Причина блокировки

В последнее время многие организации, предприниматели и обычные граждане сталкиваются с блокировками банковских счетов. В большей степени это связано с выполнением норм законодательства о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Однако все чаще блокируются счета добропорядочных клиентов. Как банки выявляют потенциальных нарушителей и как защититься от блокировки – читайте в статье.

В каких случаях счет может оказаться заблокирован

К блокировке банковских счетов предпринимателей и организаций прибегают обычно для пресечения уклонения от уплаты налогов и нарушений законодательства против отмывания нелегальных доходов и финансирования терроризма.

Блокировка расчетного счета – это приостановка расходных операций по нему. Другими словами, банк запрещает проводить любые платежи с заблокированного счета. При этом не стоит путать это понятие с арестом счетов – арестовать счет можно только по решению суда.

Приостановка платежей по счету может быть инициирована налоговой службой или самим банком. Если блокировку инициирует налоговый орган, это может быть связано с такими причинами:

  1. неуплата налога – если сумма уплаченных налогов меньше, чем нужно (или они вообще не уплачены);
  2. задержка отчетности – плательщик подал налоговую декларацию или другие виды отчетности позже установленного срока или вообще не подал. Возможно, что в налоговой по каким-то причинам не приняли документы;
  3. нарушения электронного документооборота с налоговыми органами – если плательщик должен подавать электронные декларации или электронные расчетные документы, но по какой-то причине не подал их.

Во всех этих случаях налоговый орган инициирует блокировку счета плательщика. Обычно приостановка платежей продолжается до устранения проблем.

Блокировка счета налоговым органом происходит после письменных уведомлений, и, как правило, редко становится полной неожиданностью. Если налоговая заблокирует счет по ошибке, разблокировка не займет много времени (некоторые банки стараются это делать в день получения сведений от ФНС).

Гораздо сложнее ситуация обстоит с блокировками, связанными с исполнением Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Данный закон определяет, что банки обязаны контролировать движение средств по счетам своих клиентов. За невыполнение закона банки несут серьезную ответственность, достаточно много кредитных организаций в последние годы лишились лицензий из-за этого. Из-за опасения получить санкции от Центробанка, банки могут заблокировать любой подозрительный перевод.

Среди основных причин блокировки счетов предпринимателей по закону 115-ФЗ называют такие:

1. Маленькая сумма уплаченных налогов: считается, что каждый предприниматель должен уплачивать налогов на сумму как минимум 0,9% от суммарного оборота по счету. Если предприниматель по разным причинам не платит хотя бы такую сумму налогов, то, даже без попыток уклониться от налогов, его счет может заблокировать банк.

При этом возникают спорные ситуации: например, предприниматель платит налоги со счета в одном банке, а доходы получает на счет в другом банке. В этом случае риск блокировки есть.

2. Вывод крупных сумм со счета наличными: банк в таком случае заподозрит нелегальную операцию по «обналичиванию» средств. Речь идет о суммах в несколько миллионов, которые снимаются со счета за один день. После блокировки нужно будет предоставить подтверждающие документы на транзакции: подтверждение полученных доходов (чеки, ордеры, и т.д.) и обоснование расходов.

3. Отсутствие в штате сотрудников при большой сумме оборота: это дает банку повод заподозрить предпринимателя в незаконной деятельности. Банк потребует предоставить документы, подтверждающие не только законность получения доходов, но и факт ведения предпринимательской деятельности: договор на офис, перечень клиентов, порядок работы и т.д.

4. Несоответствие заявленных данных и информации из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП). Например, из-за неточных данных в реестре налоговая служба может внести информацию о недостоверности данных в реестре. На основании этой информации банк заблокирует перевод.

5. Физическое лицо проводит операцию на сумму свыше 600 000 рублей. Такие сделки банки должны контролировать в обязательном порядке. На время проверки операции банк приостанавливает другие действия по счету.

Как видно, банки вправе приостановить операции по счету при наличии малейшего подозрения на незаконную деятельность. Также они могут запрашивать практически любые документы, даже не связанные напрямую с проводимой банковской операцией, а подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Однако блокировкой счетов предпринимателей и организаций банки не ограничиваются. Банк может заблокировать карту и у частного клиента (физического лица), если заподозрит какое-либо мошенничество. Например, если за короткий промежуток времени по одной карте проходили платежи в разных странах. Это бывает с путешественниками, которые оплачивают картами товары и услуги за границей.

В интернете есть немало историй о том, как финансовые учреждения посчитали подозрительными переводы между родственниками или даже между двумя карточными счетами одного человека.

История с массовыми блокировками на слуху примерно с 2016 года, когда банки получили расширенные рекомендации по проверке транзакций, а также дополнительные полномочия. По данным «Деловой России», за 2017 год блокировки затронули счета 700 000 счетов предпринимателей и организаций, а только за первые 6 месяцев 2018 года – 500 000 счетов.

Реальная ситуация с блокировками счетов

Как сообщают в российских банках, исчерпывающего перечня критериев блокировки счетов не существует – подозрение сотрудников банка может вызвать практически любая транзакция. В большей степени от этого страдают представители малого бизнеса, для которых заморозка платежей даже на несколько дней грозит срывом контрактов и серьезными финансовыми потерями.

При блокировке счета банк обычно присылает уведомление – через интернет, SMS-сообщение или каким-то другим способом. Предприниматель обращается в банк, где ему сообщают: для проведения операций по счету нужно предоставить дополнительные документы для проверки. Поскольку закон требует от бизнеса хранить деньги на банковских счетах (за редкими исключениями), бизнес остается без оборотных средств на время проверки.

После этого обычно банки предлагают вывести средства на другой счет или выдать наличными, но за определенный процент – как правило, это 10-20%. Например, Тинькофф Банк в этом случае сообщает о прекращении действия договора банковского обслуживания и закрытии счета. А комиссия за вывод средств при закрытии счета составляет 15%.

Многие предприниматели справедливо считают это узаконенным вымогательством – поскольку банк приостанавливает платежи по собственной инициативе.

Кредитные организации при проверке операций клиентов руководствуются Методическими рекомендациями ЦБ РФ от 21 июля 2017 г. № 18-МР, а также другими документами. Чаще всего блокировки связаны с нормой, согласно которой налоговые платежи должны быть не меньше 0,9% от суммы оборота. Однако документами Центробанка указываются только рекомендации к проверке.

Рассматривая случаи из практики блокировок счетов малого бизнеса в России, можно выделить такие общие черты:

  • чаще всего блокируют счета представителей бизнеса с низким процентом рентабельности – например, туристического. В таком бизнесе при серьезных оборотах по счетам сумма чистого дохода предпринимателя низкая, а налоги уплачиваются именно с него. В итоге получается, что налоги составляют меньше 0,9% от валового оборота по счету – а это повод для блокировки и проверки;
  • после запроса и получения документов от предпринимателей банки не всегда разблокируют счета. Бывает так, что финучреждение сообщает о невозможности дальнейшего сотрудничества и расторгает договор (и это предполагает комиссию за вывод средств в 10-20%);
  • заблокировать счет могут за «ненормальную» по мнению банка сумму операции, даже если она меньше пороговых 600 тысяч рублей. Например, есть данные о том, как банк заблокировал счет из-за поступления компенсации от строительной компании за срыв сроков контракта, посчитав ее сумму слишком большой;
  • потребовать подтверждение законности денег могут сразу у двух сторон перевода – и с отправителя, и с получателя средств;
  • сроки проверки документов (при условии их предоставления) составляет до 5 банковских дней.

Как показывает практика, никто не может дать стопроцентную гарантию того, что банк не приостановит платежи по тому или иному счету. Заранее обезопасить свои деньги тоже не выйдет – не существует какого-либо механизма предупреждения банка заранее о крупной транзакции, а даже при наличии всех документов счет все равно может быть заблокирован на 5 дней для их проверки.

Пока нет известных случаев массовой блокировки небольших переводов в адрес физических лиц. Например, ежемесячные поступления в районе средней зарплаты по региону не вызовет серьезных подозрений у банка. При этом алгоритм пока не позволяет банкам оценивать законность даже таких регулярных переводов.

Отметим, что не всегда блокировки счетов являются избыточными. По данным аналитиков одного из банков, около 70% организаций, у которых заблокировали счета, имели недоимки по НДФЛ, около половины имели неблагонадежных контрагентов. Всего же этим банком было заблокировано около 10% от всех счетов представителей малого бизнеса.

Официальная позиция банков

Официальная позиция банков по вопросам блокировки счетов предпринимателей и организаций заключается в том, что они действуют в соответствии с законом, отслеживая сомнительные операции и оценивая риски нарушения законов клиентами.

Например, Сбербанк даже выпустил памятку для предпринимателей и их работников, в которой расписываются основные причины блокировки счетов:

  • регулярное снятие со счета крупных сумм денег на прочие цели;
  • снятие крупной суммы, которая только что поступила на счет;
  • снятие наличных денег с бизнес-карты;
  • операции по поступлению и снятию денег, которые проводятся в один день;
  • снятие наличных со счета в сумме, несоразмерной масштабам бизнеса;
  • не имеющие экономической целесообразности операции;
  • одновременное закрытие множества краткосрочных вкладов со снятием наличных;
  • переводы на счета в банке, в котором действуют менее выгодные условия;
  • совершение операций, по которым нельзя определить стороны сделки.

В перечне достаточно много действий, которые так или иначе иногда приходится совершать предпринимателям. Кроме того, банк серьезнее всего проверяет операции по выдаче наличных, поэтому стоит быть особенно внимательным при снятии средств.

Помимо этого, банк дает несколько рекомендаций, как избежать проблем со счетами:

  1. своевременно оплачивать налоги со своего счета;
  2. указывать корректные данные в назначении платежа;
  3. проводить платежи только по своему виду деятельности;
  4. не сотрудничать с сомнительными контрагентами;
  5. не игнорировать вопросы банка и своевременно отвечать на них;
  6. не нарушать правил работы с наличными.

Как видно, в некоторых случаях клиенты банка могут попасть под блокировку несознательно, например, не зная о проблемах у контрагента или проводя единичные платежи по не указанным видам деятельности.

Тинькофф Банк тоже выступает с разъяснениями принципов работы банка по вопросу блокировок. Так, представитель банка сообщает, что учреждение работает только с клиентами, не нарушающими закон – при проблемах с законом у клиента банк теряет больше, чем получает от него.

Кроме того, Тинькофф Банк указывает на такие положения:

  • банк согласно закону 115-ФЗ не вправе раскрывать клиенту причину отказа от обслуживания;
  • банк зарабатывает больше на казначейских операциях (когда использует находящиеся на счетах клиентов деньги), а не на комиссионных. Доход от «нормальных» клиентов выше, чем те 15%, что получает банк при разрыве договора;
  • высокая комиссия при закрытии счета – метод борьбы с незаконным обналичиванием средств.

Таким образом, банки действуют в соответствии с законодательством, но в случае блокировки счета узнать точную ее причину не получится. Это нужно и для того, чтобы злоумышленники не научились обходить блокировки.

Представители банков отмечают, что ждать послабления в этом вопросе не стоит – государство серьезно ориентировано на борьбу с теневым сектором, а контроль операций по счетам – важнейший элемент этой борьбы.

Не располагает к послаблениям и сложившаяся конъюнктура: только за 2017 год банковский рынок покинули более 150 банков, причем многие из них – в том числе и за нарушения закона 115-ФЗ. Поэтому для оставшихся банков проще заблокировать счет и потребовать документы, чем подвергать себя рискам дисциплинарных мер со стороны Центробанка.

Как можно обезопасить свои счета

На данный момент единственный способ обезопасить свои счета от блокировки – строго следовать всем правилам организации денежного оборота. Все платежи должны быть строго обоснованы, а контрагенты – по возможности проверены.

Если собрать все рекомендации российских банков по вопросам блокировок счетов, можно выделить такие:

  • работать только по выбранным видам деятельности;
  • указывать корректно назначение платежа;
  • проверять контрагентов (хотя бы предварительно, через электронные сервисы ФНС);
  • ограничить снятие наличных – снимать только тогда, когда это необходимо и не все деньги сразу;
  • платить налоги и страховые взносы за себя и работников, причем желательно с того же счета, по которому проводятся все остальные операции;
  • сообщать банку о смене руководителе и о любом изменении реквизитов – названия, адреса, контактных данных;
  • если банк запрашивает документы – предоставлять их по возможности быстрее;
  • проводить по счету все платежи, в том числе и по хозяйственной деятельности (вроде аренды, оплаты коммунальных услуг и т.д.).

Эти меры, хоть и не гарантируют полную страховку от блокировки счета, но серьезно снижают ее вероятность. Кроме того, гораздо меньше вопросов будет у налоговых и других государственных органов.

Среди других способов спасения денег называют открытие счета в другом банке. Так, даже при блокировке средств, их можно вывести на счет в другом банке (хоть и с комиссией в 10-20%). Однако следует учитывать, что положением Банка России от 20 июля 2016 года № 550-П информация о проведении сомнительных операций может передаваться в другие банки. Выход – открыть счет в небольшом банке. Некоторые из таких банков даже специально «ослабляют» контроль с целью привлечения новых клиентов. Правда, есть риск, что у такого банка вскоре Центробанк отзовет лицензию.

Следовательно, единственный выход – соблюдать требования законодательства и не проводить сомнительные и подозрительные банковские операции.

Блокировка счета — это приостановление операций по счету налогоплательщика.

Это широко практикуемый налоговиками способ обеспечения выполнения обязательств, который применяется к компаниям и ИП.

Причины блокировки расчетного счета

Причины блокировки расчетного счета:

  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель своевременно не перечисляет налоговые платежи в бюджет.

  • Налоговые декларации либо вообще не предоставляются, либо подаются в инспекцию с просрочкой на срок более чем на десять дней.

  • Налоговые органы потеряли сданную налоговую отчетность.

  • Уточненная декларация была предоставлена позже срока.

  • В платежном поручении был неверно указан КБК.

  • Юридическое лицо отсутствует по указанному в уставных документах адресу.

  • Во время проведения камеральной проверки членам комиссии не были предоставлены запрашиваемые налоговыми органами необходимые документы.

Какие последствия влечет блокировка

Негативные последствия от блокировки расчетного счета самые серьезные.

Блокировка расчетного счета делает невозможным эффективное ведение деятельности компании, то есть вся деятельность организации, которой «заморозили» счета, становится практически парализованной: невозможно осуществлять никакие расходные операции, то есть рассчитываться с партнерами, а все это может стать причиной немалых убытков.

Если заблокировали счет, то по нему нельзя проводить расходные операции: к примеру, с него нельзя перевести деньги контрагенту или снять средства по чековой книжке.

Более того, с декабря 2014 года действует норма, согласно которой, если налоговая инспекция вынесла решение о приостановлении операций по счетам, то банк не вправе открыть этой компании не только новые счета, но и вклады либо депозиты. Причем не только тот банк, где обслуживается клиент, но и любой другой.

Таким образом, если заблокировали счет, то:

  • нельзя проводить расходные операции;

  • нельзя вести расчеты с контрагентами, есть риски случайной «потери» денег;

  • могут возникнуть проблемы при открытии счета в другой банковской организации.

Поэтому блокировка расчетного счета оборачивается для компании убытками.

Блокировка расчетного счета

Процедура приостановления операций по расчетному счету на практике довольно часто применяется налоговой инспекцией.

Такие действия направлены на то, чтобы налогоплательщик выполнил все свои обязательства.

Фактически деятельность предпринимателя попадает в состояние заморозки.

Узнать точную причину можно обратившись в налоговые органы.

Основные причины блокировки расчетного счета такие:

  • Организация не производит уплату в бюджет начисленных штрафов или платежей по налогам;

  • Организация несвоевременно, с задержками по времени подает декларации;

  • Организация не выполняет требования по электронному документообороту; Например, организация получила от налоговой инспекции какое-то уведомление, но в течение шести рабочих дней никак на него не отреагировала.

  • Блокировка по результатам выездной проверки (как обеспечительная мера к противодействию сокрытия имущества).

Если по результатам выездной проверки организации начислены налоги, пени, штрафы, налоговая инспекция имеет право вынести решение о запрете на отчуждение (передачу в залог) некоторых видов имущества организации (недвижимости, транспортных средств и т. д.) без ее согласия.

После этого инспекция может заблокировать деньги на счетах в банках на сумму начисленной задолженности, которая не покрыта стоимостью указанного имущества.

Отметим, что все случаи блокировки счетов расписаны в НК РФ.

Налоговая инспекция может применить блокировку расчетного счета и в других случаях.

Например, у ФНС есть основания подозревать, что организация-должник скрывает имущество, хотя организация могла бы погасить с помощью этого имущества свою задолженность.

Ограничения для блокировки: расходные операции, заблокировать проведение которых нельзя

Но есть расходные операции, заблокировать проведение которых нельзя.

К таким операциям относятся:

  • Выплата заработной платы и выходных пособий;

  • Проведение платежей по алиментным обязательствам;

  • Платежи по страховым взносам и штрафам;

  • Проведение платежей, которые касаются возмещения вреда здоровью.

То есть, блокировка счета не распространяется на:

· Платежи по перечислению в бюджет налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов. Это значит, что даже после блокировки счета компания может направлять в банк платежные поручения на перечисление в бюджет налогов, сборов и взносов в фонды, а банк обязан эти поручения исполнить.

· Платежи, очередность которых по гражданскому законодательству предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно ГК РФ, платежи по банковским счетам проводятся в следующем порядке:
— в первую очередь – по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
— во вторую очередь – по исполнительным документам для расчетов по выплате выходных пособий и зарплаты увольняющимся сотрудникам, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

· в третью очередь – по платежным документам для расчетов по зарплате работающим сотрудникам, по поручениям налоговых инспекций и внебюджетных фондов на взыскание задолженности по налогам, сборам и обязательным страховым взносам.

Таким образом, взыскание налогов по требованию ИФНС относится к третьей очереди. Поэтому платежи первой и второй (а в некоторых случаях и третьей) очереди банк исполнит безоговорочно, даже если действует приостановление по счету.

Процедура блокировки

Процедура блокировки заключается в следующем:

  • ФНС выносит решение о блокировке расчетного счета юридического лица или ИП;

  • Данное решение направляется в банковскую организацию;

  • Копию вынесенного решения вручают владельцу счета, в уведомлении об этом он ставит свою подпись;

  • Банковская организация осуществляет блокировку счета и сообщает в налоговую, сколько средств осталось на счете.

Таким образом, блокировка счета в банке действует с момента получения банком решения инспекции о приостановлении операций по счетам и до момента его отмены.

Такое решение принимает руководитель или заместитель руководителя ИФНС, а форма решения о приостановлении операций на счетах утверждена приказом ФНС России от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662.

Решение о блокировке счета передается в банк в электронной форме, а его копия вручается представителю компании под расписку.

Что делать, если счет заморожен

Если счет заморожен, то следует обратиться в налоговые органы, чтобы узнать причину блокировки.

Затем:

  • Если организация не выполняла предписания, то надо выслать все квитанции, которые подтвердят что все штрафы и платежи были осуществлены вовремя и в полном объеме;

  • Если организация нарушала документооборот, то необходимо явиться в налоговую инспекцию лично и дать налоговым инспекторам необходимые пояснения;

  • Если заморозка расчетного счета произошла из-за несвоевременной подачи документации, то надо предоставьте отчетность в налоговые органы.

Если все требования выполнены, то , как правило, налоговая инспекция отреагирует своевременно и оперативно осуществит снятие блокировки с расчетного счета.

  • Об авторе
  • Недавние публикации

Специалист по РКО 🛈Алена недавно публиковал (посмотреть все)

  • Мегаплан назвал главные страхи российских бизнесменов — 22.09.2020
  • Альфа-Банк предложил клиентам получать зарплату каждый день — 21.09.2020
  • Лучшие бизнес-карты в 2020 году — 21.09.2020

Судя по опросам независимых агентств, банки блокируют счета всё чаще, а последствия для малого и среднего бизнеса ощущаются всё сильнее. Если счет заблокирован, компания не может полноценно вести административно-хозяйственную деятельность, что ведёт к убыткам. При этом открыть другой расчетный счет 🛈 невозможно не только в своем, но и в другом банке.

Из 2300 опрошенных, около 500 столкнулись с блокировками, что составляет 20%. Половина из них происходит по вине самих предпринимателей, которые не оплатили вовремя налоги, допустили ошибки в оформлении документов и не подали вовремя декларации. Вторая половина – вина контролирующих органов и банков. Это может быть блокировка со ссылкой на 115-ФЗ или вовсе без объяснений. Редакция сайта pro-rko.com разобралась во всех этих причинах, а также собрала рекомендации как избежать блокировки счетов.

Список выгодных банков для открытия счёта

Блокировка счета налоговой инспекцией

Блокировка – временное приостановление операций по счету. Так налоговая регулирует выполнение фирмами своих обязательств.

Причины блокировок счета

Подробно причины, правила и последствия блокировки счетов изложены в ст.76 Налогового кодекса РФ.

  1. Если налоги, пени и штрафы не оплачены вовремя, налоговая выставляет требование. Если в течение 8 рабочих дней компания его не исполняет, выносится решение о взыскании. По инкассовому платежному поручению необходимая сумма списывается в пользу ИФНС и такая же сумма блокируется на счету. Оставшимися деньгами можно пользоваться по своему усмотрению. Например, на счету компании 100 000 рублей. Долг по уплате налогов – 15 000 рублей. В итоге после списания и блокировки доступно будет 70 000 рублей. Позже 15 000 рублей вернутся обратно на счет.
  2. Если компания не подала вовремя декларацию, то ИФНС имеет право через 10 дней заблокировать счет целиком. В отличие от предыдущего случая блокировка накладывается на все деньги. Но ограничение распространяется только на расходные операции, поступление средств будет продолжаться.
  3. Если компания нарушила правила электронного документооборота, то ИФНС также блокирует все деньги, находящиеся на счету.
  4. Налоговая служба может потребовать предоставить документы, явиться в инспекцию, предоставить пояснения. Компания обязана отчитаться в получении требования в течение 6 рабочих дней, направив электронную квитанцию. В противном случае в течение 10 рабочих дней налоговая заблокирует расчетный счет.
  5. Блокировка за несдачу 6-НДФЛ 🛈 происходит по истечение 10 рабочих дней после наступления срока сдачи.

Если у налоговой возникнут подозрения в сокрытии имущества, которое может пойти в счет уплаты долгов, инспектор может устроить выездную проверку. По ее результатам налоговая может наложить запрет на отчуждение имущества и заблокировать счет на сумму долга.

Еще одно основание для блокировки счета налоговой – 232-ФЗ. Согласно ему несвоевременная уплата страховых взносов тоже может быть основанием для блокировки средств на банковском счету.

Оплата налогов – третья очередь взыскания. Если есть исполнительные документы на выплату зарплаты, алиментов, компенсации за нанесение вреда жизни и здоровья, взносы во внебюджетные фонды, то они будут списываться в первую очередь даже с заблокированного счета.

Получается, что если деньги на счету заблокированы налоговой за неподачу декларации и в это же время приходит исполнительное поручение на уплату долга по зарплате, оно будет выполнено.

Банк блокирует счет сразу же, как получит решение, подписанное руководителем ИФНС. Копия решения вручается руководителю компании. Банк не имеет право отказать налоговой в блокировке счета, даже если эти действия неправомерны.

Как снять блокировку счета

Решение о снятии блокировки принимается не позднее 1 рабочего дня с момента исполнения требований. Это правило часто нарушается. Возможно, причина в бюрократической системе: банк отправляет деньги в налоговую, налоговая их должна получить и послать в банк решение об отмене блокировки. В итоге разблокировка может затянуться от недели до нескольких месяцев. Чтобы ускорить процесс, можно обратиться лично в налоговую, а потом принести в банк документ, отменяющий блокировку.

Если сумма заблокированных средств больше указанной в решении, можно обратиться в налоговую с заявлением об отмене.

Проверить свой счет или контрагента на наличие блокировки можно на сайте налоговой по ИНН 🛈 и БИК.

Блокировка счета по 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма”

В 2003 году Россия вступила в группу разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Для этого был принят 115-ФЗ, который в народе получил название антиоотмывочного. Именно на него ссылаются банки, блокируя подозрительные счета. По другому они не могут поступать, поскольку за не выполнение обязанности, предписанной законом, могут потерять лицензию.

В последние три года блокировки счетов стали носить массовый характер, что очень взволновало представителей малого и среднего бизнеса, ведь блокировка счета по 115-ФЗ парализует бизнес, а в некоторых случаях после этого можно вообще прекращать деятельность. В таких условиях бизнесменам надо подстраиваться под требования закона и осторожно проводить банковские операции.

Причина блокировки счета по 115-ФЗ

Этот вопрос регулируют методические рекомендации Центробанка №18-МП и № 19-МП. Это перечень причин, по которым компания может попасть в зону риска и инструкция для банка по выявлению финансовых схем.

  1. Налоги и прочие платежи в бюджет меньше 0,9% от оборота. Эта мера создана, чтобы исключить появление фирм-однодневок. Количество налогов, перечисляемых в бюджет – один из основных показателей, на который банк обращает внимание, выполняя требование 115-ФЗ. Но причина низких отчислений может быть вполне мирная: несколько счетов в разных банках, большие взносы учредителя и прочее. Одного этого показателя недостаточно для блокировки, но банк может устроить дополнительную проверку.
  2. Снятие больших сумм наличными (более 600 000 рублей). Например, подозрение вызовет такая схема: ООО перечисляет на счет индивидуального предпринимателя 3 миллиона рублей. В этот же день тот их снимает. Теоретически ИП на УСН с признаком «доход» не обязан отчитываться о расходах, но банк уже заинтересуется. В итоге заблокируют счета и ООО, и ИП и начнут разбирательство.
  3. Частный случай предыдущего пункта – снятие крупных сумм с корпоративных карт. Критическая отметка – 30% от оборота. Выдавая корпоративные карты на командировки и представительские расходы, нужно требовать, чтобы оплата проводилась безналичным путём без снятия наличных.
  4. Отсутствие сотрудников. Само по себе это не запрещено и не карается. Индивидуальный предприниматель 🛈 вполне может справиться с небольшим бизнесом один: создавать сайты, торговать на рынке и прочее. Но если через счета фирмы проходят десятки миллионов в месяц, ведется активная закупка, продажа товаров и при этом нет ни людей, ни оборудования, ни арендной платы – становится подозрительно, и банк станет разбираться.
  5. Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ. Например, недействительный юридический адрес, адрес к которому приписаны десятки юридических лиц, неточный адрес без указания номера дома. Чтобы проверить данные, налоговая отправляет на юридический адрес письмо. Если в течение 6 месяцев на него нет ответа, то она может исключить компанию из ЕГРЮЛ, наложить запрет на регистрационные действия учредителей и директора, послать запрос на блокировку счетов. По сути, такая компания прекращает действие без шансов открыться вновь.
  6. У компании нет привычных трат на ЖКХ, аренду, канцтовары и прочие мелкие расходы. Их может и не быть, но если деятельность компании предполагает большие количество сотрудников, розничную торговлю и при этом нет ни одного помещения – это странно.
  7. Безосновательные переводы на другие счета на невыгодных условиях. Что касается переводов, то у банка может вызвать подозрение цепочка переводов из фирмы в фирму. Если она закончится в оффшорах или один из ее участников уже есть в числе подозрительных, то велика вероятность, что заблокирует всех задействованных в схеме и будут разбираться.

Это основные причины, хотя их гораздо больше. Любое отклонение от нормы будет поводом начать проверку. Одна из обязанностей банка – проверять телефоны и компьютеры, через которые идет взаимодействие с банком. Под пристальным контролем будут все сотрудники компании, имеющие доступ к электронному ключу для доступа в интернет-банк 🛈. За сомнительные операции может попасть в черный список не только фирма, но и ответственное лицо. Например, бухгалтер ведет несколько фирм. Одна из них попала в черный список. Есть вероятность, что под пристальным вниманием банка окажутся и остальные компании бухгалтера. Или еще один пример: с одного и того же компьютера совершаются операции, попадающие под категорию сомнительных. В том случае банк может заблокировать IP-адрес пользователя.

Как избежать блокировки счета

Центробанк, видя напряженность ситуации с блокировкой счетов, издал методичку для бизнесменов, в которой даны инструкции как избежать блокировки счета.

Общие рекомендации для бизнесменов от ЦБ РФ:

  1. Необходимо информировать банк и налоговую службу об изменениях: адреса, учредители, ОКВЭД 🛈 и прочее.
  2. Проверять записи в ЕГРЮЛ на сайте налоговой. Если адрес находится на проверке, то в реестре будет отметка о недостоверности сведений. Она пропадет после подтверждения адреса.
  3. Важно внимательно и подробно заполнять платежные документы. Это же требовать от контрагентов. Лучше указать всю исчерпывающую информацию: за какой товар, услугу, на основании какого документа и прочее.
  4. Не нужно дробить бизнес на множество фирм и ИП. Например, за одной числится материальная база, в другой зарегистрированы все сотрудники, третья заключает контракты, четвертая занимается торговлей и т.д. Такая схема – прямое доказательство того, что есть попытка минимизировать налоговую базу.
  5. Не следует игнорировать запросы банка. Если у финансовой организации возникли подозрения, то лучше сразу снять все вопросы, предоставив документы. В противном случае есть шанс не только лишиться счета и денег на нем, но и попасть в черный список.

Банкиры дополняют рекомендации ЦБ:

  • платите налоги с одного расчетного счета и своевременно;
  • все сотрудники должны быть в штате;
  • зарплату лучше выплачивать через расчетный счет. Ее уровень не должен быть ниже прожиточного минимума;
  • все взносы за сотрудников должны быть уплачены вовремя и соответствовать количеству нанятых людей;
  • каждого контрагента необходимо проверять через сервисы налоговой или банка;
  • все расходы на хозяйственную деятельность должны проходить по счету;
  • ограничить снятие наличных: выдавать зарплату через зарплатный проект 🛈, представительские расходы оплачивать с бизнес карты, покупать канцтовары и оплачивать расходы офиса безналичным путем, расчеты с контрагентами вести через банк;
  • не допускать ошибок в документации;
  • наличные деньги вносить на счет.

Итак, основное в ведении бизнеса – внимательность, осторожность и своевременное реагирование на письма и запросы банка или налоговой.

По данным нашего сайта наиболее благоприятный банк для открытия расчетного счёта, в котором блокировки происходят реже, чем в остальных – это Модульбанк.

Открытие счёта

Бесплатно

Обслуживание

0 — 4900 руб

Полномочия банков при выполнении обязанностей по 115-ФЗ

Этот вопрос тоже пояснен в методических рекомендациях для бизнесменов.

Действия банка при выявлении сомнительной операции:

  • направить запрос на поясняющие операцию документы;
  • установить срок предоставления документов;
  • попросить устные пояснения по подозрительным действиям;
  • выехать по месту ведения бизнеса;
  • дать советы по проведению банковских операций;
  • пересмотреть уровень риска клиента.

Итак, при выявлении сомнительных действий банк блокирует операцию и просит разъяснить причины подозрительного поведения. На данном этапе задача клиента максимально убедительно оправдать себя и доказать, что деятельность компании законна.

Например, индивидуальный предприниматель работает один, у него нет материальной базы, и он не платит хозяйственные расходы. Но через расчетный счет проходят миллионы. Как только он получает деньги от одной компании, перечисляет на счет другой и частично снимает. По всем показателям компания подозрительная. Но данный предприниматель может предоставить в банк договор с крупным заводом на оказание услуг по изготовлению деталей. Сам он не может их делать, поэтому заключил договор с другим ИП на изготовление – выступил в качестве посредника. Если предприниматель докажет прозрачность и законность схемы, то банк все претензии снимет. Но при этом цепочка посредников может быть длиннее, чем ты мне – я тебе, а операции проведены через фирмы-однодневки. В этом случае оправдаться будет сложнее.

Действия банка по истечении срока рассмотрения документов:

  • отказать в платеже или открытии счета и направить данные в Росфинмониторинг;
  • провести операцию, но данные направить в Росфинмониторинг;
  • пересмотреть степень риска клиента.

Действия банка в отношении клиента с повышенным уровнем риска:

  • ограничить или лимитировать использование дистанционного банковского обслуживания и карт;
  • усилить контроль, в том числе запрашивать документы по каждой операции.

Банк – не орган следствия. В их задачу не входит доказывать противозаконность действий клиентов и тем более не карать за это. Задача банка – выявлять подозрительные случаи, пресекать их и направлять данные в Росфинмониторинг.

Что делать, если счет заблокировали

На начальном этапе надо максимально полно доказать законность действий. Если все закончится хорошо и банк поверит, то блокировка со счета будет снята, а данные в Росфинмониторинг не уйдут.

Если же банк отказал в рассмотрении или документы не были предоставлены, то сведения о компании уходят в Росфинмониторинг. Для пересмотра решения банка, необходимо направить заявление и документы в межведомственную комиссию (коллегиальная структура ЦБ для решения спорных ситуаций с финансовыми организациями об отказе в проведении операции по счету). Если по результатам ее проверки с фирмы будут сняты подозрения в отмывании средств, то счет разблокируют на основании распоряжения МВК.

В случае блокировки счета другой банк не спасет. Можно подстраховаться еще на первом этапе, когда свой банк только отправил запрос на документы, и открыть запасной счет. Но другие финансовые организации, видя формулировку «блокировка по 115-ФЗ”, могут отказать.

Если компания уже попала в черный список, то вывести деньги с заблокированного счета можно по разблокировочному тарифу, который удержит 10 – 20% суммы. Но и здесь не все просто. Для этого нужен счет в другом банке, но с компанией из отмывочного списка крупные финансовые организации работать не будут – им это грозит отзывом лицензии. Получается безвыходная ситуация: хочешь получить деньги – открывай счет и забирай, но счет не открыть.

Единственный вариант – найти банк, находящийся на дне банковского рейтинга и обратиться к нему. Для них проблемы таких компаний целый бизнес. Но и здесь нет гарантии, что счет тут же не заблокируется.

Получается, что лучше пройти процесс реабилитации, чтобы ЦБ исключил компанию из черного списка. В противном случае можно закрывать бизнес.

Банков, которые не блокирует счета, нет – это их обязанность по закону. Но отсев подозрительных операций у банков настроен автоматически, у каждого свои алгоритмы проверки, поэтому одни блокируют реже, другие чаще.

Обезопасьте свой бизнес и заблаговременно откройте расчетные счета в нескольких банках – это позволит вам в случае блокировки быстро и безболезненно перевести деньги на другой счет.

Список выгодных банков для открытия счёта

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *