Налогообложение пожертвований

O’SHI / .com

Минфин России разъяснил, что пожертвования относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении прибыли организаций (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 мая 2017 г. № 03-03-07/28434).
Напомним, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются целевые поступления. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций или физлиц, и использованные указанными получателями по назначению (п. 2 ст. 251 Налогового кодекса).

Может ли финансирование организации за счет пожертвований смягчить ответственность при неуплате страховых взносов? Узнайте из материала «Обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение законодательства о страховых взносах» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

К таким целевым поступлениям, в частности, относятся пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Так, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, другим НКО в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 Гражданского кодекса (ст. 582 ГК РФ).

УТВЕРЖДЕНО________ Н.В.Комарова

Приказ заведующей школы от 09.12.2013 г.№ 74/2

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольных пожертвованиях и целевых взносах

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение регулирует порядок привлечения, расходования и учета добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению МКОУ НОШ п.Каменный Перебор Кильмезского района Кировской области (далее учреждение).

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным Законом от 11.08.1995г. №135-ФЗ (ред. от 23.12.2010г.) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Уставом учреждения.

1.3.Добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц учреждению являются благотворительной деятельностью граждан и юридических лиц по добровольной, бескорыстной (безвозмездной) передаче имущества, в том числе денежных средств, а также выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ

ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

2.1. Благотворительная деятельность физических и юридических лиц осуществляется в целях содействия деятельности в сфере образования. Добровольные пожертвования и целевые взносы привлекаются на обеспечение выполнения уставной деятельности учреждения.

2.2. Добровольные пожертвования и целевые взносы физических или юридических лиц могут привлекаться учреждением только на добровольной основе.

2.3. Физические и юридические лица вправе определять цели и порядок использования своих добровольных пожертвований и целевых взносов.

2.4. Учреждение, совет школы вправе обратиться как в устной, так и в письменной форме к физическим и юридическим лицам с просьбой об оказании помощи учреждению с указанием цели привлечения добровольных пожертвований и целевых взносов.

2.5. Если цели добровольного пожертвования не обозначены, то они используются администрацией учреждения по согласованию с советом школы на:

— реализацию программы развития учреждения;

-улучшения материально-технического обеспечения учреждения;

— ремонтно-строительные работы в учреждении;

-организацию воспитательного и образовательного процесса;

— проведение мероприятий в учреждении;

-создание интерьеров, эстетического оформления учреждения;

-благоустройство территории;

— содержание и обслуживание множительной техники;

— на поощрение обучающихся;

-на приобретение:

— книг и учебно-методических пособий,

-технических средств обучения,

— мебели, инструментов и учебного оборудования,

-канцтоваров и хозяйственных материалов,

— наглядных пособий,

— средств дезинфекции.

2.6. Физические лица вправе осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись с образованием или без образования благотворительной организации.

3. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УЧЕТА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

И ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ

3.1. Добровольные пожертвования и целевые взносы могут быть переданы физическими и юридическими лицами учреждению в виде: бескорыстной (безвозмездной) передачи в собственность имущества, денежных средств, объектов интеллектуальной собственности, выполнения работ, предоставления услуг.

3.2. Добровольные пожертвования могут также выражаться в добровольном безвозмездном выполнении работ и оказании услуг (добровольческая деятельность), в том числе по ремонту, уборке помещений учреждения и прилегающей к нему территории, ведения спецкурсов, кружков, секций, оформительских и других работ, оказания помощи в проведении мероприятий входящих в координационный план работы школы на год.

3.3. Передача добровольного пожертвования и целевого взноса осуществляется физическими лицами на основании заявления, юридическими лицами на основании договора. Договор на добровольное пожертвование может быть заключен с физическим лицом по желанию гражданина.

3.4. Добровольные пожертвования и целевые взносы в виде денежных средств перечисляются на счет учреждения. В платежном документе может быть указано целевое назначение взноса.

3.5. Добровольные пожертвования и целевые взносы, поступающие в безналичном порядке, вносятся физическими и юридическими лицами через кредитные организации, учреждения почтовой связи в установленном порядке.

3.6. Добровольные пожертвования и целевые взносы, поступающие от физических лиц в виде наличных денежных средств, также могут вносится в кассу учреждения с оформлением приходного кассового ордера.

3.7. Добровольные пожертвования и целевые взносы в виде имущества передаются по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования.

3.8. Стоимость передаваемого имущества, вещи или имущественные права определяются сторонами договора.

4. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

4.1. Распоряжение привлеченными добровольными пожертвованиями и целевыми взносами осуществляет руководитель учреждения в соответствии с утвержденной сметой, согласованной с советом школы.

4.2. Расходование привлеченных средств учреждением должно производиться строго в соответствии с целевым назначением добровольного пожертвования и целевого взноса, определенном физическими или юридическими лицами, либо Управляющим советом.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ РАСХОДОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ.

5.1.Советом школы осуществляется контроль за переданными учреждению добровольными пожертвованиями и целевыми взносами.

5.2. При привлечении добровольных пожертвований и целевых взносов учреждение обязано ежегодно представлять письменные отчеты об использовании средств совету школы и родительской общественности.

Оформление договора пожертвования вызывает массу вопросов у граждан и представителей организаций. Формально он схож со стандартным договором дарения. Ниже рассмотрим, когда заключается договор пожертвования, кто вправе быть жертвователем или одаряемым, что можно подарить и на каких условиях.

Содержание

Характеристика и элементы договора пожертвования

Пожертвование – это благотворительный договор, заключаемый в устной или письменной форме. Представляет собой особый вид дарения.

В нем присутствуют несколько элементов:

  1. Стороны: жертвователь и одаряемый.
  2. Предмет: имущество, передаваемое в собственность одаряемого на безвозмездной основе для общеполезных целей.
  3. Форма: письменный ДП (далее – ДП) обязателен при отчуждении недвижимости, жертвовании подарка стоимостью свыше 3 000 руб., обещании жертвования в будущем.

Особенности жертвования регламентируются гл. 32 ГК РФ, за исключением ст. 578 и 581 – они не применяются. Отличие от обычного договора дарения заключается в цели – они должны быть общественно полезными:

например, жертвователь вправе передать деньги в благотворительный фонд или иную некоммерческую организацию; подарить иное имущество, представляющее пользу для одаряемого и людей.

Существенные условия договора пожертвования

Для начала стороны должны прийти к согласию насчет сделки. Если имущество передается юридическому лицу, в ДП необходимо указать условие использования строго по назначению. При отсутствии такого условия сделка считается обычным дарением.

Есть и другие критерии:

  1. Обязательна отсылка на предмет – имущество, передаваемое по ДП. Без указания информации о нем документ признается ничтожным, применяются последствия недействительности.
  2. Можно оформить реальный ДП, который будет считаться исполненным в момент передачи дара. Допускается оформление консенсуального договора с отсрочкой исполнения, содержащий условие обещания пожертвования.
  3. При жертвовании физическим лицам обязательно указывается условие об использовании дара по назначению, в противном случае сделка признается обычным дарением, но недействительной не считается.

Совет юриста: укажите в ДП все важные детали: способы использования имущества, дату передачи, отлагательные условия, срок исполнения. Это позволит избежать недопонимания между сторонами.

Форма договора пожертвования

Несоблюдение требований к ДП является основанием для признания его недействительным.

Рассмотрим, когда обязателен письменный договор:

Жертвуется недвижимость

Для регистрации нового собственника понадобится документ, подтверждающий основания возникновения права собственности. Таковым является ДП

Стоимость предмета жертвования от юридического лица превышает 3 000 руб.

Организации нужно вести отчетность о тратах принадлежащего ей имущества. Устная форма допускается только при цене дара до 3 000 руб.

Заключается договор пожертвования в будущем

По договору происходит отсрочка исполнения, нужна отсылка на конкретную дату или обстоятельство, после которого одаряемый вправе воспользоваться жертвуемым имуществом

В остальных случаях достаточно устной передачи дара, но при необходимости стороны могут оформить письменный ДП – законом это не запрещено.

Примеры пожертвования

Рассмотрим несколько примеров жертвования – устного, письменного или через оферту. Последнее актуально для интернет-пользователей.

Письменный:

Строительная компания договорилась с руководством школы о поставке материалов собственного производства для строительства спортивной площадки. Чтобы оформить все официально, стороны заключили ДП. В указанные сроки материалы поставлены, предоставлена рабочая сила. Все оплачено жертвователем.

После сдачи объекта представитель организации-жертвователя приехал на место и обнаружил оборудованную площадку для футбола. Он решил оспорить договор, сославшись на то, что на ее месте должна была быть полноценная площадка для занятий с турниками, теннисным кортом, волейбольным полем. Однако суд отказал в удовлетворении требований, сославшись на отсутствие конкретного назначения жертвования. Фактически спортплощадка построена, к одаряемому претензий быть не может.

Через оферту в интернете:

Видеоблогер-юрист ведет блог на «Ютубе», рассказывая о законодательных изменениях в социальной сфере. Его деятельность строится на добровольных началах, не на коммерции. Он рассказывает пользователям о льготах и способах оформления, помогает населению лучше ориентироваться в законах.

На канале блогера установлена кнопка «пожертвовать», с помощью которой пользователи могут перечислять деньги добровольно. Регистрироваться в качестве ИП, ООО или НКО блогеру необязательно – он вправе принимать помощь на развитие канала как обычное физическое лицо.

Моментом заключения такого ДП считается время перечисления денежных средств блогеру.

Устный:

Зоозащитная организация разместила в нескольких магазинах пластмассовые ящики для сбора средств – пожертвования на лечение и содержание животных. Люди кладут туда деньги, это считается моментом заключения договора.

Кому можно сделать подарок по договору пожертвования?

Передать имущество по ДП можно любому гражданину или организации, занимающейся некоммерческой деятельностью:

  • школе;
  • дошкольному образовательному учреждению (ДОУ);
  • больнице;
  • детскому дому;
  • социальным учреждениям;
  • муниципалитету;
  • автономному учреждению;
  • казенному учреждению;
  • государственной организации;
  • религиозные учреждения;
  • сообщества инвалидов, ветеранов;
  • иные некоммерческие учреждения.

Важно! Жертвование в пользу коммерческих организаций запрещено. П.1 ст. 582 ГК РФ не содержит возможность передачи ценностей в их адрес.

Что можно пожертвовать по договору?

Пожертвовать некоммерческому учреждению можно что угодно:

  • товары (спортинвентарь, строительные материалы, и пр.);
  • услуги (ремонт, строительство, проведение занятий);
  • лекарственные средства;
  • материалы для обучения детей;
  • земельные участки в муниципальную собственность;
  • автомобили и иные транспортные средства;
  • оборудование;
  • бытовую технику, электроприборы;
  • одежду, обувь;
  • недвижимость.

Важно учитывать, что другими законами могут предусматриваться ограничения.

Например, для жертвования в детские учреждения подходит только новая одежда – старую могут не принять, дабы не нарушать санитарные нормы.

Порядок оформления договора пожертвования

Сделка состоит из нескольких этапов:

  1. Согласование условий. Согласно п. 2 ст. 582 ГК РФ, чье-либо согласие на процедуру не требуется, однако стоит заранее договориться с принимающим дар учреждением, т.к. понадобится подпись его представителя.
  2. Составление договора, если нужна письменная форма.
  3. Корректировки в бухгалтерских документах жертвователя.
  4. Оформление права собственности одаряемым.

Рассмотрим все шаги подробно.

Шаг 1: согласование условий

Сторонам необходимо договориться, какой подарок передается и на каких условиях. Последнее обязательно отражается в ДП.

Жертвователь не вправе предъявлять одаряемому встречные требования: о передаче денег, исполнении обязательств, и пр.

Договор заключается только безвозмездно.

Шаг 2: оформление договора

Придя к консенсусу, нужно оформить ДП. Важно заранее продумать вопрос отчетности об использовании пожертвованного имущества одаряемым.

Содержание договора пожертвования

Особых требований к содержанию нет, но оптимальной считается следующая структура:

Описание
Вводная часть
  • Ф.И.О., наименование сторон, паспортные данные;
  • Сведения о представителях, реквизиты доверенностей.
Предмет сделки
  • Конкретное имущество: недвижимость, товары, и пр.;
  • Описание, характеристики дара: площадь, адрес, технические данные (зависит от типа подарка).
Условия пожертвования
  • Цель – общеполезная;
  • Способ передачи дара, прилагаемые документы.
Контроль использования подаренного имущества
  • Какую отчетность ведет и предоставляет одаряемый;
  • Порядок и способы ведения отчетов.
Расторжение или изменение договора
  • Особенности расторжения или изменения по взаимному согласию, в судебном порядке;
  • Размер компенсационных выплат при расторжении по инициативе одной из сторон.
Способ разрешения споров В досудебном порядке, через суд
Ответственность сторон Применение последствий недействительности сделки – изъятие подарка для возвращения жертвователю
Заключение Дата вступления ДП в силу, срок действия, прилагаемые документы, подписи сторон

Образец договора пожертвования

alt: Договор пожертвования

Шаг 3: внесение изменений в документы жертвователя

После оформления ДП организация-жертвователь лишается имущества, находящегося у нее на балансе. Это нужно отразить в бухгалтерских и иных документах.

Шаг 4: переоформление права собственности

Регистрация нового собственника требуется при отчуждении недвижимости.

Для этого обе стороны должны явиться в Росреестр и подать документы:

  • выписку из ЕГРН;
  • договор;
  • паспорта;
  • доверенности;
  • кадастровый паспорт;
  • техническую документацию.

Совет юриста: по закону квитанция об уплате госпошлины не требуется, но лучше ее взять, чтобы при возникновении проблем подтвердить факт оплаты.

Госпошлина

При обращении в Росреестр госпошлину платит одаряемый. Для физических лиц размер составляет 2 000 руб., для юридических – 22 000 руб.

Расторжение или изменение договора

Изменение или расторжение ДП в добровольном порядке возможно с обоюдного согласия обеих сторон. Для этого подписывается дополнительное соглашение к основному договору, который утрачивает силу.

Важно! Если в ДП заранее были предусмотрены условия мирного расторжения, необходимо руководствоваться ими.

При несогласии одной из сторон с изменениями нужно обращаться в суд.

Жертвователь вправе требовать расторжения, если подарок используется не по назначению, а также в других ситуациях, предусмотренных ст.450 ГК РФ:

  • одаряемый нарушил условия сделки;
  • существенное изменение обстоятельств у жертвователя, которые нельзя было предвидеть заранее.

Аннулировать сделку можно, если она заключалась под влиянием насильственных действий, шантажа или угроз со стороны одаряемого.

Как расторгнуть договор пожертвования?

Для расторжения ДП нужно обращаться в районный суд по месту нахождения ответчика. Если предстоит спор о недвижимости – по адресу расположения имущества.

Пошагово процесс выглядит так:

  1. Истец оформляет исковое заявление, собирает доказательства. Требования должны подкрепляться, голословные утверждения о нарушениях со стороны ответчика суд не примет.
  2. Заявление с копиями документов истцом отправляются ответчику самостоятельно, а также предоставляются в суд.
  3. Проходят разбирательства. Судья единолично заслушивает доводы сторон, изучает доказательства, принимает решение.
  4. Решение вступает в силу через 30 дней, после чего пожертвованное имущество должно быть возвращено истцу, если он выиграл суд.

До вступления решения в законную силу стороны вправе обжаловать его в апелляционном порядке, подав жалобу через суд первой инстанции.

Судебная практика

Практика по оспариванию ДП довольно интересна, особенно часто фигурируют дела с ныне ликвидированной религиозной организацией «Свидетели Иеговы». Несколько лет назад она называлась «Ассоциацией Свидетелей Иеговы», затем из-за многочисленных санкций и запрета на деятельность была переименована в «Религиозное объединение Свидетелей Иеговы». Юридически это разные учреждения, но фактически в них находились одни и те же люди.

Между организациями заключались договоры пожертвования недвижимости, чтобы участники не лишились ее после ликвидации – она должна была перейти в собственность государства.

По искам прокуроров судом все сделки признаны притворными и отменены, вот несколько реальных решений:

Налоги и бухгалтерские проводки

Получатели подарков налоги за это не платят, т.к. ДП относится к целевым договорам.

Освобождение от налогообложения прибыли полагается при соблюдении одного из нескольких условий:

  • имущество получено некоммерческой организацией;
  • дар передан по решению органов местного самоуправления.

В обоих случаях важно, чтобы имущество использовалось по назначению и для общеполезных целей.

Жертвователь, в свою очередь, должен отразить у себя бухгалтерские проводки в зависимости от вида переданного дара:

Деньги

Кредит 50 «Касса»

Товары, материалы, объекты основных средств

Кредит 01 «Основные средства»

Расходы на оплату услуг, приобретение товаров

Кредит 60 «Расходы с поставщиками»

Выполнение работ для благотворительных целей

Кредит 20 «Основное производство»

Важно! Во всех случаях указывается «Дебет 91, субсчет «Дополнительные расходы».

Заключение Эксперта

В заключении отметим ключевые моменты:

  1. Договор пожертвования в устном или письменном виде заключается между двумя сторонами – жертвователем и одаряемым.
  2. В качестве одаряемого вправе выступать любая некоммерческая организация.
  3. Жертвование возможно только в общественно полезных целях.
  4. Жертвователем может быть любое физическое или юридическое лицо.
  5. Жертвование между двумя коммерческими компаниями запрещено.
  6. Получатель жертвования освобождается от налогообложения.
  7. Жертвователь вправе определить условия использования подарка, при несоблюдении – оспорить договор.

Если у вас есть вопросы, задайте их нашим юристам! Вы можете обратиться за консультацией в любое время и получить ответ моментально – достаточно подробно описать проблему через форму обратной связи на сайте.

Ответы юриста на популярные вопросы

Нужно ли платить получателю пожертвования НДС?

Нет, он освобождается от НДС и налога на прибыль.

Оформил договор пожертвования с юр. лицом, в назначенные сроки деньги не перечислены. Можно ли расторгнуть сделку?

Да, сделку расторгнуть можно на основании неисполнения условий второй стороной.

Ребенок учится в школе, классу необходим ремонт. Могу ли я как родитель заключить договор пожертвования и передать строительные материалы?

Да, такие сделки законом не запрещены.

Вправе ли медицинское учреждение принимать пожертвования в виде лекарств от фармацевтических компаний?

Согласно п. 1 ст. 74 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ, запрещается только дарение или покупка лекарственных средств от фармацевтических компаний сотрудниками медучреждений. Пожертвование в рамках помощи допускается.

Директор детского сада уговаривает родителей подписать договор пожертвования на сумму в 100 000 руб., аргументируя это потребностью в ремонте и покупке игрушек. Законно ли это?

Нет, действия заведующей незаконны. Пожертвование осуществляется добровольно, как и дарение. Необходимо волеизъявление жертвователя.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 582 Гражданского кодекса (ГК) РФ определен примерный перечень субъектов, в отношении которых может быть совершено пожертвование. Исходя из этой нормы, одаряемым в такой сделке может выступать любая некоммерческая организация (НКО). Согласно ст. 2 ФЗ № 7 от 12.01.96 г., в качестве НКО признается любая структура, не ставящая своей первостепенной задачей извлечение коммерческой прибыли, не разделяющая прибыль (в случае ее получения) между своими участниками и создаваемая для достижения благотворительных, образовательных, культурных, социальных и прочих общеполезных целей.

Пожертвование в пользу НКО

По договору пожертвования в пользу НКО жертвователь дарит такой структуре какое-либо имущественное благо, обременяя его конкретным целевым назначением, имеющим общеполезный характер. Такое общеполезное назначение обязательно должно соответствовать целям, для которых организация создавалась. Именно в его рамках, согласно п. 3 ст. 582 ГК, одаряемый обязан использовать переданное имущество.

Однако следует помнить, что некоммерческая организация является юр. лицом, ввиду чего определение такого назначения, согласно вышеуказанной норме, является правом, а не обязанностью жертвователя. Это связано с тем, что деятельность НКО, согласно п. 2 ст. 2 ФЗ № 7 от 12.01.96 г., изначально имеет конкретную общеполезную направленность, в рамках которой осуществляется ее деятельность. Таким образом, даже при отсутствии целевого назначения предполагается, что полученное такой организацией имущество однозначно будет использовано в общеполезных целях, являющихся побуждающим мотивом жертвователя.

Дополнительно В качестве предмета, передаваемого в пользу некоммерческой организации, согласно п. 1 ст. 582 ГК, могут выступать вещи, применяемые в общеполезных целях и обязательственные или вещные имущественные права — освобождение от обязанности, присущее обычному дарению, исключено.

Для принятия пожертвования, равно как и для отказа от его принятия, НКО не требуется разрешения со стороны материнской организации, учредителей, государственных органов и прочих вышестоящих и управленческих субъектов (п. 2 ст. 582 ГК). Таким образом, организация самостоятельно принимает решение относительно принятия участия в безвозмездной сделке, на которое никто не вправе влиять.

В то же время, как и при дарении, для принятия пожертвования организации следует давать на то свое прямое согласие, что связано с определением целевого назначения. Так, выполнение воли жертвователя относительно целевого назначения является непосредственным обязательством НКО, выполнение которого может создавать ей некоторые неудобства, с чем и связана необходимость согласия.

В качестве НКО, в пользу которой любое физическое и юридическое лицо (кроме указанных в п. 1 ст. 575 ГК) может совершить пожертвование, могут выступать благотворительные фонды, общественные организации, политические партии, казачьи общества, объединения работодателей, профсоюзы, любые религиозные организации и т. д.

Когда необходима письменная форма пожертвования некоммерческой организации

Поскольку пожертвование является дарением, требования к форме его обличения определены в ст. 574 ГК, согласно которой, подавляющее большинство заключаемых договоров может иметь устную форму. Письменная же форма пожертвования в пользу НКО, является обязательной лишь в следующих случаях.

  • При пожертвовании в пользу НКО объекта недвижимости. Переход права собственности на такие объекты, согласно ст. 131 ГК, нуждается в госрегистрации, порядок проведения которой требует представления договора, являющегося основанием для перехода прав.
  • При обещании пожертвования в пользу НКО. Консенсуальный договор пожертвования также должен содержать указание на предмет, его конкретизацию и ясное намерение на передачу пожертвования в будущем (п. 2 ст. 572 ГК).
  • При пожертвовании юр. лицом, где стоимость предмета превышает 3 тыс. рублей. Логично предположить, что пожертвование стоимостью менее 3 тыс. рублей допустимо в устной форме.
  • При пожертвовании, удостоверяемом нотариально. Порядок нотариального оформления предполагает удостоверение лишь письменных документов (ст. 45 Основ законодательства о нотариате).

Внимание Нарушение письменной формы в случаях, требующих ее, согласно ст. 574 ГК, влечет недействительность договоров.

Несмотря на вышесказанное, письменное оформление целесообразно во всех случаях совершения пожертвования размером более 3 тыс. рублей. Это будет способствовать реализации прав жертвователя в отношении проверки использования пожертвования и его отмены в случае обнаружения нарушений.

Содержание договора пожертвования НКО

Содержание договора пожертвования, совершаемого в пользу некоммерческой организации, согласно п. 3 и 4 ст. 421 ГК, определяется исключительно по волеизъявлению сторон сделки. Стороны могут включать в договор любые элементы и условия, если они не запрещены отечественным законодательством. Однако, согласно ст. 422 ГК, договор пожертвования обязательно должен соответствовать правилам, действующим на момент его заключения. Так, согласно ст. 432 ГК, договор должен содержать все существенные условия сделки — в противном случае его нельзя считать заключенным.

Существенные условия

В качестве существенных условий указанная выше статья признает предмет договора и прочие условия, признанные законом или сторонами как обязательные для конкретного вида договора. Напомним, что в качестве предмета договора, согласно п. 1 ст. 582 ГК, могут выступать лишь вещи и имущественные права. Указание его в договоре является обязательным — в противном случае это влечет ничтожность (п. 2 ст. 572 ГК) или отсутствие самого факта заключения сделки (ст. 432 ГК). Отметим, что выбирая предмет для пожертвования, жертвователь должен руководствоваться:

  • уставными целями НКО или целями, обуславливающими пожертвование, в рамках которого оно будет использоваться;
  • характеристиками предмета, позволяющими использование предмета в рамках уставных целей или целей жертвователя;
  • общеполезностью, которой должен обладать предмет.

Круг подлежащих пожертвованию предметов в сравнении с дарением существенно сужен — законодатель определил невозможность освобождения одаряемого от имущественной обязанности. Кроме того, ввиду необходимости определения целевого назначения чаще всего в качестве предмета выступают денежные средства.

Целевое назначение пожертвования

Является не менее важным условием пожертвования, чем предмет, однако вовсе не является существенным, что не обязывает стороны к его указыванию и позволяет одаряемому использовать предмет в уставных целях. Но назначение, являясь побуждающим мотивом сделки, все же должно быть оговорено договором с целью защиты и реализации прав жертвователя.

Контроль над использованием пожертвованного имущества по назначению

Необходимость определения порядка контроля продиктована тем, что этот вопрос никак не урегулирован на законодательном уровне, хотя это является непосредственным правом жертвователя, вытекающим из п. 3 и 5 ст. 582 ГК. Такой порядок должен определяться сторонами, как при указании целевого назначения, так и при его отсутствии — в таком случае проверке подлежит соответствие порядка использования уставным целям НКО. Под порядком контроля над использованием следует понимать:

  • определение способов такого контроля;
  • сроков его проведения;
  • предоставляемых жертвователю документов;
  • уполномоченных, кроме жертвователя, лиц и т. д.

Возможность изменения назначения использования пожертвованного имущества

Законом такая возможность предусмотрена п. 4 ст. 582 ГК, когда использование по ранее установленному жертвователем назначению стало невозможным ввиду изменившихся обстоятельств. В таком случае изменение назначения допустимо только с согласия жертвователя, а в случае его смерти или ликвидации (юр. лица) — исключительно по решению суда.

В то же время договором вполне может устанавливаться и другой порядок изменения назначения. Так, вполне могут быть установлены дополнительные основания для изменения назначения, способы его изменения, дополнительные согласительные процедуры и т. д. Такое правило может быть как отдельным положением договора, так и в рамках условий для изменения договора.

Пример Между Общественным объединением дворников г. Архангельска и ООО «МиС» был заключен договор пожертвования, по которому ООО передавало в пользу объединения 50 немецких профессиональных метел с условием, что дворники будут использовать их только в рамках серии своих благотворительных акций «Чистый Архангельск». Кроме того, договором также предусматривалась возможность контроля со стороны «МиС» использования переданного имущества — разделом «Контроль использования пожертвования» устанавливалась:

  • возможность присутствия при благотворительных акциях;
  • возможность внезапной ревизионной проверки на наличие всех метел;
  • обязательность предоставления жертвователю со стороны одаряемого всех требуемых им сведений;
  • ежеквартальная отчетность относительно износа метел.

В то же время разделом «Изменение условий договора» предусматривался общий порядок внесения изменений, который осуществлялся по обоюдному согласию и исключал возможность одностороннего изменения, кроме как по решению суда.

Так, после проведения нескольких акций «Чистый Архангельск» местные власти запретили Общественному объединению дворников их проведение ввиду слишком большой их массовости, что делало невозможным использование пожертвованных метел по установленному назначению. На основании этого, председатель организации в соответствии с требованиями закона и договора отправлял в адрес ООО запросы на изменение целевого назначения пожертвования, ответ на которые так и не поступил. После этого председатель принял решение изменить назначение в рамках судебного рассмотрения. В судебном заседании объединению дворников в изменении назначения было отказано на основании того, что п. 4 ст. 582 ГК предусматривает порядок такого изменения, который позволяет осуществлять его в судебном порядке только после ликвидации жертвователя.

Таким образом, одаряемое объединение дворников стало заложником обстоятельств — возможность использования пожертвованного имущества по назначению исключена, а при изменении такого назначения возникли существенные препятствия, преодолеть которые организация не в силах. Однако этого удалось бы легко избежать, если в договор был бы включен дополнительный порядок для изменения целевого назначения пожертвования.

Основания и порядок отмены пожертвования некоммерческой организации

Единственным основанием для отмены пожертвования, совершенного в пользу НКО, является условие, определенное п. 5 ст. 582 ГК, — нарушение целевого назначения пожертвованного имущественного блага или нарушение порядка изменения такого назначения, определенного п. 4 указанной статьи. Невозможность применения оснований для отмены обычного дарения (ст. 578 ГК) продиктована заботой законодателя о других благополучателях, так как пожертвование общеполезно и учитывает интересы не только одаряемого.

Правом отмены пожертвования наделен жертвователь, его наследники и другие правопреемники — на возможность использования этого права третьими лицами законодатель не указывает. Реализация данного права возможна только при прямом обнаружении основания для отмены — обнаружения нецелевого использования, пожертвованного НКО имущества. Нужно понимать, что обнаружение нарушений осуществимо только в порядке контроля над использованием, что обусловливает необходимость регулирования такого порядка положениями договора пожертвования.

Обнаружив нецелевое использование или нарушение порядка изменения назначения, жертвователь или его правопреемники могут инициировать отмену сделки, однако исключительно в судебном порядке, подав иск по месту нахождения некоммерческой организации. В суде жертвователю предстоит обосновать свою позицию, требующую отмены пожертвования, ввиду чего обнаруженные нарушения с целью формирования доказательной базы подлежат фиксации.

К сведению Доказывая нецелевое использование пожертвования, важно определить умысел одаряемого. При его отсутствии суд может счесть нецелевое использование некой ошибкой, и, учитывая интересы других благополучателей, может отказать в отмене.

Принимая решения об отмене пожертвования, суд должен учесть необходимость применения п. 5 ст. 578 ГК, согласно которой, последствием отмены пожертвования станет возвращение жертвователю всех переданных им благ, которые сохранились в натуральном выражении. При невозможности такого возврата следует понимать, что НКО получила неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК), которое, согласно ст. 1105 ГК, подлежит возмещению его изначальной стоимости.

Некоммерческой организацией является любое юридическое лицо, которое не ставит в качестве своих основных целей получение коммерческой выгоды, а в случае ее получения использует ее исключительно для достижения уставных целей и не делит ее между своими участниками (ст. 2 ФЗ № 7 от 12.01.96 г.).

Любая некоммерческая организация, согласно п. 1 ст. 582 ГК, может выступать одаряемым и получать в свою пользу пожертвования.

Жертвуя в пользу некоммерческой организации имущество, жертвователь может определять целевое его назначение, что, однако, не является обязательным.

При отсутствии назначения имущество используется в рамках уставных целей НКО.

Никто не может заставить НКО как принять пожертвование, так и отказаться от него, однако согласие на его принятие является обязательным.

Принимая пожертвование, некоммерческая организация берет на себя обязательства по целевому его использованию, нарушение которого может стать причиной для отмены сделки.

Пожертвование может совершаться как в устной, так и в письменной форме.

Заключая договор письменно, следует включить в него условия о предмете и его целевом использовании, контроле над таким использованием, порядке изменения назначения, условия передачи пожертвования и прочие условия, присущие большинству гражданских договоров.

Отмена уже совершенного пожертвования возможна лишь на основании нецелевого использования или нарушении порядка изменения назначения имущества.

Отмена пожертвования возможна исключительно в судебном порядке, она предполагает возврат полученных благ или возмещение их стоимости.

Консультация юриста

Вопрос Одна политическая партия собирает пожертвования на помощь беженцам из Украины. У меня есть желание передать им на такие цели крупную сумму средств, однако я сомневаюсь, что средства пойдут по их изначальному назначению. Подскажите, как можно проконтролировать процесс использования средств? Ответ Совершая пожертвование, тем более крупной суммы средств, вы, как жертвователь, согласно п. 3 ст. 582 ГК, можете определять их целевое назначение. Для этого целесообразно заключить письменный договор. В нем же вы можете предусмотреть нормы, по которым вы будете наделены правом проверки использования этих средств. Так, можно установить, например, обязанность партии предоставить вам отчетность или платежные документы, которые будут подтверждать целевое расходование средств. Возможны также любые другие способы проверки. В то же время, обнаружив нецелевое расходование, согласно п. 5 ст. 582 ГК, вы будете иметь право отмены пожертвования, в связи с чем сможете потребовать возмещения переданных средств. Вопрос Моя частная фирма находится на грани выживания. Пока дела шли нормально, мы довольно плотно занимались благотворительностью, теперь же она требуется и нам. Скажите, можем ли мы собирать пожертвования на имя фирмы ввиду ее плачевного финансового состояния? Ответ Примерный перечень лиц, которые могут выступать в качестве одаряемых по сделке пожертвования, определен п. 1 ст. 582 ГК РФ. Исходя из нее, пожертвования могут совершаться в отношении любых организаций, имеющих общеполезную направленность и не ставящих коммерческую выгоду своей первостепенной задачей. Судя по всему, ваша фирма является как раз коммерческой, а в пользу нее закон не предусматривает возможности совершения пожертвований, независимо от причин, требующих их сбора. У вас остались вопросы? 3 важные причины воспользоваться помощью юриста прямо сейчас Быстро Оперативный ответ на все ваши вопросы! Качественно Ваша проблема не останется без внимания! Достоверно С вами общаются практикующие юристы! Задайте вопрос юристу онлайн! Схема нашей работы Вопрос Вы задаете вопросы дежурному юристу. Юрист Юрист анализирует ваш вопрос. Связь Юрист связывается с вами. Решение Ваш вопрос решен. Вопрос Вы задаете вопросы дежурному юристу. Юрист Юрист анализирует ваш вопрос. Связь Юрист связывается с вами. Решение Ваш вопрос решен. Наши преимущества Анонимное обращение Любые вопросы по дарению Бесплатное общение Вы быстро получите ответ на свой вопрос 15 мин Средняя скорость ответа 1 Количество консультаций за сегодня 250 Количество консультаций всего Задайте свой вопрос юристу!

Между сторонами был заключен договор пожертвования оргтехники: ООО — даритель, некоммерческая организация — одаряемый. Каков порядок бухгалтерского и налогового учета у дарителя (ООО)?

29 августа 2019

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При безвозмездной передаче оргтехники по договору пожертвования некоммерческой организации на осуществление получателем уставной деятельности у передающей стороны не возникает налоговых обязательств по налогу на прибыль и НДС в отношении этой операции.
В ином случае, если передаваемое имущество будет использоваться получателем для предпринимательских целей (в том числе одновременно с благотворительной деятельностью), у передающей стороны возникает обязанность по уплате НДС с безвозмездной передачи имущества.

Обоснование позиции:
1. При передаче оргтехники по договору пожертвования её стоимость (фактическая себестоимость) в бухгалтерском учете признается в составе прочих расходов и отражается по дебету счета 91.02 «Прочие расходы» в корреспонденции с кредитом счета учета передаваемого имущества (п.п. 11, 17, 19 ПБУ 10/99, п. 132 Методических указаний по бухгалтерскому учету МПЗ). Также в составе прочих расходов признаются иные расходы, связанные с безвозмездной передачей имущества.
Поскольку указанные расходы при формировании налогооблагаемой прибыли не учитываются, в бухгалтерском учете возникает постоянная разница (ПР) и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (ПНО) (п.п. 4, 7 ПБУ 18/02). ПНО отражается по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» (субсчет «Постоянные налоговые обязательства») в корреспонденции с кредитом счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»*(1).
2. Определение понятия «доход», используемое в целях налогообложения, приведено в ст. 41 НК РФ: доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить. При безвозмездной передаче товаров никакой экономической выгоды организация не получает, наоборот, несет расходы (товар отдается бесплатно — это не выгода, не доход, а, скорее, убыток).
В целях налога на прибыль организаций безвозмездная передача имущества, в отличие от НДС, реализацией не признается, поэтому у передающей стороны не возникает доходов (письмо Минфина России от 27.10.2015 N 03-07-11/61618). При этом стоимость безвозмездно переданного имущества и расходов, связанных с такой передачей, не учитывается и в расходах по налогу на прибыль (п. 16 ст. 270 НК РФ, письмо Минфина России от 18.09.2017 N 03-03-06/1/59819).
3. По общему правилу передача права собственности на товары (работы, услуги) на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг) и, соответственно, объектом обложения НДС (п. 1 ст. 39, пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Товаром для целей НК РФ признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации (п. 3 ст. 38 НК РФ). При этом перечни операций, не признаваемых объектом налогообложения и не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) НДС, установлены соответственно п. 2 ст. 146 и ст. 149 НК РФ*(2).
Так, в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 39, пп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ не признается реализацией передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью. Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 24.11.2005 N 414-О, данная норма направлена на регулирование отношений, возникающих между лицом и НКО по поводу передачи имущества на началах безвозмездности.
Обращаем внимание, что для применения данной нормы значение имеет именно цель использования передаваемых объектов основных средств (НМА, иного имущества) получателем имущества — НКО. При использовании полученных объектов в предпринимательской деятельности (даже одновременно с уставной деятельностью) применение указанных положений Минфин России считает неправомерным (письма Минфина России от 20.04.2016 N 03-11-06/2/25405, от 30.04.2015 N 03-03-06/4/25270, от 21.08.2009 N 03-03-06/1/542). Смотрите также письмо Минфина России от 20.11.2000 N 04-02-05/4, где вывод о неприменимости пп. 3 п. 3 ст. 39 НК РФ сделан для случая, когда НКО в качестве благотворительного взноса получает товары для перепродажи, доход от реализации которых направляется на осуществление уставной деятельности. В таком случае, по мнению финансового ведомства, данную безвозмездную передачу следует расценивать как реализацию имущества.
Если в рассматриваемой ситуации передаваемое имущество (оргтехника) будет использоваться получателем — НКО для осуществления основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, рассматриваемая операция не будет являться объектом обложения НДС.
В ином случае (если передаваемое имущество будет использоваться получателем в рамках предпринимательской деятельности) его передача будет признаваться реализацией и облагаться НДС в общем порядке. В силу п. 2 ст. 154 НК РФ налоговая база в таком случае определяется исходя из рыночных цен в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 НК РФ.

К сведению:
В случаях, когда при передаче имущества у дарителя не возникает обязанности по начислению НДС, сумма «входного» НДС, ранее принятая к вычету по этому имуществу, по общему правилу подлежит восстановлению в том размере, в котором он ранее был принят к вычету (пп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ) (смотрите письмо Минфина России от 04.11.2012 N 03-07-09/158).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Головин Юрий

Ответ прошел контроль качества

2 августа 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *