Профстандарт для экономиста
Содержание
Профессиональные стандарты экономиста с 2019 года
На данный момент есть профстандарт инженер-экономист железнодорожного транспорта, он утвержден Приказом Минтруда от 23.12.2016 № 828н и зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2017 № 45301. Пока это единственный документ, который можно классифицировать как профстандарт экономиста, хотя и относится он только к сфере транспорта.
Ответ на вопрос, почему до сих пор для экономистов есть только такой профстандарт, заключается, вероятно, в том, что экономическая деятельность вообще — понятие довольно обширное и включает в себя такие сферы, как, например, маркетинг, производство, транспортировка, потребление и т. д. Почему разработали только для железнодорожного транспорта, ответить сложно, учитывая массу направлений и все разнообразие хозяйственной или финансовой деятельности. Всего же в настоящее время существуют 34 конкретных профессиональных стандарта в сфере экономики и финансов.
|
Наименование стандарта |
Реквизиты Приказа Минтруда |
|---|---|
|
Страховой брокер |
от 10.03.2015 № 155н |
|
Бухгалтер |
от 22.12.2014 № 1061н |
|
Внутренний аудитор |
от 24.06.2015 № 398н |
|
Статистик |
от 08.09.2015 № 605н |
|
Аудитор |
от 19.10.2015 № 728н |
|
Эксперт в сфере закупок |
от 10.09.2015 № 626н |
|
Актуарий |
от 18.11.2016 № 667н |
|
Специалист (по) |
|
|
платежным системам |
от 31.03.2015 № 204н |
|
микрофинансовым операциям |
от 22.04.2015 № 238н |
|
внутреннему контролю (внутренний контролер) |
от 22.04.2015 № 236н |
|
финансовому консультированию |
от 19.03.2015 № 167н |
|
факторинговым операциям |
от 19.03.2015 № 169н |
|
ипотечному кредитованию |
от 19.03.2015 № 171н |
|
страхованию |
от 23.03.2015 № 186н |
|
операциям на межбанковском рынке |
от 14.11.2016 № 643н |
|
работе с просроченной задолженностью |
от 07.09.2015 № 590н |
|
корпоративному кредитованию |
от 19.03.2015 № 174н |
|
кредитному брокериджу |
от 19.03.2015 № 175н |
|
управлению рисками |
от 07.09.2015 № 591н |
|
операциям с драгоценными металлами |
от 14.11.2016 № 644н |
|
потребительскому кредитованию |
от 14.11.2016 № 646н |
|
организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
от 29.10.2015 № 801н |
|
организации администрирования страховых взносов |
от 28.10.2015 № 788н |
|
организации назначения и выплаты пенсии |
от 28.10.2015 № 785н |
|
организации и установлению выплат социального характера |
от 28.10.2015 № 787н |
|
по дистанционному банковскому обслуживанию |
от 19.04.2017 № 366н |
|
лизинговой деятельности |
от 26.06.2017 № 515н |
|
работе с залогами |
от 19.03.2015 № 176н |
|
финансовому мониторингу (в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма) |
от 24.07.2015 № 512н |
|
платежным услугам |
от 14.11.2016 № 645н |
|
рынку ценных бумаг |
от 23.03.2015 № 184н |
|
казначейству банка |
от 29.07.2015 № 525н |
|
в оценочной деятельности |
от 04.08.2015 № 539н |
|
в сфере закупок |
от 10.09.2015 № 625н |
Перспективы профстандартов для экономистов
Но как, например, быть с профессиональным стандартом экономиста по финансовой работе или профстандартом экономиста по труду и заработной плате?
К сожалению, существующие квалификационные справочники не учитывают качественные характеристики квалификации, которые необходимы работникам для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения трудовой функции по одному из направлений финансовой направленности.
То есть определенные квалификационные требования к этим специальностям все-таки установлены, но формально они сводятся к наличию высшего образования и определенного стажа работы по занимаемой должности без какого-либо учета практических навыков.
Поэтому многие предприятия, особенно банковского сектора, вынуждены самостоятельно разрабатывать профильные профессиональные стандарты.
В качестве основы используется Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 12.02.2014 № 96), в котором поименованы различные должности, например, экономист по труду.
Используя формальные квалификационные требования, работодатель может самостоятельно разработать и утвердить собственный профстандарт главного экономиста или профстандарт ведущего экономиста или экономиста по финансовой работе.
Госслужба
Для государственных учреждений в этом плане все проще. Если Минтруд разработает и утвердит такой профстандарт, то для работников бюджетных учреждений он станет обязательным без вариантов. А пока кадровые подразделения государственных организаций используют квалификационные справочники должностей.
Досье на проект
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Экономист».
| Министр | М.А. Топилин |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «__» ______20__г. N___
Экономист
Регистрационный номер
I. Общие сведения
| Работа по осуществлению экономической деятельности организации | ||
|---|---|---|
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Группа занятий:
| Повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов | |||
|---|---|---|---|
| 1219 | Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы | 2631 | Экономисты |
| (код ОКЗ*(1)) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 70.22 | Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
|---|---|
| 84.13 | Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности организации |
| (код ОКВЭД*(2)) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | Наименование | уровень квалификации | Наименование | Код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности организации | 6 | Сбор и обработка первичных данных финансово-хозяйственной деятельности организации | A/01.6 | 6 |
| Применение методов исследования деятельности организации | A/02.6 | 6 | |||
| В | Создание экономически обоснованных систем деятельности организации | 7 | Экономическая постановка задач стратегического управления | B/01.7 | 7 |
| Формирование экономических моделей деятельности организации | B/02.7 | 7 | |||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Формирование планов финансово-хозяйственной деятельности организации | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Экономист |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена Высшее образование — бакалавриат Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | — |
| Особые условия допуска к работе | — |
| Другие характеристики | — |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2631 | Экономисты |
| ЕКС*(3) | — | Экономист |
| ОКПДТР*(4) | 27728 | Экономист |
| ОКСО*(5) | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
| 5.38.02.01 | Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) | |
| 5.38.03.01 | Экономика |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Сбор и обработка первичных данных финансово-хозяйственной деятельности организации | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Подготовка исходных данных для составления проектов финансово-хозяйственной, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) организации в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли |
|---|---|
| Выполнение расчетов по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии | |
| Подготовка исходных данных для проведения расчетов экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность организации | |
| Проведение расчетов экономических и социально-экономических показателей на основе типовых методик с учетом действующей нормативной правовой базы | |
| Разработка экономических разделов планов организации | |
| Необходимые умения | Составлять проекты финансово-хозяйственной, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) организации |
| Осуществлять экономический анализ хозяйственной деятельности организации и ее подразделений, выявлять резервы производства | |
| Разрабатывать меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда | |
| Оптимально использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы | |
| Применять инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей | |
| Анализировать результаты расчетов финансово-экономических показателей и обосновывать полученные выводы | |
| Находить организационно-управленческие решения в профессиональной деятельности | |
| Собирать и анализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность организации | |
| Необходимые знания | Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации |
| Порядок разработки нормативов материальных ресурсов организации | |
| Порядок разработки бизнес-планов организации | |
| Порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности организации | |
| Порядок ведения планово-учетной документации организации | |
| Методические материалы по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации | |
| Другие характеристики | — |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Применение методов исследования деятельности организации | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Формирование и проверка планов финансово-экономического развития организации |
|---|---|
| Выбор и применение статистических, экономико-математических методов и маркетингового исследования количественных и качественных показателей деятельности организации | |
| Расчет влияния внутренних и внешних факторов на экономические показатели | |
| Определение экономической эффективности организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии | |
| Подготовка отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организации | |
| Определение резервов повышения эффективности деятельности организации | |
| Совершенствование форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации организации | |
| Необходимые умения | Применять методики определения экономической эффективности производства |
| Анализировать производственно-хозяйственные планы | |
| Рассчитывать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность организации | |
| Выполнять необходимые для составления экономических разделов планов расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии с принятыми в организации стандартами | |
| Строить стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и интерпретировать полученные результаты | |
| Анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности организации, и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений | |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии | |
| Необходимые знания | Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации |
| Порядок разработки нормативов материальных ресурсов | |
| Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и его подразделений | |
| Методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности организации | |
| Порядок разработки бизнес-планов | |
| Порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности организации | |
| Классификация методов и приемов, используемых при анализе финансово-хозяйственной деятельности организации | |
| Правила и нормы охраны труда | |
| Порядок ведения договорной работы | |
| Организация оперативного и статистического учета | |
| Другие характеристики | — |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Создание экономически обоснованных систем деятельности организации | Код | В | Уровень квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Экономист I категории Экономист II категории Начальник планово-экономического отдела |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура или специалитет Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Не менее 3 лет в экономической сфере для специалистов Не менее 5 лет в области экономического планирования для руководителей |
| Особые условия допуска к работе | — |
| Другие характеристики | — |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2631 | Экономисты |
| 1219 | Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы | |
| ЕКС | — | Экономист |
| — | Начальник планово-экономического отдела | |
| ОКПДТР | 27728 | Экономист |
| 24695 | Начальник отдела (финансово-экономического и административного) | |
| ОКСО | 5.38.03.01 | Экономика |
| 5.38.04.01 | Экономика |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Экономическая постановка задач стратегического управления | Код | В/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Осуществление контроля за ходом выполнения плановых заданий по организации и ее подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов |
|---|---|
| Ведение учета экономических показателей результатов производственной деятельности организации и ее подразделений, а также учет заключенных договоров | |
| Выполнение работы, связанной с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций | |
| Внесение изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных | |
| Сбор, обработка, анализ и систематизация информации, в том числе по статистическим обследованиям и опросам | |
| Проведение экономического анализа хозяйственной деятельности организации | |
| Разработка теоретических и эконометрических моделей исследуемых процессов, явлений и объектов, относящихся к сфере профессиональной деятельности, оценка и интерпретация полученных результатов | |
| Разработка мер по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов | |
| Подготовка заданий и разработка системы социально-экономических показателей организации | |
| Составление экономических разделов планов организации с учетом стратегического управления | |
| Необходимые умения | Использовать методы осуществления проектной деятельности |
| Использовать методы формирования и применения баз данных | |
| Составлять и анализировать финансово-экономическую отчетность организации | |
| Принимать организационно-управленческие решения | |
| Необходимые знания | Методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений |
| Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации | |
| Порядок разработки нормативов материальных ресурсов | |
| Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений | |
| Порядок разработки стратегических и тактических планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности организации | |
| Организация оперативного и статистического учета | |
| Правила использования вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности организации | |
| Другие характеристики | — |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Формирование экономических моделей деятельности организации | Код | В/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Формирование экономической постановки задач либо отдельных их этапов |
|---|---|
| Определение возможности использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ | |
| Разработка и обоснование социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов, и методик их расчета | |
| Поиск, анализ и оценка источников информации для проведения экономических расчетов | |
| Проведение оценки эффективности проектов с учетом фактора неопределенности | |
| Анализ предложений по их совершенствованию | |
| Прогнозирование динамики основных социально-экономических показателей деятельности организации, отрасли, региона и экономики в целом | |
| Применение механизмов предоставления финансовых услуг в электронной форме и обеспечение их информационной безопасности | |
| Создание систем управления и мониторинга организации с применением информационных и коммуникационных технологий | |
| Организация командной работы коллектива для решения экономических задач и руководство им | |
| Разработка стратегий развития и функционирования организаций и ее подразделений | |
| Руководство экономическими службами и подразделениями организаций | |
| Необходимые умения | Составлять бизнес-проекты, перспективные и годовые планы и отчеты о деятельности организации |
| Вести планово-учетную документацию организации | |
| Составлять финансовую отчетность организации | |
| Проводить анализ хозяйственной деятельности организации | |
| Применять методы осуществления проектной деятельности организации | |
| Применять методы формирования и использования баз данных организации | |
| Составлять и анализировать финансово-экономическую отчетность организации | |
| Оценивать эффективность проектов с учетом фактора неопределенности организации | |
| Разрабатывать стратегии поведения экономических агентов на различных рынках | |
| Составлять аналитические материалы для оценки мероприятий в области экономической политики и принятия стратегических решений на микро- и макроуровне | |
| Анализировать и использовать различные источники информации для проведения экономических расчетов | |
| Составлять прогноз основных социально-экономических показателей деятельности организации | |
| Руководить экономическими службами и подразделениями организаций | |
| Разрабатывать варианты управленческих решений и обосновывать их выбор на основе критериев социально-экономической эффективности деятельности организации | |
| Необходимые знания | Организация оперативного и статистического учета |
| Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и его подразделения | |
| Правила и нормы охраны труда | |
| Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики | |
| Методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений | |
| Правила использования вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности организации | |
| Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации | |
| Порядок разработки нормативов материальных ресурсов | |
| Порядок разработки перспективных и годовых планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия | |
| Организация оперативного и статистического учета | |
| Другие характеристики | — |
IV. Сведения об организациях — разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка», г. Москва | |||
|---|---|---|---|
| (наименование организации) | |||
| Генеральный директор Маштакеева Диана Каримовна | |||
| (должность и ФИО руководителя) | (подпись) | ||
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| 1. | ООР «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП), город Москва |
|---|
*(1) Общероссийский классификатор занятий
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию
Профессиональны стандарты в здравоохранении 2017
Перечислим профессиональные стандарты в здравоохранении, которые уже сейчас медучреждение вправе применять:
Номер |
Стандарт |
| 1. | Стандарт для младшего медперсонала, утвержденный приказом Минтруда РФ № 2-н от 12.01.2016 года |
| 2. | Стандарт для специалиста по медико-профилактическому делу, утвержденный приказом Минтруда РФ № 399-н от 25.06.2015 года |
| 3. | Стандарт для специалиста по педиатрии, утвержденный приказом Минтруда РФ № 400 от 25.06.2015 года |
| 4. | Стандарт для врача-провизора, утвержденный приказом Минтруда РФ № 91-н от 09.03.2016 года |
| 5. | Стандарт для врача-стоматолога, утвержденный приказом Минтруда РФ № 227-н от 10.06.2016 года |
| 6. | Стандарт для сурдоакустика, утвержденный приказом Минтруда РФ № 226-н от 10.05.2016 года |
Обязательное применение профстандартов в здравоохранении
Существует несколько условий, при наличии которых медучреждение должно применять действующие профстандарты к своим специалистам:
- Если деятельность на определенной должности связана с законодательными ограничениями, а также с предоставлением сотруднику компенсаций и льгот.
Например, если медработнику положена досрочная льготная пенсия, дополнительный отпуск или специальная компенсационная выплата, то медучреждение должно использовать то наименование его должности, которое предусмотрено профессиональным стандартом.
В том же случае, если необходимый стандарт на данный момент отсутствует, то необходимо пользоваться номенклатурой должностей или профессиональным справочником.
- Профессиональные стандарты в здравоохранении 2017 становятся в ряде случаев обязательными в части применения к сотрудникам требований к умениям, навыкам и образованию, а не только к наименованию должностей.
Например, в ст. 69 ФЗ «Об охране здоровья», законодатель установил определенные требования к профессиональному образованию фармацевтических и медицинских работников.
Кроме того, закон «О контрактной системе» № 44-ФЗ также дополнительно установил требования к квалификации сотрудников, которые в медучреждениях занимаются закупками для нужд организации.
Однако, если закупки в медучреждении ведутся по правилам ФЗ-223, то профессиональные стандарты носят характер рекомендаций, поскольку квалификационных требований для таких специалистов на данный момент нет.
Такая позиция отражена и в письме Минтруда РФ № 14-0/10/В-2253 от 04.04.2016 года.
Когда профессиональные стандарты в здравоохранении 2017 необязательны
Во многих случаях профстандарты носят рекомендательный характер, и у работодателя нет необходимости применять их в полном объеме.
Например, если в профстандарте нет требований к квалификации медработника.
Это правило относится к медучреждениям любой формы собственности, что подтверждает информационное письмо Минтруда РФ № 14-О/10/В-2253 от 04.06.2016 года.
Кроме того, в ч. 5 ст. 144 ТК РФ говорится о том, что по своему усмотрению медучреждения могут использовать профстандарты в здравоохранении или ориентироваться на квалификационные справочники, когда необходимо решить вопрос оплаты труда своих сотрудников или произвести тарификацию работ.
Ответственность медучреждения за несоблюдение профессиональных стандартов в здравоохранении
Во многих случаях требования надзорных органов о применении профессиональных стандартов в медицине являются неправомерными.
Однако, если медучреждение не соблюдает установленные законодательные требования, оно может получить предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Кроме того, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КОАП РФ. Об этом говорится в информационном письме Минтруда РФ № 14-0/10/В-2253 от 04.04.2016 года.
Профстандарты для экономиста медучреждения
Профессиональные стандарты в здравоохранении 2017 вызывают множество вопросов. Не стало исключением и определение квалификационных требований для экономиста медицинского учреждения. Постановлением Минтруда РФ № 37 от 21.08.1998 года утвержден квалификационный справочник специалистов, руководителей и служащих.
Согласно этому справочнику, экономист относится к группе должностей специалистов. Так, документ выделяет экономиста по планированию, экономиста по договорной и претензионной работе, экономиста по бухучету и анализу хозяйственной деятельности организации, экономиста по финансовой работе и труду.
Для того, чтобы правильно определить должностные обязанности экономиста медучреждения, необходимо установить сферу его деятельности.
В любом случае, медучреждение может использовать квалификационный справочник, и может сделать это двумя путями:
| Использование квалификационного справочника напрямую, когда указанные в нем должностные обязанности для специалиста полностью дублируются в его должностную инструкцию | |
| Квалификационный справочник может быть использован как основа для разработки собственных должностных инструкций |
Так, обязанности, включенные в характеристику должности экономиста, медучреждение вправе разделить между несколькими специалистами и отразить в локальных актах.
Кроме того, руководитель медучреждения может дополнить эти характеристики другими обязанностями и работами, которые специфичны для медучреждения.
В целом работодатель для характеристики квалификации конкретной должности указать следующие компоненты:
- обязанности специалиста — включают исчерпывающий перечень функция сотрудника, который он частично или в полном объеме исполняет в медучреждении;
- знания специалиста – перечисляются те специальные знания сотрудника, которые он должен использовать в своей деятельности. Сюда же можно отнести знание определенных инструкций, законов, локальных актов;
- квалификация специалиста – здесь работодатель отражает уровень подготовки сотрудника, требуемое образование и опыт работы, который необходим для качественного исполнения должностных обязанностей.
Таким образом, работодателем могут быть применены как действующие профессиональные стандарты в здравоохранении 2017, так и действующие квалификационные справочники.
Требования к квалификации экономистов из разных профессиональных сфер
Рассмотрим некоторые требования к квалификации экономистов, которые осуществляют свою деятельность в разных сферах, в том числе и в здравоохранении.
- Если для должностей конкретных специалистов предусмотрены квалификационные категории, то нельзя применять к должности название «старший».
Так, если в квалификационном справочнике для должности экономиста выделены три категории, то должность не может быть названа «старший экономист». Руководить подчиненными в этом случае должен специалист, который имеет I квалификационную категорию.
- Для должности ведущего экономиста обязанности следует устанавливать на основании квалификационных характеристик соответствующих должностей.
Также на ведущих экономистов возлагаются обязанности ответственного исполнителя работ и руководителя по одному из направлений деятельности медучреждения или его подразделения.
При этом требования к профессиональному стажу в данном случае должны быть увеличены на 2-3 года по сравнению со специалистом, который имеет I квалификационную категорию.
- Для того, чтобы установить обязанности по должности заместителя руководителя главного врача, необходимо определять их на базе характеристик соответствующих должностей руководителей.
Рассмотрим несколько практических ситуаций, с которыми в медучреждении могут возникнуть сложности.
Присвоение первой категории экономисту со стажем работы в должности более 10 лет и высшим экономическим образованием с пропуском второй категории
Квалификационный справочник должностей, предусмотренный постановлением Минтруда РФ № 37 от 21.08.1998 года предусматривает, что для должности экономиста может быть выделено 3 внутридолжностных категории.
При этом для экономиста, который имеет стаж деятельности более 10 лет и высшее образование, в исключительном порядке допустимо присвоить первую категорию, пропустив вторую, если такую рекомендацию вынесет аттестационная комиссия.
Напомним, что руководитель медучреждения устанавливает разные категории специалистов по оплате труда. При этом учитываются такие факторы, как ответственность и серьезное отношение специалиста к работе, его самостоятельность, высокая эффективность труда, наличие опыта практической деятельности и профессиональных знаний.
Аттестационная комиссия при этом определяет, насколько деятельность и квалификация экономиста соответствует основным квалификационным характеристикам.
Таким образом, при проведении аттестации, комиссия, учитывая качественную и эффективную работу и другие условия, может сразу установить специалисту первую внутридолжностную категорию.
Правильное название должности экономиста, который исполняет обязанности главного бухгалтера, находящегося в отпуске по уходу за ребенком
Наименование должности в таком случае будет прямым образом зависеть от того, как было оформлено исполнение обязанностей сотрудника, находящегося в декрете:
- исполнение обязанностей главного бухгалтера по совмещению должностей, т.е. экономист продолжает работать и по основной должности. Поэтому в этом случае, если экономист будет подписывать документы от имени главного бухгалтера, он должен указать свою первоначальную должность – экономист. Т.е. нельзя будет писать «И.о. главного бухгалтера»;
- на время отсутствия основного сотрудника экономист в порядке ч. 1 ст. 72.2. был переведен на должность главного бухгалтера. В таком случае, подписывая документы, он должен указывать должность «Главный бухгалтер». Такие категории как «временно исполняющий обязанности» или «исполняющий обязанности» неправомерны, поскольку в ТК РФ они отсутствуют.
Однако, осуществляя перевод экономиста на должность главного бухгалтера, необходимо изучить профстандарты в здравоохранении 2017 для того, чтобы учесть все квалификационные требования к этой должности.
Также напомним, что когда речь идет об экономисте контрактной службы, занимающимся закупками по 44-ФЗ, после 01.01.2017 года на такую должность можно принимать только специалистов:
Материал проверен экспертами Актион Медицина
- имеющих высшее экономическое образование в сфере закупок;
- имеющих высшее экономическое образование и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
About The Author
