-й части нужно уделить информации о событиях (если они были), обернувшихся такими негативными последствиями, как:

Просрочка платежей:

  • по кредиту – с начислением штрафных санкций и подачей банком искового заявления в суд или передачей долгов коллекторам, прибегшим к угрозам;
  • за коммунальные услуги – с отключением электроэнергии, водоснабжения;
  • за обучение детей в вузе – с их отчислением.

Обострение заболевания вследствие невозможности лечения в платной клинике или покупки дорогих лекарственных препаратов.

Упоминание о таких последствиях может пробудить чувство ответственности у руководителя, не только оставившего подчинённого без возможности удовлетворить насущные потребности, но и нанесшего ему ощутимый ущерб. Он может быть, как материальным, так и нравственным и взыскивается через суд.

Важным является указание в 3-й части на конкретный срок исполнения претензионных требований. Его можно указать, как в виде конкретной даты, так и в количестве дней, данных на решение вопроса. Обязательно нужно уточнить, какие это дни – рабочие или календарные.

О чём предупреждают работодателя

Как уже было сказано, в претензии целесообразно указать на меры, которые будут предприняты, если начальство не отзовётся на изложенные в ней требования.

Такими мерами являются:

  1. Приостановка деятельности.
  2. Обращение в трудовую комиссию.
  3. К судьям.
  4. К прокурору.

Невыход

Когда ЗП задерживается больше, чем на 15 дней, человек может не работать до того дня, как получит деньги. Об этом сказано в ст. 142 ТК. Он должен предупредить руководителя в письменном виде, также письменно засвидетельствовав получение документа. Здесь применяются те же правила, что и при подаче претензии. И так же предупреждение отправляется почтой в случае отказа ставить подпись на 2-м экземпляре.

Приостановка деятельности осуществляется с даты, когда заявление об этом было получено. За время простоя по рассматриваемой причине выплачивается средний заработок. (ст. 142 ТК, З-н № 434-ФЗ, Обзор ВС от 10.03.2010). Возобновить выполнение обязанностей нужно не позднее дня (рабочего), который последует за днём получения оповещения от начальства о том, что оно выплатит задолженность в день выхода.

Не все работники могут прервать выполнение служебных обязанностей. Не вправе делать это: военные, госслужащие, лица, задействованные на особо опасных производствах, выполняющие функции по обеспечению энерго-, тепло- водоснабжения, связи, неотложной медпомощи (Опред. Конст. суда № 60-О от 02.03.2006). Нельзя останавливать работы во время действия, как военного, так и чрезвычайного положения.

Жалоба в трудовую инспекцию

Главное, что нужно учесть, направляя бумаги в эту инстанцию:

  1. К заявлению прилагается копия трудового соглашения и доказательства просрочки выплат (если они есть).
  2. Помимо подачи заявления лично или отправления по почте можно воспользоваться услугами интернета.
  3. Срок изучения жалобы – 30 дней со дня получения (Есть случаи продления ещё до 30-ти дней).
  4. Если человек хочет, чтобы работодатель не знал о источнике информации, нужно указать на это обстоятельство. В этом случае сохранение инкогнито входит в обязанность инспекторов (ст. 358 ТК).
  5. После проведения проверки, помимо предписаний по выплатах, сотрудники инспекции проконтролируют их исполнение. Также рассматривается вопрос о применении санкций к работодателю.

Судебный вариант

С вопросом о невыплате ЗП можно обращаться в продолжение 1-го года со дня, когда она должна быть получена. Заявление с просьбой о выдаче судебного приказа нужно направлять мировому судье, находящемуся по месту:

  • работы;
  • своего проживания;
  • нахождения работодателя.

Судебный приказ играет роль исполнительного листа. Он выносится в продолжение 5-ти дней со дня обращения. В суд никого не вызывают. Копия приказа направляется работодателю. Если у него есть возражения, то в течение 10-ти дней он может их подать. Тогда приказ отменяется, и нужно продолжать спор в рамках искового производства.

Когда возражения отсутствуют, судьёй выдаётся 2-й экз. приказа с гербовой печатью для предъявления его руководству с целью исполнения. Если есть желание, можно написать заявление с просьбой о передаче документа приставам. Согласно ст. 211 ГПК РФ, приказ о выплате ЗП за 3 месяца подлежит немедленному исполнению. Через суд можно потребовать и возмещение морального вреда (ст.237 ТК РФ). Госпошлину и судебные издержки платить не нужно.

Важно! Если сумма иска больше, чем 500 тыс. руб., обращаться нужно в суд с иском.

Заявление в прокуратуру пишется в соответствии с положениями З-на № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.

Что грозит работодателю

Как сказано в ст. 5.27 КоАП, когда имеет место невыплаченная ЗП или её неполная выплата в назначенный срок, за этим следуют предупреждение, штраф, дисквалификация.

Категория Штрафные санкции (тыс. руб.)
Первое нарушение Повторное
Должностное лицо 10-20 20-30

или

дисквалификация на 1-3 года

ИП 1-5 10-30
Юрлицо 20-30 50-100

По Уголовному законодательству (ст. 145.1), если ЗП задерживается, грозят следующие наказания:

Санкция Особенности невыплат
Частичная,

больше, чем 3 мес.,

по корыстным

мотивам

Больше, чем 2 мес.

полная

или

в сумме меньшей, чем МРОТ,

из корыст. побуждений

Если наступили тяжёлые последствия
1. Штраф Варианты:

  • до 120 т. р.
  • в сумме ЗП за 1 мес.- 1 г
Варианты:

  • 100-500 т. р.
  • ЗП за 1 мес.- 3 г.
Варианты:

  • 200-500 т. р.
  • ЗП за 1-3 г.
2. Лишение возможности занимать опред. долж. до 1 г. Дополнительно к п. 3 Дополнительно к п. 4
3. Принудит. работы до 2-х л. до 3-х л.

+ п.2 – до 3-х лет или без него

Не предусмотрено
4. Лишение свободы до 1 г. до 3-х л.

+ п.2 – до 3-х л./ без

на 2-5 л.

+ п.2 – до 5-ти л./ без

Внимание! Под частичной выплатой подразумевается сумма, составляющая меньше, чем половину заработка.

Чтобы написать претензию по невыплате зарплаты и добиться устранения нарушения трудовых прав, нужно ознакомиться с массой информации. Но не менее важным является решительный настрой. Поэтому документ нельзя составлять, ограничиваясь формальным подходом. В нём обязательно нужно донести до недобросовестного работодателя мысль о своей правоте и грозящем ему наказании. О задержке ЗП можно сообщить на горячую линию Общественной палаты РФ по телефону: 8-800-700-8800.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *