Палата нотариусов

Палата нотариусов федерального уровня сформирована за счет частнопрактикующих нотариусов в целях охраны их прав и интересов в различных властных структурах, таких как судебные или исполнительные. Защиту полномочий своих участников палата имеет возможность осуществлять как в стране ее создания, так и в прочих государствах.

Определение и сущность

Палата являет собой объединение резидентов, являющихся практикующими нотариусами в РФ и вне ее пределов. Она является коммерческой структурой, функционирующей на средства, перечисляемые членами. Каждый из участников данной организации должен придерживаться выполнения ряда принципиальных условий:

• Законность;
• Гласность;
• Самоуправление.

Являясь, по сути, коммерческой организацией, палата проходит регистрацию как юридическое лицо, открывает собственный расчетный счет, имеет в распоряжении бланки строгой отчетности, а также свою печать. Структура вправе иметь обособленное имущество, не подлежащее налогообложению, чем отличается от иных коммерческих предприятий.

Палата может участвовать в судебных процессах, обязана материально отвечать в случае несоблюдения норм закона, действующих на территории Российской Федерации.

Отдельным регионам страны разрешается создавать неограниченное количество палат, однако на практике чаще всего на каждый регион их приходится не больше одной, поскольку число практикующих нотариусов не столь велико, чтоб образовывать множество учреждений подобного рода. Любой субъект России должен иметь хотя бы одну федеральную нотариальную палату.

Цели образования палаты

Кроме юридических консультаций, сферой деятельности рассматриваемой палаты является поддержка и финансовое участие в становлении стартующих молодых нотариусов. Палата может давать займы на льготных условиях, снабжать методической литературой, осуществлять поддержку при стажировке, брать на себя организацию повышения квалификации членов, а также страховать их профессиональную ответственность.

Помимо оказания помощи членам, общество осуществляет контроль их работы, вычисляет нотариусов, недобросовестно выполняющих свои обязанности. Контроль ведется посредством периодических проверок, получением информации об оплату услуг нотариуса и т.д.

Регулирование деятельности

Работа палаты регламентируется Министерством юстиции Российской Федерации. Ключевым актом является закон «Основы законодательства о нотариате», где сформулирован порядок вступления нового члена в палату. Кроме того, в законе прописаны обязанности и права участников сообщества.

Дополнительно функционирование федеральной палаты нотариусов регулируется гражданской отраслью права и уставом организации.

Вступление в членство

Войти в состав палаты имеет право всякий нотариус, будь он частным, либо государственным. Предварительно потребуется пройти стажировку и получить допуск к сдаче профильного экзамена. Для допуска также понадобится предъявить ряд документов:

• Паспорт гражданина РФ;
• Диплом о высшем профильном образовании;
• Трудовой договор, как подтверждение успешного прохождения стажировки;
• Рекомендации.

За полмесяца до экзаменационной проверки кандидат может получить информацию о своем допуске к сдаче. В дальнейшем он приобретет одобрение на получение им лицензии. После чего следует написать заявление и сдать его в региональное отделение федеральной палаты, а также сделать свой первый взнос в качестве члена.

Только после включения имени кандидата в реестр федеральной палаты, он вправе получить должность нотариуса при наличии вакантной ставки, поскольку их число в субъектах Российской Федерации регламентировано законом.

Полномочия и обязательства

Каждый член рассматриваемого общества должен регулярно осуществлять взносы, величина которых, как и размер иных сборов, утверждается каждый год на общем собрании. Как правило, обязательные выплаты формируются из расчета предполагаемых доходов в последующем году. Членский взнос не устанавливается ниже одного процента от общего дохода каждого из членов палаты, за редкими исключениями. Общее собрание, определяющее сумму членских взносов на следующий год путем голосования, признается состоявшимся, если на нем присутствовало свыше двух третей участников палаты.

Кроме того, на нотариусов возлагается обязанность вносить не ниже пятидесяти процентов от ставки нотариального тарифа при осуществлении оформления посредством электронной связи уведомлений о залоге какой-либо недвижимости.

Права резидентов сообщества заключаются в предоставлении им поддержки материального характера:

• В случае необходимости восполнить траты на судейские экспертизы при предъявлении нотариусу обвинений в преступлениях;
• Для финансирования правовых услуг, включая гонорар адвокату и судебные издержки;
• При расходах, направленных на восстановление деловой репутации нотариуса.

Предпосылки для получения содействия

Устав региональной палаты в обязательном порядке включает раздел об условиях, позволяющих нотариусу рассчитывать на необходимую правовую и материальную помощь. Каждый член общества вправе запросить поддержку в случае нарушения его прав, такими случаями могут быть:

• Неправомерное лишение лицензии на ведение деятельности;
• Противозаконное присвоение имущества третьими лицами;
• Клевета и пр.

В любой момент нотариус может получить консультационную помощь коллег по палате или информационную поддержку.

Выход из палаты

Лишение статуса нотариуса в автоматическом порядке прекращает членство в сообществе, равно как и отсутствие обязательных членских взносов свыше трех месяцев. Добровольный выход из палаты, исключает последующее ведение частной практики, поскольку правом вести ее обладают лишь члены федерального сообщества нотариусов.

Устройство организации

Непростая структура управления связана с широким спектром вопросов профессиональной деятельности нотариусов. В целях контроля работы отдельных членов, требуются профессионалы различного направления и подготовки, занимающие несколько иерархических уровней управления, и отвечающие за успешное функционирование сообщества в своей зоне ответственности.

К органам нотариальной организации относятся:

• Общее собрание членов;
• Президент палаты;
• Правление общества;
• Ревизионная комиссия;
• Прочие структурные подразделения, соответствующие пунктам устава общества.

В ходе проведения общих собраний члены палаты избирают закрытым голосованием кандидатов на те, или иные посты. Один президент не может избираться на должность два раза подряд. Для принятия решения, должно набраться не менее половины голосов присутствующих на собрании.

Функционал

Нотариальная система в целом по характеру своей деятельности и осуществляемым функциям относится к группе органов государственного управления, поскольку реализация нотариальных операций осуществляется лишь органом, имеющим конкретные властные права и полномочия.

Несмотря на то, что нотариус при ведении профессиональной практики независим, вправе подчиняться только законодательным нормам, он является составной частью сложной иерархической структуры в виде пирамиды, оказываясь ее базовой ячейкой нижнего звена.

В целом, нотариальная палата представляет собой контролирующий инструмент, обладающий собственной координационной структурой, общепрофессиональным объединением, союзом практикующих нотариусов.

Официальный сайт

Ссылка на официальный сайт нотариальной палаты Российской Федерации: https://www.notariat.ru/ru-ru/

Контактные данные, график работы

Название (Имя нотариуса): Федеральная нотариальная палата Время работы: пн-пт 9:00–18:00 Услуги: Адрес: Россия, Москва, Долгоруковская улица, 15с4-5 Контактный(е) телефон(ы):

Федеральная нотариальная палата — профессиональное объединение нотариальных палат России

Федеральная нотариальная палата объединяет все нотариальные палаты Российской Федерации и находится в Москве. Если нотариальные палаты представляют собой профессиональные объединения нотариусов, занимающихся частной практикой, то Федеральная нотариальная палата является профессиональным объединением нотариальных палат. Будучи юридическим лицом, Федеральная нотариальная палата имеет печать со своим наименованием и эмблемой.

У палаты есть в собственности имущество, которым она отвечает по своим обязательствам. В то же время по обязательствам региональных нотариальных палат она не отвечает, но и они, в свою очередь, не отвечают но обязательствам Федеральной нотариальной палаты.

Каждая региональная нотариальная палата, как член Федеральной нотариальной палаты, в соответствии со ст. 32 Основ законодательства о нотариате вносит взносы и другие платежи в Федеральную палату, за счет которых она и выполняет возложенные на нее функции. Размер этих взносов и иных платежей определяет собрание представителей нотариальных палат.

Оплата членских взносов производится нотариальными палатами из расчета количества должностей нотариусов в той или иной палате. Другие источники средств Федеральной нотариальной палаты — доходы от предпринимательской деятельности, которой она вправе заниматься постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с Основами законодательства о нотариате, другими законами Российской Федерации и уставом. Устав палаты принимается на учредительном собрании представителей региональных нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Федеральная нотариальная палата организует свою деятельность на принципах самоуправления. Высшим ее органом является собрание представителей нотариальных палат, которое проводится не реже одного раза в год. Место, время проведения собрания и число представителей от каждой палаты определяет правление Федеральной нотариальной палаты. Президенты региональных палат представляют свою палату в Федеральной нотариальной палате по должности. Другие представители направляются для участия в собрании в порядке, установленном уставом региональной нотариальной палаты.

Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат не более чем на два срока подряд правление и президент. Полномочия собрания, правления и президента регламентируются уставом. По действующему в настоящее время (2001 г.) уставу правление избирается в количестве пятнадцати человек сроком на пять лет. Президент избирается из числа нотариусов также на пять лет. На этот же срок избирается и ревизионная комиссия в составе семи человек.

Как и в региональных палатах, повседневную работу в Федеральной нотариальной палате выполняет ее аппарат1. Сотрудники аппарата работают по контрактам. Возглавляет аппарат управляющий делами, его назначает на должность правление палаты по представлению президента. Управляющий делами подотчетен президенту. Специалисты законодательно-методического отдела аппарата осуществляют систематизацию и кодификацию законодательства, разработку методических рекомендаций по составлению нотариальных документов.

Есть в Федеральной нотариальной палате информационно-аналитический отдел, который регулярно рассылает по всем нотариальным палатам России информацию об отмене доверенностей (как правило, на распоряжение автомобилями и генеральных), о наложении ареста и запрещения отчуждения того или иного имущества, а также другую, поступающую из отдельных региональных палат. Другие структурные подразделения Федеральной нотариальной палаты — отдел контроля над деятельностью нотариальных палат субъектов Российской Федерации, отдел по обеспечению деятельности Федеральной нотариальной палаты, секретариат, пресс-служба, отдел хозяйственного обеспечения и бухгалтерия.

С 1997 г. Федеральная нотариальная палата издает научно-практический журнал «Нотариальный вестникъ». До 2000 г. журнал распространялся бесплатно и высылался всем нотариусам, занимающимся частной практикой. С 2000 г. журнал стал распространяться по подписке.

При Федеральной нотариальной палате существует научно-консультативный совет, в состав которого входят ведущие ученые и специалисты в области нотариата. Основные направления деятельности совета — разработка научно обоснованных рекомендаций по вопросам применения законодательства в нотариальной практике и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.

Ответ на Ваш вопрос содержится в ОСНОВАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ, а именно, в 6 главе, выдержки из которой я привожу ниже:

«Глава VI. НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

Статья 24. Нотариальная палата

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 25. Полномочия нотариальной палаты

Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.

Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Статья 26. Органы нотариальной палаты

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Статья 29. Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.

Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 31. Органы Федеральной нотариальной палаты

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.»

Глава 11. ПРАВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ

11.1. Правление Палаты является коллегиальным исполнительным органом Палаты и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязательные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами. Правление избирается сроком на 7 лет.

11.2. Численный состав Правления — двенадцать человек, включая Президента, который является членом Правления по должности.

Председательствующим на заседании Правления является Президент. При отсутствии Президента или невозможности ведения им заседания заседание ведет один из вице-президентов, а при их отсутствии — один из членов Правления по решению Правления.

Заседание Правления правомочно, если в нем участвуют не менее семи членов Правления.

11.3. Деятельность Правления осуществляется на основе коллегиальности руководства, гласности и отчетности.

11.4. Правление осуществляет следующие полномочия:

11.4.1. принимает решения о созыве Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

11.4.2. утверждает проект повестки дня Собрания;

11.4.3. подготавливает материалы по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Собрания, либо принятым Собранием к своему рассмотрению;

11.4.4. организует выполнение решений Собрания и Правления;

11.4.5. избирает вице-президентов и прекращает их полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

11.4.6. дает согласие Президенту на назначение на должность и увольнение с должности Управляющего делами;

11.4.7. утверждает структуру и штатное расписание Управления делами;

11.4.8. образует комиссии и советы, осуществляет общее руководство их деятельностью, утверждает положения о комиссиях и советах, их персональный состав, порядок финансирования; предлагает Собранию для утверждения кандидатуры председателей комиссий и советов; формирует рабочие группы и утверждает их руководителей;

11.4.9. принимает решения об участии Палаты в научно-практических мероприятиях по развитию нотариата и совершенствованию законодательства, регулирующего нотариальную деятельность, определяет порядок и размер финансирования участия Палаты в таких мероприятиях;

11.4.10. утверждает порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера; ежегодно устанавливает предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации;

11.4.11. разрабатывает и реализует программы по осуществлению финансовой и материально-технической поддержки деятельности нотариальных палат;

11.4.12. организует мероприятия по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов, работников аппаратов нотариальных палат;

11.4.13. обобщает нотариальную практику и утверждает методические рекомендации по вопросам совершения нотариальных действий;

11.4.14. применяет по представлениям членов Палаты меры поощрения к нотариусам и работникам аппаратов нотариальных палат;

11.4.15. разрабатывает и реализует программы по социальной защите нотариусов, а также в порядке, предусмотренном Собранием; разрабатывает и реализует программы по дополнительному социальному обеспечению нотариусов, сложивших свои полномочия;

11.4.16. подготавливает для Собрания предложения по приобретению в собственность, отчуждению или обременению недвижимого имущества и принимает решения по распоряжению имуществом Палаты в случаях, установленных настоящим Уставом;

11.4.17. принимает решения об открытии в установленном порядке счетов в банках, а также о переводе денежных средств со счета в одном банке на счет в другом банке;

11.4.18. осуществляет перераспределение средств в пределах утвержденной Собранием сметы доходов и расходов Палаты;

11.4.19. принимает решения об оказании благотворительной помощи и определении ее размера;

11.4.20. принимает решения, связанные с осуществлением полномочий Палаты, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Устава;

11.4.21. осуществляет в установленном порядке контроль за составом и структурой имущества, составляющего компенсационный фонд, фонд социальной поддержки Палаты и фонд поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях;

11.4.22. принимает решения об осуществлении в установленном порядке компенсационных выплат из компенсационного фонда, выплат из фонда социальной поддержки Палаты и фонда поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях;

11.4.23. проводит в установленном порядке аккредитацию страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности нотариусов при осуществлении ими нотариальной деятельности;

11.4.24. определяет дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности;

11.4.25. утверждает кандидатуры представителей научного сообщества в состав квалификационных комиссий;

11.4.26. утверждает перечень причин, признаваемых уважительными, при замещение временно отсутствующего нотариуса в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей;

11.4.27. принимает решения о предоставлении сведений, содержащиеся в единой информационной системе нотариата, за исключением сведений, содержащихся в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, а также сведений, которые содержатся в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и не предоставляются в свободном доступе согласно закону, третьим лицам, в том числе по договору с третьими лицами;

11.4.28. утверждает порядок использования нотариусами средств видеофиксации при совершении нотариального действия;

11.4.29. решает иные вопросы, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом и не отнесенные к исключительной компетенции Собрания.

11.5. Заседания Правления проводятся не реже одного раза в 2 месяца.

11.6. Решения Правления принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в заседании членов Правления. Каждый член Правления имеет один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Голосование по вопросам, вынесенным на обсуждение Правления, проводится открыто, если Правление не примет решение о проведении по каким-либо из них тайного голосования.

При тайном голосовании изготовление бюллетеней, выдачу их членам Правления и подсчет голосов осуществляет Секретарь Правления.

11.7. Правление организует свою деятельность в соответствии с утверждаемым Правлением Регламентом работы Правления.

Регламентом работы Правления может быть предусмотрено принятие решений по отдельным вопросам путем заочного голосования с использованием технических средств, что отражается в протоколе.

11.8. Вновь избранное Правление приступает к исполнению своих полномочий с момента утверждения Собранием протокола Комиссии по выборам о результатах состоявшихся выборов Правления.

11.9. Правление прекращает исполнение возложенных на него полномочий с момента утверждения результатов выборов Правления Собранием, на котором состоялось избрание нового Правления.

В случае признания выборов Правления несостоявшимися ранее избранный состав Правления продолжает исполнять обязанности Правления до избрания нового состава Правления.

11.10. Полномочия члена Правления прекращаются досрочно также в случае добровольного прекращения полномочий члена Правления.

11.11. В случае добровольного сложения полномочий член Правления считается сложившим полномочия со дня подачи в Правление соответствующего заявления, если в самом заявлении не указана иная дата сложения полномочий.

В иных случаях полномочия члена Правления прекращаются с момента наступления соответствующего факта (события), принятия решения Собранием, вступления в законную силу решения суда.

11.12. Члены Правления не вправе получать вознаграждение, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с выполнением полномочий члена Правления.

Порядок, условия и размер компенсации членам Правления определяются Собранием.