Расчет больничного листа районный коэффициент

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Прежде всего, разберемся, что представляют собой понятия «заработная плата» и «МРОТ». В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата работника складывается из следующих составных частей:

  • основного вознаграждения (оклада, сдельного или повременного заработка);
  • компенсационных выплат (надбавок за работу в условиях особого, в том числе климатического, характера; районные коэффициенты относятся именно к этой категории;
  • стимулирующих выплат (премий и иных видов поощрений).

Ст. 130 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в качестве одной из государственных гарантий по выплате работникам вознаграждения за выполненную ими работу. С 01.01.2019 года размер МРОТ составляет 11 280 руб. в месяц.

При расчете размера заработной платы, начисляемой работнику за фактически отработанное им время, важно знать, какие именно части выплаты учитываются при оценке ее соответствия законодательно установленному минимуму. Как правило, затруднения возникают при начислении компенсационных выплат, в частности надбавок, рассчитанных на основании районного коэффициента.

Районный коэффициент — что это такое?

Работа в условиях неблагоприятного климата должна быть вознаграждена должным образом. Именно поэтому, согласно ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, труд лиц, работающих на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Районные коэффициенты являются основным инструментом, позволяющим работодателю рассчитать размер заработка трудящегося, не нарушив при этом законодательные требования.

В соответствии с положениями ст. 316–317 ТК РФ размер районных коэффициентов, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ. Эта же статья предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ право на самостоятельное определение размера районного коэффициента. Установленный на этом уровне коэффициент может отличаться от значения, зафиксированного Правительством, но только в большую сторону. Уменьшать размер надбавки нельзя.

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Далее ответим на вопрос, входит районный коэффициент в МРОТ или нет.

Входит районный коэффициент в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Подпишитесь на рассылку

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

***

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Документ

Федеральный закон от 08.06.2020 № 175-ФЗ

Если у работника средний заработок за расчетный период отсутствует либо в расчете за полный календарный месяц он меньше МРОТ, средний заработок принимается равным МРОТ. Это установлено ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).

При этом сравнение среднего месячного заработка с МРОТ необходимо осуществлять через средний дневной заработок. По итогам такого сравнения для дальнейших расчетов используется наибольшая из величин. Такой алгоритм действий рекомендует ФСС России (см. письмо от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990).

При этом в Положении об особенностях исчисления пособий, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, закреплено, что в местностях, где к заработной плате применяются районные коэффициенты, размеры пособий, рассчитанных исходя из МРОТ, определяются с учетом этих коэффициентов (п. 11.1 Положения).

В связи с этим на практике возник вопрос, когда необходимо применять районный коэффициент:

  • на первом этапе, т.е. умножать средний дневной заработок на районный коэффициент, а затем сравнивать его с фактическим средним заработком
  • или умножать на районный коэффициент итоговую величину пособия, исчисленного исходя из МРОТ.

ФСС России придерживается точки зрения, согласно которой на районный коэффициент умножается уже рассчитанное пособие (письмо от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП). Однако в арбитражной практике эта позиция не нашла подтверждения. В большинстве своем суды согласны с тем, что на районный коэффициент корректируется средний дневной заработок из МРОТ. Подробнее об этом см. статью

Теперь этот спорный момент урегулирован на уровне законодательста. Принят Федеральный закон от 08.06.2020 № 175-ФЗ, который вносит изменения в упомянутую ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Он вступает в силу 19 июня 2020 года.

В новой редакции этой нормы прописано, что при исчислении пособий средний заработок (средний дневной заработок) нужно сравнивать со средним заработком из МРОТ, скорректированным на районный коэффициент.
В связи с одобренными поправками споры работодателей с органами фонда по поводу расчета пособий должны прекратиться.

Обратим внимание на следующее. Изменения начинают действовать с 19.06.2020. Во избежание претензий со стороны фонда пособия до указанной даты следует исчислять, применяя районный коэффициент к итоговой сумме пособия. Однако если работодатель еще до вступления в силу поправок будет рассчитывать пособия, используя районный коэффициент на этапе сравнения величин среднего дневного заработка, то при возникновении споров с проверяющими есть все шансы отстоять свою правоту в суде.

Что представляет собой районный коэффициент

Под районным коэффициентом в контексте трудовых правоотношений понимается финансовый показатель, на который умножается заработная плата (все ее компоненты — оклад, премии, стимулирующие выплаты) человека, работающего в регионах (муниципалитетах), в которых:

1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».

2. Соответствующие районные коэффициенты установлены законодательно.

Примеры нормативных актов, в которых закреплены коэффициенты для тех или иных регионов (муниципалитетов):

  • постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512;
  • постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24;
  • распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р.

Значительная часть нормативных актов, устанавливающих коэффициенты, принята еще в СССР. При отсутствии более новых источников права они признаются полностью действующими.

Районный коэффициент начисляется на зарплату вне зависимости от стажа работы человека в целом и в регионе, где коэффициент действует, в частности. В этом отличие рассматриваемого финансового показателя от другого схожего по назначению — процентной надбавки (часто именуемой «северной надбавкой»).

Узнать больше о применении районных коэффициентов и «северных надбавок» вы можете в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

В каких случаях начисляется районный коэффициент на больничный лист

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье «Среднедневной заработок для расчета больничного».

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Расчет больничного с коэффициентом: нюансы

Во всех указанных случаях (при соблюдении хотя бы 1 из перечисленных условий) больничный рассчитывается по МРОТ. В большинстве случаев формула расчета будет такая:

ВН = КБ × (МРОТ × 24 / 730) × К,

где:

ВН — выплата по нетрудоспособности;

КБ — количество дней болезни сотрудника;

К — коэффициент по стажу, равный 0,6 при стаже сотрудника менее 5 лет, 0,8 — при стаже 5–8 лет, 1 — при стаже более 8 лет.

ВАЖНО! Если стаж сотрудника меньше 6 месяцев, то применяется несколько другая формула расчета исходя из МРОТ:

ВН = КБ × (МРОТ / Количество календарных дней в месяце болезни).

Величина МРОТ берется по состоянию на дату открытия больничного листа сотрудника. Если после начала периода нетрудоспособности вступил в силу нормативный акт, установивший новую величину МРОТ, то тем не менее используется та, что утверждена ранее действовавшим нормативным актом.

Если в регионе (муниципалитете), где трудоустроен вышедший на больничный человек, принят районный коэффициент, то МРОТ для расчета умножается на этот коэффициент. В результате формула пособия по временной нетрудоспособности примет вид:

ВН = КБ × (МРОТ × РК × 24 / 730) × К,

где: РК — районный коэффициент.

Пример.

Артеменко А.Ю. работает в ООО «Смайлик». 10 дней сотрудник был на больничном. Районный коэффициент составляет 1,4. Средний дневной заработок (СДЗ) сотрудника составляет 310 руб.

Шаг 1. Сравниваем СДЗ, рассчитанного из зарплаты с СДЗ, рассчитанным из МРОТ.

СДЗ МРОТ = 398,79 (12 130 x 24 / 730)

Т.к. СДЗ по МРОТ больше СДЗ, исчисленного исходя из зарплаты сотрудника, пособие рассчитываем исходя из МРОТ.

Шаг 2. Рассчитываем сумму пособия за счет работодателя.

Сумма пособия из средств работодателя составит 1 674,92 руб. (398,79 руб. x 100% x 3 дн. x 1,4).

Шаг 3. Рассчитываем сумму пособия за счет средств ФСС 3 908,14 руб. (398,79 руб. x 100% x 7 дн. x 1,4).

Шаг 4. Расчсчитываем общую сумму пособия к выплате.

Размер пособия за весь период нетрудоспособности работника составляет 5 583,06 руб. (1 674,92 руб. + 3 908,14 руб.).

Итоги

Районный коэффициент при исчислении больничного применяется только в тех случаях, когда величина пособия по временной трудоспособности рассчитывается исходя из МРОТ. Это связано с тем, то соответствующий коэффициент «автоматически» учтен в среднем заработке, на основе которого исчисляется больничный в общем случае. Для применения коэффициента не имеет значения стаж работы человека в целом или в регионе (муниципалитете), для которого законодательно определен данный финансовый показатель.

Узнать больше о применении районного коэффициента в различных сферах трудовых отношений вы можете в статьях:

  • «Каков размер надбавки за вахтовый метод работы?»;
  • «Надбавки за работу в особых климатических условиях не являются компенсацией и облагаются НДФЛ».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *