Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения

Алкогольное опьянение на работе: нужен ли акт освидетельствования

Факт появления работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения может повлечь за собой ряд негативных обстоятельств, например производственные аварии и травматизм.

Поэтому при появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения работник может быть подвергнут ряду наказаний, вплоть до увольнения.

Правовую основу взысканий за рассматриваемый проступок формируют следующие положения Трудового кодекса РФ:

  1. Ст. 76 ТК РФ, требующая не допускать и отстранять от работы пьяного работника.
  2. Ст. 81 ТК РФ, позволяющая уволить работника, появившегося на рабочем месте в нетрезвом виде.
  3. Ст. 192, 193 ТК РФ о дисциплинарной ответственности в формах:
  • замечания;
  • выговора;
  • увольнения.

Кроме того, п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 дозволяет увольнять сотрудника за его появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, даже если он появился пьяным не на рабочем месте, а на территории организации в рабочее время.

В качестве документа, удостоверяющего неадекватное состояние работника, может послужить акт медицинского освидетельствования, который впоследствии способен стать одним из основных доказательств при судебном разбирательстве.

Признаки алкогольного опьянения для составления акта

Трудовым кодексом РФ каждое появление на рабочем месте в нетрезвом виде причислено к однократным и грубым нарушениям трудовой дисциплины.

Но прежде чем применять к работнику дисциплинарное взыскание, необходимо выяснить, было принятие алкогольных напитков и иных веществ добровольным, либо опьянение наступило вследствие неверного употребления лекарственных препаратов, либо указанные вещества были приняты по ошибке.

Ввиду того что этиловый спирт довольно быстро расщепляется в крови человека, доставить его на медицинское освидетельствование необходимо как можно скорее. Но согласно п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 в качестве доказательств появления на работе в состоянии алкогольного опьянения принимаются также иные документы:

докладные записки;

показания свидетелей;

акт о появлении в состоянии опьянения.

Определение признаков алкогольного опьянения позволяет своевременно организовать медицинское освидетельствование или, при отказе от такового либо его невозможности, составить иные вышеуказанные документы.

Среди признаков алкогольного опьянения для акта можно отметить:

  1. Характерный запах алкоголя в выдыхаемом воздухе.
  2. Нарушение координации и действий человека.
  3. Агрессивное настроение, поведение.
  4. Неустойчивое положение.
  5. Раздражительность.
  6. Запах перегара.
  7. Отсутствие понимания, невозможность концентрации и непонимание задаваемых вопросов.
  8. Несвязная речь.
  9. Нецензурные выражения, бранная речь.
  10. Шатающаяся походка.
  11. Тремор пальцев рук.

Образец акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Порядок прохождения медицинского обследования при появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения установлен в Порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения…, утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.

Итогом его прохождения будет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утвержденный приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н и содержащий следующую информацию:

  1. Данные обследуемого лица,
  2. Реквизиты документов, на основании которых проводится обследование.
  3. Данные со слов исследуемого о последнем употреблении алкогольных средств.
  4. Информацию о наличии алкоголя в выдыхаемом воздухе:
    • данные о средстве измерения;
    • заводской номер прибора;
    • срок поверки;
    • погрешность.
  5. Информацию о наличии алкоголя через 15–20 минут.
  6. Данные об отборе пробы с указанием результатов, а также информации о способе и методе исследования.
  7. Иные данные и методы исследований.
  8. Точное время и дату окончания исследования.
  9. Результат исследования.
  10. Подпись врача.

Скачать образец документа можно, пройдя по ссылке: Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения — образец.

Не стоит забывать, что согласно ч. 1 ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ любое лицо вправе отказаться от прохождения данной процедуры.

Нахождение работника на работе в нетрезвом виде: фиксируем факт

При обнаружении сотрудника во время исполнения им рабочих обязанностей в нетрезвом виде для правильного оформления указанного факта необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Оформляется акт о нахождении (появлении) сотрудника на рабочем месте в нетрезвом состоянии, желательно заверенный свидетелями. Поскольку унифицированной формы этого документа нет, он составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:
    • дату и место составления;
    • Ф. И. О. и должности лиц, подписавших документ;
    • описание состояния сотрудника;
    • подписи лиц.
  2. Издается приказ об отстранении работника от службы. Унифицированной формы такого документа также нет, и сведения, отраженные в нем, должны выглядеть следующим образом:
    • дата, место составления;
    • волеизъявление работодателя об отстранении работника от службы с указанием причины, а также статьи ТК РФ;
    • подписи лиц, указанных в распоряжении.
  3. Работнику предлагается поехать на медицинское освидетельствование и предоставляются 2 дня на оформление и дачу объяснений (ст. 193 ТК РФ) по указанному факту. При непредставлении объяснительной оформляется акт об отказе, заверяемый подписями 2 свидетелей. О последствиях отказа от осмотра нарколога – в статье Отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение.
  4. Оформляется докладная записка на имя руководителя предприятия в произвольной форме с приложением акта о нахождении в нетрезвом виде, заключения нарколога и объяснительной (при их наличии).

Увольнение по ТК РФ при обнаружении работника в нетрезвом виде

При появлении сотрудника на работе в состоянии алкогольного опьянения работодатель вправе вынести ему замечание или выговор либо сразу уволить.

Алгоритм действий при этом будет следующим:

  1. Издается приказ об увольнении, унифицированная форма которого утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.
  2. Указанное распоряжение регистрируется в журнале учета.
  3. Оформляется записка-расчет по унифицированной форме Т-61, утвержденной вышеназванным постановлением, и выдается зарплата, а также при необходимости компенсация неиспользованного отпуска (подробнее об этом — в статье Расчет и выплата выходного пособия при увольнении).
  4. Приказ об увольнении выдается сотруднику под подпись. В случае его отказа от ознакомления на распоряжении делается соответствующая запись об этом.
  5. Заполняется личная карточка работника, в которую вносится соответствующая запись, а также подписи сделавшего ее сотрудника и самого работника. Если работник отказывается проставлять подпись, необходимо внесение в карточку соответствующей записи.
  6. Оформляется соответствующая запись в трудовой книжке.
  7. Выдается трудовая книжка. Если это сделать не удается, сотруднику направляется уведомление о необходимости получения указанного документа либо дачи согласия на пересылку почтой.

***

Нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения может повлечь за собой ряд серьезных последствий. Алкогольное опьянение на работе ТК РФ называет грубым нарушением и одним из оснований для увольнения по инициативе работодателя. В качестве основного доказательства факта опьянения может послужить медицинское освидетельствование. Однако если работник отказался от его прохождения, в качестве доказательств принимаются также акт о нахождении на рабочем месте в нетрезвом виде, докладные записки и показания свидетелей.

Работник пьян, но не освидетельствован. Как его уволить?

К сожалению, действующим трудовым законодательством не закреплен четкий алгоритм действий работодателя в случае, когда работник, находящийся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, которое можно установить, как правило, только при прохождении медицинского освидетельствования, отказывается от его прохождения.

Поэтому в каждом конкретном случае следует действовать по сложившейся ситуации.

НА № 2‘2008Как указано в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда, в т.ч. и при разрешении трудовых споров.

Как следует из ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Фиксация факта нахождения работника в состоянии опьянения

Итак, если представителем работодателя установлено, что работник появился на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, то в первую очередь факт нахождения работника в таком состоянии необходимо оформить актом.

Законодательство не устанавливает, кто правомочен оформлять акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Поскольку контроль за соблюдением трудовой дисциплины, как правило, возлагается на сотрудников кадровой службы, то именно они обычно и составляют такой акт. Составить его может и непосредственный руководитель работника.

Каких-либо нормативно закрепленных требований к данному документу не существует. Для того чтобы в будущем акт действительно мог рассматриваться как подтверждение нахождения работника в состоянии опьянения, в нем следует отразить следующие факты:

  • дату, время (желательно с точностью до минут) и место составления акта;
  • фамилию, имя, отчество и должность работника, составившего акт;
  • фамилии и должности (профессии) работников, присутствовавших при составлении акта;
  • состояние работника, позволившее составителю акта сделать вывод об опьянении;
  • подписи составителя акта и присутствовавших при его составлении работников.

Составленный акт должен быть предоставлен для ознакомления работнику, и он должен написать, что ознакомлен с указанным документом. Если работник отказывается расписаться в акте, то об этом также должна быть сделана отметка.

Как поступить, если ознакомление работника с актом невозможно в силу того, что он вообще не в состоянии что-либо понимать, не то что поставить свою подпись?

В акте следует указать, что работник не понимал значения своих действий и обращенных к нему вопросов, в силу чего ознакомить его с актом в день составления не представлялось возможным.

Для того чтобы впоследствии, при рассмотрении дела в суде, представленный акт был признан допустимым доказательством и не вызвал сомнения у суда, описывать признаки, позволившие составителю акта сделать выводы о нахождении работника в состоянии опьянения, нужно тщательно.

Так, в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению медицинских предрейсовых осмотров, утв. Минздравом России и Минтрансом России 29.01.02, при проведении контроля трезвости рекомендуется обратить внимание на следующие проявления.

1. Прием различных психоактивных веществ, как правило, вызывает изменения в работе опорно-двигательного аппарата: нарушаются походка, ориентировка в пространстве (пальценосовая проба), координация (проба Ромберга); зрачки сужены или расширены и слабо реагируют на свет либо фотореакция вовсе отсутствует; наблюдается тремор пальцев рук и век.

2. О факте употребления алкоголя в первую очередь свидетельствует наличие запаха алкоголя, перегара изо рта. Отсутствие такого запаха при наличии явных клинических отклонений в состоянии испытуемого может указывать на употребление наркотических средств или токсикантов.

3. Другие возможные проявления состояния опьянения в поведении обследуемого: суетливость, подозрительность, реакции рассеяния; довольно часто со стороны обследуемого обнаруживается тенденция к диссимиляции (обычно это проявляется в отказе или неправильной даче биосред для анализа на алкоголь – неправильное продувание выдыхаемого воздуха, попытки подменить анализы и т. д.); отмечаются также случаи «непонимания» инструкций, невыполнения отдельных функциональных проб, попытки затруднить освидетельствование. Регистрация указанных феноменов имеет существенное диагностическое значение, поскольку косвенно свидетельствует о возможности предшествующего употребления алкоголя, наркотиков и других психотропных средств.

4. При оценке психического состояния необходимо обращать внимание на преобладающий фон настроения осматриваемого, указывать, если это имеется, на значительную выраженность эмоциональных реакций (эйфоричность, апатия, напряженность, тревога, раздражительность, неустойчивость настроения). Важно также обратить внимание на особенности протекания интеллектуальной деятельности (на затруднения при концентрации внимания, рассеянность, повышенную отвлекаемость, излишнюю обстоятельность). Работника следует попросить решить интеллектуальные задачи (например, вычитать по семь из ста, запомнить ряд чисел, назвать предметы на какую-либо букву и т. д.). Важную информацию дают также наблюдения за характером речи обследуемого, процессом выговаривания отдельных звуков, словосочетаний, эмоциональными модуляциями голоса. В состоянии опьянения часто выявляются «смазанность» произношения, иногда речь приобретает скандированный оттенок, появляется монотонность. Указанные особенности обычно обнаруживаются при произнесении скороговорок, чтении вслух, счете.

5. Характерным признаком воздействия алкоголя является нарушение походки: неустойчивость передвижения, разбрасывание ног при ходьбе свойственны для лица с выраженным состоянием опьянения; аналогичные расстройства в меньшей степени обнаруживаются и при легкой алкогольной интоксикации. Для выявления таких расстройств рекомендуется прибегнуть к такой функциональной пробе, как ходьба с быстрыми поворотами: обследуемому предлагается сделать 5–6 шагов в одном направлении, быстро развернуться вокруг своей оси и сделать столько же шагов в обратном направлении. Установить тонкие нарушения координации при легком алкогольном опьянении можно также при задании поднять мелкий предмет с пола, при закрытых глазах коснуться пальцем кончика носа.

Правда, все эти рекомендации даются медицинским работникам, но обратить внимание на перечисленные моменты могут и представители работодателя, составляющие акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. К сожалению, самостоятельно человеку, не имеющему медицинского образования, выявить симптомы наркотического или токсического опьянения очень сложно, так как в зависимости от группы наркотических или психотропных веществ у человека может быть благодушное или, наоборот, агрессивное поведение, ускоренная или же, напротив, замедленная речь, снижение критики к своему поведению и высказываниям; узкие зрачки и бледность. Поскольку все перечисленные симптомы могут быть обусловлены болезнью, следует описывать состояние работника детально, а лучше все же прибегнуть к медицинскому освидетельствованию и не рассчитывать на акт и свидетельские показания.

По общему правилу, с актом под расписку необходимо ознакомить работника, а также предложить ему представить свои объяснения. Находясь в состоянии опьянения, работник в объяснительную записку может вписать нецензурные выражения или вообще написать что-то непонятное. Вместе с тем стиль изложения объяснений работника, находящегося в состоянии опьянения, несвязанные формулировки, неконтролируемый почерк, невнятно изложенные мысли впоследствии могут рассматриваться в качестве факта, подтверждающего такое состояние.

Составление акта об отказе от медицинской экспертизы

Если работник отказывается пройти медицинскую экспертизу (обследование), также составляется акт, в котором должно быть указано, где именно был составлен акт, кто, помимо представителей работодателя, присутствовал при составлении акта, что указал работник в качестве основания отказа от прохождения освидетельствования.

Данный акт также должен быть предоставлен для ознакомления работнику, и в нем должна быть сделана отметка, что работник с актом ознакомлен и в этом расписывается либо что работник отказывается от подписи в ознакомлении с актом.

Помимо составленных актов о появлении работника на работе в состоянии опьянения, в суде в качестве доказательств могут быть представлены также:1) показания свидетелей – работников данного предприятия либо службы безопасности и охраны;2) объяснительные либо докладные (служебные) записки, свидетельствующие о появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения с описанием действий, совершаемых работником;3) показания врача, проводившего медосвидетельствование, и медицинской сестры, участвовавшей в его проведении.

Работник отстранен от работы и направлен в ПНД для освидетельствования (подозрение наркотического состояния). Возле ПНД он проигнорировал протест сопровождающего и ушел домой. Отсутствовал на работе с 10.00 до 20.00. Объяснил, что не вернулся на работу потому, что не прошел освидетельствование, которое не захотел пройти. Как его уволить?

В случае, если работник был направлен в психо-неврологический диспансер (ПНД) для освидетельствования на состояние наркотического опьянения, возле ПНД самовольно проигнорировал сопровождающего и ушел домой, на работу в указанный день не явился, т. е. отсутствовал на работе более 4 часов подряд, то в данной ситуации можно рассматривать вопрос об увольнении работника по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т. е. за совершение прогула – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, либо отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Для этого необходимо не только составить акт о том, что работник находился на работе в состоянии опьянения, но еще и актировать факт направления его для прохождения освидетельствования, а также самовольный уход работника домой.

По состоянию на: 30.07.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Ворожейкин Илья Александрович
Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

    Шаблоны документов

      Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

    Нормативные документы

      Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу — и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем… Коллектив-то женский — не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать — есть ли какие-то решения такой проблемы?

С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

Формальную возможность для доказательства (и последующего за ним расторжения трудового договора) открывает Пленум Верховного Суда РФ. Он указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Что же это могут быть за доказательства?

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

НАШ СОВЕТ

Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные — не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

Какие же акты предстоит составить?
• Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
• Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

Обратите внимание!

Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее — ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

НАШ СОВЕТ

Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище — должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

НАШ СОВЕТ

Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе — очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли…

НАШ СОВЕТ

Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение — медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

Резюме

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.

Доказательство 3. Справка из «скорой». В определенных случаях может помочь вызов бригады скорой помощи. Разумеется, «скорая» не придет на помощь, если работник чувствует себя прекрасно, бодр, весел и готов танцевать. Речь идет о тех ситуациях, когда в результате алкогольных возлияний бедолаге становится совсем плохо и налицо признаки алкогольного отравления (может, из-за переизбытка алкоголя, а может, и по причине его плохого качества). Если «скорая» приедет, то независимо от того, окажет она помощь на месте или увезет работника в медицинское учреждение, у вас могут появиться дополнительные доказательства состояния алкогольного опьянения работника (если врачи выдадут вам соответствующую справку). Вместе с составленными вами актами это будет подтверждать обоснованность принятого решения об увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.

ПРИМЕР

Акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

Трудовой кодекс и алкоголь

Современное российское законодательство не очень жалует любителей выпивать на рабочем месте. Трудовой кодекс РФ (пп. б. п. 6 ст. 81) позволяет руководителю безотлагательно уволить сотрудника, если тот был замечен на работе «под градусом». Меж тем эта норма носит больше рекомендательный характер и последнее слово в решении судьбы работника все же остается за шефом. Только ему решать, где ставить запятые в «казнить нельзя помиловать». Статья 192 Трудового кодекса РФ за дисциплинарные проступки предусматривает три варианты взысканий: замечание, выговор и увольнение.

Если эксцесс случился впервые, а раньше сотрудник зарекомендовал себя как хороший профессионал, то нарушение для него может ограничиться предупреждением, выговором или другим дисциплинарным взысканием. Но даже если инцидент и не заканчивается увольнением, то мнение руководства о работнике, как правило, меняется. В будущем любые недоработки или неподобающее поведение на работе могут быть не прощены.

Что касается увольнения за появление на работе в нетрезвом состоянии, то эту меру пресечения принято рассматривать не только как дисциплинарное взыскание. Это делается для предотвращения нарушений производства, аварий и создания безопасности для других работников. Расторжение трудового договора с выпивохой – крайняя мера, к которой обычно прибегают после замечания (при первом нарушении ТК) и выговора (после второго нарушения), хотя в некоторых случаях достаточно один раз появиться на работе подшофе, чтобы быть уволенным.

Если начальник все же решит уволить пристрастившегося к алкоголю, то сделать это он может несколькими способами. В лучшем случае сотруднику могут предложить уволиться по собственному желанию или разойтись по соглашению сторон. Наименее благоприятный сценарий для выпивохи – увольнение по статье с занесением этой информации в трудовую книжку. Такое пятно в трудовой биографии может существенно подпортить карьеру человека и создать серьезные трудности с будущим трудоустройством.

Почему пить на работе недопустимо

Запрет на употребление алкоголя в рабочее время был введен по нескольким причинам. Одна из них – безопасность самого сотрудника. Вторая – защита репутации фирмы или предприятия. Кроме того, речь идет о поддержании непрерывности производственного процесса и соблюдении трудовой дисциплины в коллективе.

В системе любого предприятия или фирмы каждый сотрудник – важное звено. От работника может зависеть здоровье и жизнь его самого и других сотрудников, финансовое положение и репутация предприятия, и, конечно же, производственный процесс. Поэтому выполнять свои должностные функции каждый должен адекватно и ответственно, что под воздействием спиртного является невозможным. Даже одна бутылка пива или 50 мл крепкого алкоголя влияют на работоспособность, внимательность и адекватность реакции взрослого здорового человека. В частности, специалисты определили, что небольшая порция спиртного даже у высококвалифицированных рабочих снижает производительность труда примерно на 30%, а в состоянии умеренного опьянения показатель работоспособности падает на 70%. У людей, работающих за компьютером, уже после 30 мл водки существенно увеличивается количество ошибок в документах. У людей физического труда после употребления 150 мл крепкого алкоголя мышечная сила снижается на четверть.

Существует много профессий, требующих от работника повышенной внимательности и точности. Взять к примеру производство с использованием сложной техники, или работу, связанную с электричеством либо газом. Нарушение концентрации и снижение скорости реакции в таких случаях могут быть опасными для здоровья или даже жизни самого выпившего, а также окружающих его людей. Если работа связана с электроникой, то в руках пьяного человека дорогая аппаратура за считанные минуты может превратиться в кучу мусора и привести к остановке всего рабочего процесса. Кроме того, выпившие часто склонны не соблюдать в работе правила безопасности, из-за чего получают производственные травмы, создают опасные ситуации для себя и окружающих. Кстати, статистические данные говорят о том, что примерно 45% несчастных случаев на работе происходят именно по вине выпивших сотрудников.

Присутствие пьяного человека на любом предприятии или в офисе еще никому не прибавило хорошего имиджа. Клиенты или потенциальные компаньоны вряд ли отнесутся к организации серьезно, если поймут, что для ее сотрудников выпивать на рабочем месте – это норма. Иногда даже слегка выпившие работники могут стать причиной расторжения сделок и потери хорошей деловой репутации. К тому же вряд ли кому из клиентов понравится, если в каком-либо государственном учреждении или в частном офисе его будет обслуживать выпивший сотрудник.

Кстати, многие из «застуканных» на рабочем месте в нетрезвом виде, сетуют на чрезмерную строгость шефа: мол, ничего же не случилось. Но руководству на самом деле есть за что переживать. Глава компании или предприятия несет полную ответственность за всех подчиненных. Если кто-то из них в состоянии опьянения на рабочем месте принесет себе или кому-то вред, шеф за это понесет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 143 УК РФ.

Реакция руководства на выпившего сотрудника

Если сотрудник был замечен на работе в подпитии, то, согласно закону (ст. 76 Трудкодекса РФ), его следует немедленно отстранить от выполнения должностных обязанностей. Продолжительность принудительного отпуска зависит от тяжести опьянения. Если степень охмеления легкая, то, как правило, достаточно одного дня, чтобы человек протрезвел и вернулся в нормальное состояние. При тяжелой стадии опьянения отстранение от работы может затянуться на 2 суток. Если работник страдает алкоголизмом, то его, как правило, отстраняют от дела на 10-25 дней (для выхода из запоя). Прежде чем отправиться в принудительный «отпуск», выпивший должен подписать документы, подтверждающие его отстранение от работы. Во избежание проблем, руководству следует позаботиться, чтобы после подписания бумаг выпивший сотрудник покинул не просто кабинет, а территорию предприятия или учреждения.

Часто случается так, что даже при внешних признаках опьянения работник продолжает настаивать, что он не употреблял алкоголь. Самый простой способ разрешить спор и определить степень захмеления – пройти медицинское освидетельствование. Работодатель вправе потребовать от подчиненного сдать необходимые анализы, подтверждающие или опровергающие наличие алкоголя в крови.

Меж тем выпивший работник, ссылаясь на статью 33 Закона № 5487-1 «Об охране здоровья граждан», может отказаться от любого вида медицинского вмешательства. Кстати, если поправки к закону, о которых шла речь в начале статьи, будет приняты, то заподозренный в пьянстве сотрудник не сможет отказаться от освидетельствования.

Однако в большинстве случаев при наличии у сотрудника характерного запаха, нарушений координации или речи до медицинского освидетельствования дело не доходит. Дисциплинарное взыскание на нарушителя ТК накладывается на основе подтверждений свидетелей. Для фиксации факта опьянения из представителей трудового коллектива создают специальную комиссию. Она составляет акт, в котором детально описывает состояние и поведение выпившего коллеги.

В случае если выпивший сотрудник нанес материальный ущерб предприятию, ему придется возместить урон из собственной зарплаты. Эта юридическая норма предусмотрена в статье 243 Трудкодекса РФ. В этом случае не имеет значение, был ли работник материально ответственным за поврежденное имущество или нет.

Последствия для работника

Временное отстранение от работы или увольнение – это еще не все, чем может закончиться для человека появление в офисе в нетрезвом состоянии. Если выпивший, покинув работу, продолжит распивать алкоголь в общественном месте, то его ждет еще одно наказание. В этом случае уже за нарушение норм, прописанных в Кодексе об административных правонарушениях.

Если, будучи в состоянии алкогольного опьянения, работник нанес себе производственную травму, в результате которой наступила временная нетрудоспособность, то он может даже не рассчитывать на существенную материальную помощь от государства. Согласно Федеральному закону № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (п. 3 ст. 8) Фонд социального страхования РФ в таких случаях выплачивает минимальную сумму пособия.

Запись в трудовой книжке о нарушении дисциплины в большинстве случаев очень плохо отражается на карьере специалиста. Немногие работодатели готовы сотрудничать с человеком, склонным выпивать в рабочее время. Обычно после увольнения по статье найти хорошую работу в солидной компании весьма проблематично.

Увольнение с работы не может не сказаться на материальном состоянии человека. Отсутствие постоянного, надежного источника заработка делает невозможным содержание семьи.

К человеку, уволенному с работы по причине пьянства, меняется отношение общественности, многие открыто осуждают выпивоху. В итоге еще недавно вполне успешная личность может превратиться в замкнутого, страдающего комплексами и депрессией человека. А в таком состоянии искать новую работу довольно сложно.

Приказ о режиме рабочего времени

Единой для всех компаний формы приказа о регламенте рабочего времени на предприятии законодатель не предусмотрел, поэтому такая документация оформляется в каждой организации индивидуально, исходя из принятой практики кадрового делопроизводства и правил внутреннего документооборота.

При этом рассматриваемый приказ должен содержать:

  • сведения об основаниях или причинах введения сокращенного регламента работы для одного или нескольких членов трудового коллектива;
  • указание даты, с которой специалист будет трудиться в обновленных условиях;
  • описание нового регламента работы с указанием рабочих дней недели, выходных, протяженности трудовой смены, длительности обеденного перерыва;
  • описание порядка начисления оплаты при ведении трудовой деятельности в укороченном режиме;
  • поручения структурным подразделениям (например, бухгалтерии и отделу кадров) в связи с новым расписанием работы;
  • назначение ответственного за исполнением приказа;
  • подпись руководителя и ознакомленных с положениями приказа членов трудового коллектива, в отношении которых издан документ.

Образец приказа об изменении режима рабочего времени вы можете найти на нашем сайте.

Правовая регламентация

В каждой организации устанавливаются специальные правила, которые регламентируют:

  • время прихода/ухода сотрудников;
  • охрану производства;
  • правила этики;
  • порядок приема на работу;
  • процедуру увольнения;
  • правила о премировании и взыскании.

Эти нормы составляют правила внутреннего распорядка трудового коллектива, которые должны выполнять как работники, так и работодатели. Согласно ст. 21 ТК РФ при поступлении на работу служащие должны соблюдать:

  • правила трудовой дисциплины, установленной на предприятии;
  • внутренний организационный порядок;
  • нормы безопасности и охраны труда.

Для того чтобы обеспечить соблюдение работником всех производственных регламентов, необходимо документально закрепить все правила трудового процесса. В соответствии со ст. 189 ТК РФ такие обязательства должны оформляться в виде:

  • локального нормативного акта;
  • положения;
  • устава.

Разработку локального акта о правилах поведения работников осуществляет кадровая служба. Положение/устав о дисциплине труда утверждается руководством предприятия и закрепляет:

  • общие обязательства работника и работодателя;
  • виды поощрительных мер, которые может применять руководство к работнику;
  • подробное описание дисциплинарных наказаний за проступки работника.

Поскольку такой локальный акт не всегда содержит подробные сведения о правилах оформления конкретных проступков работника, работодателю необходимо принимать уточняющие распоряжения.

Функционал

Одним из документов, который устанавливает конкретные обязательства работников, является приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Данным распоряжением работодатель может:

  • установить четкие условия командирования руководящих работников (например, наличие вызова или приглашения);
  • определить, какие действия могут считаться проступком (например, поездка в командировку без согласования с отделом кадров);
  • указать на сроки, в которые нужно уведомить руководство о графике отпусков и т.д.

Законодательство РФ не закрепляет существенные условия приказа о соблюдении трудовой дисциплины. Поэтому работодатель составляет бланк такого распоряжения по собственному усмотрению.

Исходя из обычаев кадрового делопроизводства можно выделить необходимые элементы документа:

  • полное наименование («Распоряжение об утверждении трудовой дисциплины», «Приказ об усилении контроля за временем прихода/ухода сотрудников»);
  • номер, дата и город составления;
  • причины вынесения (например, «В связи с участившимися случаями злоупотреблений со стороны работников», «С целью пресечения случаев самовольного отсутствия на рабочем месте» и т.п.);
  • указание на вводимые меры (утверждение журнала прихода/ухода сотрудников, создание комиссионных проверок работы отдела и прочее);
  • ФИО, должность ответственного за исполнение приказа лица;
  • ФИО, должность подписанта.

В форме приложением к приказу можно составить образцы заявлений, регистрационных листов, журналов и иных документов, которые позволят укрепить соблюдение трудовой дисциплины.
Подписывает приказ руководитель организации. Если у его заместителей или начальника отдела кадров есть полномочия на проставление росписи в кадровых документах, распоряжение может быть завизировано такими сотрудниками.

Всех ответственных за выполнение документа лиц нужно ознакомить с его содержанием под роспись. Если распоряжение устанавливает обязательства в отношении конкретного сотрудника, в тексте необходимо прописать должность и ФИО такого работника.

Приказ не будет иметь юридического значения до ознакомления с ним всех упомянутых в нем членов трудового коллектива.

Ошибки

Одной из самых распространенных является ошибка в понимании сути приказа о соблюдении трудовой дисциплины. Зачастую под этим распоряжением выносят поощрения за соблюдение работником установленных правил труда. Однако этот документ не имеет отношения к премированию.

При разного рода поощрениях работодатель составляет приказ о выдаче какого-либо подарка или ценности сотруднику (поводом может быть и соблюдение установленной в организации дисциплины). В таком случае документ целесообразно назвать не «Приказ о соблюдении трудовой дисциплины», а «Приказ о премировании», а в качестве основания указать выполнение правил трудового распорядка.

Приказом о соблюдении трудовой дисциплины нельзя ущемлять права работников. Например, незаконно вводить запреты на выходные дни или ставить отпуск в зависимость от каких-либо условий. Распоряжением возможно лишь скорректировать:

  • перечень необходимой для подтверждения какого-либо факта документации;
  • сроки уведомления работодателя об имеющих значение событиях;
  • процедуру контроля над работником.

В остальных случаях на приказ работодателя можно пожаловаться в Трудовую инспекцию или суд.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *