Несчастный случай на производстве

Содержание

Расследуем лёгкий несчастный случай правильно

Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;

Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия. Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии;

В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.

Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения. Чтобы «пробить броню», вам пригодится приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса).

После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.

На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:

  • Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
  • ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).

Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего. Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.). В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий. Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки. С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст. 15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. 5.27.1. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая. Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.

Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести 🙂 Например если человек потерял фалангу пальца на руке, то, на удивление, данный случай классифицируется как «лёгкий». Другими словами, если вы видите много крови, то это не означает, что вы увязли в рутине расследования несчастного случая с участием ГИТ и прочих. Кому интересно, как определяется степень тяжести, смотрите приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».

Далее предлагаю рассмотреть алгоритм действий по расследованию 100% лёгкого несчастного случая на производстве.

Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая

1. Сообщить в течении суток в ФСС. Примечание: Сообщается по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

2. Подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включается не менее 3-х человек:

  • возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом или распоряжением;
  • представитель профсоюзного комитета организации (при наличии) или другого уполномоченного работниками представительного органа (уполномоченный по охране труда).

Важно знать: в комиссию нельзя включать непосредственных руководителей и тех, кто так или иначе может быть заинтересован в ущемлении прав пострадавшего.

3. Принять от пострадавшего заявление (чтобы увеличить сроки расследования) и объяснительную записку, а также, взять объяснительные записки с очевидцев несчастного случая.

4. При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве комиссия:

  • выявляет обстоятельства и причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • устанавливает степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  • разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Оформляется и подписывается:

  • акт о несчастном случае на производстве формы Н-1;
  • протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидцев несчастного случая, должностных лиц);
  • протокол осмотра места несчастного случая, а так же планы, эскизы, схемы. При необходимости могут быть фото и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (карты аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда);
  • копии из журналов регистрации инструктажей по охране труда (только те листы, где запись инструктажей с пострадавшим) и протоколов проверки знания требований охраны труда;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами (Личная карточка учёта и выдачи СИЗ);
  • другие документы по усмотрению комиссии, а также представителя ФСС.

После работодатель рассматривает материалы расследования несчастного случая и утверждает акты по форме Н-1 (3 экземпляра).

При всём этом, стоит учитывать, что расследование обстоятельств и причин лёгкого несчастного случая, комиссия проводит в течении 3-х дней. Если с пострадавшего работника взять заявление (см. образец в комплекте), то расследование можно проводить в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

5. Осуществляется регистрация и учёт несчастного случая на производстве.

1-й экземпляр акта Н-1 с материалами расследования в оригинале остаётся в организации;

2-й экземпляр акта Н-1 (оригинал) вручается пострадавшему сотруднику в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая;

3-й экземпляр Н-1 (оригинал) с материалами расследования (заверенные копии) в ФСС. Так же, в трёхдневный срок после завершения расследования.

После этой раздачи, необходимо произвести регистрацию несчастного случая в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Важно знать: По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, необходимо отправить Сообщение о последствиях несчастного случая в ФСС и ГИТ. В некоторых регионах Сообщение отправляется только в ФСС, в некоторых регионах в ФСС и ГИТ. Здесь уже только вам знать. Например, можно поинтересоваться у представителя ФСС или коллег.

Акт Н-1 вместе с материалами расследования несчастного случая храниться в организации 45 лет.

Порядок вычисления простых выражений

Определение 1

В случае выражений без скобок порядок действий определяется однозначно:

  1. Все действия выполняются слева направо.
  2. В первую очередь мы выполняем деление и умножение, во вторую – вычитание и сложение.

Смысл этих правил легко уяснить. Традиционный порядок записи слева направо определяет основную последовательность вычислений, а необходимость сначала умножить или разделить объясняется самой сутью этих операций.

Возьмем для наглядности несколько задач. Мы использовали только самые простые числовые выражения, чтобы все вычисления можно было провести в уме. Так можно быстрее запомнить нужный порядок и быстро проверить результаты.

Пример 1

Условие: вычислите, сколько будет 7−3+6.

Решение

В нашем выражении скобок нет, умножение и деление также отсутствуют, поэтому выполняем все действия в указанном порядке. Сначала вычитаем три из семи, затем прибавляем к остатку шесть и в итоге получаем десять. Вот запись всего решения:

7−3+6=4+6=10

Ответ: 7−3+6=10.

Пример 2

Условие: в каком порядке нужно выполнять вычисления в выражении 6:2·8:3?

Решение

Чтобы дать ответ на этот вопрос, перечитаем правило для выражений без скобок, сформулированное нами до этого. У нас здесь есть только умножение и деление, значит, мы сохраняем записанный порядок вычислений и считаем последовательно слева направо.

Ответ: сначала выполняем деление шести на два, результат умножаем на восемь и получившееся в итоге число делим на три.

Пример 3

Условие: подсчитайте, сколько будет 17−5·6:3−2+4:2.

Решение

Сначала определим верный порядок действий, поскольку у нас здесь есть все основные виды арифметических операций – сложение, вычитание, умножение, деление. Первым делом нам надо разделить и умножить. Эти действия не имеют приоритета друг перед другом, поэтому выполняем их в написанном порядке справа налево. То есть 5 надо умножить на 6 и получить 30, потом 30 разделить на 3 и получить 10. После этого делим 4 на 2, это 2. Подставим найденные значения в исходное выражение:

17−5·6:3−2+4:2=17−10−2+2

Здесь уже нет ни деления, ни умножения, поэтому делаем оставшиеся вычисления по порядку и получаем ответ:

17−10−2+2=7−2+2=5+2=7

Ответ: 17−5·6:3−2+4:2=7.

Пока порядок выполнения действий не заучен твердо, можно ставить над знаками арифметических действий цифры, означающие порядок вычисления. Например, для задачи выше мы могли бы записать так:

.

Если у нас есть буквенные выражения, то с ними мы поступаем точно так же: сначала умножаем и делим, затем складываем и вычитаем.

Порядок вычислений в выражениях со скобками

Скобки сами по себе являются знаком, который сообщает нам нужный порядок выполнения действий. В таком случае нужное правило можно записать так:

Определение 3

Если в выражении есть скобки, то первым делом выполняется действие в них, после чего мы умножаем и делим, а затем складываем и вычитаем по направлению слева направо.

Что касается самого выражения в скобках, его можно рассматривать в качестве составной части основного выражения. При подсчете значения выражения в скобках мы сохраняем все тот же известный нам порядок действий. Проиллюстрируем нашу мысль примером.

Пример 4

Условие: вычислите, сколько будет 5+(7−2·3)·(6−4):2.

Решение

В данном выражении есть скобки, поэтому начнем с них. Первым делом вычислим, сколько будет 7−2·3. Здесь нам надо умножить 2 на 3 и вычесть результат из 7:

7−2·3=7−6=1

Считаем результат во вторых скобках. Там у нас всего одно действие: 6−4=2.

Теперь нам нужно подставить получившиеся значения в первоначальное выражение:

5+(7−2·3)·(6−4):2=5+1·2:2

Начнем с умножения и деления, потом выполним вычитание и получим:

5+1·2:2=5+2:2=5+1=6

На этом вычисления можно закончить.

Ответ: 5+(7−2·3)·(6−4):2=6.

Не пугайтесь, если в условии у нас содержится выражение, в котором одни скобки заключают в себе другие. Нам надо только применять правило выше последовательно по отношению ко всем выражениям в скобках. Возьмем такую задачу.

Пример 5

Условие: вычислите, сколько будет 4+(3+1+4·(2+3)).

Решение

У нас есть скобки в скобках. Начинаем с 3+1+4·(2+3), а именно с 2+3. Это будет 5. Значение надо будет подставить в выражение и подсчитать, что 3+1+4·5. Мы помним, что сначала надо умножить, а потом сложить: 3+1+4·5=3+1+20=24. Подставив найденные значения в исходное выражение, вычислим ответ: 4+24=28.

Ответ: 4+(3+1+4·(2+3))=28.

Иначе говоря, при вычислении значения выражения, включающего скобки в скобках, мы начинаем с внутренних скобок и продвигаемся к внешним.

Допустим, нам надо найти, сколько будет (4+(4+(4−6:2))−1)−1. Начинаем с выражения во внутренних скобках. Поскольку 4−6:2=4−3=1, исходное выражение можно записать как (4+(4+1)−1)−1. Снова обращаемся к внутренним скобкам: 4+1=5. Мы пришли к выражению (4+5−1)−1. Считаем 4+5−1=8 и в итоге получаем разность 8-1, результатом которой будет 7.

Основные понятия о травматизме

На производстве никто не может быть застрахован от риска получения травмы в связи с осуществлением трудовых функций.

В соответствии с трудовым законодательством, выделяют следующие травмы, которые могут быть признаны производственными:

  • ушибы, рваные раны, порезы;
  • открытые и закрытые переломы;
  • укусы, которые получены от насекомых;
  • ожоги или обморожения;
  • иные повреждения, которые связаны с потерей возможности осуществлять трудовую деятельность.

Внимание! Все травмы можно классифицировать на следующие категории:

  • легкие травмы, в результате которых не наступает стойкая утрата трудоспособности. Как правило, такими травмами считаются: растяжение, ушиб, царапины или ссадины;
  • средние травмы: такие травмы являются более существенными, за ними следует утрата трудоспособности. К таким травмам могут быть отнесены переломы (в том числе открытые), ушибы позвоночника и иные травмы. При таких травмах, как правило, лицо проходит лечение в больнице;
  • тяжелые травмы. При наличии таких травм лечение занимает длительный период времени, надолго отрывая работника от выполнения производственных задач.

Степень тяжести устанавливается только медицинским работником в соответствии со специальным справочником.

Действия работника при несчастном случае на производстве

Перечень действий, которые необходимо предпринять как самому пострадавшему, так и свидетелю, зависит от ситуации, обстановки получения травмы и от количества пострадавших людей.

Пострадавший работник, должен в первую очередь:

  • позвать кого–либо для оказания ему помощи;
  • при наличии возможности в кратчайшие сроки самостоятельно обратиться за медицинской помощью;
  • сообщить сведения о случившемся руководителю предприятия. Далее в течение месяца после подачи такого заявления работодателем должно быть проведено расследование.

Когда сотрудник не получил травм в результате производственной службы, но стал очевидцем произошедшего, то он должен осуществить следующий перечень действий:

  • предпринять меры, которые бы снизили риск возможности быть подвергнутым поражающим факторам, приведшим к случившемуся. Например, когда другой сотрудник пострадал от тока, то очевидец должен сухим предметом, не проводящим ток, убрать источник опасности, а уже только после этого осуществлять иные действия;
  • определить, может ли он сделать что–либо для пострадавшего без привлечения помощи со стороны других работников;
  • при наличии возможности освободить пострадавшего от объекта поражения;
  • оказать первую медицинскую помощь;
  • сообщить в медицинскую службу или вызвать квалифицированного медицинского работника;
  • передать информацию о случившемся руководителям предприятия;
  • предпринять действия, которые направлены на сохранение всей обстановки, произошедшей на месте происшествия. При наличии возможности, очевидец должен зафиксировать обстановку на фото или видео съемку.

Обратите внимание на то, что указанные действия не могут быть закреплены в качестве обязанностей работников. Однако при выполнении таких действий работник поможет пострадавшему.

Порядок действий работодателя: пошаговая инструкция

В 2019 году при наличии на производстве несчастного случая работодатель должен осуществить следующий перечень действий.

Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

Если на предприятии произошел несчастный случай, в первую очередь следует осуществить мероприятия, которые направлены на оказание первой помощи пострадавшему. Помощь должна быть оказана таким образом, чтобы не спровоцировать возникновение опасности для остальных лиц. В случае наличия угрозы безопасности всем работникам, в первую очередь следует устранить ее, а уже только после этого оказывать первую помощь.

Пример

В 2013 года в г. Санкт–Петербург на производстве, которое занимается работами по очистке цистерн от токсичных материалов, у одного из работников произошел разрыв защитной маски. Второй работник, потеряв с ним связь, без изолирующих средств органов дыхания зашел в цистерну и тоже погиб.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

После оказания пострадавшему сотруднику первой медицинской помощи (на производство может быть вызвана скорая помощи или работник может быть транспортирован в больницу работодателем), последний обязан предпринять перечень действий, который установлен трудовым законодательством.

В первую очередь, должны быть своевременно уведомлены соответствующие организации.

Любой НС ФСС по месту регистрации работодателя В течение 24 часов
Групповой или с летальным исходом
  • ГИТ по территориальному признаку
  • Прокуратура по территориальному признаку
  • Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя
  • Работодатель (если НС случился с командированным)
  • Контролирующий орган (если НС случился на подконтрольном объекте)
  • Территориальное объединение профсоюзов
В течение 24 часов
НС, который по истечении времени перешел в категорию тяжелых или с летальным исходом
  • ГИТ по территориальному признаку
  • Территориальное объединение профсоюзов
  • Контролирующий орган (если НС случился на подконтрольном объекте)
  • ФСС по месту регистрации работодателя
В течение 72 часов со дня получения сведений

Важно! Каждое уведомление подается в соответствии с установленной для этого формой:

  • ФСС уведомляется по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157;
  • Уведомления в иные организации должны быть заполнены в соответствии с Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Необходимо обратить внимание на то, что доставка работника в медицинское учреждение или домой производится за счет самого работодателя. Об этом содержаться положения в ст. 223 ТК РФ. Помните, если пострадавший работник говорит о том, что чувствует себя нормально, это не означает, что он не нуждается в квалифицированной медицинской помощи.

Каждое действие осуществленное работодателем должно соответствовать нормативным актам, а это значит, что он в обязательном порядке должен предпринять меры, направленные на оказание работнику медицинской помощи, независимо от желания самого работника.

Пример

Некоторые внутренние кровотечения не всегда имеют выраженный характер. Например, паренхиматозное кровотечение характеризуется симптомами, которые самостоятельно диагностировать, не получиться.

У пациента во время кровотечения возникает легкая сонливость, головокружение, затем учащается пульс, повышается давление. Спустя какое-то время, человек впадает в кому и затем умирает.

Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

Запомните! Место несчастного случая подлежит ограждению. Никто из сотрудников не имеет права там находиться. Не допускается перемещение объектов на месте происшествия. При наличии возможности это место должно быть зафиксировано на фото- или видеосъемку.

Ответственному лицу за место несчастного случая не следует задаваться вопросом, как осуществлять расследование. Основная задача такого лица — сохранение места в том виде, при котором этот несчастный случай произошел.

Шаг 4. Подбор комиссии

Одной из обязанностей работодателя в случае возникновения несчастного случая на производстве – формирование комиссии для расследования. Процедура осуществления расследования установлена в целом ряде нормативно – правовых документов.

В состав комиссии должны быть включены следующие лица:

  • представитель работодателя;
  • сотрудник, в должностные обязанности которого входит организация безопасности труда;
  • представитель работников (руководитель профсоюза).

На основании внутренних нормативно–правовых документов в состав комиссии могут быть включены и иные лица.

Учтите! Если работодателем является физическое лицо, то комиссия должна включать следующих лиц:

  • самого работодателя;
  • представителя работника, который получил травму на производстве;
  • независимого эксперта в сфере охраны и безопасности труда.

Когда расследованию подлежит несчастный случай, в котором пострадало несколько работников или случай с летальным исходом, то в состав комиссии должны включаться следующие лица:

  • представитель государственной инспекции по охране труда, который будет являться председателем комиссии;
  • представитель администрации города или субъекта;
  • представитель профсоюзного органа, сформированного в субъекте;
  • представитель пострадавших или погибшего.

Полный перечень случаев, при наличии которых в состав комиссии включаются те или иные лица, установлен ст. 229 ТК РФ.

Шаг 5. Расследование

Проведение расследования на предприятии регламентировано положениями ТК РФ и Постановления Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73.

Установлены следующие сроки проведения расследования:

  • Легкие случаи получения травм после получения о них информации должны быть расследованы не позднее 3 дней;
  • Тяжелые случаи получения травм, а также случаи с летальным исходом расследуются в срок не более 15 дней с возможным дальнейшим продлением срока, но не более 15 дней;
  • Случаи, о которых работодатель не был своевременно проинформирован или в связи с которым расстройство здоровья работника не было выявлено сразу, расследуется в общем порядке после получения заявления от работника, то есть в течение 30 дней.

Внимание! В процессе проведения расследования в обязанности комиссии входит осуществление следующих действий:

  • опрос свидетелей случая, руководителя предприятия, пострадавшего лица, составление протокола по форме 6, утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;
  • осмотр места происшествия, составление протокола по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в Постановлении от 24.10.2002;
  • установление всех обстоятельств несчастного случая;
  • выяснение причин и факторов, которые способствовали возникновению ситуации;
  • определение случая как производственного;
  • выявление лиц, которые виновны в наступлении данного случая;
  • подготовка заключения о мерах по недопущению подобных случаев в будущем;
  • определение степени вины самого пострадавшего;
  • составление акта о несчастном случае соответствующей формы, который подлежит подписанию каждым членом комиссии и руководителем предприятия.

Работодатель обязан помогать комиссии, осуществляя следующие действия:

  • предоставлением кабинета для проведения расследования;
  • предоставлением транспортного средства для перемещения;
  • обеспечением доступа к различным видам связи;
  • предоставлением возможности фиксации места происшествия;
  • привлечением к расследованию экспертов;
  • проведением необходимых лабораторных исследований (при необходимости).

Помимо этого работодатель обязан получить заключение, подготовленное медицинской комиссией о степени тяжести полученных работником повреждений. Такое заключение должно соответствовать форме, указанной в Приказе Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005 г.

Шаг 6. По окончании расследования

После того, как расследование несчастного случая на производстве было окончено, комиссия должна составить соответствующий акт, в котором будет указано, кто признан виновником случая, и признан ли этот случай производственной травмой.

Важно! Акт подлежит составлению в трех идентичных экземплярах:

  • один бланк акта вместе с материалами расследования передается в ФСС.
  • второй экземпляр передается на руки работнику или его представителю.
  • третий экземпляр должен быть сохранен на предприятии в течение 45 лет.

Шаг 7. Отчет

Каждое предприятие обязано вести журналы регистрации несчастных случаев. В них внесены сведения обо всех травматических случаях, которые произошли на производстве. После того как журнал будет заполнен, его хранение осуществляется не менее 45 лет.

Посмотрите видео. Несчастный случай на производстве:

Отчет по форме 7-травматизм

Один раз в течение года организации обязаны подавать в отделение Росстата сведения, которые касаются количества производственных травм, полученных работниками на производстве, а также количества выявленных профессиональных заболеваний работников.

В связи с этим была разработана и утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216).

С 2019 года процедура расследования несчастных случаев на предприятии не изменилась, однако Приказом Росстата от 10.08.2018 № 493 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения» была введена новая форма отчетности.

Учтите! Такая форма подлежит сдаче один раз в течение трех лет не позднее 25 января всеми юридическими лицами и предприятиями, которые осуществляют экономическую деятельность, за исключением следующих организаций:

  • осуществляющих финансовую и страховую деятельность;
  • осуществляющих государственное управление и обеспечение военной безопасности, социального обеспечение, образование;
  • ведущих домашнее хозяйство.

Какие травмы подлежат расследованию

Каждый несчастный случай, который произошел на производстве, подлежит обязательному расследованию со стороны работодателя. При этом расследование должно быть проведено, в соответствии с требованиями, которые предъявляются законом.

Внимание! Расследование должно проводиться по каждой травме, которая получена работником на территории предприятия, в том числе, подлежат расследованию следующие травмы:

  • полученные в ходе драк, укусов животных (насекомых);
  • полученные в связи с поражение электричеством, молнией;
  • связанные с перегревом, обморожением или получением ожогов;
  • иные травмы, которые возникли у работника в ходе выполнения должностных обязанностей.

Для признания травмы в качестве производственной должны быть соблюдены определенные условия:

  • травма получена работником в ходе выполнения им своих непосредственных обязанностей в рабочее время на территории организации (не имеет значения, во время перерыва она получена или нет);
  • травма была получена в процессе следования к работе или с работы, когда работник передвигался на служебном транспорте;
  • травма получена во время нахождения работника в командировке;
  • травма получена во время вахты.

Каждый факт получения травм или увечий на производстве после фиксации обязательно подлежит расследованию.

Какими документами регулируются действия работников на предприятии

Важно! Перечень действий, которые должны быть осуществлены работником в случае возникновения несчастного случая, указаны в следующих нормативно-правовых актах:

  • в инструкции по охране труда по отдельным профессиям или видам работ. В них указывается как перечень действий в аварийных ситуациях, так и правила оказания медицинской помощи до приезда медицинских служб;
  • в производственной инструкции. Такой нормативный документ регламентирует деятельность направлений промышленной безопасности. Также в них могут быть указаны действия, которые необходимо осуществить в случае наличия производственного травматизма;
  • в стандартах предприятия. Такие акты считаются локальными, поскольку разрабатываются непосредственно работодателем. В них указываются требования к технике безопасности, перечень первых действий при возникновении происшествий;
  • в положениях о расследовании несчастного случая. Такие положения считаются основными, поскольку содержат конкретные нормы, регламентирующие порядок действий сотрудников при возникновении несчастного случая. Положением закреплены формы отчетов, которые содержат перечень информации о произошедшем несчастном случае.

Какая выплачивается компенсация сотруднику

Работник, получивший травму в процессе осуществления служебных обязанностей, вправе обратиться к руководителю организации с требованием о возмещении денежной компенсации. Такое положение содержит ст. ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Немедленно подлежит возмещению ущерб, который связан с потерей возможности трудиться:

  • работнику выплачивается заработная плата;
  • возмещаются медицинские расходы;
  • расходы, связанные с проведением реабилитационных мероприятий.

Помимо этого, работодатель обязан возместить работнику моральный вред, причиненный в результате несчастного случая.

В случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве, компенсация должна быть выплачена родственника умершего.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ответственность работника за нарушение правил охраны труда.

В размер компенсационной выплаты включаются:

  • заработная плата, которая не была получена лицом в течение всего периода нетрудоспособности;
  • расходы, которые связаны с проведением лечения работника;
  • затраты, которые понес работник на реабилитацию;
  • родственники умершего работника вправе претендовать на компенсацию расходов, которые связаны с организацией похорон.

Часть вышеуказанных средств выплачивается ФСС после того, как работодатель направит результаты проведенного расследования несчастного случая, а также документов, которые отнесены к нему.

Когда работодателем будет сделан вывод о том, что несчастный случай не связан с осуществлением работником своих обязанностей, то на получение компенсации работник рассчитывать не сможет.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как оплачивается производственная травма по больничному листу?

Как обеспечить безопасный труд

Очевидно, что предусмотреть все возможные случаи получения работниками на производстве травм невозможно.

Однако инженеры в области безопасности и охраны дают следующие советы работодателям для уменьшения рисков возникновения несчастных случаев:

  • в первую очередь, на предприятии должен работать инженер по охране труда или отдел, который этим занимается.
  • основную часть времени инженер такого отдела должен посвящать разработке и проведению профилактических мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения несчастных случаев. В процессе деятельности инженер должен посещать объекты предприятия, выявлять нарушения техники безопасности. При выявлении нарушений должны быть проведены беседы или оформлено предписание;
  • работодатель должен отслеживать выявленные службой нарушения техники безопасности. После отслеживания с нарушителя должны проводиться профилактические беседы, а в случае повторных нарушений должны применяться меры дисциплинарных взысканий. Работодатель должен заботиться о том, чтобы на предприятии были разработаны и применены методики, которые позволят снизить риски наступления несчастных случаев.

Посмотрите видео. Производственная травма: права работников и обязанности работодателя

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Последовательность действий при несчастном случае на производстве: памятка

Предприятия или организации ежедневно выпускают продукцию или выполняют иные не менее важные функции. Риск появления опасности присутствует везде, и это не всегда зависит от работодателя или работника. Возникновение травматизма присуще всем предприятиям, поэтому важно знать порядок действий при несчастном случае на производстве, чтобы уметь правильно и адекватно оценивать сложившуюся обстановку.

Что такое производственные травмы и как они классифицируются

Никто из работодателей не застрахован от расследования производственной травмы, то есть риск получить увечье на производстве существует буквально везде. Согласно трудовому законодательству к производственным травмам относятся:

  • порезы, ушибы, рваные раны;
  • переломы закрытые или открытые;
  • отравление вредными или токсичными веществами;
  • укусы насекомых;
  • ожоги и обморожения;
  • и иные утраты здоровья, связанные с трудовой деятельностью.

Травмы классифицируются:

  1. Легкие. В целом стойкой утраты трудоспособности не наступает, к таковым относиться: растяжения, небольшие ушибы, царапины и ссадины. Их несложно вылечить, находясь дома.
  2. Средние. Этот вид травм более существенный по отношению к первому, так как утрата трудоспособности более длительная. К травмированию такого рода относятся переломы открытого типа, ушибы позвоночника и иные. Лечение может быть начато в стационаре и окончено амбулаторно.
  3. Тяжелые. Эта степень тяжести травмирования на долгое время отрывает работника от выполнения производственных задач. В этих случаях необходима госпитализация сотрудника. Но бывают и случаи, заканчивающиеся летальным исходом.

Устанавливать степень тяжести имеет право медицинский специалист.

Действия работника при возникновении несчастного случая

Порядок действий при возникновении несчастного случая

При непосредственном выполнении производственного задания или на территории предприятия произошел несчастный случай с работником. Каков порядок действий?

Порядок действий или действия при несчастном случае на производстве очевидца или очевидцев заключается в следующем:

  1. Очевидцу следует предварительно убедиться в собственной безопасности и безопасности других работников, чтобы с ними не произошло аналогичное. При необходимости принять меры.
  2. При необходимости следует оказать первую помощь. Первая помощь — не медицинская и ее обязан уметь оказывать каждый.
  3. Обязательно сообщить о случившемся непосредственному руководителю и вызвать скорую помощь.
  4. Не нужно на месте происшествия наводить порядок и убирать все по местам, так как будет проводиться анализ при расследовании данной территории.

Но бывают разные случаи, к примеру, когда на тельфере повис груз и это представляет опасность для окружающих, то следует устранить эту проблему, но все же лучше проинформировать руководителя.

Советы:

  1. Не нужно паниковать, это жизнь и в ней всегда есть место непредвиденным обстоятельствам, главное, чтобы все действия при несчастном случае на производстве были выполнены в полном объеме.
  2. Если нет уверенности в правильности оказания первой помощи, то достаточно выполнить элементарные мероприятия, например, дать пить или накинуть теплую одежду на пострадавшего.
  3. Не нужно уходить с места происшествия до тех пор, пока травмированного не увезут в медучреждение.
    Если имеется возможность, то можно задать несколько вопросом, о том каким образом это произошло.
  4. Обязательно следует выполнять просьбы получившего увечье человека.

Только умелые действия и спокойствие будут способствовать ходу проведения расследования.

Что должен сделать руководитель

Действия руководителя при несчастном случае на производстве

При получении информации о возникновении несчастного случая руководителем на вверенном ему участке, последнему необходимо выполнить следующие действия при несчастном случае на производстве:

  1. Поставить в известность вышестоящее руководство и представителя службы охраны труда.
  2. Оценить состояние пострадавшего и немедленно организовать его доставку в ближайшее медицинское учреждение в сопровождении коллеги по работе. При этом необходимо подготовить запрос о степени тяжести полученной травмы
  3. Произвести оценку состояния рабочего места, на котором произошло происшествие, и дать задание иным сотрудникам: либо оградить территорию и ничего не трогать либо устранить опасность для других.
  4. Далее следует выждать паузу, чтобы специалисты определили степень тяжести. Это необходимо для установления, каким образом будет проводиться расследование, в том числе какая комиссия должна быть назначена.
  5. Службой охраны труда о произошедшем должна быть направлена информация в соцстрах. Время для этого отводиться не более суток, а необходимость заключается в начислении процента выплат пострадавшему.

Также в зависимости от того, где или при работе с каким оборудованием произошел случай, следует сообщить:

  • в Ростехнадзор, если травмирование получено в результате функционирования технических устройств, относящихся к опасным производственным объектам;
  • в Роспотребнадзор, если утрата здоровья наступила в связи с отравлением вредными веществами;
  • В Минтруда, если случай отнесен к категории тяжелых.

Это тоже действия при несчастном случае на производстве, при работе в особых условиях. Главное любому руководителю сохранять спокойствие, чтобы предъявить всю документацию комиссии по расследованию.

Как проводится расследование

Порядок проведения расследования несчастного случая

Расследование несчастного случая начинается с определения категории степени травмы, как говорилось ранее, это производится исходя из медицинских показаний.

Если руководителю поступила информация о том, что травма относится к категории легких, то последовательность действий следующая:

  1. Оформляется приказ по подразделению, в котором указывается: срок проведения расследования, он не должен превышать трех календарных дней. Также назначается состав комиссии, в которую должен входит специалист службы ОТ и представитель профсоюзной организации. Важно, чтобы состав членов комиссии был нечетным, так как в процессе расследования могут возникнуть спорные вопросы, и только голосование можно будет принять решение, как лучше поступить в данной ситуации. Не менее важно знать, что самого работодателя не нужно включать в состав комиссии, так как он является заинтересованным лицом.
  2. Далее уполномоченным членом комиссии или представителем службы охраны труда берется объяснительная с очевидцев и с самого пострадавшего.
  3. Необходимо провести осмотр места происшествия, обязательно следует нарисовать эскиз с местами привязки к существующим строительным конструкциям или к оборудованию.
  4. При возможности можно выполнить видеосъемку места, на котором произошел несчастный случай.
  5. Сделать фотографии места происшествия.
  6. Необходимо проверить наличие инструктажей по охране труда, ознакомление со стандартами предприятия, должностной инструкцией и иными локальными нормативными документами. Если работник выполнял работы с грузоподъемными механизмами, то нужно проверить наличие удостоверения стропальщика и срок проведения аттестации, а также наличие II группы по электробезопасности. А если сотрудник занимался работой с компьютером, то, как минимум I группа по электробезопасности у него должна быть. Наряду с данной информацией следует дать оценку, каким образом осуществлялась стажировка и допуск к работе. Проверяются наряды — допуски на опасные работы, если таковые было необходимо оформить. Копии всех перечисленных документов должны быть приложены к материалам дела.
  7. На основании проведенных расследований нужно подготовить акт по форме Н-1. То есть комиссией рассматриваются все материалы и принимается решение о наказании руководителя и определении степени вины сотрудника.

Акт по форме Н-1 оформляется в трех экземплярах: 1 — остается на предприятии, 2 — выдается работнику, получившему увечье, 3 — направляется в соцстрах для начисления процента выплат по причине временной нетрудоспособности.

Детали расследования

Главной задачей при расследовании материалов по несчастному случаю на производстве является выявить процент вины работодателя.

Ввиду этого учитываются некоторые нюансы:

  1. Процент степени вины работника не должен превышать 25 %. Считается, что сотрудник и так себя наказал. А если он выполнял неотложные работе в результате аварии на объекте, то степень вины может быть, и не указана вообще.
  2. Остальной процент вины ложится на руководителя. Чтобы в акте записать правильно несоответствие, необходимо найти нужный пункт в инструкции по охране труда или ином локальном нормативном документе. Даже если отсутствует подпись по ознакомлению с приказами предприятия, то это не освобождает от ответственности.
  3. В зависимости от определения степени вины руководителя, определяются меры наказания. Они могут быть как дисциплинарные, так и административные или уголовные, но могут быть наложены одновременно.

В деталях расследования необходимо четко указать показания пострадавшего, так как в случившемся пострадавшие часто виноваты сами. Не исключено, что они, к примеру, неправильно произвели зацепку груза и работали с неисправными съемными грузозахватными приспособлениями. Но лучше такие материалы изложить в объяснительной пострадавшего.

Как оформляется Акт по форме Н-1

Оформленный Акт по форме Н-1 является заключительным документом по факту расследования несчастного случая на производстве.

Оформление Акта по форме Н-1

Рекомендации по заполнению:

  1. Описывается кратко и лаконично происшествие, случившееся с работником.
  2. Далее производится описание показаний очевидцев и самого пострадавшего.
  3. Указывается, какой пункт из нормативного документа был нарушен пострадавшим и его непосредственным руководителем.
  4. После по решению комиссии прописывается процент вины работника, получившего увечье и руководителя.
  5. Подготовленный документ подписывается членами комиссии, а утверждается председателем комиссии.

Хранение акта осуществляется в архиве предприятия в течение 45 лет, что соответствует требованиям законодательных документов.

Действия при несчастном случае на производстве заложены в нормативных документах следующего характера:

  1. Инструкции по охране труда по отдельным профессиям или видам работ. В последнем разделе обычно указываются действия работников в аварийных ситуациях, а также правила оказания первой помощи.
  2. Производственные инструкции. Эти нормативные документы регулируют деятельность отдельных направлений промышленной безопасности и действия при производственном травматизме в них также могут быть указаны.
  3. Стандарты предприятия. В этих локальных актах прописываются требования по технике безопасности и основные направления по действиям при возникновении возможных происшествий.
  4. Положение о расследовании несчастного случая. Это основной документ, регулирующий деятельность работников предприятия при возникновении несчастных случаев на производстве. В нем указываются формы Актов Н-1, бланки объяснительных очевидцев и пострадавшего. Это настольная книга, которую должен изучить каждый инженер по охране труда.

Все перечисленные документы разрабатываются с учетом действий при возникновении несчастных случаев на производстве.

Мероприятия по охране труда — лучшая профилактика несчастных случаев на производстве

Конечно, всего предусмотреть невозможно, но все-таки надо постараться исключить возникновение несчастных случаев.

Несколько уникальных советов для работодателя:

  1. Иметь в штате инженера по охране труда или целую службу. При этом важно, чтобы эти работники качественно выполняли свою работу, это качество обязательно проявится по результатам проверок и отзывам других работников.
  2. Большую часть рабочего времени, примерно до 60% специалист службы ОТ должен заниматься профилактическими мероприятиями. Чем больше он находиться на объекте, тем больше он получает знаний о том, чем занимаются работники, какие нарушения выявляются в процессе проверок. При обнаружении нарушений со стороны сотрудника специалистом может быть проведена предварительная беседа, в процессе которой ему самому станет понятно, по каким причинам нарушаются требования охраны труда. Не исключено, что по результатам проверок будет оформлено предписание. Это профилактическая мера, не несущая за собой никаких пагубных последствий, а напротив регулирующая работу предприятия.
  3. Работодателю стоит реагировать на замечания от специалиста службы ОТ и конечно принимать меры к нарушителям. Будет идеальным, если руководитель поставит на высокое место как производительность труда, так и технику безопасности.

Только организовав работу по охране труда должным образом, можно получить неплохие результаты и процент риска производственного травматизма значительно снизится.

Видео расскажет о том, как оказать первую доврачебную помощь при несчастном случае:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Правовое регулирование

По сравнению с правовым регулированием, действовавшим до 01.01.2007 года, в нынешнее время круг чрезвычайных ситуаций, которые считаются произошедшими на производственной территории несчастными случаями, очерчен Федеральным законом №125-ФЗ. Все остальные трагические инциденты, когда у работника наступает временная нетрудоспособность, регулируются Федеральным законом №255-ФЗ и другими нормативными актами.

Трудовой кодекс РФ

Развернутое определение о том, что такое несчастный случай на производстве, написано в ТК РФ (ст. 227). Так, производственная травма – это событие, результатом которого для пострадавшего стали:

  • поражение излучением, электрическим током, молнией;
  • ожог;
  • утопление;
  • повреждения вследствие взрывов, стихийных бедствий, разрушения зданий, конструкций, сооружений, аварий и других чрезвычайных обстоятельств;
  • тепловой удар;
  • обморожение;
  • телесные повреждения, в том числе и травмы, нанесенные иным лицом;
  • другие повреждения здоровья, случившиеся вследствие воздействия внешних факторов, из-за которых появилась необходимость перевести работника на другое место работы, возникла стойкая или временная утрата им трудоспособности либо травмы повлекли за собой смерть пострадавшего.

ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Законодательство РФ предусматривает страхование профессиональных заболеваний и обязательное социальное страхование от производственных травм. Федеральный закон подразумевает возмещение вреда, который был причинен здоровью и жизни застрахованного лица, пока он исполнял свои обязанности, указанные в трудовом договоре или других установленных действующим ФЗ случаях. Возмещение предоставляется в полном объеме, сюда же будет включаться и оплата расходов на лечение в медучреждении, профессиональную реабилитацию и социальную.

Что относится к несчастным случаям на производстве

Основными ситуациями квалификации трагических событий как производственной травмы являются:

  1. Если увечья были получены на рабочем месте, на пути следования сотрудника на производство (с него) на служебном транспорте (или на личном авто в оговоренных сторонами ситуациях) или в месте командирования.
  2. При выполнении работником служебных обязанностей согласно распоряжению начальника или служебных действий, предусмотренных трудовым договором.

Рассмотрите примеры несчастных случаев на производстве, в командировке и на транспорте, принадлежащем организации:

  1. Автомеханик П.П. Иванов, ремонтируя транспортное средство компании, обжег руки горячим машинным маслом. Иванов в рабочее время выполнял свои прямые обязанности. Если автомеханик трудоустроен официально, имеет страховку от НС, ожоги вызвали временную нетрудоспособность, то данная ситуация – 100% несчастный случай на производстве.
  2. Прораб Петров был отправлен в командировку на строительный объект. Производственной будет считаться, например, закрытая травма головы, которую сотрудник получил во время осмотра стройплощадки.
  3. Водитель Сидоров по пути на работу на служебной машине, предоставленной ему организацией, попал в ДТП, в котором сломал руку или ногу.

Классификация

Производственный травматизм разделяется по наступившим последствиям и количеству пострадавших лиц. По количеству пострадавших выделяют индивидуальный и групповой (от двух и более пострадавших лиц). По последствиям различают легкий, тяжелый и смертельный травматизм. Степень тяжести нанесенного здоровью вреда определяется согласно приказу Минздравсоцразвития №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при НС на производстве».

Виды

В законодательстве РФ разделяют такие виды несчастных случаев на производстве:

  1. Транспортные происшествия: на водном транспорте, наземном, воздушном, железнодорожном при следовании на место выполнения работ на транспорте работодателя, во время передвижения на личном транспорте по служебным целям, во время служебной поездки на общественном транспорте, при пешеходном передвижении к месту работы.
  2. Падение сотрудника с высоты, падение на ровной поверхности, которое включает: падение на скользкой поверхности; падение в результате спотыкания, проскальзывания или ложного шага.
  3. Падение при разных уровнях высот, на глубину.
  4. Падение, обвалы предметов, земли, обрушение материалов и пр.: обвалы стен, лестниц, зданий, строительных лесов и др.; осыпь и обрушение скал, снега, земли, камней.
  5. Удары падающими деталями и предметами (включая их частицы и осколки) во время работы с ними.
  6. Удары, нанесенные разного рода падающими предметами.
  7. Воздействие разлетающихся, движущихся, вращающихся деталей, предметов и т.д.: контактные ушибы, полученные в результате столкновения с неподвижными деталями, предметами, машинами, к ним относятся и удары, полученные в результате взрыва; контактные удары, полученные при столкновении рабочего с движущимися деталями, предметами, машинами, в результате взрыва.
  8. Защемление человека и прочие контакты с движущимися или неподвижными машинами, предметами, деталями.
  9. Сильные физические нагрузки, перенапряжение.
  10. Попадание инородного тела через кожу или естественные отверстия в организме.
  11. Воздействие природных факторов, экстремальных температур (пониженных или слишком высоких).
  12. Воздействие молнии, электрического тока, излучений.
  13. Воздействие огня, дыма, пламени.
  14. Воздействие вредных веществ.
  15. Погружение в воду, утопление.
  16. Повреждения, полученные в результате преднамеренных действий работника, направленных, чтобы причинить вред собственному здоровью.
  17. Повреждения при чрезвычайных ситуациях техногенного, природного, криминогенного и др. характера.
  18. Воздействие любых других неклассифицированных факторов, приводящих к травмам.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Если работнику были нанесены увечья на предприятии, то начальник обязан расследовать происшедшее. Согласно положениям Трудового кодекса, расследованию подлежат следующие ситуации:

  1. Когда увечья получил рабочий или иные лица, принимающие участие в производственном процессе, но при условии, что НС имел место быть, пока сотрудник выполнял свои обязанности или действовал по поручению руководителя.
  2. Травмирование рабочего при следовании его к месту работы в качестве сменщика или во время междусменных интервалов.
  3. Трагические ситуации, что произошли тогда, когда сотрудник следовал на работу или с нее, причем здесь не имеет значения, с использованием какого вида транспорта осуществлялась перевозка: личного или транспорта руководителя. К данному пункту относится время, пока сотрудник добирается до места выполнения своих обязанностей по поручению начальника.
  4. Ситуации, результатом которых стали травмы и увечья, при условии, что рабочий их получил, будучи на территории, подконтрольной начальнику, на рабочем месте и это было в рабочее время. К этому пункту относятся и травмы, полученные в период, отведенный для подготовки рабочего места или по завершении работ.

Действия при несчастном случае на производстве

Получивший травму на производстве работник, прежде всего, должен обратиться за медицинской помощью. Если же пострадавший является застрахованным лицом и претендует на пособие по временной нетрудоспособности, то он должен предъявить начальнику компании больничный. Помимо этого, сотрудник, который в результате полученной травмы стал временно нетрудоспособным, должен как можно скорее известить о происшедшем предприятие-работодателя.

Согласно постановлению №73 Минтруда России от 24.10.2002 работник, получивший травму на территории компании, обязан незамедлительно проинформировать своего работодателя (или руководство) о происшедшем. Сроки подачи заявления на проведение расследования производственного травматизма, о котором не был извещен начальник компании, законодательством РФ не установлены.

Обязанности работодателя

Руководитель, в компании у которого сотрудник получил травму, имеет ряд обязательств согласно ст. 228 ТК РФ. Так, работодатель или руководитель производства обязан:

  1. Оказать неотложную помощь травмированному сотруднику, при необходимости осуществить транспортировку его в медицинское учреждение.
  2. Принять меры, чтобы предотвратить развитие аварийной ситуации или другой ЧС и воздействие травмирующих факторов на остальных лиц, находящихся на производстве.
  3. Сохранить обстановку, какой она была, если это не ведет к аварии, возникновению других чрезвычайных ситуаций, не несет угрозы жизни или здоровью других лиц, до начала расследования. Если обстановку сохранить невозможно, начальник должен ее зафиксировать (провести видеосъемку, сфотографировать, составить схему или провести другие мероприятия).
  4. Проинформировать организации и органы, указанные в действующем кодексе, других нормативно-правовых актах РФ и иных ФЗ о травме сотрудника. Если имел место быть тяжелый травматизм или несчастный случай на производстве с летальным исходом, то в обязанности работодателя входит и сообщение родственникам пострадавшего.
  5. Принять меры, чтобы организовать процедуру расследования, оформить материалы расследования согласно требованиям ТК РФ.

Порядок извещения о несчастных случаях

В случае группового производственного травматизма, тяжелого несчастного случая или ситуации, результатом которой стала смерть работника, руководитель (или представитель) обязан в течение суток направить извещение в такие инстанции:

  • государственную инспекцию по труду;
  • местную прокуратуру;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или (и) орган местного самоуправления, где физическое или юридическое лицо зарегистрировано как ИП;
  • работодателю, направившему работника на производство, где тот получил производственную травму;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий надзирающие и контролирующие функции в установленной сфере деятельности, если производственный травматизм был получен на подконтрольном этому органу производстве или объекте;
  • исполнительный орган страховщика, где рассматриваются вопросы обязательного социального страхования от производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • объединенную организацию профсоюзов.

Формирование комиссии

Чтобы провести расследование полученной сотрудником производственной травмы, руководитель должен создать комиссию, в состав которой будут включаться:

  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда или другое, ответственное за его работу лицо;
  • представитель выборного органа, являющийся членом профсоюзной организации.

Состав комиссии определяется, исходя из степени тяжести полученной производственной травмы. Так, если увечья легкой степени, то помимо возглавляющего комиссию работодателя, в нее включаются еще представитель работодателя и специалист по охране труда. Если травма квалифицирована как тяжелая (или настала смерть работника), то главой комиссии выступает государственный инспектор труда. Помимо данного должностного лица, в состав комиссии должны входить:

  • представитель профсоюза;
  • представитель органа местного самоуправления или исполнительной власти субъекта РФ;
  • представитель органа страховой компании (если пострадавший был застрахован).

Если производственную травму получил сотрудник, который по указанию своего начальства выполнял работу у другого работодателя, то в составе комиссии должен присутствовать направивший его туда начальник (представитель). В комиссию запрещено включать лиц, на которых возложено обеспечение соблюдения выполнения требований по охране труда на территории, где произошла трагическая ситуация.

Какие установлены сроки расследования

Проводится расследование несчастных случаев на производстве в течение 3 (если травмы легкие) или 15 календарных дней (при тяжелых травмах или смерти). Срок исчисляется со дня, когда был издан приказ о создании комиссии. Если есть необходимость, председатель комиссии может продлить срок расследования еще на 15 дней. При невозможности завершения расследования в установленные сроки из-за необходимости рассмотрения обстоятельств ситуации органами дознания, следствия или судом решение о продлении принимается по согласованию с данными организациями.

Анализ причин

Определить причины производственного травматизма – одна из главных целей расследования. Приводящих к увечьям причин может быть несколько: организационные причины, технические, технологические, личностные, санитарно-гигиенические причины. Чтобы определение и изложение причин было правильным и объективным, члены комиссии должны руководствоваться такими принципами:

  1. Причины следуют из обстоятельств НС и органически связаны с предыдущими пунктами, заполненными в акте о расследовании.
  2. Формулировать причину нужно лаконично, четко, юридически и технически грамотно.
  3. В большинстве случаев причиной производственного травматизма являются организационно-технические причины, поэтому в документах указывать нужно истинную причину случившегося.
  4. Формулируя и обосновывая причину, в акт необходимо вносить конкретные нарушения работника, которые были установлены комиссией.
  5. Сопутствующие причины случившегося нужно излагать непосредственно за основной причиной. Указывать прямо и косвенно связанные с трагическим происшествием причины необходимо последовательно, учитывая их значимость.

Оформление и учет несчастных случаев на работе

На основе результатов расследования производственной травмы собираются материалы, перечисленные ч. 3 и 4 ст. 229.2 ТК, затем оформляется два экземпляра акта равной юридической силы по форме Н-1. При инциденте с застрахованным лицом нужно составить дополнительный экземпляр акта. В документе подробно излагаются причины производственной травмы, обстоятельства, нужно указать лица, которые нарушили требования охраны труда. Акт подписывается всеми лицами, которые участвовали в расследовании, утверждается работодателем, заверяется печатью.

При тяжелом травматизме один экземпляр акта о расследовании и копии материалов расследования отправляются в прокуратуру, куда ранее уже сообщалось о происшествии. После этого копии акта и копии материалов расследования передаются в ГИТ, территориальный орган, осуществляющий государственный контроль в установленной сфере и исполнительный орган страховщика.

Помимо этого, работодатель обязан отчитаться перед Росстатом по всем производственным травмам, что были зарегистрированы на производстве. Для этого необходимо составить отчет по форме 7-травматизм (форма в приложении №2 к приказу Росстата №216 от 19.06.2013). Данный отчет предоставляется по месту обособленного подразделения Росстата или в его территориальное отделение по месту нахождения.

Работодатель также обязан провести регистрацию каждой производственной травмы, записывая данные по форме №9 в специальный журнал. Туда необходимо внести дату и время трагического события, данные о пострадавшем работнике, описать обстоятельства происшествия, последствия и указать, какие были приняты меры по устранению приведших к этому причин.

Возмещение ущерба

Если результаты проведенного расследования выявили, что пострадавшему был причинен материальный вред, дополнительно можно поднять вопрос о его компенсации. Например, речь может идти о возмещении затраченных средств на:

  • лечение пострадавшего;
  • прохождение реабилитационного курса;
  • оплату услуг специалиста, который ухаживал за пострадавшим в период его реабилитации.

Помимо этого, ущербом может стать и недополученный из-за повреждения здоровья заработок (доход). Возмещение может взиматься как в судебном порядке, так и в досудебном. Стоит отметить, что согласно ч. 2 ст. 1085 ГК РФ на определение размера компенсации не влияют назначенные пострадавшему до или после получения увечий выплаты, пенсии по инвалидности, пособия.

Страховые выплаты при несчастном случае на производстве

Обязан страховщик осуществить страховую выплату (средства формируются за счет страховых взносов страхователей), если будет подтвержден факт повреждения здоровья пострадавшего, доказана его принадлежность к кругу застрахованных или есть причинная связь между несчастным случаем и фактом травматизма. К страховым выплатам относятся:

  1. Единовременная выплата. Размер определяется, в зависимости от степени утраты пострадавшим трудоспособности, исходя из максимальной суммы (в 2019 году она составляет 92339,10 рубля).
  2. Ежемесячная выплата. Определяется как доля среднего заработка работника за месяц, исчисляется, исходя из степени утраты пострадавшим трудоспособности. Максимальный размер страховой выплаты в месяц не может превышать 71000 рублей – на 2019 год.

Пособие по временной нетрудоспособности

Пострадавший, с которым случился несчастный случай на работе, должен получить пособие по временной нетрудоспособности, однако сумма не должна превышать максимальной – четырех размеров ежемесячных страховых выплат. Ежемесячная страховая выплата, начиная с 1 января 2019 года, составляет 72290,4 рубля, поэтому максимальный размер пособия будет равен 289161,6 рубля.

Оплата дополнительных расходов

ФСС РФ оплачивает пострадавшему дополнительные расходы в случае, если у него есть справка, выданная медико-социальной экспертизой, в которой сказано, что работник нуждается в протезировании, уходе, санаторно-курортном лечении и др. На посторонний медицинский уход установлен максимальный размер расходов – 900 рублей/месяц, на бытовой уход рассчитана сумма, равная 225 рублям. Другие расходы, необходимые на реабилитацию пострадавшего, не ограничены максимальным размером, они лишь должны быть документально подтверждены.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *