Пенсия по баллам

Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года, — это его ограничение.

Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение вашего заработка к среднему по стране, по которому начисляется пенсия.

Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.

В результате образуется эффект «уравниловки»: т.е. те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков». И возникают вопросы…

Содержание

Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая

Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.

Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?

Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.

Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.

Это и является главной проблемой низких пенсий.

После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.

Что это значит?

Для примера: Иванов И.И. имел в 2000—2001 годах самый большой заработок в своей трудовой деятельности – 7000 рублей в месяц. Средняя зарплата по стране в то время составила 1671 рубля. Таким образом, коэффициент соотношения заработков у него составляет 7000/1671 = 4,2. Однако, согласно действующим правилам, применят к нему лишь 1,2.

Т.е. если бы Иванов И.И. зарабатывал, к примеру, 2000 рублей, то размер пенсии у него никак бы не изменился. В этом и заключается главная несправедливость, которая привела к тому, что у подавляющего большинства пенсионеров низкие пенсии.

Чем чиновники мотивируют такую арифметику

Очень интересным выглядит пояснение чиновников по этому поводу. В 2010 году в Министерстве здравоохранения и социального развития сказали, что в СССР зарабатывали практически все одинаково, а разница в зарплате не превышала 1,2 раза.

Большинство пенсионеров получали зарплату в СССР не более чем в 1,2 раза больше средней зарплаты по стране на тот момент.

Фактически, правительство решило уравнять тех, кто получал свою зарплату официально и, как положено, платил взносы, и тех, кому платили зарплату «в конверте». Вот такое оправдание у чиновников.

Размер пенсии при отсутствии ограничения коэффициента 1,2

Теперь предположим, что такого ограничения нет. Рассмотрим, как бы это сказалось на размерах пенсии.

До 2014 года расчет пенсии состоял из страховой части, которая рассчитывалось еще до изменений, где как раз и ограничили коэффициент соотношения заработка, а также перерасчет с учетом советского стажа (валоризация), после чего проводили индексацию по установленным индексам.

Далее считается период работы после 2002 года по другим правилам, после чего две части пенсии складываются с базовой частью.

Таким образом, Иванов И.И. с зарплатой в 2000—2001 годах 7000 рублей, имея стаж более 25 лет, получит около 7000 рублей, поскольку при расчете будет применен коэффициент 1,2.

Но если убрать данное ограничение и применить реальный коэффициент, то пенсия увеличилась бы примерно до 10 000 рублей, причем по состоянию на 2010 год, т.е. в настоящее время разница была бы еще больше. Вот так государство сэкономило на пенсиях.

У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить

И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:

1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).

Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).

Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.

Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.

Перспектива отмены ограничений

После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.

Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.

Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.

Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.

Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…

Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…

Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…

Пенсия – это денежная компенсация, являющаяся единственным источником дохода для некоторых социальных групп. Она выплачивается каждый месяц в случае:

  • достижения установленного пожилого возраста;
  • постоянной невозможности осуществлять жизненные функции;
  • смерти лица, содержавшего иждивенца;
  • установленного срока службы РФ.

Выплата может производиться государством или частным учреждением, например, негосударственным фондом пенсии.

Денежное обеспечение нуждающихся лиц может быть нескольких видов.

Пенсионные баллы

Трудовая выплата

Данные денежные компенсации регулируются ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Претендовать на получение могут застрахованные граждане РФ или иностранцы. После 2015 г. у каждого работника есть возможность сделать выбор: вкладываться только в страховую пенсию или в страховую + накопительную. При этом существует различный процент отчислений компании. 22% распределяются следующим образом:

Страховая + накопительная Страховая
16% — на страховую, 6% — на накопительную 16% — на страховую, 6% — на установленную компенсацию в денежном размере

Первый вариант оформления пенсии состоит из 2 компонентов, которые имеют свои особенности:

Страховая Накопительная
Восполняет упомянутым в законе лицам их заработок ввиду невозможности на настоящий момент осуществлять трудовую деятельность Предоставляется гражданам 1967 г. и моложе, если они решили выбрать такой вариант пенсии
Исчисляется в баллах Оформляется в материальном виде
Формируется из начислений работающих в данное время граждан Образуется вследствие инвестиционных вложений профессиональными менеджерами
Не предусмотрено унаследование Возможно получить в наследство до достижения необходимых условий для получения
Выплачивается ПФР Возможно получить в ПФР или любое другое негосударственное учреждение, специализирующееся на вкладах

Двойной способ начислений можно выбрать в течение 5 л. со времени начисления страховых внесений. Для подтверждения необходимо определиться с фондом, формирующим накопительную часть, а после обратиться в ПФР с обращением.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ. Глава 1, статья 4

Выплата накопительной части

Накопительная часть оформляется 3 способами:

  1. Единовременно. Получить могут лица, накопительная выплата которых 5% и менее к размеру трудовой.
  2. Срочно. Производится в течение срока не менее 10 л. для граждан, участвующих в проекте гос. финансирования и выплачивающих добавочные взносы на данный вид пенсии, а также для лиц, являющихся обладателями семейного капитала, обращенного в формирование накопления будущего пособия.
  3. Бессрочно. Назначение происходит при наличии необходимых требований для выплаты субсидии по возрасту и при накоплениях от 5% в месяц ко всей сумме трудовой выплаты.

Если вы хотите узнать расчёт бессрочных накопительных пенсионных выплат, вы можете перейти по ссылке на нашу статью с калькулятором расчёта, если нажмёте .

Высчитать накопительную компенсацию можно по формуле:

НК = ОН / П, где НК – накопительная часть, ОН – общие накопления, П – период дожития.

Год Ожидаемый период
2019 г. 21 г.
2018 г. 20,5 л.
2017 г. 20 л.
2016 г. 19,5 л.

Калькулятор расчёта накопительной компенсации

Более подробную информацию, о накопительной части, а также о сроках, выплатах и размерах, вы можете узнать из нашей новой статьи.

Получение страховой компенсации

Второй вариант – только страховая субсидия, оформляется по:

  • смерти кормильца;
  • установлению инвалидности и вследствие этого неработоспособности;
  • пожилому возрасту, оговоренному в законе.

Получение страховой компенсации

При этом в любой из перечисленных ситуаций лицо должно было проработать хотя бы день до подачи заявления на получение пенсионной суммы.

В первой ситуации иждивенцы – родственники:

  • не старше 18 л. или от 60/65 л. (в зависимости от возраста);
  • с детьми до 14 л.;
  • проходящие дневное обучение не старше 23 л.;
  • инвалиды любого возраста, находившиеся на содержании.

Они имеют право оформить ежемесячную компенсацию при предоставлении в ПФР:

  • паспорта;
  • документа, подтверждающего смерть содержавшего их лица;
  • необходимых сведений о родственных связях;
  • выписки с работы кормильца.

Оформить ежемесячную компенсацию можно в одном из отделений ПФР

Выплата предоставляется в течение 10 дн. с даты подачи, но только если необходимые документы были предоставлены не позднее года со смерти.

К страховой пенсии добавляется прибавка – денежное пособие. Для иждивенцев, оставшихся без обеспечения, она составляет 2667,10 руб. для каждого (полным сиротам – 5334,19 руб.).

В случае присвоения инвалидной группы специальной медкомиссией такое лицо тоже имеет право на получение страховой субсидии. При этом обязательно должно быть соблюдено условие, что увечье не было получено намеренно.

Денежная прибавка для каждой группы инвалидности составляет:

Инвалидность 2019 г.
1 гр. (невозможность разговаривать, ходить, обслуживать себя, дезориентация) 3782,94 руб.
2 гр. (способность к самообслуживанию, передвижению, общению, но невозможность обучения и осуществления трудовой деятельности) 2701,62 руб.
3 гр. (передвижение, общение, выполнение работы, но с большей затратой времени) 2162,67 руб.
Дети-инвалиды (приобретенная до несовершеннолетнего возраста невозможность самостоятельной жизнедеятельности) 2701,62 руб.

В сумму единого пособия включается НСУ (комплексность соц.услуг). В случае, когда лицо не желает использовать данный тип помощи, ее меняют на компенсацию в материальном виде. В 2019 г. она равняется 1121,42 руб.

В случае присвоения инвалидной группы лицо имеет право на получение страховой субсидии

Для выплат по старости также должны быть соблюдены следующие пункты: возраст должен быть не менее 60 л. (женщины) и 65 л. (мужчины).

Ввиду пенсионной реформы в 2019 г. возможность работать была увеличена на 5 л. При этом повышение возраста производится последовательно по следующей схеме:

Время Мужчины Женщины
2019 г. 60 л. + 1 год 55 л. + 1 год
2020 г. 60 л. + 2 г. 55 л. + 2 г.
2021 г. 60 л. + 3 г. 55 л. + 3 г.
2022 г. 60 л. + 4 г. 55 л. + 4 г.
2023 г. 60 л. + 5 л. 55 л. + 5 л.

При этом возраст выхода госслужащих женского пола на заслуженный отдых увеличен таким же образом поэтапно до 63 л. Для мужчин на гос.службе срок равен вышеприведенному – 65 л. Если такие лица имеют наработанный стаж 42 г. (мужчины) и 37 л. (женщины) выплату можно оформить ранее указанного возраста на 2 г.

  • рабочий стаж более 15 л. Подобно повышению возрастной категории увеличение идет по 1 г. за каждый 1 г. (в 2019 – 10 л.);
  • баллы пенсии должны быть равны определенному минимальному значению, установленному в выбранном году.

Возраст выхода госслужащих женского пола на заслуженный отдых увеличен поэтапно

Пенсионные баллы

Итак, пенсионный балл – единица, измеряемая условно числовым способом, начисляемая за наработанный срок каждый год и зависящая от получаемого заработка. Также его называют личным коэффициентом пенсии. Впервые был введен преобразованиями 2013-2015 гг. и отражен в ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ.

Минимальный размер данного числа в 2015 г. изначально составлял 6,6 баллов и с каждым годом растет на 2,4 б. до 30 б. в конечном итоге:

Год Баллы
2015 6,6
2016 9
2017 11,4
2018 13,8
2019 16,2
2020 18,6
2021 21
2022 23,4
2023 25,8
2024 28,2
2025 30

В 2019 г. наименьшая цифра для оформления пенсии составляет 16,2 б. Если у лица наступил возраст для получения этого пособия, а баллы не набраны до минимального значения, необходимо доработать до нужного числа, а только потом выходить на заслуженный отдых. Помимо доработанного коэффициента гражданин получит дополнительные баллы за более поздний отказ от трудовой деятельности. Увеличение действует только для тех, кто перестает работать:

Через 10 л. после достижения нужного возраста размер баллов и выплаты вырастет почти в 2,5 раза.

Работающему пенсионеру положена социальная компенсация

Однако, при новом исчислении компенсации для работающих граждан пенсионного возраста с распределением процентов на страховую и накопительную субсидии максимальный коэффициент – 1,875, а для тех, у кого есть только страховая часть, — не более 3.

Кроме того, при нехватке личного коэффициента можно выбрать социальную компенсацию, но для ее оформления нужно будет подождать еще 5 лет после достижения возраста трудовой выплаты.

Помимо минимальной суммы баллов установлен и максимальный предел коэффициента за 1 год:

Год Максимальный балл для людей, оформивших только страховую субсидию Макс.балл для лиц со страховой и накопительной выплатой
2015 7,39 4,62
2016 7,83 4,89
2017 8,26 5,16
2018 8,7 5,43
2019 9,13 5,71
2020 9,57 5,98
2021 и следующие годы 10 6,25

Личный пенсионный коэффициент начисляется:

  • застрахованным работникам;

    Личный пенсионный коэффициент начисляется для застрахованных лиц

  • безработным, выполняющим важные роли, но при этом имеющие стаж труда.

За последнее баллы назначаются следующим образом:

Балл Функция
1,8 б. Забота за 1м ребенком до 1,5 л. (но в сумме не превышая 6 л. за всеми детьми)
3,6 б. За 2м ребенком
5,4 б. За 3м или 4м ребенком
1,8 б. за каждый год: Ухода за родственником с инвалидностью 1 степени, ребенком, получившим инвалидность, или родственником возраста от 80 л.
Военной службы
Проживания жене/мужу дипломатов (до 5 л.)
Проживания жене/мужу после переезда супруга/супруги в область с невозможным там выполнением трудовой деятельности (до 5 л.)

В каждом году 1 балл пенсии имеют свою цену:

Расчет баллов до 2002 г.

Возможен случай, когда стаж работника начинается еще до 2002 г. Преобразование прав пенсии для людей, кто уже получает выплату в соответствии с нужным возрастом, было проведено автоматически на основании документов, находящихся в ПФР. При других условиях, т.е. когда работник только готовится выйти на заслуженный отдых, нужно обязательно подтвердить наработанный до 2002 г. стаж с помощью предоставления в ПФР трудовой книжки или справки из учреждения-работодателя, а также документа о размере заработка. Размер выплаты рассчитывался по среднему двухгодовому заработку или 5 лет, следующих друг за другом. Чтобы перевести пенсионный стаж до 2002 г. в капитал, как было принято в 2002 г., а потом и в пенсионные баллы, нужно сначала определить коэффициент зарплаты за выбранные годы. Он не может превышать максимально установленное значение — 1,2.

Если работник только готовится выйти на заслуженный отдых, нужно обязательно подтвердить наработанный до 2002 г. стаж

Далее необходимо узнать коэффициент стажа, который равен 0,55 при наименьшем наработанном периоде в 25 л.(мужчины), 20 л.(женщины) и увеличивается прибавлением 0,01 за еще один год (но не может превышать 0,2).

Пример: Стаж Звягина – 27 л., следовательно, его коэффициент стажа будет 0,57. После этого можно вычислить размер трудового пособия по формуле:

ТП = КЗ * КС * 1671 руб., где ТП – трудовая пенсия, КЗ – коэффициент зарплаты, КС – коэффициент стажа, 1671 руб. – средний заработок, установленный в РФ за 3 квартал 2001 г. Если рассчитанное число будет превышать 660 руб., нужно уменьшить его на 450 руб. – основная сумма трудового пособия до 2002 г.

Пример: Рассчитаем трудовую пенсию Звягина из имеющихся данных:

ТП = 0,9 * 0,57 * 1671 руб. = 857,22 руб. – полученная сумма больше 660 руб.

857,22 руб. – 450 руб. = 407,22 руб.

Чтобы перевести это в пенсионный капитал, нужно проиндексировать число на 10% и за каждые 12 месяцев стажа до 1991 г. еще на 1%. Для перевода в баллы пенсии, принятые с 2015 г., необходимо полученное умножить на число индексации с 2002 г.-2015 г. – 5,6148, а после разделить на стоимость 1 балла в 2015 г. – 64,10 руб.

Минимальные требования расчёта роста баллов

Пример: Как уже было сказано, стаж Звягина – 27 л., следовательно, его коэффициент составляет 27%.

407,22 руб. * 0,27 = 110 руб.

407,22 руб. + 110 руб. = 517,22 руб.

517,22 руб. * 5,6148 = 2904,08 руб.

2904,08 руб. / 64,10 руб. = 45,3 – пенсионные баллы Звягина.

Расчет баллов до 2015 г.

С 2002 г. до 2015 г. был другой расчет пенсионных накоплений, который формировался из взносов, составленных из наработанных средств. Чтобы перевести пенсионный капитал, существовавший до 2015 г., в баллы пенсии нужно воспользоваться формулой:

ПК = ЗБ * 16% * Л, где ПК – капитал, ЗБ – годовой заработок, 16% — установленный государством процент по пенсионным внесениям, Л – количество отработанных лет.

Алгоритм расчёта будущей пенсии

Пример: У гражданина Епифанцева Д.Л., имеющего рабочий стаж 7 лет, в 2014 г. заработок составлял 540000 руб.

Начисление баллов с 2015 г.

С 2015 г. правила высчитывания коэффициента по трудовой деятельности исчисляются другим способом:

ПБ = В / М * 10, где В — страховые внесения от компании, предоставляющей работу, с учетом ставки 16%, М – те взносы, которые вносились бы компанией-работодателем в ПФР с максимальной зарплаты по установленным процентам 16%. В 2019 г. максимальное значение заработка было 1150000 руб., в 2018 г. — 1021000 руб., в 2017 – 876000 руб., в 2016 г. – 796000 руб., 10 – пересчитываемый коэффициент.

Пенсионная формула

Пример: Рыжова В.П. имеет стаж работы 3 года. За 2018 г. она получила 654000 руб., за 2017 г. – 632000 руб., за 2016 г. – 641000 руб. Определим количество пенсионных баллов Рыжовой:

2017 г.: ПБ2 = (632000 руб. * 0,16) / (876000 руб. * 0,16) * 10 = 101120 руб. / 140160 руб. * 10 = 7,2 б.

2018 г.: ПБ3 = (654000 руб. * 0,16) / (1021000 руб. * 0,16) * 10 = 104640 руб. / 163360 руб. * 100 = 6,4 б.

ПБ = 21,43 б.

С нововведений 2019 года страховая компенсация (СП) исчисляется по формуле:

СП = ПБ * СБ, где ПБ – баллы пенсии, СБ – стоимость коэффициента.

Пример: Розгова Н.Е. имеет стаж 9 лет и 26,4 б. с 2015 г. До 2015 г. ее личный пенсионный коэффициент составил 30,5 б. Стоимость 1 балла в 2019 г. – 87,24 руб. Узнаем размер страховой пенсии Розговой Н.Е.:

СП = (26,4 б. + 30,5 б.) * 87,24 руб. = 4963,96 руб.

Количество накопленных в ПФР личных баллов можно узнать, запросив выписку из лицевого счета, следующими методами:

  • в пункте «Пенсии» на сайт ПФР;
  • при помощи раздела «Пособия, пенсия и льготы» на портале «Госуслуги»;
  • подать заявление в территориальное учреждение ПФР.

Количество накопленных в ПФР личных баллов можно узнать, запросив выписку из лицевого счета

Показанное число баллов лучше всего сверить самому по вышеприведенным формулам.

Социальная пенсия

Люди, не имеющие наработанного срока или достигшие указанного в законе пожилого возраста, но не набравшие нужного количества баллов, имеют право на социальную компенсацию. По ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ это:

  • граждане 70-летнего (муж.) и 65-летнего (жен.) возраста, а также люди из других стран этого возраста, проживающие в РФ от 15 л.;
  • люди до совершеннолетия или до 23-летнего возраста, не завершившие дневное обучение, пережившие смерть 1 или 2 кормильцев;
  • немногочисленные обитатели Севера 55-летнего (муж.) и 50-летнего (жен.) возраста;
  • дети-инвалиды;
  • лица, имеющие какую-либо категорию инвалидности, и лица, ограниченные в жизнедеятельности с рождения.

Выплачивается это пособие ежемесячно государством при предоставлении паспорта, необходимых сведений о возможности получения этой субсидии и заявления в ПФР. Обратиться туда можно путем назначения индивидуального разговора с представителем ПФР, в МФЦ, письмом через почту или на сайте «Госуслуги». Назначается компенсация с нового месяца от подачи необходимых документов.

Пособие выплачивается ежемесячно государством при предоставлении паспорта, необходимых сведений о возможности получения этой субсидии и заявления в ПФР

Причина получения пособия Размер в 2019 г.
Инвалидность с рождения 1 гр.; дети, получившие инвалидность при жизни 12432,44
Смерть 2 кормильцев; 1 ст. инвалидности; инвалидность с рождения 2 гр. 10360,52
70 л./65 л.; смерть кормильца; инвалидность 2 ст.; обитатели Севера 55 л./50 л. 5180,24 руб.
Инвалидность 3 степени 4403,24

Государственная компенсация

Предназначается лицам, отличившимся перед государством и имеющим определенный рабочий стаж. По ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ право на нее имеют как граждане РФ, так и иностранцы, имеющие тут постоянное место проживания:

  • пострадавшие из-за аварии, возникшей вследствие промышленной ошибки, или радиационной катастрофы;
  • участники ВОВ, а также жители заблокированного во время ВОВ Ленинграда;
  • лица, несущие военную службу;
  • летчики, осуществляющие полеты в космос, а также летный состав испытательной команды со стажем 20 л. (женщины) и 25 л. (мужчины);
  • лица, не способные по медицинскому заключению на трудовую деятельность;
  • гос.служащие при достижении 15 лет на месте работы.

Размер данной выплаты зависит от причины получения, а далее от социальной субсидии или выплачиваемого довольствия. Например, гражданин с инвалидностью 1 группы, ставший неработоспособным из-за боевого увечья во время военной службы, получает 300% социальной пенсии, а космонавт с 1 степенью нетрудоспособности, приобретенной во время полета или выполнения задания по работе, получает 85% довольствия.

Размер государственной компенсационной выплаты зависит от причины получения группы инвалидности

Итак, пенсия – это выплата, получаемая каждый месяц лицом, имеющим на нее право по закону. В России в систему пенсионных субсидий входят трудовая, социальная и государственная. В первом случае, подсчет возможной суммы производится в зависимости от выбора, сделанного самим работающим гражданином: получение страховой или страховой и накопительной компенсации. Накопительная высчитывается по принципу, существовавшему до 2015 г., то есть в материальном эквиваленте. Страховая исчисляется в баллах, которые напрямую зависят от собственного заработка лица за каждый год.

Существует несколько случаев, при которых коэффициент прибавляется и за нетрудовое время: например, за уход за 1 ребенком до 1,5 лет. Также следует обратить внимание на минимальный размер баллов, необходимый для получения пенсионного пособия: без его наличия следует продолжать работать после достижения возраста 65 л. для мужчин и 60 л. для женщин. При продолжении трудовой деятельности увеличивается и процент при подсчете компенсации в будущем.

Существует несколько случаев, при которых коэффициент прибавляется и за нетрудовое время, например уход за 1 ребенком до 1,5 лет

Для определения размера пенсии каждый год используют определенный коэффициент: в 2019 г. это 87,24 руб. Ввиду наличия трудового стажа до 2015 г. или до 2002 г. следует воспользоваться необходимыми формулами для перевода накопленного пенсионного обеспечения в баллы.

Люди, не обладающие рабочим стажем или не накопившие необходимый для трудовой выплаты личный коэффициент, могут оформить социальное пособие, но при определенных условиях: возраст должен быть не менее 70 л. (мужчины) и 65 л. (женщины). Также данную субсидию могут оформить инвалиды, жители Севера и потерявшие кормильца иждивенцы. Государственная компенсация предназначена для лиц, получивших травму или заболевание во время прохождения службы или работы государственной важности.

Индивидуальный пенсионный коэффициент — новый термин, который был введен после пенсионной реформы от 2015 года

Согласно законодательству Российской Федерации, все граждане, являющиеся жителями нашей страны, которые когда-то вели трудовую деятельность, должны получать пенсию в качестве компенсации за трудовые годы и средства к существованию после наступления нетрудоспособности. Закон также гласит, что все граждане для получения пенсии в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования. За каждый календарный месячный срок, в течение которого теперешний пенсионер когда-то трудился, работодатель перечислял в Пенсионный фонд России определенные величины страховых взносов. Они и являются гарантом получения пенсии гражданином в будущем. Расчет пенсии, полагающейся каждому конкретному гражданину, после 2015 года начал производиться с учетом индивидуального пенсионного коэффициента. Рассмотрим, что это такое.

Пенсионная реформа 2015 года: как появился пенсионный коэффициент и что он означает

В 2015 году в Российской Федерации начала производиться так называемая реформа, касающаяся пенсионных начислений, в ходе которой произошло изменение следующих правил:

  • формирования обеспечения;
  • расчета обеспечения.

До того, как она вступила в силу, обеспечение пенсионеров высчитывалось согласно накопленному пенсионному капиталу, а вот сегодня величина выплаты находится в прямой зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента.

Индивидуальный пенсионный коэффициент, по сути, — количество баллов, которое пенсионерам нужно заработать для того, чтобы получить пенсию, прямо, как на экзаменах

Введение искомого коэффициента обусловило перевод всех пенсионных прав граждан, которые были заработаны ими ранее, непосредственно в новую единицу исчисления – баллы. Именно учет баллов происходит при назначении пенсии.

Количество баллов, которые начисляются трудящемуся каждые двенадцать месяцев, которое может быть ими набрано, рассчитывается согласно:

  • величине официальной заработной платы искомого лица;
  • положенных данному лицу страховых взносов.

Каждый из начисляемых лицу баллов имеет собственную стоимость, величина которой индексируется каждый год совместно с иными денежными начислениями.

До наступления 2015 года в Российской Федерации начисление пенсии регулировал Федеральный закон № 173-ФЗ, согласно которому лица, имеющие официальное трудоустройство, достигшие определенного возрастного порога, могли без труда оформить пенсию по старости трудового типа, при условии, что накопленный ими стаж составлял не менее пяти лет.

Тогда трудовая пенсия состояла из двух основных частей:

  • накопительной;
  • страховой.

На сегодняшний день имеет место быть две трудовых пенсии: накопительная и страховая, каждая из которых является отдельным видом

Однако, после наступления упомянутого нами года, в который была проведена пенсионная реформа, искомые две части трудовой пенсии отделились друг от друга и превратились в самостоятельные пенсионные начисления. Трудовая же пенсия, при этом, как официальное понятие, существовать перестала, и теперь это название используется только для бытового обозначения выплат.

Страховая и накопительная пенсии: особенности начисления

Для каждого из отделившихся видов пенсионных начислений в качестве регулирующего правового акта используются отдельные законы.

Таблица 1. Какие законы отвечают за регулирование процессов, касающихся накопительной и страховой пенсии

Вид пенсии Законодательный акт
Страховая пенсия Пенсия искомой разновидности назначается в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года;
Накопительная пенсия Назначение накопительной пенсии производится согласно Федеральным законом № 424-ФЗ также от 28 декабря 2013 года.

Так, гражданин может осуществить оформление страховой пенсии по старости, в том случае, если он:

  • достиг возрастного пенсионного порога (для мужчин этот срок равен 65 годам, для женщин 60 годам после недавнего повышения пенсионного возраста);
  • имеет не менее или более чем 15 лет трудового стажа;
  • накопил не менее 30 пенсионных баллов (тот самый индивидуальный пенсионный коэффициент).

В пенсионной формуле разобраться непросто, хотя, по сути, она состоит из трех основных составляющих: количества баллов, стоимости баллов и величины фиксированной выплаты.

Обратите внимание: представленные выше сведения, разумеется, будут актуальны на год окончательной интеграции пенсионной реформы.
На 2018 год, например, были актуальны такие значения:

  • 9 лет страхового стажа;
  • 13,8 баллов индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019 году эта величина составит:

  • 10 лет страхового стажа;
  • 16, 2 балла индивидуального пенсионного коэффициента.

Далее постепенно значения будут повышаться, и становиться актуальными для лиц, которые, соответственно, будут планировать уход на пенсию в грядущие года.

Дополнительная информация

Как рассчитывается страховая пенсия по старости

В связи с тем, что в законодательстве нашей страны произошли изменения, касающиеся использования пенсионного капитала, было введено такое понятие, как индивидуальный пенсионный коэффициент. По сути, данный коэффициент – количество накопленных пенсионером баллов непосредственно к моменту выхода на пенсию.

На сегодняшний день используется соответствующая формула для исчисления страховой пенсии: СП = ИПК × СИПК +ФВ. Ее составляющие рассмотрим в нижеследующей таблице.

Расчет величины страховой пенсии производится по сложной математической формуле, составляющие которой можно увидеть в таблице ниже

Таблица 2. Составляющие формулы, используемой для расчета страховой пенсии

Составляющая Раскрытие аббревиатуры
СП Страховая пенсия
ИПК Индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть количество баллов пенсионного типа, которые были заработаны гражданином за весь срок своей трудовой деятельности
СИПК Стоимость одного балла, общее количество которых составляет индивидуальный пенсионный коэффициент
ФВ Фиксированная выплата денежных средств по данной пенсионной категории

Согласно законодательству Российской Федерации, цена одного балла индивидуального пенсионного коэффициента и величина фиксированной выплаты каждый год индексируется государственными структурами. Так, начиная с января 2019 года данные значения будут составлять:

  • СИПК 87 рублей 24 копейки;
  • Фиксированная выплата 5 тысяч 334 рубля 19 копеек.

Чем больше работодатель внесет за вас страховых взносов, тем увереннее вы будете ощущать себя на пенсии

Нужно в обязательном порядке отметить, что величина будущей пенсии находится в прямой зависимости от сумм страховых взносов, которые компания-работодатель вносит за работников, официально трудоустроенных у нее в штате. Это означает, что чем большей будет величина так называемой белой заработной платы, тем большим будет и размер взносов страхового характера, которые за данного работника перечисляются. А значит, и сумма будущей пенсии гражданина изменится в сторону повышения.

Величина будущей пенсии находится в прямой зависимости от величины белой заработной платы сотрудника какой-либо организации

Как вы уже могли собой понять, при расчете страховой пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент каждого гражданина России является особым параметром, который учитывает в цифрах труд пенсионеров, и фактически является отображающей право на получение ими денежных выплат величиной. Формирование данной величины осуществляется на индивидуальном пенсионном счете граждан посредством уплаты упомянутых выше страховых взносов от компании-работодателя.

По сути, новый термин «индивидуальный пенсионный коэффициент» заменил тот же самый пенсионный капитал, который использовался при определении величины материального обеспечения будущих пенсионеров до наступления 2015 года. От того, какая именно сумма баллов, представляющих данный коэффициент, будет накоплена на индивидуальном счете пенсионера, будет зависеть:

  • назначение пенсии (или отказ в ее назначении);
  • величина будущих пенсионных начислений.

Как производится расчет пенсионного балла

В то время, как вы ведете трудовую деятельность, которая регистрируется, как официальная (то есть вы официально трудоустроенное лицо), на вашем лицевом страховом счете пенсионного характера формируются интересующие нас баллы.

Обратите внимание: все, что было накоплено вами до того, как государство ввело в действие реформу 2015 года, было конвертировано в искомую единицу измерения. В некоторых случаях, к слову, даже производится учет и зачисление на счет баллов, которые копились за то время, пока гражданин нигде официально не трудился.

Как рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент за срок, длящийся до наступления 2015 года

Речь идет о тех ситуациях, когда застрахованное лицо:

  • находилось в отпуске, данном ему ради осуществления ухода за ребенком, который не достиг еще полутора годиков возраста;
  • находится на военной службе срочного характера;
  • ведет деятельность по уходу за гражданином, который имеет официально доказанную нетрудоспособность.

Получается, при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента конкретного лица, будут учитываться все накопленные им к моменту выхода на пенсию баллы. Для того, чтобы данный расчет произвести, необходимо применить соответствующую формулу: ИПК = (ИПКс +ИПКн) × КвСП. Рассмотрим далее в таблице расшифровку ее основных значений.

Таблица 3. Расшифровка аббревиатур из формулы по расчету индивидуального пенсионного коэффициента

Аббревиатура Расшифровка
ИПК Общее количество баллов на день назначения пенсии или индивидуальный пенсионный коэффициент
ИПКс Баллы, которые были заработаны до наступления января 2015 года
ИПКн Количество пенсионных баллов, накопленных после проведения реформы. Данная величина рассчитывается за каждые 12 месяцев трудовой деятельности гражданина и перечисления его работодателем или работодателями соответствующих взносов.
КвСП Коэффициент повышения ИПК ( при условии, что произошло более позднее обращение за назначением выплаты пенсии)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента гражданина рассчитывается также по конкретной формуле, значение составляющих которой рассматривается в таблице ниже

Величина ИПКн также рассчитывается согласно индивидуальной формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) × 10. Ее значения изучим также в нижеследующей таблице.

Таблица 4. Значения формулы, использующейся для вычисления ИПКН

Аббревиатура Раскрытие смысла
ИПКi Количество баллов, полученных гражданином за год
СВгод,i Сумма страховых взносов, уплаченных за год
НСВгод,i Сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой базы. Величина искомой базы ежегодно регулируется и устанавливается государственными структурами.

Приведем для вашего удобства пример.

Так, гражданка Иванова Мария Игоревна, родившаяся в 1995 году, после наступления совершеннолетия решила, что формировать будет только страховую пенсию, следовательно, будет отчислять 16% своего дохода. Сегодня Иванова работает на должности, на которой она трудоустроена официально. Ее официальная же, соответственно, заработная плата составляет без вычета налоговых отчислений 19 тысяч рублей. Используя рассмотренную нами формулу, давайте попробуем определить, какова будет сумма уплаченных за нашу героиню в 2018 году страховых взносов, а также каков будет ее индивидуальный пенсионный коэффициент.

Изучите данный пример, и вы поймете, что расчет касающихся вашей пенсии нюансов, не так у и сложно осуществить самостоятельно, если у вас возникнет такая необходимость

Итак, сумма страховых взносов, которые могут быть перечислены за госпожу Иванову в 2018 году, основываясь на величине ее заработной платы составила: 19000*12*0,16 = 36 тысяч 480 рублей.

Общая сумма взносов по максимальной взносооблагаемой базе за интересующий нас год составит: 1021000*0,16 = 163 тысячи 360 рублей.

Полученные нами значения нужно подставить в формулу, и получить окончательный результат, отображающий нам индивидуальный пенсионный коэффициент Ивановой: (36480 : 127360) * 10 = 2,233 балла.

Получается, что Иванова Мария Игоревна, весь год получающая заработную плату, составляющую 19 тысяч рублей, может претендовать на индивидуальный пенсионный коэффициент, составляющий 2, 223 балла.

Какое количество пенсионных баллов необходимо для получения пенсии

Чтобы организация, которая занимается установлением пенсии по старости (то есть Пенсионный фонд нашей страны), могла предоставить вам полагающиеся выплаты, как только вы обретете официальное право на их получение, необходимо, чтобы на вашем счету имелось актуальное количество пенсионных баллов.

Напоминаем, что ближайшие годы, согласно замыслу пенсионной реформы, индивидуальный пенсионный коэффициент будет возрастать. Давайте посмотрим в нижеследующей таблице, каким он должен быть в текущем, 2019 году, а также последующих годах, в течение которых будет производиться его беспрестанное повышение.

Держать в голове значения пенсионных баллов нужно, чтобы понимать, получаете ли вы ту пенсию, которая вам положена

Таблица 5. Значение пенсионных баллов для периода введения и исполнения пенсионной реформы 2015 года

Год выхода на пенсию Требуемый страховой стаж Минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов для возникновения права на выплату страховой пенсии Максимальное значение годового балла
При выборе тарифа 0% на накопительную пенсию При выборе тарифа 6% на накопительную пенсию
2015 6 6.6 7.39 4.62
2016 7 9 7, 83 4.89
2017 8 11.4 8.26 5.16
2018 9 13.8 8.7 5.43
2019 10 16.2 9.13 5.71
2020 11 18.6 9, 57 5.98
2021 12 21 10 6.25
2022 13 23.4 10 6.25
2023 14 25.8 10 6.25

Как видите, пенсионная реформа подразумевает, что ежегодно индивидуальный пенсионный коэффициент, требуемый для получения страховой пенсии, будет повышаться на 2, 4 балла. Так будет длиться вплоть до 2025 года, когда значение данного показателя достигнет наивысшего значения. После 2025 года минимальная величина требуемого коэффициента будет составлять 30 единиц, включая не только страховые, но и нестраховые периоды жизни граждан Российской Федерации.

Максимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента по годам

Количество баллов, которые граждане нашей страны могут получить за один год, и прибавить к общему значению своего пенсионного коэффициента, к сожалению, всегда ограничено.

Ввиду проведения упоминаемой нами в данной статье многократно пенсионной реформы, гражданам, которые родились в 1976 году или немного позднее, дали выбор, который подразумевал определение того, как именно они хотят получать в будущем пенсионные начисления. Для этого им надо было решить:

  • будут ли они формировать только страховую часть пенсионных начислений;
  • будут ли они проводить формирование как страховой, так и накопительного вида пенсии.

Если граждане делали выбор в пользу накопления только стразовой пенсии, то тогда, все выплаченные за официально трудоустроенного работника организацией-работодателем страховые взносы будут направляться только на формирование будущей страховой пенсии. Во втором случае перечисляемые в Пенсионный фонд взносы станут распределяться между выплатами двух разновидностей.

Имейте ввиду, что всеми подсчетами занимаются специалисты Пенсионного Фонда на основании данных, накопленных о ваших взносах в пенсионную систему и вашем труде

Согласно приложению №4, относящемуся к Федеральному закону № 400-ФЗ, максимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента будет повышаться согласно переходным положениям. В таблице, представленной в предыдущем разделе нашей статьи, мы уже указали, каким количеством пенсионных баллов смогут «разжиться» граждане, выбравшие тот или иной тип формирования пенсионных начислений. Так, например, в 2021 году наши пенсионеры смогут:

  • за год получить не более 10 баллов при условии, что ими будет выбран вариант, при котором производится только формирование пенсии страхового типа;
  • за год получить не более 6,25 сотых балла, при условии, что гражданин решился на формирование пенсионных выплат обоих видов.

В 2018 году формирование накопительных пенсионных начислений было приостановлено. Это означает, что все лица, которые находятся в системе ОПС, уплачивали взносы непосредственно в счет страховой пенсии. Это приостановление продлится непосредственно до конца 2020 года.

Стоимость одного балла индивидуального пенсионного коэффициента в рублях

Каждый год пенсионные баллы будут индексироваться согласно уровню инфляции, и их величина постепенно будет возрастать

Каждый балл имеет собственную стоимость, которая каждый календарный год благодаря процедуре индексации будет увеличиваться. Искомое повышение производится правительственными структурами нашей страны согласно сведениям об уровне инфляции, актуальном за конкретный годичный период.

Так, в 2017 году с наступлением февраля пенсионные начисления граждан страхового типа прошли индексацию на 5,4%. Иными словами, на указанное значение поднялась цена балла индивидуального пенсионного коэффициента. В дополнение к этому также в 2017 году проведена была еще одна индексация, но уже на несколько более скромный процент, равный 0,38%. Тогда цена балла ИПК составила 78 рублей 58 копеек.

Следующая индексация была проведена непосредственно в январе 2018 года, и после нее стоимость одного пенсионного балла поднялась до 81 рубля 49 копеек. А апреле никаких повторных доиндексаций не проводилось.

В 2019 году пенсия снова поднялась в цене, и один пенсионный бал сегодня стоит уже 87 рублей 24 копейки. Планируется постепенное проведение индексации вплоть до 2025 года, в котором предположительно значение одного балла ИПК должно составит 116,63.

Индексация пенсионных баллов не проводится для трудящихся пенсионеров

Обратите внимание: индексация пенсионных выплат не проводится для тех пенсионеров, которые осуществляют в текущие годы трудовую деятельность. Так, например, индексация 2018 года не была проведена для пенсионеров, которые в этом году и двух предыдущих продолжали трудиться.

Подведем итоги

Пенсионная система, обновленная в 2015 году, получила множество новых терминов и процедур благодаря осуществленной реформе. Одним из таких терминов стал индивидуальный пенсионный коэффициент, введение которого усложнило понимание установления пенсионных выплат для самих их получателей, и облегчило, одновременно, расчеты для тех, кто отвечает за начисление пенсии. Пока не понятно, насколько стала данная система эффективнее, и будут ли иметь место какие-либо новые реформы в области пенсионных начислений после 2025 года, когда все нововведения будут окончательно интегрированы. Нам остается только наблюдать и надеяться, что все изменения производятся непосредственно во благо народа.

Как узнать и получить сведения о пенсионных баллах?

Наверняка каждого интересует вопрос о том, сколько будет пенсионных баллов и какой будет размер будущей пенсии? Для того чтобы ответить на данный вопрос необходимо разобраться в этом. Размер будущей пенсии зависит от того, сколько пенсионных баллов накоплено у человека за весь период профессиональной занятости. Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Данные о ПБ предоставляются всем желающим бесплатно и без каких-либо ограничений. При условии, что гражданин запрашивает информацию самостоятельно.

В настоящее время существует 2 наиболее простых способа получения сведений. Узнать, сколько пенсионных баллов у вас накоплено можно:

1. Через Личный кабинет УПФР РФ;

2. На сайте Госуслуг.

Что такое пенсионные баллы?

В ходе очередной пенсионной реформы, произошедшей в 2015 г., была введена новая единица расчёта страхового стажа: пенсионные баллы (ПБ), они же индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). С этих пор пенсия россиян начинает рассчитываться, исходя из количества накопленных ими баллов. Рассмотрим, как рассчитываются пенсионные баллы, сколько баллов нужно накопить для пенсии, и прочие нюансы этого нововведения. ИПК был введён в обращение ФЗ №400, вступившим в действие в 2015 г. Он является неким абстрактным показателем для финансово-статистических расчётов, имеющим конкретное денежное выражение – стоимость. Введены они были для упрощения расчета при начислении страховых пенсионных выплат. Порядок начисления ПБ зависит от ряда показателей: Величины страхового стажа. Чем большее время переводятся денежные отчисления в страховой фонд ПФР, тем большее количество баллов накопится на счёте данного гражданина. Размер заработной платы. Работодатель перечисляет в ПФР сумму, эквивалентную 22% от зарплаты служащего. Следовательно, чем больше оплата труда гражданина, тем быстрее будут накапливаться ИПК на его личном страховом счету. Дополнительные факторы, за которые возможно начисление баллов – уход за детьми, инвалидами, стариками, служба в ВСРФ по призыву.

Важно знать то, что от количества накопленных ПБ напрямую зависит и величина будущей пенсии работника.

Необходимое количество баллов, чтобы выйти на пенсию

Помимо максимального значения ПБ, законодательство также устанавливает и минимальную их величину. Она необходима для начисления гражданину страховой пенсии. Если на счету в ПФР недостаточное число баллов, то ему назначается лишь пенсия по старости. Размер минимальных показателей ИПК увеличивается с каждым годом. В 2019 г. оформить страховую пенсии вправе только работники, имеющие на счету 16,2 балла. В последующие годы минимальное количество будет расти таким образом:

2020 г. — 18,6

2021 г. — 21

2022 г. — 23,4

2023 г. — 25,8

2024 г. — 28,2

2025 г. — 30

Какой должен быть коэффициент для пенсии

В 2019 г. минимальный ИПК для страховой пенсии составляет 16,2 ПБ. Однако, это не единственное условие для ухода на пенсию. Человек должен иметь в своём активе, как минимум, 10-летний трудовой стаж. К 2024 г. величина необходимого стажа постепенно увеличится до 15 лет. Кроме этого, работник должен достичь определённого пенсионным законодательством возраста. На 2019 г. он составляет 60,5 лет для работников-мужчин и 55,5 лет – для женской половины.

Условия для оформления пенсии в это время будут следующими:

Минимальный возрастной порог– 65 лет мужчинам и 60 женщинам. Минимальный ИПК – 30 баллов. Минимальный рабочий стаж – 15 лет.

Евгений Гонтмахер — доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив -в интервью ОТР заявил почему пенсионная система в России выстроена таким образом, чтобы гражданин ни при каких обстоятельствах не догадался, сколько ему должны платить на «заслуженном отдыхе». Для этого и пенсионные реформы проводятся.

По Гонтмахеру, пенсионная система сложная, потому что она балльная. Причем, балльная система, несмотря на внешнюю запутанность, введена с единственной целью: сохранить выплаты нынешним поколениям пенсионеров хотя бы в номинальном размере за счет будущих пенсий работников молодых и средних возрастов.

Фокус прост: за эти поколения в Пенсионный фонд платятся полновесные рубли в размере 22% от фонда оплаты труда. Эти деньги с колес выдаются на руки пожилым, а в пенсионных правах будущих пенсионеров учитывается не полная сумма уплаченных взносов, а некие баллы, получаемые при помощи устанавливаемого каждый год правительством специального понижающего коэффициента.

Расчет здесь «на авось»: зачем государству заглядывать на 20−30 лет вперед, когда нынешняя молодежь задумается о старости и поймет, что ее пенсионные права мизерны, а вся эта пенсионная реформа — сплошной обман? Зато сейчас нужно любой ценой сохранить лояльность 43-миллионного пожилого электората, не попавшего под пенсионную реформу.

Плюс имеет значение безысходность макроэкономической ситуации, когда федеральный бюджет пытается сбросить с себя социальный «балласт», для чего и затевалась пенсионная реформа.

«Там есть так называемые коэффициенты уточняющие, например, коэффициент, который говорит о том, сколько денег собрал Пенсионный фонд. Потому что Пенсионный фонд собрал больше — ваш балл стоит больше. То есть рубли, которые за вас отчисляет ваш работодатель, вот эти 22%, они в ваш пенсионный капитал попадают не напрямую: за вас отчислили 100 рублей, и это не означает, что ваш пенсионный капитал на 100 рублей увеличился, он увеличился на ту сумму, которая умножена на этот коэффициент», — пояснил в эфире ОТР Гонтмахер, говоря о пенсионной реформе в стране.

Сейчас этот коэффициент равен 0,87. То есть, со 100 рублей в ПФР, которые перечислил за вас работодатель, в ваши пенсионные права засчитываются всего 87 рублей.

Кроме того, имеются ограничения по баллам за год, которые могут быть начислены. Расчеты пенсионных прав построены на том, что если гражданин много зарабатывает легально — с этого платятся налоги и взносы в социальные страховые фонды. Но дополнительных баллов этот гражданин особо не зарабатывает.

В итоге, по оценкам Гонтмахера, 84% ныне занятых будут в старости жить — благодаря балльной системе учета пенсионных прав — на весьма скромное государственное пособие, которое никакого отношения к страхованию не имеет. Пенсионная реформа роста пенсий не принесет.

Да, периодически возникают слухи, что балльную систему отменят. Об этом еще в июне 2018 года заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. «Либо примите методику расчета пенсионного балла, либо откажитесь от неработающей формулы и предложите новую», — призывала она, нахваливая пенсионную реформу.

Но воз, как видим, и ныне там. Почему правительство не спешит с изменением расчета пенсий, упершись в свою убогую пенсионную реформу.

— Все танцы с бубнами вокруг пенсионной системы, все пенсионные реформы, начиная с 2000 года (отрезание в 2004 году от участия в обязательной накопительной части людей старше 1967 года рождения, введение максимального размера заработка, с которого берутся взносы в Пенсионный фонд, введение балльной системы учета взносов в страховую часть пенсии, замораживание 6% взносов на обязательные накопительные счета, — «СП») имели одну-единственную задачу: как можно сильнее снизить ставку страховых взносов, уплачиваемых работодателем за работника в Пенсионный фонд, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — У нас сейчас ставка — 22%. А в 2000-м году работодатель уплачивал в ПФР 28%, плюс 1% уплачивался из собственных средств работника — итого ставка составляла 29%.

В нормальной пенсионной системе, как гласит конвенция № 102 Международной организации труда, если работник имеет 30−35 лет стажа и достиг пенсионного возраста (кстати, конвенцию можно понять так, что пенсионный возраст — это ближе к 65 годам), он должен получать среднюю пенсию в размере 52% от среднего заработка (по уточнению МОТ от 1972 года — это 40% заработка типичного получателя, который составляет примерно 130% среднего заработка).

Балльный же метод, действительно, очень сильно ущемляет права молодых и средних возрастов.

«СП»: — Почему так происходит?

— Все последние годы чрезвычайно быстро растет база страховых взносов, которые берутся в Пенсионный фонд. Это здорово для тех, у кого быстро растет зарплата — она в числителе. Зарплата растет значительно быстрее с 2014-го года, а балльная система была принята с 1 января 2015 года.

К 2022 году взносооблагаемая база будет уже 1 100 000 рублей в год. Но у нас очень небольшое количество людей получают такую заработную плату. Напомню, сейчас средняя зарплата по стране — примерно 45 тысяч рублей.

За счет роста базы, при неизменной зарплате, с каждым годом гражданин получает все меньше баллов. Это могло бы быть компенсировано увеличением стоимости балла — но такого не происходит.

Из этой ситуации власти — в условиях противостояния по поводу тарифов страховых взносов — нашли выход: провели пенсионную реформу и повысили возраст выхода на пенсию.

«СП»: — При чем здесь пенсионный возраст?

— Все просто: прежде чем гражданин выйдет на пенсию, он отработает дополнительно пять лет. И когда он выйдет на пенсию, какие-то пенсионные права у него будут. Но этих прав было бы больше при старом методе расчета.

«СП»: — Это такое надувательство?

— Можно сказать, и так. Но главное надувательство состоит в следующем: когда 1 января 2015 года ввели пакет пенсионных законов — он большой и очень сложный — в нем был один пункт, который также был введен. Было сказано, что те, кто уходит с 1 января 2015 года, имеют право обратиться в Пенсионный фонд — с требованием пересчитать себе пенсионные права по балльной формуле.

Почему эти граждане получили такое право? Минимальный стаж для выхода на пенсию — 15 лет, а данные по персональному учету ведутся с 2000 года.

Профсоюзы — ФНПР — когда давали согласие на принятие этого пакета законов, этот момент особо подчеркивали. Дескать, такой пересчет является преимуществом новой системы. По сути, все более-менее высокооплачиваемые работники должны были, при заявлении на пересчет, получить большую пенсию. Тем, кому пересчет давал меньшую пенсию, могли отказаться получать пенсию по сделанному пересчету, и получать пенсию по-старому.

«СП»: — И этот пересчет делают?

— Я, например, сходил недавно в Пенсионный фонд — и потребовал, чтобы мне сделали пересчет пенсии по балльному методу. Пенсию, замечу, мне назначили в 2007 году по инвалидности, и большая часть моего стажа не была учтена с точки зрения объемов взносов, которых за меня уплачивали.

Так вот, мне в ПФР сказали: никакого пересчета мы вам делать не будем. И никаких разъяснений не дали.

Скорее всего, принят какой-то подзаконный акт. И получается, есть законодательство, есть договоренность между социальными сторонами, принят закон — а потом каким-то подзаконным актом все было ликвидировано.

Это и является, на мой взгляд, колоссальным надувательством. И именно об этом власти сегодня больше всего сейчас молчат.

— Психология российского пенсионера еще советская — ориентирована на государственное обеспечение, и выплату государственных пенсий, — отмечает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Поэтому правительство не может просто сказать гражданам: заботьтесь сами о своих доходах в старости. Такие заявления однозначно приведут лишь к росту социальной напряженности.

Другое дело, нынешнюю пенсионную систему действительно нужно менять на более прозрачную. Потому что главный ее недостаток — именно непрозрачность, и постоянное изменение правил игры, как произошло с последней пенсионной реформой.

Для этих изменений, понятно, есть и объективные обстоятельства, связанные с ростом числа пенсионеров и сокращением трудоспособного населения. Но Россия, с другой стороны — не Буркина-Фасо: у нас есть резервы, которые можно задействовать в том числе для решения пенсионной проблемы. Особенно с учетом того, что именно пенсионеры являются социальной опорой власти.

Новости России: Греф предрекает новый кризис из-за низкой цены на нефть

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *