Районные и северные надбавки

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2019

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

• работающим на постоянной основе;
• работающим по совместительству;
• работающим вахтовым методом;
• работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

• она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
  • командировочных;
  • отпускных;
  • материальной помощи;
  • иных разовых выплат.
• стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
• обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

• работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
• работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.

В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера».

Северные надбавки и районный коэффициент

Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

• островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
• Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
• некоторых районов Сахалинской области;
• Алеутского района Камчатской области;
• Чукотского АО.

В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

• заработная плата;
• имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
• надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
• компенсации за вредные и опасные условия труда;
• «тринадцатая зарплата»;
• сезонный труд и временные трудовые отношения;
• по листкам нетрудоспособности;
• лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
• МРОТ.

Не начисляется районный коэффициент на:

• отпускные;
• вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
• северные надбавки.

Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

Надбавки в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации	Северные надбавки в 2015-2016 годах
Амурская область
Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы	30
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы	50
г.Тында с территорией в подчинении городской администрации	50
Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье)	30
Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск	30
Республика Алтай
Кош-Агачский и Улаганский районы	50
Остальная территория республики	30
Архангельская область:
Лешуконский район	80
Мезенский район	80
Пинежский район	80
г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации	80
Соловецкий район	80
о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа	100
г. Архангельск и остальная территория области	50
Республика Бурятия
Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы	50
Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ	30
Еврейская автономная область	30
Камчатская область
Алеутский район (Командорские острова)	100
Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский	80
Республика Карелия
Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша	50
Остальная территория республики	50
Кировская область
Косинский, Кочевский и Гайнский районы	50
Республика Коми
г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации	80
г.Инта с территорией в подчинении городской администрации	80
Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета)	80
Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации	50
Сыктывкар и остальная территория республики	50
Корякский автономный округ	100
Магаданская область
Северо-Эвенский район	100
Остальная территория области	80
Мурманская область
г.Мурманск-140	80
пос.Туманный	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск	80
Ненецкий автономный округ
о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач	100
Остальная территория округа	80
Приморский край
Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый;	30
Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты)	50
Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне	30
Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток	30
Республика Саха (Якутия)
На островах Северного Ледовитого океана и его морей	100
местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа	80
г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты	80
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы	80
пос.Кангалассы	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск	80
Сахалинская область
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова)	100
Ногликский и Охинский районы, г.Оха	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск	50
Республика Тыва
Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района	50
Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл	50
Чукотский автономный округ	100

Районный коэффициент в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации	Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Амурская область
Зейский район	1,3
Селемджинский район	1,3
Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)	1,3
г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Республика Алтай
Кош-Агачский район	1,4
Улаганский район	1,4
Архангельская область
Лешуконский район	1,4
Мезенский район	1,4
Пинежский район	1,4
г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации	1,4
Соловецкий район	1,4
(вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)	1,2
Республика Бурятия
Баунтовский район	1,3
Муйский район	1,3
Северо-Байкальский район	1,3
г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Забайкальский край
Каларский район	1,3
Тунгиро-Олекминский район	1,3
Тунгокоченский район	1,3
Иркутская область
Бодайбинский район	1,3
Братский район	1,3
Казачинско-Ленский район	1,3
Катангский район	1,3
Киренский район	1,3
Мамско-Чуйский район	1,3
Нижнеилимский район	1,3
Усть-Илимский район	1,3
Усть-Кутский район	1,3
г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Бодайбо	1,3
г. Усть-Илимск	1,3
г. Усть-Кут	1,3
Камчатский край
(вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)	1,6
Алеутский район (Командорские острова)	2
Республика Карелия
Беломорский район	1,4
Калевальский район	1,4
Кемский район	1,4
Лоухский район	1,4
г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
г. Костомукша	1,4
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15
Республика Коми
г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
Ижемский район	1,3
Печорский район	1,3
Троицко-Печорский район	1,3
Усть-Цилемский район	1,3
г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)	1,2
Красноярский край
Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)	1,3
Богучанский район	1,3
Енисейский район	1,3
Кежемский район	1,3
Мотыгинский район	1,3
Северо-Енисейский район	1,3
Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)	1,3
г. Енисейск	1,3
г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Магаданская область
(вся территория области)	1,7
Мурманская область
г. Мурманск — 140	1,8
пос.Туманный	1,7
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)	1,4
Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)	1,5
Пермский край
Гайнский район	1,2
Косинский район	1,2
Кочевский район	1,2
Приморский край
Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,4
Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,2
Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)	1,2
Ольгинский район	1,2
Тернейский район	1,2
г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)	1,2
Республика Саха (Якутия)
Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»	2
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)	2
Ленский район (севернее 61° северной широты)	1,7
г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты	1,7
пгт. Кангалассы	1,5
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)	1,4
Сахалинская область
Северо-Курильский район	2
Курильский район	2
Южно-Курильский район (Курильские острова)	2
Ногликский район	1,6
Охинский район	1,6
г. Оха	1,6
Республика Тыва
Монгун-Тайгинский район	1,5
Тоджинский район	1,5
Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)	1,5
(вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)	1,4
Томская область
Александровский район	1,5
Верхнекетский район	1,5
Каргасокский район	1,5
Колпашевский район	1,5
Парабельский район	1,5
Чаинский район	1,5
г. Колпашево	1,5
г. Кедровый	1,5
г. Стрежевой	1,5
Бакчарский район	1,3
Кривошеинский район	1,3
1,3
Тегульдетский район	1,3
Тюменская область
Уватский район	1,5
Хабаровский край
Охотский район	1,6
Аяно-Майский район	1,4
Ванинский район	1,4
Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)	1,4
Район им. П. Осипенко	1,4
Николаевский район	1,4
Советско-Гаванский район	1,4
Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)	1,4
Тугуро-Чумиканский район	1,4
Ульчский район	1,4
г. Николаевск-на-Амуре	1,4
г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)	1,2
Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)	1,2
Комсомольский район	1,2
Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)	1,2
г. Амурск	1,2
г. Комсомольск-на-Амуре	1,2
Ханты-Мансийский автономный округ
(севернее 60° северной широты)	1,5
(южнее 60° северной широты)	1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)	1,5
Чукотский автономный округ	2

Климат в некоторых регионах оказывает значительное влияние на условия труда, и за это нужно доплачивать, потому что в итоге он становится тяжелее. Поэтому для работников Крайнего Севера и некоторых других мест предусмотрены особые коэффициенты и льготы.

Это регулируется действующим законодательством, а было определено ещё во времена СССР, в 1967 году. И до сих пор практически ничего не изменилось.

Сущность и предназначение северных коэффициентов

Итак, что же это такое – северные надбавки и коэффициенты?

Поскольку территория России очень большая, то и погодные условия в разных местах могут кардинально отличаться. В некоторых местах климат оказывается гораздо более суровым, чем в других, ведь на Крайнем Севере жить и работать будет гораздо сложнее, чем в других местах.

Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки.

Из этой статьи можно узнать о различных видах надбавок к заработной плате.

Максимальный процент северной надбавки может быть разным, всё зависит от региона и его условий, всего выделяют 4 группы:

• в первой группе самый сложный климат, и максимальная надбавка там составит 100% от оклада;
• во второй группе 80%;
• 3 группа – 50%;
• 4 группа – 30%.

Кроме северной надбавки, есть еще и районный коэффициент, созданный для поддержки людей, которые живут в сложном климате: его размер варьируется от 1.15 до 2.

В таких регионах часто более дорогие товары и услуги, более сложные условия для жизни и работы. Поэтому зарплата становится ещё больше.

Территории, приравнивающиеся к северным

Северный коэффициент начисляется во многих регионах, при этом учитываются следующие факторы:

• Климат – очень холодный, или наоборот, жаркий климат значительно ухудшает условия труда;
• Инфраструктура в регионе, насколько легко до него добраться, наличие транспорта;
• Экологическая обстановка в регионе;
• Сфера деятельности предприятия.

Основные регионы, где будут начисляться дополнительные коэффициенты к заработку – это Крайний Север, Дальний Восток и юг восточно-сибирского района.

Размер коэффициента по регионам (кликабельно):

Регион относят к Крайнему Северу в том случае, если нет никаких больших дорог, по которым можно легко добраться до этого региона, а климат в этих областях очень холодный. Поэтому работникам, которые согласились трудиться в таких непростых условиях, предлагается надбавка в 2, а местами даже в 3 раза.

Например, Мурманск расположен на Северо-Западе РФ за Полярным кругом, и хотя он считается одним из самых теплых северных городов, условия для работы здесь всё равно непростые – холодная переменчивая погода, прохладное лето, а главное – полярная ночь, которая на 40-50 дней накрывает город тьмой. Поэтому северный коэффициент здесь составляет 1.5.

Забайкальский край – один из немногих, где северный коэффициент действует на территории всего региона, а не в избранных городах. Коэффициент здесь составляет 1.4.

Северодвинск находится в условиях, приравненных к Крайнему Северу, почти круглый год здесь дожди или снег, а солнечно и тепло бывает очень редко. Работать в таких условиях достаточно сложно, поэтому районный коэффициент здесь составляет 1.4.

Многие города Красноярского Края относятся к городам Крайнего Севера или приравниваются к ним, зима здесь холодная и продолжительная, а лето довольно короткое.

Средний районный коэффициент на территории Красноярского края оказывается 1.5, в более суровых районах, например, Норильске, он может достигать 1.8.

Порядок начисления и перерасчет

Районный коэффициент рассчитывается всегда исходя из того, в каких условиях и сколько времени работник провел в районах с северным коэффициентом. Это всё тщательно проверяется и учитывается точно согласно рабочему времени.

Если он трудится там постоянно, то значит, коэффициент будет начисляться на все его заработки, если ездит в такие регионы периодически – то увеличена будет только та часть, которая была заработана в этом регионе.

Есть и другие условия, за которые работник получит надбавки:

• Стаж работы, звание и классность по специальности;
• Работники, которые были допущены к информации, представляющей государственную тайну;
• По выслуге лет;
• За успешную годовую работу;
• За работу в сложном графике: ночью, посуточно или совмещая сразу несколько профессий.

Влияет на увеличение оклада и возраст работника: для молодежи до 30 лет, предусмотрена возможность ускоренного начисления надбавки:

1. В регионах 1 и 2 группы (то есть, с максимальной надбавкой в 100 и 80%) с самого начала работы получат 20% к окладу. Каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 20%, но последние 20% до максимальной ставки придется ждать целый год.
2. В регионах с надбавкой 50 и 30% работник изначально получит 10% надбавки, и каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 10%.

Для людей после 30 лет применяется немного другая схема:

• Для местностей 1 и 2 группы каждые 6 месяцев начисления будут увеличиваться на 10% до тех пор, пока не достигнет максимума – 100% для первой группы регионов и 80% для второй.
• Для местностей 3 группы каждый год начисления будут расти на 10% до тех пор, пока начисления не достигнут размера 50%.
• Для 4 группы за первый год надбавка составит 10%, потом за каждые 2 года будет начисляться по 10%, пока не увеличится до максимальных 30%.

Северный коэффициент не входит в МРОТ.

Как рассчитать выплату самостоятельно?

Каждый человек, если у него есть желание, может проверить справедливость расчёта своей зарплаты лично.

На районный коэффициент влияет климатический фактор и сфера деятельности работодателя, например, коэффициент в нефтегазовой промышленности будет гораздо выше, чем в непроизводственной сфере.

Районный коэффициент должен начисляться на любой фактический заработок работника, в том числе на различные трудовые доплаты, компенсации, больничные и пенсии.

На командировочные, отпускные выплаты и разовые премии коэффициент никогда применяться не будет.

При этом переезд в другой регион также является основанием для отмены северного коэффициента.

Рассчитать итоговую сумму довольно просто, достаточно умножить размер оклада на районный коэффициент, налоги будут вычитаться именно из суммы, в которой уже учтен районный коэффициент.

Например, зарплата человека в Мурманске 20.000, а районный коэффициент составляет 1.5. Таким образом, 20.000 * 1.5 = 30.000.

Помимо этого, районный и северный коэффициент должны высчитываться отдельно, и дополнительные начисления к заработной плате дадут оба коэффициента.

Пример, как считать: оклад работника в Республике Коми составляет 30.000, районный коэффициент в данной местности составляет 1.25, а максимальный размер северной надбавки – 50%. В таком случае при достаточном стаже размер надбавки составит 15.000, и в итоге работник получит 45.000.

Но это еще не всё, ведь эта сумма увеличится и благодаря районному коэффициенту: 45.000 * 1.25 = 56.250 рублей до вычета налогов.

Льготы и гарантии

Помимо увеличенного оклада, благодаря разным коэффициентам и начислениям, у жителей, работающих на Крайнем Севере, есть государственные льготы:

• Дополнительный отпуск, который оплачивается работодателем – 24 дня для самых суровых регионов и 16 для более мягких.
• Компенсация транспорта до места отдыха и обратно, ведь из-за значительной отдаленности от других регионов билеты на транспорт могут быть очень дорогими.
• При наличии медицинского заключения, работник может бесплатно доехать до другого города, где будет проводиться необходимое обследование или лечение.
• Более короткая рабочая неделя.
• Родители могут взять дополнительные оплачиваемые выходные дни на тот период, когда ребенок поступает в школу. Помимо этого, каждый месяц у родителей есть право взять один выходной за свой счет.
• Жилищные субсидии.
• Такие работники раньше выходят на пенсию: при максимальном трудовом стаже мужчины отправятся на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50.

Жить и работать в таких суровых условиях очень трудно, поэтому государство старается делать всё возможное, чтобы улучшить жизнь своих граждан в таких непростых условиях.

Значительные надбавки к заработной плате и разнообразные льготы способны сделать жизнь в таких непростых местах более приятной.

Узнать больше о районных коэффициентах можно из видеоролика:

Что такое северные надбавки?

Целью введения северных надбавок является мотивация граждан страны жить и работать в регионах КС. Такая необходимость стала особенно актуальной в последнее время. Значение северных регионов в экономике государства существенно возрастает с каждым годом. Право на получение северной надбавки в настоящее время имеют не только коренные жители этих земель. Государство стимулирует с помощью этого вида доплат и тех граждан, которые временно проживают в районах КС или работают на этих территориях вахтовым методом.

Государственная поддержка населения КС представляет собой своеобразную компенсацию за суровый климат, в котором они находятся, и дороговизну привозимых в регион товаров. Понятие северных надбавок раскрывается в статьях 315 и 317 ТК РФ. Порядок начисления выплат определяется ФЗ № 4520-1. Он был принят в 1993 году. Действие закона распространяется на людей, которые постоянно или временно работают на государственных и частных предприятиях, а также в организациях различной формы собственности, ведущих свою хозяйственную деятельность в регионах КС и в приравненных к ним территориях.

Размер северной надбавки определяется в форме процентов, которые насчитываются на основную заработную плату работника. Величина процентной ставки зависит от региона работы человека, суммы его основных выплат и стажа трудовой деятельности в районах КС.

Перечень территорий, относящихся к КС, и приравненных к ним земель был определён ещё в СССР в 1967 году. Он был взят за основу регламентов, разработанных и принятых в РФ после 1991 года. Последние изменения в перечень были внесены в 2013 году. Все районы, на которые распространяется порядок выплат северных надбавок, разделена на 4 группы:

• 1 группа. Максимальный размер надбавки 100%.
• 2 группа. Максимальный размер надбавки 80%.
• 3 группа. Максимальный размер 50%.
• 4 группа Максимальный размер надбавки 30%.

100% к окладу	80% к окладу	50% к окладу	30% к окладу
Чукотском АО	Ямало-Ненецком АО	Архангельской области	Иркутской области
Корякском А	Эвенкийском АО	Республике Карели	Читинской область
Северо-Эвенкийском районе Магаданской области	Республике Саха	Республике Коми	Республике Бурятия
Алеутском районе Камчатской област	Хабаровском крае	Ханты-Мансийском АО	Республике Тува
на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря	Камчатском крае	Томской области	Республике Коми
	Магаданской области	Амурской области	Южных районах Дальнего Востока
	г. Воркута	Читинской области
	Республике Коми	Иркутской области
		Республике Бурятия
		Красноярском крае
		Хабаровском крае
		Приморском крае
		Сахалинской области

Состав входящих в группы регионов был определён Постановлением Совмина СССР №12, принятым в 1983 году. Действующее в настоящее время законодательство возлагает обязанность по начислению и выплате северных надбавок в регионах КС на работодателей независимо от их формы собственности и вида хозяйственной деятельности.

Право на получение северных надбавок имеют не только входящие в штат компаний, работающих на КС, постоянные сотрудники, но и совместители. Начисление северных надбавок производится и на основную заработную плату людей, работающих дистанционно или вахтовым методом.

В 2015 году был принят закон, регламентирующий хозяйственную деятельность компаний ТОР. Этот регламент позволяет работодателям, ведущим свою деятельность в этих зонах, отказаться от выплат северных надбавок своим штатным сотрудникам и работникам, сотрудничающих с ними по договору найма при условии, что им будут произведены замены существовавших ранее начислений на суммы доплат, зафиксированных в трудовых и коллективных договорах.

Такая замена начисления и выплат северной надбавки может быть произведена только с согласия работника. Оно должно быть оформлено сторонами в письменной форме. Обязательными реквизитами документа являются дата и место подписания документа. В соглашении должны быть указана полная информация о заключивших его сторонах.

Порядок и условия начисления надбавок

Основными нормативными актами для начисления северных надбавок являются ФЗ № 4520-1 и ТК РФ. Выплаты этого вида представляют собой увеличение начисленной работодателем своим сотрудникам заработной платы на проценты, установленные действующим законодательством для их региона работы. В базу оплаты труда работников, принимаемую для начисления северной надбавки, не включаются:

• суммы начислений по районному коэффициенту;
• материальная помощь и компенсационные выплаты различного характера (оплата проезда, выслуга лет и т. п.).

Размер выплат зависит не только от региона работы человека, но и от количества лет его непрерывного трудового стажа в районах КС. Оказывает влияние на величину надбавки и возраст работника. Особый порядок начислений существует для людей, возраст которых не превышает 30 лет, относящихся к категории молодых специалистов. Ранее право на получение северных доплат предоставлялись молодым людям, прожившим в районах КС не менее 1 года.

В настоящее время в относящихся к 1 и 2 группе территориях северные надбавки начинают выплачивать молодым людям при наличии у них северного стажа, равного 6 месяцам. В остальных регионах, включенных в перечень территорий, на которые распространяются подобные виды дополнительных выплат, он должен быть не менее 12 месяцев. Достичь максимального размера доплат можно только поэтапно. Суммы первых выплат северных надбавок начинаются с 10%.

Повышение размера северной надбавки происходит через определённые промежутки времени. Для территорий, входящих в 1 и 2 группу, он определён в 6 месяцев. После того, как размер надбавки достигнет величины 60% период очередного повышения ставки увеличивается до 12 месяцев. Повышение размера северных надбавок может происходить только до достижения максимальной ставки, установленной действующим законодательством.

В регионах, относящихся к 3 и 4 группам, северные надбавки начинают выплачиваться при стаже работы человека не менее 12 месяцев. Увеличение размера доплат производится для территорий 3 группы через 12 месяцев, 4 группы — через 24 месяца. Такой порядок начисления северных надбавок не распространяется на молодых специалистов.

Величина любой северной надбавки зависит от региона проживания и работы человека. Она выплачивается вместе с коэффициентом, который принято называть районным. Принципиальными отличиями между этими выплатами являются момент начала их начислений и база для их расчёта. Для получения надбавки необходимо наличие трудового стажа, заработанного на территории КС. При его расчёте в него включаются:

• Полный период работы в условиях КС, в который включаются отпуска и дни болезни человека.
• При вахтовом методе работы в стаж зачисляется время, затрачиваемое на проезд до места работы и обратно.
• Годы службы в ВС РФ, период работы в ОВД, если они проходили в частях или структурах, расположенных в районах КС, а также время проведённое человеком на военных сборах.
• Периоды повышения квалификации или обучения, независимо от места их прохождения, если их длительность не превышает 6 месяцев в году.
• Прогулы, если они были оспорены в судебном порядке и признаны необоснованными.

Перерывы в работе в районах КС не оказывают влияние на общий показатель трудового стажа. Он представляет собой сумму календарных дней, отработанных в регионах с суровым климатом. В него не включаются периоды работы по договорам, которые носят гражданско-правовой характер, а также деятельность в качестве ИП и время отбывания человеком в регионах КС наказания или прохождения им исправительных работ.

При переезде из одного региона работы в другой человеку производится перерасчёт его северного стажа и размера надбавки. Это связано с тем, что в каждом районе КС действует своя базовая ставка начисления выплат и свой порядок расчёта трудового стажа.

Северные надбавки 2017

Вопрос о выплатах северных надбавок в последнее время активно обсуждается. Связано это с тем, что Правительство неоднократно заявляло о своих планах изменить коренным образом форму стимулирования работы и проживания граждан страны на территориях с суровым климатом. В настоящее время право на северную надбавку имеют все северяне, которые трудятся во всех сферах деятельности в этих регионах.

Северная надбавка начисляется на сумму только основного заработка. При совмещении человеком нескольких мест работ северная надбавка начисляется на всю сумму начисленных ему основных выплат. Начисляется северная надбавка и на заработки работающих дистанционно людей. Выплачивается она только в том случае, когда работающие дистанционно граждане постоянно проживают в районах КС.

Существующий порядок предусматривает сохранение прав на получение северных надбавок людям при их переезде из районов КС в приравненные к ним регионы. В такой ситуации производится расчет трудового стажа по принципу 10% за каждый год работы в условиях КС. Общая сумма начисление не должна при таком переезде превышать установленный действующим законодательством максимальный уровень надбавки.

В том случае, когда переезд осуществляется из приравненной к КС территории непосредственно на Крайний Север за человеком сохраняется прежняя надбавка, к которой добавляется ещё 10%.

Порядок и условия начисления надбавок для людей в возрасте моложе 30 лет предусматривает начало выплат им при наличии заработанного в регионах КС стажа не менее 6 месяцев. Начальная ставка выплат — 20%. Каждые полгода размер выплат увеличивается на 20%. При достижении начислений надбавки уровня 60%, период очередного повышения продлевается до 12 месяцев.

Северные надбавки 2017 года для работающих в регионах, относящихся к 3 и 4 группам, молодых специалистов начинают выплачиваться при наличии у них 1 года трудового стажа. Каждые полгода ставка увеличивается на 10%. Процесс повышения размера надбавки заканчивается при достижении им максимального уровня, установленного законом.

Размер северной пенсии

Термин «северные пенсии» впервые возник в 30-е годы прошлого века. В этот период начали разрабатываться первые планы освоения северных территорий страны. Повышенные пенсионные начисления были призваны заинтересовать граждан страны в работе на предприятиях КС. Проживающие или работающие в регионах с суровым климатом граждане в настоящее время имеют право на ряд льгот при начислении пенсионных выплат. В их числе увеличение доли страховой части начислений и более ранний период выхода на пенсию. Эти льготы определёны в ФЗ № 400, который был принят в 2013 году.

Льготы начисления северной пенсии по возрасту

На кого распространяются льготы	Возраст выхода на пенсию, лет	Стаж, заработанный в районах КС, календарных лет	Стаж, заработанный в приравненных к КС районах, календарных лет	Прочие условия
Женщин	50	15	20
Мужчин	55	20	25
Женщин	50	25	17	Наличие 2-х детей
Женщин	45	30		Постоянно проживание на КС
Мужчин	50	35		Постоянно проживание на КС

Период работы в регионах, приравненных к районам КС, определяется из расчёта 1 год трудового стажа за 9 месяцев деятельности непосредственно на Крайнем Севере. Пенсионный возраст северян может быть снижен дополнительно ещё на 5 лет. Делается это в том случае, когда у человека имеется горячий стаж, заработанный им по Спискам №1 или №2. Перечень профессий, входящих в эти списки и дающих право на льготы при определении пенсионного возраста человека, утвержден Постановлением Правительства № 651 в 2014 году.

Размер северной пенсии значительно выше обычных пенсий. Она складывается из двух частей — базовой и страховой. Каждая из них может быть увеличена на повышающий коэффициент, который имеет индивидуальное значение для каждого конкретного региона проживания пенсионера. При переезде человека из одной местности в другую суммы начислений пересчитываются.

Подтверждение северной пенсии связано с рядом определённых процедур, которые их отличают от выплат по старости в других регионах страны. Наличие права на повышенные выплаты необходимо в настоящее время ежегодно подтверждать. Для этого в установленные в территориальных отделениях ПФ сроки пенсионеры подают заявление установленного образца.

Такой порядок введён для того, чтобы ПФ мог контролировать выезд пенсионеров в другие регионы страны. Он распространяется на граждан, получающих пенсию на банковскую карточку или счёт. В некоторых случаях от пенсионера могут потребовать справку с места жительства. В тех случаях, когда пенсионер-северянин забывает об этой процедуре, сумма пенсии автоматически снижается.

На сумму северной надбавки к пенсии имеют люди, переехавшие на постоянное место жительства в регионы КС. Для того, чтобы доказать свою проживание в регионах им необходимо предоставить подтверждение этого факта в ПФ. В качестве доказательств могут быть использованы чеки из банков на нужное имя и другие документы, свидетельствующие о проживании человека в районе получения пенсии. Норма об ежегодном подтверждении места проживания была введена в 2017 году Постановлением Правительства № 367.

Для получения северной пенсии человек должен соответствовать ряду требованиям. Они включают в себя:

• проживание и работу в районах КС;
• достижение установленного действующим законодательством пенсионного возраста;
• наличие страхового стажа.

Военнослужащие, проходившие службу в районах КС, имеют право на получение военной и трудовой пенсии. Они начисляются с учетом повышающего северного коэффициента. При переезде военных пенсионеров в другие регионы страны они теряют эти льготы, как и другие категории граждан.

В определении трудового северного стажа существуют свои нюансы. Один из них — расчёт стажа в календарных днях. В него не включается период, во время которого человек имел статус безработного и был зарегистрирован на бирже труда.

Не засчитывается в стаж и период работы человеком в режиме неполного рабочего дня. Исключение составляет работа в это время по совместительству на двух и более мест работы. Женщины имеют право включать в свой северный стаж период своего декретного отпуска, если в трудовую книжку внесена соответствующая запись. При расчёте северного стажа не играет роль фактор непрерывности. Для более точного расчета воспользуйтесь пенсионным калькулятором.

Северные и районные надбавки относятся к выплатам стимулирующего характера. Они используются государством для привлечения граждан страны к развитию районов КС. Определение того, что такое северные надбавки дано в ТК РФ. На территориях опережающего развития они могут быть заменены с письменного согласия работника на другие выплаты. Основным регламентом, определяющим порядок начисления надбавок, является ФЗ № 4520-1.

МРОТ с 1 января 2019 года в Красноярском крае с применением районного коэффициента

Величина МРОТ в Красноярском крае регулируется Федеральным Закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ. Также размер минимальной заработной платы в Красноярском крае устанавливается региональным соглашением о МРОТ. Последнее такое соглашение подписано от 23.12.16г. краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и действовало до 31.12.17 года. На 2019 год местные власти новое региональное соглашение не подписали.

С 1 января 2019 года сумма минимальной оплаты труда в крае должна быть не менее 11 280 рублей с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, так как с 1 января федеральный МРОТ повышен с 11 163 до 11 280 рублей (ст. 1 закона от 19.06.00 № 82-ФЗ в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ).

МРОТ в Красноярском крае с 1 января 2019 года — 11 280 рублей (базовое значение для всех организаций) без учета районных коэффициентов

Районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на сумму федерального МРОТ. То есть зарплата сотрудника, отработавшего полное рабочее время, считают по МРОТ, на который начисляют районные коэффициенты и надбавки (постановление Конституционного суда от 07.12.17 № 38-П).

Районные коэффициенты и процентные надбавки утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.11 № 1237.

Механизм расчета: 11 280 руб. х 1,6 (размер районного коэффициента и процентной надбавки, применяемых в центральных и южных районах края) = 18 048 руб. (до вычета НДФЛ).

Районные коэффициенты к МРОТ в Красноярском крае 2019

Территория Красноярского края	Районный коэффициент
г. Норильск	1,8
северная часть (севернее р. Нижняя Тунгуска) Эвенкийского муниципального района, северная часть Туруханского района (севернее р. Нижняя Тунгуска и р. Турухан), местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска), г. Игарка, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район	1,6
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский и Северо-Енисейский районы, южная часть Эвенкийского муниципального района (южнее р. Нижняя Тунгуска), южная часть Туруханского района (южнее р. Нижняя Тунгуска и р. Турухан), гг. Енисейск, Железногорск, Зеленогорск, Лесосибирск;	1,3
Остальная территория Красноярского края	1,2

Размер процентной надбавки зависит от:

• местности, где расположена организация;
• стажа работы и периода проживания сотрудника в северных районах и приравненных к ним местностях.
• возраста работника.

Процентные надбавки в Красноярском крае 2019

Районы с особыми климатическими условиями делят на 4 группы. В них действует процентная надбавки от 30 до 100 %.:

• 80% — Северо-Енисейский и Туруханский муниципальные районы, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский районы, гг. Игарка и Норильск;
• 50% — Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы, гг. Енисейск и Лесосибирск;
• 30% — остальная территория края.

Как будут выплачиваться северные надбавки в 2019 году

Жителям северных регионов России приходится работать в непростых погодных условиях, что не самым лучшим образом сказывается на состоянии их здоровья. Помимо практически круглогодичных морозов жизнь северянам усложняет и географическая удаленность от центра страны, из-за которой цены на основные группы товаров в этой части России намного выше, чем в остальных регионах. Исходя из этих фактов, еще в советское время было принято решение использовать дополнительные надбавки к заработной плате и вести особый учет трудового стажа для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему.

Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.

Районный коэффициент по регионам России в 2018 году: что это, на какие выплаты влияет, таблица

• Действительный МРОТ и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
• Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.д.
• Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей — премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
• Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно проведенному СОУТ;
• Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
• Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
• Пенсионные выплаты;
• Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.

Важно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда. Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу.

В этом случае месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы (далее также — РМЗП) в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), если этот работник состоит в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о минимальной заработной плате или на которого оно распространено в порядке, предусмотренном ТК РФ (часть одиннадцатая ст. 133.1 ТК РФ)*(2).

В этом же Постановлении указано, что выявленный в нем конституционно-правовой смысл положений статей 129 и 133.1 ТК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Это утверждение базируется на норме ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которой с момента вступления постановления КС РФ в силу не допускается применять нормативный акт в истолковании, расходящемся с тем, что дал КС РФ в этом постановлении.

Районные коэффициенты и северные надбавки

применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях

Пример: Работник, имеющий стаж работы в районах Крайнего Севера 2 года 9 месяцев и получающий надбавку к заработной плате в размере 50% при переходе на работу в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, должен получать надбавку в размере 28% по следующему расчету: за полные два года (24 месяца) — 20% и за девять месяцев — 7,5% (9 месяцев : 12 месяцев x 10%), итого 27,5. При этом дробные доли процента от 0,5 и более округляются до целой единицы (до одного процента).