Пожарная безопасность состояние защищенности от пожаров

ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Общие требования пожарной безопасности

1.1. Все работники образовательной организации допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при выполнении должностных обязанностей — прохождения обучения по пожарной безопасности.

1.2. Все работники образовательной организации обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим.

1.3. Ответственные за пожарную безопасность отдельных помещений и всего электрохозяйства образовательной организации определяются приказом руководителя образовательной организации.

1.4. Лица, виновные в нарушении действующих правил пожарной безопасности, несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Двери любых помещений при пребывании в них учащихся и работников могут запираться лишь на внутренние легко открывающиеся запоры.

1.6. Запрещается:

— загромождать проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц и люки мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

— устраивать в тамбурах сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды, места хранения (в т.ч. временные) любого инвентаря и материалов;

— фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

— заменять армированное стекло обычным при остеклении дверей и фрамуг.

1.7. На случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари с автономным питанием. Количество фонарей определяется приказом об установлении противопожарного режима.

1.8. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу.

1.9. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверку их работоспособности осуществляет ответственный за противопожарную безопасность не реже двух раз в год (весной и осенью).

1.10. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищены от снега и льда.

1.11. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого ответственный за противопожарную безопасность должен извещать об этом территориальное подразделение пожарной охраны.

1.12. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Ответственному за противопожарную безопасность необходимо не реже одного раза в 6 месяцев производить перемотку льняных рукавов на новую складку.

1.13. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной не допускается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах.

1.14. Огнетушители необходимо разместить в легкодоступных местах на высоте не более 1,5 м, где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов.

1.15. Ответственному за противопожарную безопасность обеспечить бесперебойную работу системы оповещения о пожаре, позволяющую осуществлять передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию.

1.16. Право приводить в действие систему оповещения о пожаре имеет только дежурный администратор и ответственный за противопожарную безопасность.

1.17. Заместителю директора (АХЧ) обеспечить содержание территории в чистоте, своевременный вывоз опавших листьев и другого горючего мусора.

1.18. Заместителю директора (обеспечение безопасности) обеспечить постоянное содержание дверей (люков) чердачных и технических помещений в закрытом на замок состоянии.

1.19. Запрещается:

— проживание в здании образовательной организации обслуживающему персоналу и любым иным лицам;

— хранение в помещениях образовательной организации легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и любых других легковоспламеняющихся материалов.

2. Основные мероприятия по пожарной профилактике

2.1. Перед началом занятий и работ:

2.1.1. В учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия и т.п., которые должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках.

2.1.2. Количество парт (столов) в учебных классах и кабинетах не должно превышать установленное нормами проектирования.

2.1.3. Классным руководителям организовать с обучающимися занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопасности.

2.1.4. Запрещается:

— использовать для отделки и декорирования помещений образовательной организации легковоспламеняющиеся материалы;

— применять электронагревательные приборы в помещениях, занятых детьми.

2.2. Во время занятий и работ:

2.2.1. При эксплуатации электроустановок запрещается:

— использовать электрооборудование и приборы в условиях, не соответствующих рекомендациям (инструкциям) предприятий-изготовителей, или имеющие неисправности, которые могут привести к пожару, а также использовать провода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

— пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

— обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также использовать их со снятыми колпаками (рассеивателями);

— использовать электроутюги, электроплитки, электрочайники и другие электронагревательные приборы в помещениях образовательной организации (кроме специальных);

— использовать в специальных помещениях электроутюги, электроплитки, электрочайники и другие электронагревательные приборы без подставок из негорючих материалов;

— оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы, ТСО, средства вычислительной и множительной техники;

— применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.

2.2.2. При обнаружении характерных специфических запахов гари, дыма, жженой изоляции, газа, все работы в данном помещении (помещениях) должны быть прекращены, незамедлительно поставлен в известность руководитель или дежурный администратор, приняты меры к установлению и устранению причин пожарной опасности (с привлечением квалифицированных специалистов).

2.2.3. При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей (более 50 человек):

— разрешается использовать помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования;

— елку необходимо устанавливать на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка;

— при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки разрешается проводить только в светлое время суток;

— иллюминация должна быть выполнена с соблюдением ПУЭ. При использовании электрической осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться гирлянды только с последовательным включением лампочек напряжением до 12 В; мощность лампочек не должна превышать 25 Вт;

— при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) ее нужно немедленно обесточить.

2.2.4. Запрещается:

  • применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, зажигать фейерверки и устраивать другие световые пожароопасные эффекты, способные привести к пожару;
  • украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
  • одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;
  • проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы;
  • использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
  • уменьшать ширину проходов между рядами стульев и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;
  • полностью гасить свет в помещении во время спектаклей и представлений;
  • допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

2.2.5. Ответственный за проведение мероприятий обязан обеспечивать дежурство ответственных лиц на сцене и в залах.

2.2.6. При устройстве софитов необходимо применять только негорючие материалы, а их корпуса изолировать от поддерживающих тросов.

2.2.7. Прожекторы и софиты следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от горючих конструкций и материалов, а линзовые прожекторы — не менее 2 м.

2.2.8. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть из негорючих материалов.

2.2.9. Запрещается:

— проводить огневые, сварочные и другие виды пожароопасных работ в здании образовательной организации при наличии в помещениях людей, а также без письменного приказа руководителя образовательной организации;

— проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб любыми способами с применением открытого огня;

— включать в одну розетку несколько бытовых электрических приборов большой мощности, пользоваться самодельными электрическими приборами;

— разогревать на открытом огне краски, лаки, мастики;

— оставлять включенные газовые приборы без контроля;

— при запахе газа зажигать спички, включать свет и электроприборы.

2.3. По окончании занятий и работ:

2.3.1. Во всех помещениях (независимо от назначения), которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены (за исключением дежурного и аварийного освещения, автоматических установок пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации).

2.3.2. По окончании занятий и работ в кабинетах, лабораториях и мастерских все пожароопасные и взрывопожароопасные вещества и материалы следует убрать в специально оборудованные помещения.

3. Действия при возникновении пожара

3.1. При обнаружении очага возгорания в образовательной организации любым возможным способом необходимо постараться загасить пламя в «зародыше» с обязательным соблюдением мер личной безопасности.

3.2. Необходимо помнить, что все огнетушители работают очень непродолжительное время: пенные — 60-80 с, углекислотные — 25-45 с, порошковые — 10-15 с. Приводить их в действие следует непосредственно возле очага пожара.

3.3. При тушении пожаров в электроустановках нужно как можно быстрее обесточить (отключить) систему электроснабжения отдельного электроприемника, помещения или всей образовательной организации. В этом случае для тушения пожаров можно использовать только углекислотные или порошковые огнетушители. Воду и пенные огнетушители применять нельзя.

3.4. Если очаг возгорания разрастается, немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную часть по телефону N и по телефону 01.

3.5. Немедленно оповестить как можно больше работников о пожаре и сообщить о нем руководителю образовательной организации, а при невозможности — другому должностному лицу.

3.6. При последующем развитии событий следует руководствоваться указаниями руководителя организации или должностного лица, заменяющего его.

3.7. Открыть все эвакуационные выходы, эвакуировать с горящего этажа и с верхних этажей всех людей, находящихся в организации. Нельзя использовать для эвакуации лифты, подъемники и т.п.

3.8. Особое внимание следует обратить на безопасность обучающихся, в первую очередь несовершеннолетних. С соблюдением мер личной безопасности постараться вынести из здания имущество и документы.

3.9. При возгорании одежды попытаться сбросить ее. Если это сделать не удается, упасть на пол и, перекатываясь, сбить пламя; можно накрыть горящую одежду куском плотной ткани, облиться водой, но ни в коем случае не бежать — бег только усилит интенсивность горения.

3.10. В загоревшемся помещении не нужно дожидаться, пока приблизится пламя. Основная опасность пожара для человека — дым. При наступлении признаков удушья лечь на пол и как можно быстрее ползти к выходу.

3.11. Приложить усилия, чтобы исключить состояние страха и паники. Они часто толкают людей на безрассудные поступки.

4. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим на пожаре

4.1. Наиболее характерными видами повреждения при пожаре являются: травматический шок, термический ожог, удушье, ушибы, переломы, ранения.

4.2. Запрещается:

— перетаскивать пострадавшего на другое место, если ему ничто не угрожает и если первую доврачебную помощь можно оказывать на месте. Особенно это касается пострадавших с переломами, повреждениями позвоночника, имеющих проникающие ранения;

— давать воду, лекарства находящемуся без сознания пострадавшему, т.к. он может задохнуться;

— удалять инородные тела, выступающие из грудной, брюшной полости или черепной коробки, даже если кажется, что их легко можно вытащить;

— оставлять находящегося без сознания пострадавшего на спине, чтобы он не захлебнулся в случае рвоты или кровотечения.

4.3. Необходимо:

— как можно быстрее вызвать «Скорую помощь», точно и внятно назвав место, где произошло несчастье. Если не уверены, что вас правильно поняли, звонок лучше продублировать;

— до приезда «Скорой помощи» попытаться найти медицинского работника, который сможет оказать пострадавшему более квалифицированную помощь;

— в случае, когда промедление может угрожать жизни пострадавшего, следует оказать ему первую доврачебную помощь, не забывая об основополагающем медицинском принципе — «не навреди».

4.4. Основные действия при оказании первой доврачебной помощи:

4.4.1. При травматическом шоке необходимо:

— осторожно уложить пострадавшего на спину, при рвоте повернуть голову набок;

— проверить, есть ли дыхание, работает ли сердце. Если нет — начать реанимационные мероприятия;

— быстро остановить кровотечение, иммобилизовать места переломов;

— дать обезболивающее, при его отсутствии — 50-70 г алкоголя;

— при угнетении дыхания и сердечной деятельности ввести адреналин, кордиамин, кофеин.

4.4.2. При травматическом шоке запрещается:

— переносить пострадавшего без надежного обезболивания, а в случае переломов — без наложения шин;

— снимать прилипшую после ожога одежду;

— давать пить (если имеются жалобы на боль в животе);

— оставлять больного без наблюдения.

4.4.3. При термическом ожоге необходимо:

— освободить обожженную часть тела от одежды; если нужно, разрезать, не сдирая, приставшие к телу куски ткани;

— нельзя вскрывать пузыри, касаться ожоговой поверхности руками, смазывать ее жиром, мазью и другими веществами.

4.4.4. При ограниченных ожогах I степени на покрасневшую кожу хорошо наложить марлевую салфетку, смоченную спиртом. При ограниченном ожоге следует немедленно начать охлаждение места ожога (прикрыв его салфеткой и ПХВ-пленкой) водопроводной водой в течение 10-15 минут. После чего на пораженную поверхность наложить чистую, лучше стерильную, щадящую повязку, ввести обезболивающие средства (анальгин, баралгин и т.п.).

4.4.5. При обширных ожогах после наложения повязок напоить пострадавшего горячим чаем, дать обезболивающее и, тепло укутав, срочно доставить в больницу. Если перевозка пострадавшего задерживается или длится долго, ему дают пить щелочно-солевую смесь (1 ч. ложку поваренной соли и 1/2 ч. ложки пищевой соды, растворить в двух стаканах воды).

4.4.6. При ранении необходимо:

— смазать края раны йодом или спиртом;

— наложить стерильную повязку.

4.4.7. При ранении запрещается:

— прикасаться к ране руками;

-·при наложении повязки прикасаться к стороне бинта, прилежащей к ране.

4.4.8. При сильном кровотечении необходимо:

— пережать поврежденный сосуд пальцем;

— сильно согнуть поврежденную конечность, подложив под колено или локоть тканевый валик;

— наложить жгут, но не более чем на 1,5 часа, после чего ослабить скрутку и, когда конечность потеплеет и порозовеет, снова затянуть;

— при небольших кровотечениях прижать рану стерильной салфеткой и туго забинтовать.

4.4.9. При переломах необходимо:

— обеспечить покой травмированного места;

— наложить шину (стандартную или из подручных материалов);

— придать сломанной руке или ноге возвышенное положение;

— приложить холодный компресс;

— дать обезболивающее;

— при открытом переломе наложить на рану антисептическую повязку.

4.4.10. При переломах запрещается:

— пытаться составлять обломки костей;

— фиксировать шину в месте, где выступает кость;

— прикладывать к месту перелома грелку;

— без необходимости снимать одежду и обувь с поврежденной конечности (в месте перелома одежду и обувь лучше вырезать).

4.4.11. При удушье необходимо:

— обеспечить приток свежего воздуха;

— уложить пострадавшего так, чтобы ноги были приподняты;

— расстегнуть одежду, стесняющую дыхание;

— дать понюхать нашатырный спирт;

— при отсутствии самостоятельного дыхания провести искусственное дыхание и непрямой массаж сердца.

4.4.12. Приступая к оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему при пожаре, спасающий должен четко представлять последовательность собственных действий в конкретной ситуации. Время играет решающую роль.

Кого касается пожарная безопасность?

Законодательством установлен круг лиц, ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности (далее-ПБ). Это руководители организаций и должностные лица, лица, назначенные ответственными за обеспечение ПБ, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители федеральных органов исполнительной власти и руководители органов местного самоуправления.

Таких ответственных должностных лиц (не считая граждан и рядовых работников) в экономике и социальной сфере около 4 миллионов человек. Не со всеми из перечисленных лиц контактируют пожарные инспектора. Но ПБ, в той или иной форме, касается всех 4 миллионов. Возникает вопрос: понимают ли все они, как соблюдать требования ПБ? Что конкретно надо делать?

Как показывает практика, смысла такой задачи они не понимают.

Чего бизнес не понимает?

Ответственные должностные лица не понимают, что система ПБ представляет собой совокупность сложных противопожарных мероприятий: инженерно-технических, архитектурно-конструктивных, объемно-планировочных систем и средств, а также организационных методов управления противопожарным поведением людей.

ПБ является «круглосуточной» и «круглогодичной» системой. Даже на небольшом предприятии или в организации она состоит как минимум из 1200–1700 параметров. Соответственно мест и участков, где должны соблюдаться и где могут быть нарушены требования ПБ, — несколько тысяч.

Должностные лица не понимают, что для соблюдения требований ПБ им необходимо:

  • знать тысячи требований ПБ;
  • распределить среди подчиненных работников обязанности по соблюдению тысяч требований ПБ;
  • организовать контроль за соблюдением требований ПБ в нескольких тысячах мест и участков предприятия, организации.

И многие другие работы: планирование, финансирование, материальное обеспечение, обучение, оперативное управление.

Почему бизнес этого не понимает?

Первая причина. Государство не обеспечило ответственных должностных лиц стандартами и инструкциями: как эффективно и правильно выстроить противопожарную работу? Они путаются в море условий, запретов, ограничений. И не знают, с чего начинать, что является главным, что является критерием их деятельности.

Вторая причина. Если в соответствии с действующим законодательством ответственные должностные лица обязаны выявлять нарушения требований ПБ, то пожарный инспектор должен контролировать именно «выявление ими нарушений». Вместо этого пожарный инспектор сам выявляет нарушения. Этим самым он запутал должностных лиц, что от них требуется: самим выявлять нарушения или ждать, что это сделает инспектор при очередной проверке? Ответственные за ПБ лица «ждут» пожарного инспектора. И ничего не предпринимают для соблюдения требований ПБ.

📌 Реклама

Методы работы пожарного инспектора дезориентируют руководителей хозяйствующих субъектов: «Что конкретно надо делать по предупреждению пожаров и надо ли делать что-либо вообще?».

Почему пожарный инспектор непонятный и непредсказуемый?

Дезориентируя руководителей хозяйствующих субъектов «что конкретно надо делать…», инспектор им непонятен. Кроме этого, он использует непонятную и запутанную систему требований ПБ. Запутанную до такой степени, что в ней не могут разобраться даже пожарные специалисты. Вот их мнение:

«…совершенно нелогичной представляется ситуация, когда мощнейшие проектные институты с огромным штатом высококвалифицированных специалистов самого разного профиля способны грамотно проектировать любые уникальные объекты, но не способны обосновать принятые противопожарные мероприятия…»;

«На каком языке это написано? Отдельные перлы нужно прочитать по 6 раз, чтобы, читая седьмой раз, понять, что все равно ничего не поймешь!»

«Постоянно слышу одну и ту же фразу: «Сейчас специалист по пожарной безопасности нам это переведет»;

«Государственный пожарный надзор для меня уже давно не инструмент для достижения каких-либо целей, а скорее обезьяна с гранатой — иногда рванет там, где надо, а в основном рвет во вред нашему горемычному государству».

Непонятна логика инспектора, при которой ПБ «по закону» может быть обеспечена, но это не защитит от пожара, ПБ «по закону» может быть обеспечена, но это не защитит от штрафа. Получается замкнутый круг: не обеспечил ПБ — пожар, штраф, обеспечил ПБ — пожар, штраф.

Инспектор непонятен еще и потому, что налагает на собственника штраф, чтобы тот сохранял от пожара имущество, ему же и принадлежащее, как будто он сам этого не хочет. Непонятно, почему пожарный инспектор применяет двойное наказание: за одно и то же нарушение требований ПБ наказывает и руководителя, и юридическое лицо?

Инспектор непредсказуем. Зная сотни и тысячи требований ПБ, он сам не понимает, как их осуществить на практике. И требует от руководителя нести личную ответственность за работы, которые непосредственно не относятся к компетенции руководителя, а являются обязанностями других работников организации. Руководитель лично должен:

  • обеспечить наличие табличек с номером телефона;
  • обеспечить наличие на дверях помещений табличек — обозначения категорий помещений;
  • обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности;
  • обеспечить наличие исправных электрических фонарей;
  • обеспечить своевременную очистку от горючих отходов, мусора и тары;
  • осуществлять проверку и ремонт печей и котельных, очистки дымоходов от сажи;
  • обеспечить исправность клапанов мусоропроводов;
  • организовать проведение работ по заделке образовавшихся отверстий и зазоров в противопожарных стенах;
  • извещать пожарную охрану об уменьшении давления в водопроводной сети и многое другое, более ста.

Разве за это должен лично отвечать руководитель? Ясно, что нет. Но руководитель читает предписание пожарного инспектора и не может понять: «Что от меня хотят? Если я должен лично отвечать за «систему», которая обеспечивает соблюдение всех требований ПБ, то это правильно. А если я должен лично отвечать за исправность клапана мусоропровода, то правительство, по-прежнему, не только кошмарит бизнес, но и перешло к мордованию руководителей».

Непредсказуем еще потому, что при каждой новой проверке предлагает все новые и новые мероприятия, цели которых непонятны. И список таких непонятностей и непредсказуемостей можно продолжать.

Действительно ли, что пожарный инспектор приходит для того, чтобы не было пожара?

Чтобы не было пожара, необходимо, чтобы инспектор понимал полную картину положения дел. На самом деле выявленные инспектором нарушения — это далеко не полная картина противопожарного состояния, это менее 20 % нарушений от фактически имеющихся. Мало того что не полная картина, да еще к этому не проверяется техническая эффективность тех мер, которые предлагаются для устранения этих менее 20 % несоответствий. Очевидно, что деятельности пожарного инспектора недостаточно для того, чтобы не было пожара.

Вот поэтому в предписании пожарный инспектор пишет одно, а страна горит от другого. Если так, то и штраф бессмысленный, потому что накладывается «за одно, а горит от другого». Поэтому-то мы и говорим: «Пожарный инспектор думает, что он приходит «чтобы не было пожара». А на самом деле он приходит, чтобы написать оторванное от жизни предписание и для галочки оштрафовать. Вот мнения пожарных инспекторов и предпринимателей:

• «Вообще никак наличие органов пожарного надзора на количестве пожаров не отражается»;

• «Сейчас ИП и юрлица выполняют требования предписаний не для того, чтобы от пожаров спастись, а для того, чтобы от пожарных инспекторов спастись.

Действительно ли, что пожарный инспектор в отличие, например, от налогового инспектора, ничего не отбирает?

Проблема в том, что пожарный инспектор требует применять экономически не обоснованные противопожарные системы и средства «где надо и где не надо». Стоимость этих систем и средств не по карману российскому бизнесу и бюджету. Размер затрат на ПБ уже достигает 10 % стоимости гражданских зданий и 15 % стоимости промышленных и высотных зданий. Плюс немалые управленческие и эксплуатационные расходы. В целом затраты на ПБ страны достигли сотен миллиардов долларов, являются одними из самых высоких среди развитых стран. Власть все наращивает и наращивает непомерные и неэффективные затраты на ПБ. Вот мнения специалистов:

• «Пожнадзор»: в мозгах прописано это — только противопожарные мероприятия, требующие значительных материальных, денежных и физических затрат»;

• «А у меня в районе наш доблестный пожарный надзор нагнул муниципальный детский центр в общей сложности более чем на 600 тысяч рублей. И все это при наличии исправной пожарной автоматики»;

• «В большинстве случаев эти меры просто памятник неадекватности потраченных финансовых средств»;

• «Главная задача — кого-нибудь нагнуть на выполнение противопожарных работ и услуг в аффилированной компании или выполнить «политический» заказ».

От неподъемной стоимости невозможно выполнить дорогостоящие предписания, что влечет бессмысленные и огромные штрафы: на граждан до 5000 рублей; на должностных лиц до 30000 рублей; на ИП до 50000 рублей; на юридических лиц — до 500 000 рублей. При пожаре до 1 миллиона рублей; приостановление на срок до 90 суток деятельности юридических лиц и ИП.

Банк – это общественное учреждение, которое ежедневно посещают сотни клиентов. Кроме того, в здании банка постоянно находится несколько десятков сотрудников.

Банк включает ряд помещений различного предназначения, в которых хранятся важные бумаги и документация, а в кассах и хранилищах содержится немалое количество денежных средств.

Комплекс оборудования для оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре – важный элемент организации противопожарной безопасности объектов. Его назначение заключается в предупреждении пребывающих в здании сотрудников, жильцов или клиентов о возгорании или другой чрезвычайной ситуации.

Поэтому организация пожарной безопасности (ПБ) в помещениях банка – первостепенная задача для его руководства.

Правила обслуживания территории, зданий, сооружений и помещений банка

Содержание внешних и внутренних частей банка включает ряд требований:

  • на входные двери складов и производственных помещений наносятся обозначения категорий по взрыво- и пожароопасности и классы взрывоопасных зон;
  • противопожарные средства и оборудование должны быть доступны и удобно размещены;
  • территорию банка запрещено загрязнять легковоспламеняющимися и горючими веществами;
  • нельзя на банковском участке разжигать костры, выжигать траву и нефтепродукты;
  • огнетушители и прочие средства борьбы с огнем должны иметь паспорта и располагаться в регламентируемых местах;
  • двери аварийных выходов должны открываться легко в направлении выхода из здания;
  • подъездные и проездные пути к зданиям, сооружениям и источникам воды, подходы к пожарному инвентарю и оборудованию следует оставлять свободными.

В помещения банка запрещено:

  • осуществлять перепланировку помещений при отсутствии соответствующего проекта;
  • курить в неположенных местах;
  • использовать чердаки, вентиляционные камеры и прочие технические помещения не по назначению;
  • захламлять мебелью и другими предметами коридоры, проходы, тамбуры, лестницы;
  • заколачивать эвакуационные выходы;
  • хранить в тамбурах выходов инвентарь и материалы.

Тушение пожаров в банках

В помещениях финансовых учреждений устанавливают дымовые извещатели аспирационного типа, характеризующиеся максимальной чувствительностью. Их применяют как для защиты больших площадей, так и для помещений до 100 м2.

Для защиты банковских помещений применяют автоматические установки с огнетушащим веществом в виде газа.

Газоаэрозольные огнетушащие составы позволяют быстро побороть горение бумажных купюр и не воздействуют негативно на аппаратуру и вычислительную технику, которой в банках предостаточно.

Рекомендуется тушить пожары в банках следующими огнетушащими составами:

  • углекислота;
  • азот;
  • хладоны.

В ходе организации пожарной безопасности банковских помещений следует выполнять определенные требования закона:

  • При расположении банка в одном здании с жилыми квартирами или какими-либо организациями обеспечение ПБ и самостоятельной работы финансовых учреждений осуществляется за счет их планировочной изоляции.
  • Отделение банка от других объектов и внутренних помещений друг от друга выполняется при помощи противопожарных стен 2 типа и перекрытий 3 типа с пределом огнестойкости более 45 мин.
  • Каждый этаж банка площадью больше 300 м2 должен оборудоваться минимум двумя эвакуационными выходами высотой не менее 1,9 м, шириной – от 1,2 м (если вероятное число покидающих здание людей более 50 человек) или свыше 0,8 м (если эвакуируется до 50 человек).

Организация ПБ в банке должна осуществляться комплексно, с одновременным внедрением необходимых систем и мероприятий.

Профилактика пожаров важна не меньше, чем борьба с ними. Поэтому в помещениях банка должны поддерживаться оптимальные параметры микроклимата.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ

О.А. Шариков Уральский институт ГПС МЧС России научный руководитель: Е.Н. Тужиков, преподаватель, лейтенант внутренней службы

Создание безопасных условий пребывания граждан в учреждениях социальной защиты населения является одним из приоритетных направлений деятельности Министерства.

Сеть учреждений социальной защиты включает в себя учреждения социального обслуживания населения, в том числе учреждения с круглосуточным пребыванием людей.

Во всех жилых помещениях учреждений социального обслуживания должна устанавливаться автоматическая пожарная сигнализация, деревянные конструкции и покрытия своевременно обрабатываться огнезащитным составом. Для дежурного персонала в необходимом количестве следует приобретать индивидуальные средства защиты органов дыхания, обеспеченность которыми должна составлять 100%. В стационарных учреждениях в необходимом количестве должны быть носилки для эвакуации лиц, находящихся на постельном режиме содержания. В учреждениях социального обслуживания населения с постоянным или временным проживанием в достаточном количестве должны быть в наличии пожарные краны, пожарные водоемы, пожарные гидранты, первичные средства пожаротушения.

В 2008 году принята и реализуется ведомственная целевая программа Министерства социального развития по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства, которая утверждена Приказом министра № 175 от 01.04.2008 года.

Целью программы является обеспечение безопасных условий пребывания граждан и сотрудников в учреждениях социального обслуживания населения и территориальных органах министерства. Все средства на реализацию программы предусмотрены в бюджете на содержание учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства. В программу включены первоочередные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства.

В рамках программы проводятся мероприятия по перезарядке огнетушителей, замене углекислотных огнетушителей на порошковые, проверке и приведению в порядок электропроводки, обработке чердачных помещений огнезащитным составом. Приводятся в соответствие с пожарными

требованиями эвакуационные выходы и обеспечивается свободный доступ подъезда пожарных машин. Устанавливаются щиты с пожарными кранами, гидрантами и рукавами. В детских учреждениях соцзащиты, имеющих двухэтажные здания, должны быть установлены раздвижные лестницы.

Также обновляются инструкции по мерам противопожарной безопасности схемы эвакуации сотрудников и детей, проживающих в стационарных учреждениях. Особое внимание обращено на хранение горючесмазочных материалов. С обслуживающим персоналом проводятся практические учения по противопожарной безопасности и эвакуации людей в случае пожара.

С проживающими в стационарных учреждениях постоянно проводится разъяснительная работа по соблюдению мер противопожарной безопасности и эвакуации людей в случае пожара, в том числе говорится и о возможных последствиях курения в необорудованных для этого местах. В помещениях, где находятся люди, курение разрешено только в специально отведенных местах. В психоневрологических интернатах (отделениях) запрещено наличие у проживающих огнеопасных предметов.

Для контроля соблюдения противопожарной безопасности учреждений и проверки персонала на знание правил пожарной безопасности ответственными работниками министерства проводятся внеплановые административные обходы подведомственных учреждений.

Все вышеуказанные мероприятия нашли отражение в проекте ведомственной целевой программы Министерства социального развития по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства на 2009 — 2011 годы.

Это позволит достичь дальнейшего бесперебойного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, № 237, 25.12.1993.

4. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)

2. Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей

2.1. На входных дверях мастерских и складских помещений должны быть нанесены надписи, обозначающие категории по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон.

2.2. Не допускается загромождение и загрязнение дорог, проездов, проходов, подступов к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения, связи и сигнализации.

2.3. Нормативные противопожарные разрывы между зданиями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта, строительства временных зданий и сооружений.

2.4. Здания, сооружения, технологическое и энергетическое оборудование, а также вспомогательные устройства и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с разработанной на них проектно-эксплуатационной документацией.

2.5. Не допускается загрязнение территории учреждения культуры (организации) легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ и ГЖ), мусором и прочими отходами.

2.6. У каждого телефонного аппарата должна быть вывешена специальная табличка с указанием номера телефона ближайшей пожарной части для вызова ее при возникновении пожара.

2.7. Проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и пожарным водоисточникам, а также подступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными.

2.8. Проходы, выходы, коридоры, тамбуры, стационарные пожарные лестницы и несгораемые ограждения на крышах зданий, лестничные клетки, чердачные помещения должны постоянно содержаться в исправном состоянии и ничем не загромождаться.

2.9. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из здания, если иное не предусмотрено проектом.

2.10. При пересечении противопожарных преград различными коммуникациями зазору между ними и конструкциями преград (на всю их толщину) должны быть наглухо заделаны негорючим материалом.

2.11. Запрещается перепланировка помещений, если нет соответствующего проекта.

2.12. Помещения, здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам.

2.13. Огнетушители должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом требований норм и правил пожарной безопасности.

2.14. Количество эвакуационных выходов, их размеры, условия освещения и обеспечения незадымляемости, а также протяженность путей эвакуации должны соответствовать противопожарным нормам. При расстановке инвентаря и другого оборудования должны соблюдаться требования безопасной эвакуации людей.

2.15. В зданиях, сооружениях и помещениях запрещается:

— использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения оборудования, мебели, инвентаря и других предметов;

— хранить в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, баллоны с газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие взрывопожароопасные вещества и материалы;

— курить в не отведенных для курения местах;

— загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, а также забивать эвакуационные выходы;

— применять на путях эвакуации горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а в лестничных клетках — также проступей и площадок;

— фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

— хранить (в том числе временно) в тамбурах выходов любой инвентарь и материалы.

2.16. В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений кресла и стулья следует соединять между собой в ряды и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи к путям эвакуации.

В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряду между собой.

3. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ

3.1. В (указать наименование организации) должны находиться данные о показателях пожаровзрывоопасности находящихся на территории предприятия веществ и материалов.

3.2. Не допускается применение веществ и материалов с неисследованными показателями их пожарной опасности, токсичности, дымообразующей способности и (или) не имеющих сертификатов.

3.3. Запрещается выполнять операции на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к загораниям и пожарам, а также при отключении КИП, по которым определяются заданные режимы температуры, давления, концентрации горючих газов, паров и другие технологические параметры.

3.4. Запрещается прокладывать трубопроводы для транспортирования взрывопожароопасных веществ через бытовые, подсобные и административно-хозяйственные помещения, распределительные устройства, электропомещения, помещения КИП и вентиляционные камеры.

3.5. Отогревать замерзшую аппаратуру, арматуру, трубопроводы, задвижки разрешается только паром, горячей водой, Использование для этих целей паяльных ламп и других способов с применением открытого огня запрещается.

3.6. Все неисправности в электросетях и электроаппаратуре, которые могут вызвать искрение, короткое замыкание, сверхдопустимый нагрев изоляции кабелей и проводов, отказ автоматических систем управления и т.п., должны немедленно устраняться. Неисправные электросети и электроаппаратура должны отключаться до приведения их в пожаробезопасное состояние.

3.7. Электродвигатели, светильники, электропроводки, кабельные линии и распределительные устройства должны регулярно очищаться от пыли.

3.8. Здания в зависимости от назначения, класса взрывоопасных и пожароопасных зон, среднегодовой продолжительности гроз в районе их расположения и ожидаемого количества поражений молнией должны быть обеспечены молниезащитой в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений.

3.9. При эксплуатации устройств молниезащиты наряду с текущим и предупредительным ремонтом предусматривается периодическая проверка их состояния — 1 раз в год перед началом грозового сезона,

3.10. При эксплуатации автоматических огнепреградительных устройств (при их наличии) необходимо не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние и очищать от загрязнений пожаровзрывоопасной пылью и другими отложениями чувствительные элементы привода задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.).

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *