Применение исковой давности при рассмотрении гражданских дел

Применение исковой давности

Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока. Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление.

В связи с этим право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков. Иное дело право на получение принудительной защиты (право на иск в материальном смысле), которое по указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения. Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение исковой давности, суд (в том числе суд второй инстанции) не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения (что также является доводом в пользу не ограниченного сроком права на иск в процессуальном смысле) Следовательно, применение исковой давности зависит от усмотрения стороны в споре.

Вместе с тем установленные законом сроки исковой давности имеют императивный характер. Соглашением сторон правоотношения не могут быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, включая основания их приостановления и перерыва.

Сроки исковой давности продолжают течь и в случаях правопреемства участников гражданских правоотношений. Это относится как к универсальному преемству, происходящему при реорганизации юридических лиц — участников или при наследовании имущества граждан, так и к частичному преемству по отдельным обязательствам, где замена участника согласно ст. 201 ГК не влияет ни на продолжительность давностного срока, ни на порядок его исчисления.

Исковая давность применяется к большинству, но не ко всем гражданским правоотношениям. Законом установлены требования, на которые исковая давность не распространяется. Это требования о защите прав, существование которых по общему правилу не ограничено каким-либо сроком.

Прежде всего, к ним относятся требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (за некоторыми изъятиями, специально установленными законом) и вещно-правовые требования собственника или иного законного владельца об устранении нарушений его права на вещь, в том числе не связанных с лишением владения этой вещью (негаторный иск).

Исковая давность не распространяется на некоторые обязательственно-правовые требования: вкладчиков к банкам о выдаче вкладов и потерпевших к причинителям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. В последнем случае требования, предъявленные по истечении трехлетнего срока с момента возникновения права на возмещение, удовлетворяются на Будущее время, а за прошлое время — не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Законом могут быть установлены и иные требования, на которые не распространяется действие исковой давности.

TravellingLight / .com

До Верховного Суда Российской Федерации дошел спор о правомерности увольнения главного врача больницы в связи с принятием собственником имущества организации решения о прекращении трудового договора. По мнению работника, основания для расторжения с ним трудового договора отсутствовали, а порядок увольнения был нарушен (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26 ноября 2018 г. № 30-КГ18-4).

Само увольнение произошло 11 мая 2017 года. 25 мая работник обратился с жалобой в Государственную инспекцию труда и прокуратуру. Однако в обоих органах работнику посоветовали обратиться за разрешением трудового спора в суд. ГИТ дала свой ответ 27 июня, а прокуратура – 18 июля. После этого работник решил воспользоваться данными рекомендациями и 24 июля подал исковое заявление в суд.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований работника отказал в связи с пропуском срока на обращение в суд. Суд республики оставил данное решение в силе.

Напомним, что в силу ст. 392 Трудового кодекса работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске данного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Работник полагал, что, поскольку он обратился в суд после получения ответов на его обращения в ГИТ и прокуратуру, пропуск установленного ст. 392 ТК РФ срока был вызван уважительной причиной. Однако суды первой и апелляционной инстанций с этим не согласились. Судьи указали, что досудебное обращение в указанные органы с заявлением о нарушении трудовых прав не является обстоятельством, препятствовавшим работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора и, следовательно, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Отметим, что данная точка зрения до настоящего момента являлась превалирующей в судебной практике (Обзор судебной практики по гражданским делам за 3 квартал 2017 г., утвержденный президиумом Суда Ямало-Ненецкого автономного округа 4 октября 2017 г., определение Московского городского суда от 22 марта 2018 г. № 33-7942/2018, определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 ноября 2017 г. № 33-23098/2017).

В мае этого года Пленум ВС РФ разъяснил, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2018 г. № 15).

Однако в рассматриваемом случае, как видно, такого рода действий ни ГИТ, ни прокуратура не предпринимали. И тем не менее, ВС РФ признал выводы судов нижестоящей инстанции о невозможности восстановления пропущенного работником срока на обращение в суд ошибочными.

Судьи ВС РФ пришли к заключению, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности его увольнения в ГИТ и органы прокуратуры, работник правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке. Указанные обстоятельства и доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока.

В итоге дело было отправлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Сказанное позволяет заключить, что в соответствии с позицией ВС РФ досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника. В связи с этим в ближайшее время можно ожидать корректировки практики судов общей юрисдикции по такого рода спорам.

Срок исковой давности по налоговым проверкам с 1 января 2020 года составляет три года, вместо пяти лет. Это отложенная норма, которую внедрили только сейчас, но задним числом. При этом, в Комитете госдоходов добавили, что норма обратной силы не имеет, сообщает корреспондент Zakon.kz.

— Срок исковой давности – отложенная норма. Она была в Налоговом Кодексе, но с отлагательным сроком действия. С 1 января 2020 года, срок исковой давности составляет три года. Но налогоплательщики, которые подлежат налоговому мониторингу или осуществляют деятельность в соответствии с контрактами недропользователей срок исковой давности составляет пять лет, — сообщила на семинаре в сарыаркинском акимате столицы руководитель управления налогообложения отдельных видов предпринимательства КГД МФ РК Гульмира Смагулова

Он добавила, что эксперты в КГД обратили внимание на нормы о нормативно-правовых актах, где сказано, что действие нормативно-правового акта не распространяется на отношения, которые возникли до его введения в действие.

— Те налоговые обязательства которые возникли в период до 1 января 2020 года, по ним срок исковой давности остается 5 лет. Чтобы не было двоякого толкования нормы, соответствующая поправка сидит в рамках в законопроекта, который в ближайшее время будет внесен в мажилис, — добавила она.

Смагулова также разъяснила изменения в камеральном контроле. Так, по ее словам, есть разные процедуры обжалования, которые подаются по актам налоговой проверки, и по результатам камерального контроля. Процедура уточнена. Теперь решение органов госдоходов о признании уведомления по камеральному контролю не исполненным должно быть направлено налогоплательщику по почте или электронным способом.

— На обжалование у налогоплательщика есть пять рабочих дней со дня получения. Обжалуется в вышестоящий налоговый орган, как и сейчас. Копия должна быть направлено в тот орган, который вам направил уведомление по результатам камерального контроля, — сообщила она.

Кроме того, ранее существовала норма обжалования уведомления по акту налоговой проверки в случае недееспособности должностного лица налогоплательщика. Она позволяла вынести ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Теперь такая же норма появилась по решению признания уведомления по камеральному контролю не исполненным.

— Если у налогоплательщика должностное лицо не дееспособно (больничный лист). Такой налогоплательщик вправе подать ходатайство на восстановление пропущенного срока и вот это ходатайство будет удовлетворенно в том случае, если жалобы и ходатайство были поданы не позднее десяти рабочих дней со дня окончания периода времени не дееспособности. Приостановление расходных операций по банковским счетам на период такого обжалования производится, не будет до вынесения окончательного решения, — добавила Смагулова.

В ходе семинара представителям КГД РК задали вопрос: «Если извещение по камеральному контролю пришло за 2015 год в 2019 году. Мы же можем не отвечать на него?»

— Мы говорим, что мы все-таки объявили пять лет (исковой давности для тех, кто вступил в правоотношения до 1 января 2020 года – от авт.). Но если это извещение, оно не обязательно к исполнению, а что касается уведомления, то они обязательны, — ответил заместитель председателя КГД Жайдар Инкербаев

Татьяна Ковалева, Нур-Султан

Выберите букву

Сроки исковой давности и последствия их пропуска

Исковая давность — это срок для защиты нарушенного права в суде. Если вы его пропустите и другая сторона заявит об этом в суде, вам откажут в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года. Но есть и специальные сроки. Например, по требованиям, которые вытекают из перевозки груза, срок составляет один год.

Как правило, срок давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, к кому оно может предъявить иск. Но в некоторых случаях сроки начинают течь в другой момент. Например, для исков о признании торгов недействительными срок начинается сразу со дня их проведения.

Что понимается под исковой давностью

Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Защите подлежит субъективное гражданское право конкретного лица (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43). В частности, это может быть право требовать исполнения по договору. Его можно защитить, например, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и взыскания неустойки (ст. 12 ГК РФ).

На какие требования не распространяется исковая давность

Исковая давность не распространяется на требования (ст. 208 ГК РФ):

  • о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, если иное не предусмотрено законом;
  • вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
  • о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, по общему правилу удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
  • собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
  • другие требования в случаях, которые установлены законом. Например, на требования по целевым долговым обязательствам РФ (ст. 9 Закона о порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ).

Каков общий срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, который определяется ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

По общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

По обязательствам, у которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Основные виды сроков

  • Срок исковой давности по гражданским спорам.
    • Сроки исковой давности по семейным спорам.
    • Срок исковой давности по земельным спорам.
    • Сроки исковой давности по защите прав потребителей.
    • Сроки исковой давности по страховым спорам.
    • Срок исковой давности по наследственным спорам.
    • Сроки исковой давности по медицинским спорам.
    • Срок исковой давности по взысканию зарплаты и увольнению.
    • Сроки исковой давности по административным спорам.
    • Срок исковой давности по трудовым спорам.
  • Срок исковой давности по арбитражным спорам.

Какие есть специальные сроки исковой давности

Специальные сроки исковой давности могут быть установлены законом (п. 1 ст. 197 ГК РФ). В частности, есть следующие специальные сроки:

три месяца — для перевода прав и обязанностей покупателя на участника долевой собственности при нарушении преимущественного права покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ);

шесть месяцев — для:

  • оспаривания решения собрания (но в пределах двухлетнего срока, предусмотренного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ);
  • требования о понуждении заключить основной договор во исполнение предварительного (п. 5 ст. 429 ГК РФ);

один год — для:

  • требований о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
  • признания торгов недействительными (п. 1 ст. 449 ГК РФ);
  • требований в связи с ненадлежащим качеством работы, которая выполнена по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий и сооружений (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
  • требований, которые вытекают из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
  • требований, которые вытекают из договора транспортной экспедиции (ст. 13 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности);
    20 лет — для исков о компенсации вреда окружающей среде, который причинен нарушением законодательства в области ее охраны (п. 3 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

Как исчисляется срок исковой давности

Чтобы правильно исчислить срок исковой давности, определите день, с которого он начинается, и день, когда он заканчивается.
Учтите, что при определенных обстоятельствах срок исковой давности может приостанавливаться или прерываться (ст. ст. 202, 203 ГК РФ). При этом после перерыва срок начинает течь заново (ст. 203 ГК РФ).

Когда начинается срок исковой давности

По общему правилу — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности (п. 1 ст. 200 ГК РФ):

  • о нарушении своего права;
  • о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).

Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает (п. 2 ст. 200 ГК РФ):

  • по окончании срока исполнения обязательства — если он определен;
  • со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства — если срок исполнения не определен или определен моментом востребования.

Если при этом должнику предоставили срок, чтобы исполнить требование, исковая давность начинается по окончании этого срока.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом (Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 по делу №305-ЭС15-1923).

Для некоторых сроков исковой давности закон устанавливает иные моменты начала.

С какого дня начинают течь некоторые сроки исковой давности

Течение сроков исковой давности может начинаться, в частности:

  • со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, — по искам о применении последствий недействительности такой сделки и о признании ее недействительной. Если иск предъявляет лицо, которое не является стороной ничтожной сделки, срок начинается со дня, когда оно узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (п. 1 ст. 181 ГК РФ);
  • со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания оспоримой сделки недействительной, — для исков о признании такой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности. А если сделка совершена под влиянием насилия или угрозы, срок начинается со дня их прекращения (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
  • со дня проведения торгов — для исков о признании их недействительными (п. 1 ст. 449 ГК РФ);
  • со дня заключения договора на организованных торгах — для признания такого договора недействительным (ч. 7.2 ст. 18 Закона об организованных торгах);
  • со дня заявления заказчика о недостатках работы, на которую установлен гарантийный срок, если оно сделано в пределах гарантийного срока, — для исков о ненадлежащем качестве такой работы (п. 3 ст. 725 ГК РФ);
  • с момента, который определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами, — по требованиям, которые вытекают из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

Когда истекает срок исковой давности

Этот срок истекает в зависимости от того, как он определен:

  • если годами, то в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ). Например, если он начался 2 сентября 2016 г. и составляет три года, то истекает 2 сентября 2019 г.;
  • если месяцами, то в соответствующее число последнего месяца срока (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Например, если он начался 7 мая 2018 г. и составляет шесть месяцев, то истекает 7 ноября 2018 г.

Если последний день срока нерабочий, срок истекает в ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Например, если последний день срока приходится на субботу 10 ноября 2018 г., днем окончания срока считается понедельник 12 ноября 2018 г.

Какие последствия влечет истечение срока исковой давности (его пропуск истцом)

Если вы пропустите срок исковой давности, а другая сторона по делу заявит об этом в суде до вынесения решения, вам откажут в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Суд при этом не обязан исследовать другие обстоятельства дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).
Учтите, что суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности). Однако такое заявление будет основанием для отказа в иске, если суд не сможет удовлетворить требования истца за счет других соответчиков. Это может следовать из закона, договора или характера спорного правоотношения. Например, если истец истребует у соответчиков неделимую вещь (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).

Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска. Это относится и к требованиям индивидуального предпринимателя, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).

Справочно:

  • Что такое приостановление срока исковой давности и когда оно происходит.
  • Когда прерывается срок исковой давности и какие последствия это влечет.

Поделиться с друзьями

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *