Основные положения по охране труда

Общие положения об охране труда

Пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации гласит, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В статье 37 Конституции Российской Федерации наряду с иными правами также гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Вопросы охраны труда охватывают широкий круг понятий и основных направлений деятельности в сфере социально-трудовых отношений. В связи с этим принято различать охрану труда в широком и узком смыслах.

В широком смысле под охраной труда понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которая согласно статье 209 ТК РФ, включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В узком смысле охрана труда рассматривается как один из разделов трудового права, который выступает в виде совокупности правовых средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Правовой институт охраны труда регулируется множеством нормативных правовых актов, основополагающим из которых является ТК РФ.

Охрана труда как правовой институт имеет особую актуальность, и является частью государственной политики. Основные направления государственной политики в области охраны труда, закреплены в статье 210 ТК РФ, к ним относятся:

«обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей».

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Многие работодатели не всегда выполняют требования законодательства об охране труда, что приводит к несчастным случаям на производстве. Несоблюдение мер по охране труда приводит к наложению на работодателя довольно строгих санкций. Согласно статье 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда:

«влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,

влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет».

Статья 212 ТК РФ устанавливает обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

Работодатель обязан обеспечить:

§ «безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов»

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать требованиям охраны труда, это же относится к машинам, механизмам и другому производственному оборудованию, технологическим процессам.

§ «применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников»

Обратите внимание!

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников должны быть сертифицированы. Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, также должны быть сертифицированы. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.

§ «соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте»

Эта обязанность работодателя распространяется только на рабочее место работника. Работодатель не обязан обеспечивать безопасные условия труда работника, который выполняет работу на дому или в других местах. Он также обязан осуществлять контроль за условиями труда работника в тех местах, куда последний направляется в связи с выполнением работы в данной организации. На работодателе лежит обязанность проинформировать работника, направляемого, к примеру, в командировку на атомную станцию, насколько безопасны условия труда на данном объекте, о наличии вредных и опасных производственных факторов. Если работодатель не сделал этого, то он, получается, не выполнил свои обязанности по обеспечению условий труда, соответствующие требованиям охраны труда.

§ «режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового прав»;

§ «приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»

Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от 18 декабря 1998 года №51 «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»:

«К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления)».

§ «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда»

§ «недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда»

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, установлен Постановлением Минтруда Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13 января 2003 года «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Данный нормативный акт разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников.

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с указанным Постановлением подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, а также все организации вне зависимости от форм собственности.

§ «организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты»

§ «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда»

Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен Постановлением Минтруда Российской Федерации от 14 марта 1997 года №12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Каждое рабочее место учитывается как одно.

Система сертификации работ по охране труда направлена на создание работодателями условий по охране труда и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством. Порядок проведения сертификации работ по охране труда в организациях, установлен Постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 апреля 2002 года №28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях».

§ «в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований».

Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами утверждены Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 августа 2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».

§ «недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний»

§ «информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты»

§ «предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий»

§ «принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи»

§ «расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

§ «санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи»

§ «беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

§ «выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки»

§ «обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

§ «ознакомление работников с требованиями охраны труда»

§ «разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов»

§ «наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности».

Статья 214 ТК РФ устанавливает обязанности работника в сфере охраны труда.

Работник обязан:

§ соблюдать требования охраны труда;

§ правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

На работодателя возлагается контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда. В должностных инструкциях либо в приказах руководителя закрепляются конкретные обязанности должностных лиц в сфере охраны труда.

В должностных инструкциях либо в приказах руководителя закрепляются конкретные обязанности должностных лиц в сфере охраны труда.

Правительство Москвы Приказом Комитета труда и занятости от 5 марта 1998 года №58 «Об утверждении рекомендаций по охране труда» в Приложении №1 установлены Рекомендации по возложению функций по обеспечению охраны труда на руководителей и специалистов организаций, где расписаны все обязанности должностных лиц в этой сфере. Данные рекомендации разработаны для оказания помощи работодателям и организациям в организации и проведении работ по охране.

Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты.

§ проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

§ немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

§ проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Работник может отказаться от исполнения правил и инструкций по охране труда, если они противоречат действующему трудовому законодательству.

Неисполнение работниками обязанностей, установленных статьей 214 ТК РФ, может повлечь за собой дисциплинарную (статья 192 ТК РФ), административную (статья 5.27 КоАП РФ), уголовную (статья 143 УК РФ), а в некоторых случаях и материальную ответственность.

Работодатель вправе принимать дополнительные меры по обеспечению охраны труда, поэтому в трудовом договоре могут быть прописаны обязанности работника и не предусмотренные статьей 214 ТК РФ.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Организация охраны труда требует комплексного подхода, поэтому организациям лучше всего разработать систему управления охраной труда в своей организации.

Руководство организации, несущее ответственность за охрану труда, должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 29 мая 2002 года №221-ст «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации. ГОСТ Р12.0.006.-2002»

Система управления охраной труда должна предусматривать:

§ планирование показателей условий и охраны труда;

§ контроль плановых показателей;

§ возможность осуществления корректирующих и предупредительных действий;

§ внутренний аудит системы управления охраной труда и анализ ее функционирования, с тем чтобы обеспечивать соответствие этой системы принятой политике и ее последовательное совершенствование;

§ возможность адаптации к изменяющимся обстоятельствам;

§ возможность интеграции в общую систему управления (менеджмента) организации в виде отдельной подсистемы.

Кто же ответственен за обеспечение охраны труда в организации? Согласно статье 217 ТК РФ:

«В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области».

В небольших организациях, численность работников в которых менее 50 человек, работодатель принимает решение о целесообразности создания службы охраны или введения должности специалиста по охране труда, с учетом специфики своей производственной деятельности.

В случае отсутствия у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда, их функции осуществляет работодатель или уполномоченный работодателем работник. Работодателем для исполнения функций по охране труда, может быть привлечена организация, либо специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, с которыми заключается гражданско-правовой договор.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Служба охраны труда организации подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

Работодатель определяет структуру службы охраны труда и численность ее работников.

Согласно статьей 218 ТК РФ по инициативе работодателя, и (или) работников, либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В состав комитетов входят представители работодателя, а также представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 мая 2006 года №413 «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», разработано и утверждено типовое положение о комитете по охране труда.

«Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда».(пункт 2 статьи 218 ТК РФ).

Более подробно с вопросами, касающимися охраны труда, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы»

Более подробно с вопросами, касающимися порядка заключения трудовых договоров с лицами, поступающими на работу в строительную организацию, содержание и сроки трудового договора, порядок прекращения трудового договора, а также общий порядок оформления при приеме на работу и особенности приема на работу иностранных работников и работников по совместительству, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Строительство. Образцы трудовых договоров».

>United Traditions. Unique Tradеmark. UniTra

Основные положения по охране труда.

В предыдущей статье (Положение по охране труда, структура) мы Вам, уважаемые руководители, дали все необходимые рекомендации по подготовке указанного документа, остановились на Перечне глав, которые должны быть включены в разрабатываемый документ.

В данной статье мы остановимся на общих требованиях, они же и основные требования, связанные с Положением по охране труда.

Изначально, нормативная база.

Каждый внутренний локальный документ должен иметь ссылку на действующие Законодательные и ведомственные нормативные акты. В данном случае положение составляется в соответствии с требованиями Федерального закона об основах охраны труда в РФ № 90-ФЗ от 30.06.2006 г.

Существуют рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Минтруда РФ № 14 от 8.02.2000 г. Ну и важно, точное соблюдение норм Трудового Кодекса Российской Федерации (раздела Х «Охрана Труда»).

Юристы предприятий, или должностные лица, которым поручена организация работы по охране труда, обязаны постоянно мониторить изменения и дополнения в сфере законодательства по охране труда.

Следующее. Теперь основные положения документа по охране труда.

Управление охраной труда на предприятии осуществляет генеральный директор. Организация работы по охране труда возлагается на специально обученных, назначенных приказом по основной деятельности ответственных лиц.

Ответственные за обеспечение требований по охране труда на предприятии лица, осуществляют свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями организации, аттестационной комиссией.

Своевременное и качественное проведение инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии и обучению работающих безопасным приемам и методам работы является одним из основных форм предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии проводится со всеми работающими и вновь поступающими на работу, независимо от характера работы, образования, квалификации и стажа работы.

Инструктаж по своему назначению подразделяется на следующие виды:

— вводный инструктаж;

— инструктаж на рабочем месте (первичный, периодический и внеплановый).

Исходным материалом для инструктажа являются утвержденные и введенные в установленном порядке Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии.

Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии на рабочих местах разрабатываются с учетом конкретных условий труда и специфики выполняемой работы, при этом разрабатываемые Инструкции не должны противоречить действующим правилам, нормам и другим директивным документам по охране труда и технике безопасности. Инструкции согласовываются и утверждаются Генеральным директором предприятия.

Что касается конкретных условий труда, то здесь имеется ввиду, сама производственная деятельность предприятия. Для офисов подойдут одни Инструкции, а, скажем, для предприятий машиностроения совсем другие.

Контроль над своевременным проведением инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии на рабочем месте и обучением работающих безопасным приемам и методам ведения работ осуществляют лица, отвечающие за охрану труда на предприятии.

Руководители структурных подразделений обязаны обеспечить всех работающих Инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии и осуществлять контроль над соблюдением этих Инструкций. Это важно, так как руководитель несет персональную ответственность за здоровье своих подчиненных.

В Инструкциях по технике безопасности и производственной санитарии должны быть изложены:

— общие положения (сведения), характеризующие факторы опасности и вредности при выполнении данной работы (например, при работе с электрооборудованием, вычислительной и множительной техникой и т. п.);

— меры безопасности и требования производственной санитарии, которые необходимо выполнить перед началом работы;

— меры безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых обязательно при выполнении работы;

— меры безопасности и требования производственной санитарии по окончании работы;

— указания о действиях работника в случаях обнаружения неисправности оборудования, защитных приспособлений, в аварийных ситуациях;

— телефоны служб, в которые следует обращаться для экстренного принятия мер по устранению неисправностей;

— меры по оказанию первой доврачебной помощи в случае получения травмы.

Невыполнение работниками правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии расценивается как нарушение трудовой и производственной дисциплины и виновные в этом должны нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Положение по охране труда не отменяет требований действующих правил по технике безопасности, санитарных правил и других общероссийских директивных документов, определяющих порядок и сроки проведения инструктажа, обучения и аттестации работающих по технике безопасности, производственной санитарии и трудовому законодательству.

Следует отметить, что основные положения разработчики документа фокусируют на конкретной деятельности организации, ее производственных задачах.

В заключение. При подготовке Положения по охране труда, как Вы видите из статьи, разработчики должны ссылаться на законодательные нормативные документы. Практика показывает, что подготовка внутренних Инструкций предприятия – это основа Положения по охране труда.

Вернуться назад

Положение по охране труда и технике безопасности (образец заполнения)

Утверждаю

Генеральный директор

ООО «Цитрон»

_______________ И.И. Иванов

«__» __________ 2010 г.

Положение по охране труда и технике безопасности

Обучение и инструктаж работников ООО «Цитрон» (далее — предприятие) по охране труда предусматривают теоретический и практический курс охраны труда.

Теоретическое обучение охране труда включает:

— вводный инструктаж;

— первичный инструктаж на рабочем месте;

— повторный инструктаж на рабочем месте;

— внеплановый инструктаж на рабочем месте;

— целевой инструктаж на рабочем месте.

Практическое обучение охране труда включает:

— обучение на специализированных курсах по профессии;

— обучение индивидуальным методом под руководством наставника;

— обучение безопасным приемам труда на рабочем месте.

Порядок проведения обучения, инструктажей по охране труда и обучения рабочих безопасным приемам труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и системой стандартов безопасности труда, организацией обучения безопасности труда. Положение предназначено для руководителей, специалистов и инженерно-технических работников предприятия, которые обязаны организовать обучение и инструктаж рабочих по охране труда.

1.2. Настоящее положение устанавливает порядок проведения обучения и инструктажа по охране труда на предприятии.

1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию возлагается на главного инженера, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) — на руководителей подразделений.

1.4. Своевременность обучения безопасности труда работников предприятия контролирует специалист по безопасности и охране труда.

1.5. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда организуются работодателем.

1.6. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда проводится руководителями подразделений.

1.7. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда контролируется службой охраны труда.

1.8. Обучение и инструктаж проводятся по заранее утвержденным документам и пособиям.

1.9. Обучение и инструктаж должны проводиться в специально оборудованных помещениях.

2. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям

2.1. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятии организуют работники отдела кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.

2.2. Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.

Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета «Охрана труда» или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 часов. Предмет «Охрана труда» следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 20 часов (при подготовке на производстве).

2.3. Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.

2.4. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.

2.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров и согласовывать с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, — и с соответствующими органами государственного надзора.

2.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается соответствующим экзаменом. При подготовке рабочих других профессий вопросы по охране труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.

3. Специальное обучение и проверка знаний работников

3.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

3.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

3.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

3.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом (Приложение N 1).

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

3.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.

Перечень профессий, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.

3.6. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее чем через месяц. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

3.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

3.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью — более года, должны пройти обучение безопасности труда до начала самостоятельной работы.

4. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов

4.1. Руководители и специалисты, вновь поступившие на предприятие, должны пройти вводный инструктаж.

4.2. Вновь поступивший на работу руководитель и специалист кроме вводного инструктажа должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

— с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;

— с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

— со случаями производственного травматизма и профзаболеваний;

— с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.

4.3. Руководители и специалисты предприятий, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.

Руководители предприятия (директор, главный инженер и их заместители), главные специалисты, а также работники отдела (бюро, инженер) охраны труда проходят периодическую проверку знаний в порядке, установленном вышестоящей организацией.

4.4. Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятии и утвержденными его руководителем (главным инженером).

4.5. Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по предприятию, учебному заведению по согласованию с профсоюзным комитетом создают постоянно действующие экзаменационные комиссии.

4.6. В состав комиссий включают работников отделов (бюро, инженера) охраны труда, главных специалистов (механика, энергетика, технолога), представителей профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссий в необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, технической инспекции труда.

4.7. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний.

4.8. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом (Приложение N 1).

4.9. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.

4.10. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:

— при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;

— при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

— при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;

— по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.

5. Инструктаж по безопасности труда

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

— вводный;

— первичный на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

5.1. Вводный инструктаж.

5.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

5.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит специалист по безопасности и охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

5.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

5.1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденных руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении N 3.

5.1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложение N 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу.

5.2. Первичный инструктаж на рабочем месте.

5.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

— со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;

— с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

— со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Примечание. Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.

5.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в Приложении N 5.

5.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

5.2.4. Все рабочие, в т.ч. выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 — 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку и т.п.).

Примечание. Руководство цеха, участка и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

5.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

5.3. Повторный инструктаж.

5.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п. 5.2.1, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного инструктажа.

5.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

5.4. Внеплановый инструктаж.

5.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:

— при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

— при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

— по требованию органов надзора;

— при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.

5.4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5.5. Целевой инструктаж.

5.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд — допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

5.5.2. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

5.5.3. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний посредством устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также на основе проверки приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

5.5.4. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

5.5.5. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (Приложение N 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

6. Обучение безопасным приемам труда на рабочем месте

6.1. Со всеми работниками предприятия должно проводиться обучение безопасным приемам и методам работы на их рабочих местах. Этот вид обучения является чисто практическим и проводится после теоретического курса или после проведения инструктажей по охране труда. Обучение может проводиться как индивидуально с каждым работником, так и с группой работников, выполняющих одну и ту же работу.

6.2. Не требуется проводить обучение безопасным приемам труда на рабочем месте со следующими категориями и профессиями работников предприятия:

— служащими заводоуправления, инженера, техники и т.п.;

— уборщиками служебных помещений. С уборщиками производственных помещений проведение обучения обязательно;

— вахтерами, дежурными, охранниками, не использующими на рабочем месте специальные средства защиты и оружие.

Данный перечень работников является примерным, и в каждом конкретном случае решается руководителем подразделения по согласованию со специалистом по безопасности и охране труда, а в отдельных случаях — с профсоюзным комитетом.

6.3. Все вновь поступившие на работу или переведенные из другого подразделения работники должны пройти обучение безопасным приемам и методам работы на новом рабочем месте независимо от имеющегося у них стажа работы по этой специальности. Обучение должно проводиться во всех случаях, когда работник должен выполнять работу, которую он ранее не выполнял, независимо от того, изменилось ли у него наименование профессии, должности.

6.4. Повторное обучение безопасным методам работы проводится со всеми без исключения работниками ежегодно.

6.5. Продолжительность обучения (стажировки) определяется руководителем подразделения или мастером в зависимости от сложности и опасности выполняемой работы, а также в зависимости от уровня профессионализма обучаемого (стажируемого) от двух до 14 дней.

6.6. Задание на проведение обучения (стажировки) руководитель подразделения выдает мастеру или бригадиру. В отдельных случаях допускается выдавать задание опытному рабочему. Однако при проверке усвоения практических навыков у обучаемого присутствие руководителя обязательно. При отсутствии в подразделении мастера, бригадира или опытного рабочего обучение проводит сам руководитель.

6.7. Во всех без исключения случаях ответственность за качественное обучение (стажировку) несет руководитель подразделения.

6.8. Во время обучения рабочему показываются практические приемы обращения с инструментом, оборудованием, веществами, применяемыми на данном рабочем месте. После этого рабочий выполняет работу самостоятельно, но в присутствии и под наблюдением обучающего. Допускать к самостоятельной работе обучаемого можно только после приобретения им устойчивых навыков безопасной работы.

6.9. Если работник в силу субъективных причин не может усвоить безопасные навыки работы, обучающий ставит оценку «неудовлетворительно», допуск к самостоятельной работе этому работнику не выдается. Руководитель подразделения в письменном виде докладывает об этом руководству предприятия для принятия окончательного решения. При явной неспособности работника к выполнению данной работы с помощью безопасных методов он переводится на другую работу или с ним расторгается индивидуальный трудовой договор.

6.10. Задание на обучение и результаты обучения заносятся в журнал регистрации обучения безопасным методам работы, оформленный в соответствии с Приложением N 2.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директо ОАО » «
__________
«__» __________ 20 г.

ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ.

Обучение и инструктаж работников ОАО » т» (далее – «предприятие») по охране труда предусматривает теоретический и практический курс охраны труда.

Теоретическое обучение охране труда включает:
— вводный инструктаж;
— первичный инструктаж на рабочем месте;
— повторный инструктаж на рабочем месте;
— внеплановый инструктаж на рабочем месте;
— целевой инструктаж на рабочем месте.
Практическое обучение охране труда включает:
— обучение на специализированных курсах по профессии;
— обучение индивидуальным методом под руководством наставника;
— обучение безопасным приемам труда на рабочем месте.
Порядок проведения обучения, инструктажей по охране труда и обучения рабочих безопасным приемам труда.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение разработано на основании и в соответствии законодательством Российской Федерации и системы стандартов безопасности труда, организация обучения безопасности труда. Положение предназначено для руководителей, специалистов и инженерно-технических работников предприятия, которые обязаны организовать обучение и инструктаж рабочих по охране труда.
1.2. Настоящее положение устанавливает порядок проведения обучения и инструктажа по охране труда на предприятии.
1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию возлагается на главного инженера, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) — на руководителей подразделений.
1.4. Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия контролирует специалист по безопасности и охране труда.
1.5. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда организуются работодателем.
1.6. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда проводится руководителями подразделений.
1.7. Обучение и инструктаж рабочих по охране труда контролируется службой охраны труда.
1.8. Обучение и инструктаж проводятся по заранее утвержденным документам и пособиям.
1.9. Обучение и инструктаж должны проводится в специально оборудованных помещениях.

2. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям.
2.1. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятии организуют работники отдела кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.
2.2. Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.
Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета «Охрана труда» или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 часов. Предмет «Охрана труда» следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 20 часов — при подготовке на производстве.
2.3. Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.
2.4. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.
2.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, — и с соответствующими органами государственного надзора.
2.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.

3. Специальное обучение и проверка знаний работников
3.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.
3.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
3.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.
3.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Результаты проверки знаний оформляют протоколом (приложение №1)
Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.
3.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.
Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.
Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.
3.6. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.
3.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.
3.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью — более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

4. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов
4.1. Руководители и специалисты, вновь поступившие на предприятие, должны пройти вводный инструктаж.
4.2. Вновь поступивший на работу руководитель и специалист, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:
— с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;
— с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
— с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;
— с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.
Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.
4.3. Руководители и специалисты предприятий, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.
Руководители предприятия, (директор, главный инженер и их заместители), главные специалисты, а также работники отдела (бюро, инженер) охраны труда проходят периодическую проверку знаний в порядке, установленном вышестоящей организацией.
4.4. Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятии, и утвержденными его руководителем (главным инженером).
4.5. Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по предприятию, учебному заведению по согласованию с профсоюзным комитетом создают постоянно действующие экзаменационные комиссии.
4.6. В состав комиссий включают работников отделов (бюро, инженера) охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), представителей профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссий в необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, технической инспекции труда.
4.7. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний.
4.8. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом (приложение № 1).
4.9. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.
4.10. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:
— при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
— при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
— при переводе работника на другие место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
— по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.

5. Инструктаж по безопасности труда
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:
— вводный;
— первичный на рабочем месте;
— повторный;
— внеплановый;
— целевой.
5.1. Вводный инструктаж
5.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
5.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит специалист по безопасности и охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
5.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
5.1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении № 3.
5.1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение № 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу.
5.2. Первичный инструктаж на рабочем месте
5.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
— со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
— с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
— со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.
5.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении № 5.
5.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
5.2.4. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 — 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, и т.п.).
Примечание. Руководство цеха, участка, и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
5.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
5.3. Повторный инструктаж
5.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п.6.2.1 независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
5.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
5.4. Внеплановый инструктаж
5.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:
— при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
— при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
— по требованию органов надзора;
— при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
5.4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
5.5. Целевой инструктаж
5.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
5.5.2. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
5.5.3. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
5.5.4. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
5.5.5. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение № 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

6. Обучение безопасным приемам труда на рабочем месте.
6.1. Со всеми рабочими предприятия должно проводиться обучение безопасным приемам и методам работы на их рабочих местах. Этот вид обучения является чисто практическим и проводится после теоретического курса обучения или после проведения инструктажей по охране труда. Обучение может проводиться как индивидуально с каждым рабочим, так и с группой рабочих, выполняющих одну и туже работу.
6.2. Не требуется проводить обучение безопасным приемам труда на рабочем месте со следующими категориями и профессиями работников предприятия:
— служащие заводоуправления, инженера, техники и т.п.;
— уборщики служебных помещений. С уборщиками производственных помещений проведение обучения обязательно;
— вахтеры, дежурные, охранники, не использующие на рабочем месте специальные средства защиты и оружие;
Данный перечень работников является примерным и в каждом конкретном случае решается руководителем подразделения по согласованию со специалистом по безопасности и охране труда, а в отдельных случаях с профсоюзным комитетом.
6.3. Все вновь поступившие на работу или переведенные из другого подразделения рабочие должны пройти обучение безопасным приемам и методам работы на новом рабочем месте, не зависимо от имеющегося у них стажа работы по этой специальности. Обучение должно проводиться во всех случаях, когда работник должен выполнять работу, которую он ранее не выполнял, не зависимо от того изменилось ли у него наименование профессии, должности.
6.4. Повторное обучение безопасным методам работы проводится всем без исключения работникам ежегодно.
6.5. Продолжительность обучения (стажировки) определяется руководителем подразделения или мастером в зависимости от сложности и опасности выполняемой работы, а так же в зависимости от уровня профессионализма обучаемого (стажируемого) от 2 до 14 дней.
6.6. Задание на проведение обучения (стажировки) выдает руководитель подразделения мастеру или бригадиру. В отдельных случаях допускается выдавать задание опытному рабочему, но при проверке усвоения практических навыков у обучаемого присутствие руководителя в этом случае обязательно. При отсутствии в подразделении мастера, бригадира или опытного рабочего обучение проводит сам руководитель.
6.7. Во всех без исключения случаях ответственность за качественное обучение (стажировку) несет руководитель подразделения.
6.8. Во время обучения рабочему показываются практические приемы обращения с инструментом, оборудованием, веществами, применяемыми на данном рабочем месте. После этого рабочий выполняет работу самостоятельно, но в присутствии и под наблюдением обучающего. Допускать к самостоятельной работе обучаемого можно только после приобретения им устойчивых навыков безопасной работы.
6.9. Если работник в силу субъективных причин не может усвоить безопасные навыки работы обучающий ставит оценку неудовлетворительно, допуск к самостоятельной работе этому работнику не выдается. Руководитель подразделения в письменном виде докладывает об этом руководству предприятия для принятия окончательного решения. При явной неспособности работника к выполнению данной работы с помощью безопасных методов, он переводится на другую работу или с ним расторгается индивидуальный трудовой договор.
6.10. Задание на обучение и результаты обучения заносятся в журнал регистрации обучения безопасным методам работы, оформленном в соответствии с приложением № 2.
Инженер по охране труда______________

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *