Сезонная работа в

Содержание

Расчет отпускных для сезонных работников (Пушкарев В.В.)

На многих предприятиях, относящихся к пищевой промышленности, имеет место сезонный характер деятельности: например, в зимний период повышаются нагрузки в производстве комбикормов, в летне-осенний период — в молочных предприятиях, масложировых комбинатах. Такие циклические колебания влекут необходимость в привлечении в пиковый период дополнительной рабочей силы — сезонных работников. Трудовым кодексом предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности отпуска сотрудникам, занятым на сезонных работах, а также особый порядок расчета его оплаты. Рассмотрим данные вопросы в предлагаемой статье.

Общие правила

Работы признаются сезонными, когда по причине природных условий (например, климатических, погодных) они выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев, за исключением отдельных видов работ (ст. 293 ТК РФ). Трудовой кодекс гласит, что перечни сезонных работ, а также максимальная продолжительность отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства. Отметим, что перечень сезонных работ для «пищевиков» отраслевыми соглашениями не утвержден. Ввиду этого коммерческие организации, работающие в данной сфере, вправе определять его самостоятельно. Имеет смысл обратить внимание на Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185, в который включены:

— работы на сахаропесочных заводах, непосредственно связанные с выработкой из свеклы сахарного песка, работы по свеклосушению на свеклосушках, работы по жомосушению, выполняемые на сахаропесочных заводах в период производства сахара (п. 13);

— работы по квашению и заливке плодов и овощей (п. 14);

— работы по добыче и разработке глауберовой и самосадочной поваренной соли, ломка, возка в бугры и ссылка соли (п. 15);

— все работы в картофелетерочном производстве (п. 17);

— работы по заготовке яиц, птицы, пера и пуха на складах, кроме работ по известкованию яиц (п. 18).

Для справки. Условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре (ст. 294 ТК РФ).

Работникам, занятым на сезонных работах, наряду с обычными сотрудниками предоставляются оплачиваемые отпуска. Количество дней отпуска определяется из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ). При расчете продолжительности отпуска нужно учитывать, что в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается не только время фактической работы, но и время, в которое работник фактически не работал, а за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность) (ст. 121 ТК РФ). К таким дням относятся, в частности, дни нетрудоспособности, дни нахождения работника в командировке, административные отпуска.

Если сотрудник был принят на работу не с первого числа месяца и (или) уволился не последним числом месяца, то для целей исчисления продолжительности оплачиваемого отпуска необходимо провести расчет. Имеет смысл обратиться к п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках <1>, предусматривающему, что при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. (Организации вправе предусмотреть другой порядок расчета при условии, что он не ухудшает положение сотрудников.) Соответственно, если сезонный работник трудоустроился, например, 10-го числа месяца и (или) уволился 20-го числа, то эти месяцы для целей исчисления количества дней отпуска будут приниматься за целый месяц.

<1> Утверждены НКТ СССР 30.04.1930 N 169.

По общим правилам оплата отпуска производится исходя из среднего заработка. При любом режиме работы средняя заработная плата определяется исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ). По понятным причинам расчетный период для целей исчисления среднего заработка сезонного работника меньше 12 месяцев. Трудовое законодательство не запрещает предприятиям устанавливать другой расчетный период, такой порядок должен быть прописан в коллективном договоре, локальном нормативном акте (ч. 6 ст. 139 ТК РФ).

Для справки. Оплачиваемые отпуска предоставляются сотрудникам в календарных либо в рабочих днях. Порядок расчета среднего заработка в названных случаях различен.

Средний дневной заработок для целей расчета сумм отпускных сезонного работника, а также для целей расчета суммы компенсации производится в особом порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ и п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы <2>, — путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. Рассмотрим этот порядок поподробнее.

<2> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Некоторые пояснения по данному вопросу дало Минздравсоцразвития в Письме от 05.03.2008 N 535-17: средний заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за период трудового договора на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время в период действия трудового договора. Иными словами, в случае если с физическим лицом заключен срочный трудовой договор, расчетным периодом будет являться промежуток времени с первого дня работы сотрудника до последнего дня месяца, предшествующего отпуску, либо последнего рабочего дня, исчисленного по графику шестидневной рабочей недели.

Следующий момент. Согласно пп. «а» и «б» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

— за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ;

— работник получал пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам;

— работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

— работник не участвовал в забастовке, но в связи с данной забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

— работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

— работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Приведенное правило действует для всех без исключения случаев, в том числе при расчете отпускных в рабочих днях.

Пример 1. Сотрудник, работа которого имеет сезонный характер, работал на заводе пищевых добавок в период с 5 июня по 31 августа 2013 г. В соответствии с режимом работы ему была установлена шестидневная рабочая неделя. Его оклад составлял 20 000 руб. в месяц (ежемесячная премия — 10 000 руб.). С 24 по 25 июля сотрудник находился на больничном. Заработная плата за указанный месяц (не считая оплаты листка нетрудоспособности) составила 27 777 руб. С 15 по 30 августа работник был в командировке. Заработная плата за период с 1 по 14 августа, а также за 31 августа составила 14 444 руб. По окончании договора ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Рассчитаем сумму названной компенсации.

За отработанный сотрудником период ему полагается отпуск продолжительностью 6 рабочих дней (3 мес. x 2 дн.). При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы: в июле — 2 дня, приходящиеся на время нетрудоспособности, связанной с заболеванием, в августе — 14 рабочих дней командировки. Сумма начисленной заработной платы в расчетном периоде составляет 72 221 руб. (30 000 + 27 777 + 14 444).

Для наглядности данные для расчета представим в виде таблицы.

По производственному календарю на 2013 г.

Июнь

Июль

Август

Итого

Календарные дни в месяце, приходящиеся на отработанное время в период действия трудового договора

Воскресенья и праздничные дни

Рабочие дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности

Рабочие дни, приходящиеся на период командировки

Отработанные дни

В расчетный период включаются 59 рабочих дней. Соответственно, средний дневной заработок работника составит 1224 руб. (72 221 руб. / 59 дн.). Величина компенсации за неиспользованный отпуск — 7344 руб. (1224 руб. x 6 дн.).

Приведенный пример является самым простым. Однако классической является ситуация, когда на предприятии установлен не шестидневный, а пятидневный график работы с двумя выходными днями. В этой связи у бухгалтеров возникает вопрос, следует ли для целей расчета среднего дневного заработка пересчитывать дни, отработанные сотрудником по пятидневной рабочей неделе, в дни по календарю шестидневной рабочей недели. Ответ на поставленный вопрос отрицательный: независимо от графика работы сотрудника алгоритм расчета один и тот же.

Пример 2. Воспользуемся данными примера 1 с той разницей, что на предприятии установлен пятидневный график работы (суббота, воскресенье — выходные).

Как и в предыдущем примере, расчетный период составляет 59 рабочих дней, значит, и величина среднего дневного заработка, и сумма компенсации отпуска при увольнении такие же.

А как влияет на величину среднего дневного заработка оплата сверхурочной работы и работы в выходные дни? Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников названных выплат, в частности оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы. Поэтому указанные суммы увеличат величину среднего заработка.

В то же время Положение не предусматривает увеличения количества рабочих дней в расчетном периоде: расчет также производится по календарю шестидневной рабочей недели.

Пример 3. Дополним условия примера 2. Сотрудник работал в одно из воскресений в июле, а в августе отработал 15 сверхурочных часов, за что ему было начислено:

— 2000 руб. — за работу в воскресенье;

— 4000 руб. — за отработанные 15 сверхурочных часов.

Рассчитаем компенсацию за 6 дней неиспользованного отпуска.

Сумма начисленной заработной платы в расчетном периоде будет равна 78 221 руб. (72 221 + 2000 + 4000).

Количество рабочих дней, включенных в расчетный период, не изменится и составит 59 дней. Соответственно, средний дневной заработок будет равен 1326 руб. (78 221 руб. / 59 дн.), а сумма выплат за отпуск при увольнении — 7956 руб. (1326 руб. x 6 дн). Таким образом, следствием работы в выходной день и сверхурочно стало увеличение размера компенсации за неиспользованный отпуск.

Дополнительный отпуск

Кроме основного отпуска сезонному работнику могут быть предоставлены дополнительные отпуска, например за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ), за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ).

Кстати, ст. 117 ТК РФ изложена в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, в соответствии с которой ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки <3> условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность составляет семь календарных дней (продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда).

<3> Порядок проведения специальной оценки условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

Ежегодные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день не могут быть менее трех календарных дней (его продолжительность также определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка). По понятным причинам для сезонных работников продолжительность отпуска может быть менее указанного срока (например, рассчитываться пропорционально отработанному времени).

Для справки. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ). Условие о режиме ненормируемого рабочего дня нужно включать в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ).

Итак, дополнительные отпуска предоставляются работникам в календарных днях. Отсюда возникают вопросы о порядке оплаты дополнительного отпуска: нужно ли при присоединении дополнительного отпуска к основному исчислять средний заработок в целях оплаты дней дополнительного отпуска в том же порядке, что и основного отпуска. Рассмотрим данные вопросы на примере отпуска за ненормированный рабочий день.

Поскольку Трудовой кодекс не предусматривает особых норм, регулирующих предоставление отпуска за ненормированный рабочий день для сезонных рабочих, то для них продолжительность такого дополнительного отпуска тоже рассчитывается в календарных днях. Если дополнительный отпуск присоединяется к основному отпуску сезонного рабочего, продолжительность основного и дополнительного отпусков рассчитывается отдельно. При этом количество календарных дней дополнительного отпуска нужно будет определять исходя из количества отработанных за год месяцев по каждому виду работ, за выполнение которых предусмотрен дополнительный отпуск (п. 11 Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день <4>).

<4> Утверждена Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20.

Соответственно, и оплату основного и дополнительного отпусков нужно будет рассчитывать отдельно. Средний дневной заработок для расчета дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день будет исчисляться по общему правилу, предусмотренному ст. 139 ТК РФ и п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы: путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах расчетного периода.

Пример 4. С физическим лицом заключен срочный трудовой договор на срок с 1 июня по 31 октября 2013 г. Режим работы — пятидневная рабочая неделя (с двумя выходными), ненормированный рабочий день. За каждый месяц работы коллективным договором предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью в один календарный день. По соглашению сторон работнику был предоставлен отпуск со 2 сентября 2013 г. (при этом к основному отпуску (6 дней) был присоединен дополнительный (3 дня)). Работник получает оклад в размере 20 000 руб. и ежемесячную премию в сумме 10 000 руб.

Расчет среднего заработка работника произведен за период с 1 июня 2013 г. по 31 августа 2013 г. Количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели за указанный период составляет 78 дней. Средний дневной заработок для расчета оплаты основного отпуска равен 1154 руб. (90 000 руб. / 78 дн.). Следовательно, плата за основной отпуск — 7923 руб. (1154 руб. x 6 дн.).

Средний дневной заработок для расчета платы за дополнительный отпуск составил 1020 руб. (90 000 руб. / (29,4 x 3 дн.)). Соответственно, плата за дополнительный отпуск — 3061 руб. (1020 руб. x 6 дн.).

* * *

Если в организации работает сезонный рабочий, бухгалтеру необходимо проявить повышенное внимание при расчете отпускных. При этом важно помнить, что правила, установленные п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, применяются организациями независимо от того, какой график работы установлен на предприятии, то есть расчет среднего заработка для целей расчета отпускных сезонных рабочих должен производиться по календарю шестидневной рабочей недели, даже если в организации установлен режим пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями. Если к основному отпуску сезонного рабочего присоединен дополнительный, расчет количества дней данных отпусков и среднего дневного заработка для их оплаты производится отдельно.

Право на отпуск и его продолжительность

Согласно ст. 114 Трудового кодекса каждый работник имеет право на отпуск. Его продолжительность у сезонного работника определяется следующим образом: за каждый месяц работы ему положено два рабочих дня отпуска. Это следует из норм ст. 295 Трудового кодекса. В данном случае речь идет о ежегодных оплачиваемых отпусках, гарантированных всем работникам.

Однако, помимо основного отпуска, при определенных условиях сезонный работник может претендовать и на дополнительные оплачиваемые отпуска. В соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ право на них возникает у сотрудника, если он:

  • занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • трудоустроен на работу, имеющую особый характер;
  • трудится на условиях ненормированного рабочего дня;
  • работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, если это предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами, например если сотрудник является донором.

Кроме этого, работодатели вправе самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

В том случае, когда речь идет о дополнительных отпусках сезонным работникам, на них распространяются общие правила их предоставления.

Рассчитаем продолжительность отпуска сезонного работника.

Пример 1. Тракторист-комбайнер Ф.М. Полевой трудится в ООО «Фермерское хозяйство «Янтарные колосья» с 1 апреля 2010 г. Его работа носит сезонный характер, трудовой договор заканчивается 30 сентября 2010 г. Так как Ф.М. Полевой работает в условиях ненормированного рабочего дня, ему положен дополнительный оплачиваемый отпуск. В коллективном договоре организации прописано следующее условие: каждый работник, которому установлено ненормированное рабочее время, имеет право на 6 дополнительных календарных дней отпуска в год, если он отработал целый год. Сколько дней отпуска положено Ф.М. Полевому?

Решение. За каждый месяц работы сезонному работнику положено 2 рабочих дня отпуска. Ф.М. Полевой отработал 6 месяцев. Соответственно продолжительность основного отпуска составит 12 рабочих дней (6 мес. x 2 раб. дн.). К нему будут присоединены 3 календарных дня дополнительного отпуска за ненормированное рабочее время, так как Ф.М. Полевой отработал в данной организации полгода.

В какой момент сезонный работник может уйти в отпуск

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Это общее правило, оно распространяется и на сезонных работников, так как гл. 46 ТК РФ, в которой указаны особенности регулирования труда этой категории сотрудников, не содержит особых норм.

Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора оплачиваемый отпуск сотруднику, принятому на сезон, может быть предоставлен до истечения шести месяцев, как и любому другому работнику.

Если сезонный работник уходит в отпуск с последующим увольнением, днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 2 ст. 127 ТК РФ). Чаще вместо отпуска сезонники берут компенсацию.

В связи с этим хотелось бы сказать, что именно в случаях расторжения трудового договора с сезонными работниками возникает ситуация, когда отпуск с последующим увольнением предоставляется и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока данного договора. Это допустимо в соответствии с ч. 3 ст. 127 Трудового кодекса. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

«Отпускной» стаж

За каждый месяц работы сезонному работнику предоставляется два рабочих дня отпуска. Что в данном контексте означает понятие «работа» — непосредственное выполнение служебных обязанностей или сам факт нахождения в трудовых отношениях? Нужно ли исключать из «отпускного» стажа период пребывания на больничном или дни ухода за ребенком-инвалидом?

На эти вопросы ответила Н.З. Ковязина, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России.

По ее словам, при определении стажа работы сезонного работника, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, нужно пользоваться общими правилами, которые установлены в ст. 121 ТК РФ. В отпускной стаж включается весь срок действия сезонного трудового договора, за исключением неучитываемых периодов, перечисленных в ст. 121 Трудового кодекса, например время отсутствия на работе без уважительных причин. То есть в отпускном стаже сезонника учитываются дни фактической работы, нерабочие праздничные дни, выходные дни, периоды временной нетрудоспособности, направления в командировку и т.п.

Заявление

Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 октября 2010 г. продолжительностью 12 рабочих дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня с последующим увольнением по собственному желанию.

15 сентября 2010 г. Полевой Ф.М. Полевой

На основании письменного заявления работника руководитель организации издает приказ. Возникает вопрос: как в данном случае использовать формы приказов N N Т-6 и Т-6а, которые утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»?

Дело в том, что в упомянутых унифицированных формах отражаются сведения об отпусках, исчисленных в календарных днях, а сезонному работнику ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в рабочих днях. Кроме того, может возникнуть ситуация, когда сезонник уходит и в ежегодный оплачиваемый, и в дополнительный отпуска, продолжительность которых определяется по-разному.

В этом случае допустимо вносить в унифицированные формы дополнительные реквизиты. Например, в форму N Т-6 можно добавить строку, в которой будет отражено количество дней отпуска, предоставляемых в рабочих днях. При этом все остальные реквизиты приказа об отпуске в унифицированной форме должны остаться без изменения. Удаление отдельных реквизитов не допускается.

Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующими организационно-распорядительными документами (например, приказом руководителя). Об этом говорится в Порядке применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденном Постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20. Образец приказа о внесении изменений в унифицированную форму приказа о предоставлении отпуска смотрите на с. 49.

Образец приказа о внесении изменений в унифицированную форму приказа о предоставлении отпуска Общество с ограниченной ответственностью «Фермерское хозяйство «Янтарные колосья» Приказ N 75/к

дер. Аграфеновка 1 сентября 2010 г.

В связи с тем что в унифицированной форме N Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, отсутствуют строки для отражения информации об отпуске, предоставляемом в рабочих днях, на основании Постановления Госкомстата России от 24.03.99 N 20 внести следующие дополнения:

  • пункт «А» перед словами «и (или)» дополнить строками:

———¬
«ежегодный основной оплачиваемый отпуск на ¦ ¦ рабочих дней
L———
с «___» __________ ___ г. по «___» __________ ___ г.;
— пункт «В» после слова «Всего» дополнить строками:
———¬
«отпуск на ¦ ¦ рабочих дней
L———
с «___» __________ ___ г. по «___» __________ ___ г.
Директор Казаков Б.Н. Казаков

Образец приказа об отпуске работника, который предоставляется в рабочих днях, приведен на с. 50.

Унифицированная форма N Т-6

———¬
¦ Код ¦
+——-+
Общество с ограниченной ответственностью Форма по ОКУД ¦0301005¦
«Фермерское хозяйство «Янтарные колосья» +——-+
———————————————— по ОКПО ¦ ¦
наименование организации L———
———-T————¬
¦ Номер ¦ Дата ¦
¦документа¦составления¦
+———+————+
¦ 125-к ¦ 17.09.2010¦
ПРИКАЗ L———+————
(распоряжение)
о предоставлении отпуска работнику
—————-¬
Предоставить отпуск ¦Табельный номер¦
+—————+
Полевому Федору Михайловичу ¦ ¦
————————————————-+—————-
фамилия, имя, отчество
тракторная бригада
——————————————————————
структурное подразделение
тракторист-комбайнер
——————————————————————
должность (специальность, профессия)
01 апреля 10 30 сентября 10
за период работы с «—» ——— 20— г. по «—» ——— 20— г.
А. ежегодный основной —————¬ календарных
оплачиваемый отпуск на ¦ — ¦ дней
L—————
с «__» _________ 20__ г. по «__» __________ 20__ г.
ежегодный основной —————¬ рабочих
оплачиваемый отпуск на ¦ 12 ¦ дней
L—————
01 октября 10 14 октября 10
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
и (или)
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи
с ненормированным рабочим днем на основании
коллективного договора
Б. —————————————————————
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный,
без сохранения заработной платы и другие (указать)
на —————¬ календарных
¦ 3 ¦ дней
L—————
15 октября 10 17 октября 10
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
В. Всего отпуск на —————¬ календарных
¦ 12 ¦ дней
L—————
01 октября 10 14 октября 10
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
и отпуск на —————¬ календарных
¦ 3 ¦ дней
L—————
15 октября 10 17 октября 10
с «—» ——— 20— г. по «—» ———- 20— г.
директор Казаков Б.Н. Казаков
Руководитель организации ———— ——— ——————-
должность личная расшифровка подписи
подпись
С приказом (распоряжением) Полевой 17 сентября 10
работник ознакомлен —————— «—» ——— 20— г.
личная подпись

Расчет и выплата отпускных

Как было уже сказано, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется сезонникам в рабочих днях. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, исчисляется в соответствии с п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение). Если сезонник полностью отработал все рабочие дни по установленному ему графику, расчет можно выразить следующей формулой:

Сумма начисленной заработной платы за сезон работы
Средний дневной = —————————————————-.
заработок Количество рабочих дней по календарю шестидневной
рабочей недели

Если работник болел, ездил в командировку или по другим причинам отсутствовал на работе, при исчислении отпускных нужно исключить такие периоды времени и суммы, которые за них начислены.

В этом случае формула расчета среднего дневного заработка изменится:

Сумма фактически начисленной заработной платы
Средний дневной за сезон работы
заработок = —————————————————-.
Количество рабочих дней по календарю шестидневной
рабочей недели, приходящихся на отработанное время

Сумму отпускных определяют в соответствии с п. 9 Положения:

————¬ ——————¬ ———————————¬
¦ Сумма ¦ = ¦ Средний дневной ¦ x ¦ Количество рабочих дней ¦
¦ отпускных ¦ ¦ заработок ¦ ¦ отпуска, подлежащих оплате ¦
L———— L—————— L——————————— Обратите внимание: сумма отпускных за дополнительные отпуска, предоставляемые в календарных днях, рассчитываются по общим правилам. Согласно ч. 1 п. 10 Положения, если расчетный период отработан полностью, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). Подробнее о том, как рассчитать отпускные, если отпуск предоставляется в календарных днях, рассказывается на с. 28.

Рассмотрим на примере, как рассчитать сумму отпускных сезонному работнику.

Пример 2. Воспользуемся данными примера 1. Тракторист-комбайнер Ф.М. Полевой уходит в отпуск, который состоит из 12 рабочих дней ежегодного оплачиваемого отпуска и 3 календарных дней — дополнительного.

Ежегодный оплачиваемый отпуск начинается 1 октября 2010 г., дополнительный — 15 октября 2010 г.

Заработная плата Ф.М. Полевого составляет 20 000 руб. в месяц. Доплата за ненормированный рабочий день — 3000 руб. в месяц.

Необходимо определить сумму отпускных.

Решение. Вначале рассчитаем сумму, которую сотрудник получит за ежегодный оплачиваемый отпуск.

Отпуск в рабочих днях. В расчетный период включается заработная плата, начисленная с 1 апреля 2010 г. по 30 сентября 2010 г., а также доплата за этот же период.

Сумма начисленной заработной платы в расчетном периоде составляет 138 000 руб. .

Количество рабочих дней определяется в соответствии с производственным календарем на 2010 г. (табл. 1 на с. 53). В расчетный период включается 154 рабочих дня по календарю шестидневной рабочей недели.

Таблица 1. Определение количества рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели

N
п/п
Показатели Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Итого
1 Количество календарных
дней в месяце
30 31 30 31 31 30 183
2 Количество воскресений
и нерабочих праздничных
дней в месяце
4 7 5 4 5 4 29
3 Количество рабочих дней
в месяце по календарю
шестидневной рабочей
недели (стр. 1 — стр. 2)
26 24 25 27 26 26 154

Соответственно средний дневной заработок составит 896,10 руб. (138 000 руб. x 154 дн.).

Сумма отпускных за период отпуска в рабочих днях равна 10 753,20 руб. (896,10 руб. x 12 раб. дн.).

Отпуск в календарных днях. Расчетный период тот же. Начисленная заработная плата составляет 138 000 руб. . Средний дневной заработок равен 782,31 руб. (138 000 руб. x 6 мес. x 29,4).

Сумма отпускных за период отпуска в календарных днях составит 2346,93 руб. (782,31 руб. x 3 календ. дн.).

Общая сумма отпускных, начисленных работнику, равна 13 100,13 руб. (10 753,20 руб. + 2346,93 руб.).

А теперь рассмотрим на примере расчет отпускных в ситуации, когда расчетный период отработан не полностью.

Пример 3. Воспользуемся данными примеров 1 и 2 и немного изменим их. Предположим, что Ф.М. Полевой находился на больничном с 2 по 6 августа 2010 г. За отработанное время сумма заработной платы составила 133 519,48 руб. Сумма пособия по временной нетрудоспособности за время болезни — 4480,52 руб. не учитывается при исчислении отпускных, как и сами дни нетрудоспособности.

Как в этом случае рассчитать средний заработок за период отпуска, предоставляемого в рабочих днях?

Решение. Расчетный период 1 апреля — 30 сентября 2010 г. Для расчета среднего дневного заработка определим количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время. Для этого составим табл. 2 (с. 54).

Налогообложение отпускных сезоннику

Перейдем к рассмотрению налогообложения отпускных выплат сезоннику.

НДФЛ. Сумма отпускных признается доходом работника (п. 1 ст. 210 НК РФ) и облагается по ставке 13%, если работник имеет статус налогового резидента РФ.

Дата фактического получения доходов в виде отпускных определяется как день их выплаты (Письмо Минфина России от 24.01.2008 N 03-04-07-01/8).

НДФЛ с отпускных необходимо перечислить не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на их выплату (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Страховые взносы. Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам. Об этом говорится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ). Поэтому отпускные выплаты также облагаются страховыми взносами.

Согласно ст. 57 Закона N 212-ФЗ для общих случаев тарифы страховых взносов в 2010 г. составляют:

  • в ПФР — 20%;
  • ФСС РФ — 2,9%;
  • ФФОМС — 1,1%;
  • ТФОМС — 2%.

Взносы на травматизм. Согласно п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству).

Следовательно, на сумму отпускных сезонного работника необходимо начислить взносы на травматизм.

Налог на прибыль. Отпускные входят в состав расходов на оплату труда (п. 7 ст. 255 НК РФ) и уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль. Однако, если в организации в соответствии с коллективным договором или приказом установлены дополнительные отпуска, которые не предусмотрены законодательством, расходы на их оплату нельзя учесть при расчете налога на прибыль (п. 24 ст. 270 НК РФ).

Бухучет. В бухгалтерском учете отпускные учитываются как расходы по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99):

Дебет 20 (23, 25, 26, 44) Кредит 70

  • начислены отпускные.

Пример 4. Воспользуемся данными примеров 1 и 2. Суммы основного и дополнительного отпусков Ф.М. Полевого составили соответственно 10 753,20 руб. и 2346,93 руб. Общая сумма — 13 100,13 руб. Совокупный доход работника к моменту выплаты отпускных превысил 40 000 руб., значит, стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. ему не положен. Тариф страхового взноса на травматизм — 0,3%. Как начислить НДФЛ и страховые взносы на данные суммы?

Решение. Бухгалтер составил следующие проводки:

Дебет 20 Кредит 70

  • 13 100,13 руб. — начислены отпускные;

Дебет 20 Кредит 69, субсчет «Расчеты по социальному страхованию»,

  • 3406,03 руб. (13 100,13 руб. x 26%) — начислены страховые взносы с суммы отпускных;

Дебет 20 Кредит 69, субсчет «Расчеты по взносам на травматизм»,

  • 39,30 руб. (13 100,13 руб. x 0,3%) — начислены взносы на травматизм;

Дебет 70 Кредит 68, субсчет «Расчеты по НДФЛ»,

  • 1703 руб. (13 100,13 руб. x 13%) — удержан НДФЛ с суммы отпускных;

Дебет 70 Кредит 50

  • 11 397,13 руб. (13 100,13 руб. — 1703 руб.) — выданы отпускные из кассы.

И.А.Гаврикова

Старший научный редактор

журнала «Зарплата»

> Занятость населения

Понятие, основные виды и формы занятости

Занятость и безработица являются важнейшими экономическими характеристиками рынка труда, которые определяют его емкость, т.е. количественные границы.

Наиболее распространенным является представление о занятости как об основанном на общественном разделении труда социально-экономическом процессе приложения труда различных групп населения по сферам общественно-полезной деятельности: в общественном производстве, на учебе, и индивидуальном хозяйстве.

Категорию занятости необходимо рассматривать с двух позиций:

  • — как экономическую категорию
  • — как социально-экономическую категорию.

Характеристика занятости как экономической категории оправдана, если она исследуется непосредственно в процессе реализации ее в труде, где осуществляется соединение активной части населения со средствами производства, и занятость рассматривается в системе производственных отношений. Занятость отражает достигнутый уровень развития, вклад живого труда как реализованного фактора производства.

Вместе с тем занятость есть характеристика общественного производства, под которым понимается совместная деятельность работников, обладающих определенным набором качеств, по преобразованию предметов труда. Таким образом, занятость представляет собой механизм реализации взаимосвязей работников в процессе производства, то есть выступает социально-экономической категорией, и ее можно определить как социально-экономические отношения — соединения трудовых ресурсов со средствами производства.

Практические потребности учета населения вызывают необходимость выделения различных видов занятости. Так, в зависимости от количественных и качественных характеристик. Различают занятость продуктивную (эффективную), полную, свободно избранная, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую, периодическую и др.

Продуктивная (эффективная) занятость — во-первых, это занятость, приносящая трудящимся доход, обеспечивающий достойные условия жизни. Во-вторых, это теоретическое понятие, подразумевающее использование рабочей силы без потерь, когда достигается наибольший материальный результат. В связи с подобным понятием уместно ставить вопрос о степени эффективности занятости как об отношении фонда рабочего времени занятых за вычетом потерь рабочего времени к фонду рабочего времени занятых.

Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

При социализме под полной занятостью понималось достижение ее высокого уровня в общественном производстве на основе ликвидации безработицы или создание таких материально-технических и социально-экономических условий, в соответствии с которыми каждому трудоспособному члену общества предоставляется возможность участвовать в общественно-полезном труде.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику.

Неполная занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения.

Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей или предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т.д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых.

Сезонная занятость представляет собой периодическое (в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических условий.

Маятниковая занятость — это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.

Периодическая занятость — это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (работа вахтовым методом).

В пределах этих видов занятости выделяют такие формы как частичная и эпизодическая. К таким гибким (нетипичным) формам занятости относят нестандартные режимы использования полного рабочего времени, нестандартные формы занятости, повышенную гибкость в вопросах приема и увольнения, применение снижающих издержки систем заработной платы.

Данная форма способствует выходу из кризиса, экономическому росту, повышению эффективности работы предприятий, более полному использованию трудового потенциала общества, повышению уровня жизни.

Занятость представляет собой достаточно многогранное и емкое понятие, включающее в себя множество форм. Можно выделить следующие критерии классификации и формы занятости:

  • 1. Регулярность трудовой деятельности. С этих позиций можно выделить такие формы занятости как постоянная, временная, сезонная, эпизодическая.
  • 2. Место выполнения работы. Данный критерий позволяет различать такие виды занятости, как работа на предприятии и дистанцированный труд. Труд вне предприятий стал возможен благодаря последним достижениям науки и техники. Дистaнцированный труд — преобладающая форма занятости для безработных, пожилых, студентов, инвалидов и другой резервной рабочей силы, а также желающих заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД) и самостоятельным предпринимательством. При этом следует отметить высокую эффективность этого вида трудовой деятельности. Так, дистанцированные работники делают за 25 часов в неделю столько, сколько за 40 часов в офисе, при этом выполняя задания точнее.
  • 3. Статус трудовой деятельности. Здесь имеется в виду разграничение занятости на основную и вторичную (дополнительную). Специфической формой занятости в рамках этого критерия выступает совместительство.
  • 4. Степень и характер распределения трудовой нагрузки. В рамках данного критерия можно выделить полное рабочее время, неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, деление одного рабочего места между двумя работниками) и гибкое рабочее время. Занятость неполное рабочее время всегда относили к нетрадиционным, или нетипичным формам занятости. Однако в современных условиях такой подход вряд ли оправдан. В развитых странах с рыночной экономикой в режиме неполного дня занят каждый четвертый работающий. Такие трудящиеся составляют 33 % всей рабочей силы в Нидерландах и 26 % в Норвегии, в Австрии, Дании, Новой Зеландии, Великобритании, Швеции — более 20 %. В Германии, Бельгии, Канаде, США, Франции и Японии от 10 до 20 %.

Характеризуя занятость как экономическую категорию, необходимо отметить что, являясь количественной характеристикой, занятость имеет объективные границы, которые задаются емкостью рынка, заполненного товарами, когда дальнейшее расширение занятости означало бы перепроизводство товаров и услуг.

В настоящее время основными факторами, определяющими уровень занятости в России являются:

  • — спад хозяйственной активности и сокращение производства;
  • — моральный и физический износ основных производственных фондов, делающий предприятия неконкурентоспособными;
  • — изменение структуры экономики;
  • — низкий уровень развития отдельных регионов, в которых возможно появление устойчиво высокой безработицы структурного характера;
  • — неготовность многих хозяйствующих субъектов к функционированию в условиях рынка, конкуренции и риска;
  • — неприспособленность служб трудоустройства к оказанию эффективной помощи в поисках работы, отсутствие информационного обеспечения о наличии рабочих мест;
  • — несоответствие профиля образования и уровня квалификации кадров требованиям, предъявляемым современным производством;
  • — сокращение «социальной» занятости, то есть скрытой безработицы на предприятиях, вызываемое внедрением рыночных принципов хозяйствования и усилением конкуренции между предприятиями;
  • — обострение конкуренции отечественным товарам со стороны более дешевых, и часто более качественных, зарубежных;
  • — сокращение торговли с другими странами.

Новые формы занятости

3.Виды занятости

Виды занятости

Виды занятости дают характеристику распределению активной части населения по профессиям и специальностям, по сферам применения труда. В обществе существуют несколько видов занятости.

Следующие признаки характеризуют структурные виды занятости:

1.Профессионально — квалификационный признак:

— стаж работы;

— уровень образования;

— степень автоматизации труда.

2. Характер деятельности:

— личное подсобное хозяйство;

— индивидуальная трудовая деятельность;

— работа на заводах и фабриках и общественных организациях;

— служба в армии;

— работа за границей.

3. Тип класса и социальный слой:

— предприниматели;

— рабочие;

— управленческий персонал;

— инженерно-технические работники и служащие.

4 Территориальный признак.

— по регионам

— по областям

— экономическим районам.

5. Половозрастной признак.

Виды занятых граждан по общероссийскому классификатору информации о населении: Общероссийский классификатор информации о населении.

1 Работающий на постоянной работе

2 Работающий на временной работе

3 Работающий на сезонной работе

4 Работающий по срочному трудовому договору

5 Неработающий

6 Безработный

7 Безработный, зарегистрированный в органах службы занятости

По форме организации рабочего времени выделяют: полную (при условии полного рабочего дня), неполную и надомную занятость.

Полная занятость — это состояние на рынке труда, когда полностью удовлетворяется потребность граждан в труде.

Неполная занятость определяется как занятость в неполное рабочее время или по собственному желанию работника, или когда экономически обоснованно, из-за сокращения длительности рабочего времени.

Одной из форм неполной занятости в России является отпуск без сохранения содержания по инициативе администрации.

Неполная занятость характеризуется как занятость, при которой естественный уровень безработицы остается высоким

Также встречается и такая классификация занятости: продуктивная (эффективная), полная, свободно избранная, неполная, скрытая, сезонная, маятниковая, периодическая и др.

Продуктивная (эффективная) занятость — это занятость, приносящая рабочим доход, обеспечивающий достойные условия жизни.

Скрытая занятость населения характеризуется тем, что безработные, пенсионеры занимаются торговлей или предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т.д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых.

Сезонная занятость представляет собой периодическое (в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических условий.

Маятниковая занятость — это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.

Периодическая занятость — это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (работа вахтовым методом).

4.Сферы занятости (плановая и рыночная экономика – сравнить)

В условиях централизованно-плановой экономики действовал вполне конкретный механизм закрепления дефицитной рабочей силы на предприятии, поэтому занятость предполагала и определенный механизм социальной интеграции работника в систему коллективных отношений. При переходе к рыночной экономике (новому типу неравновесия) спрос рабочую силу определяется потребностью работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения.

В рыночной экономике занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Однако проводимые в стране реформы обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, которые характеризуются увеличением числа экономически неактивных граждан, количества занятых в неформальном секторе экономики, безработных женщин и т. д. Исследуются вопросы, посвященные особенностям рынка труда в современной экономике России, а также проблемы занятости. Предлагаются меры по решению данных проблем: в сфере неформальной занятости; в области антидискриминационной политики; в сфере занятости молодежи; в области миграционной политики.

Виды учета рабочего времени

Учет рабочего времени – это контроль за мерой труда, выраженный в норме рабочего времени. Режим рабочего времени относительно порядка его учета бывает двух видов – режим поденного и режим суммированного учета рабочего времени.

При поденном учете рабочего времени обязательны к применению следующие нормы трудового законодательства:

  • не более чем 40-часовая полная продолжительность рабочей недели (ст. 50 КЗоТ);
  • не более чем 24-часовая или 36-часовая сокращенная продолжительность рабочей недели (ст. 51 КЗоТ);
  • не более чем 8-часовая продолжительность рабочего дня (ст. 52 КЗоТ).

При суммированном учете рабочего времени применение законодательно определенных недельной и дневной норм продолжительности рабочего времени не обязательно.

Согласно со ст. 61 КЗоТ на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. При этом внедрение такого способа учета должно быть согласовано с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного согласно ст. 50 и 51 КЗоТ.

Особенности учета рабочего времени в сельском хозяйстве

В сельскохозяйственном производстве по сравнению с другими отраслями несоблюдение работниками ежедневной, еженедельной и ежемесячной нормы продолжительности рабочего времени – обычная объективная ситуация. Это связано в первую очередь с сезонным характером работ. При установлении на таких производствах ежедневной и недельной нормы продолжительности рабочего времени не будет обеспечено своевременное и качественное выполнение работ, в том числе сезонных.

Так, например, у трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства в период с марта по ноябрь продолжительность рабочей смены в среднем составляет 10 часов. В этот период трактористы-машинисты заняты, в частности, на таких работах:

  • весенне-полевые работы (подготовка почвы и посев ранних зерновых культур, подсолнечника, овощей, кормовых культур и т. д.);
  • уход за посевами;
  • уборка сена, зерновых и зернобобовых культур, закладка силоса (во время жатвы работа длится на протяжении всего светового дня);
  • подготовка почвы под посев озимых зерновых культур, уборка поздних зерновых культур, подсолнечника, осенняя вспашка под пар.

Таким образом, сверхурочные работы за год могут превышать предельные нормы их применения. Однако в декабре, январе и феврале производится ремонт сельхозтехники. В это время предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) за переработанные часы. Поэтому работы в сельском хозяйстве должны организовываться с применением суммированного учета рабочего времени.

Установлен ли документально (приказом по предприятию) вид учета рабочего времени на сельхозпредприятии? В большинстве случаев – нет. То есть ни пятидневка, ни шестидневка, ни суммированный учет рабочего времени на большинстве сельхозпредприятий документально не устанавливаются.

Чем это чревато? Если суммированный учет рабочего времени применяется на предприятии как фактически сложившийся, без надлежащего оформления, то это может расцениваться как применение поденного учета с «букетом» нарушений трудового законодательства, а именно:

  • ст. 62, 71 и 73 КЗоТ (необоснованное привлечение работников к сверхурочным работам и к работе в выходные, праздничные и нерабочие дни), а также ст. 106, 72 и 107 КЗоТ (невыплата денежной компенсации за эти работы, компенсация сверхурочных работ отгулами) – в случае переработки нормативного времени;
  • ст. 32 (ч. 3) и 56 КЗоТ (неправомерная работа с неполным рабочим временем в случае недоработки нормативного времени).

Поэтому надлежаще оформленный суммированный учет рабочего времени на ряде работ в сельском хозяйстве так же необходим, как и правомерен.

Порядок и методика введения суммированного учета

Минагрополитики и ЦК Профсоюза работников АПК Украины в Рекомендациях по оплате труда работников сельскохозяйственных предприятий на уборке зерновых культур урожая 2011 года указывают, что при организации суммированного учета рабочего времени необходимо использовать «Рекомендации по применению особых режимов труда на предприятиях сельского хозяйства» (В. В. Витвицкий, И. М. Демчак, З. М. Метельская и др., НИИ «Украгропромпродуктивность», 2005, 28 с.), а также применять нормы отраслевого соглашения.

Так, в пп. 6.6 Отраслевого соглашения между Министерством аграрной политики и продовольствия Украины, Всеукраинским объединением организаций работодателей «Федерация работодателей агропромышленного комплекса и продовольствия Украины» и Профессиональным союзом работников агропромышленного комплекса Украины в сельском хозяйстве на 2014–2016 годы (далее – Отраслевое соглашение) стороны договорились о нижеследующем:

  • в отдельных подразделениях и на некоторых видах работ предприятий, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для этой категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, кроме работников, занятых на работах с вредными условиями труда; при этом продолжительность рабочего времени за учетный период должна равняться норме рабочего времени за этот период;
  • при суммированном учете рабочего времени продолжительность учетного периода (месяц, квартал, полугодие, год) устанавливается коллективным договором предприятия;
  • условия применения суммированного учета рабочего времени определяются коллективным договором предприятия с учетом требований нормативно-правовых актов и других актов в сфере труда.

В Отраслевом соглашении также определен ряд положений относительно особенностей функционирования суммированного учета рабочего времени.

Нормативно обоснованные положения по применению суммированного учета рабочего времени для любой отрасли хозяйствования предусмотрены соответствующими Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда и соцполитики от 19.04.06 г. № 138 (далее – Методрекомендации № 138).

Ряд норм Методрекомендаций № 138 прямо или косвенно касается установления суммированного учета рабочего времени в сельском хозяйстве. Так, в п. 6 данных Методрекомендаций прямо предусмотрено, что в сельском хозяйстве (в полеводстве) учетным периодом может быть расчетный годовой период (от начала весенне-полевых до окончания осенне-полевых работ).

Согласно п. 13 Методрекомендаций № 138, в случае если по характеру производства невозможно соблюдение законодательной нормы рабочего времени в установленном учетном периоде и неминуема необходимость сверхурочного рабочего времени, графики работы (сменности) должны разрабатываться с таким расчетом, чтобы норма сверхурочного времени не превышала 120 часов в год (ст. 65 КЗоТ).

Исходя из законодательных норм и с учетом соответствующих методических положений представим в таблице нормативную суть суммированного учета рабочего времени в сопоставлении с поденным учетом:

Ключевые нормативные характеристики суммированного и поденного учета рабочего времени

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/12417-0


п/п

Суммированный учет рабочего времени

Поденный учет рабочего времени

Продолжительность работы в течение дня и недели может отклоняться от установленной нормы согласно требованиям ст. 61 КЗоТ

Установленные в соответствии с законом нормальная продолжительность рабочей недели (ст. 50 и 51 КЗоТ) и рабочего дня (ст. 52 КЗоТ) обязательны в применении

Учетный период устанавливается в зависимости от производственных условий и может составлять: декаду, месяц, квартал, год и т. п. (п. 6 Методрекомендаций № 138)

Учетный период – день (следует из норм ст. 52 КЗоТ)

По утвержденным графикам работы переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени в течение дня, недели, месяца может компенсироваться в пределах учетного периода недоработкой в определенные дни или дополнительными днями отдыха и не признается сверхурочной работой (следует из п. 10 Методрекомендаций № 138). Сверхурочными считаются все часы, отработанные сверх установленного рабочего времени в учетном периоде (ст. 106 КЗоТ)

Работа сверх установленной продолжительности рабочего дня не может компенсироваться недоработкой в определенные дни или дополнительными днями отдыха и признается сверхурочной работой (ст. 62 и 106 КЗоТ)

Из приведенной таблицы видно, что отличие суммированного учета рабочего времени от поденного – не столько в порядке учета рабочего времени, сколько в организации межсменного отдыха.

Итак, в правоотношениях поденный учет рабочего времени определяется как соблюдение законодательно установленной предельной нормы продолжительности каждой рабочей недели и локально установленной нормы продолжительности каждого рабочего дня.

Суммированный учет рабочего времени – это допущение отклонений от законодательно установленной предельной нормы продолжительности рабочей недели и локально установленной нормы продолжительности рабочего дня с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.

§ 4. Рабочее время и время отдыха в сельском хозяйстве

Рабочее время — это количественная мера труда, которое работник сельского хозяйства обязан вложить в общественное производство. Длительность рабочего времени применительно к календарным периодам (суткам, неделям, месяцам, годам) регулируется законодательными актами и правилами внутреннего распорядка сельскохозяйственных предприятий.

Нормированием рабочего времени определяются временные границы периодов, когда работник сельского хозяйства обязан находиться на своем рабочем месте и добросовестно трудиться по своей профессии, избранной работе, качественно выполняя порученное ему трудовое задание.

Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для трудящихся» сократил с 1 января 1992 г. на один час нормальную продолжительность рабочего времени. Установлено, что она не может превышать 40 часов в неделю1. В этой связи годовая норма рабочих часов (рабочий год) определяется по календарю шестидневной рабочей недели для 40-часовой рабочей недели, а также с учетом сокращенного на один час рабочего времени в предвыходные и предпраздничные дни.

Для женщин, работающих в сельской местности, с 1 января 1991 г. существует иная продолжительность нормального рабочего времени. Для них установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при продолжительности еженедельной работы (40 часов).

Нормирование рабочего времени в сельском хозяйстве имеет свою специфику. Она проявляется в том, что большинство отраслей сельскохозяйственного производства имеет ярко выраженную сезонную продолжительность, которая предопределяет неравномерность трудовых и материальных затрат по периодам сезона. Эти колебания в объеме трудовых затрат проявляются в поденной и суммарной формах учета рабочего времени. При поденном учете отработанное время подсчитывается ежедневно. Переработка нормального рабочего дня (смены) считается сверхурочной работой. Она не может компенсироваться недоработкой в другие дни, а подлежит особой оплате. При суммированном учете продолжительность нормального рабочего времени определяется применительно к периоду работ за год, а время ежедневной работы может быть меньше либо больше нормальной продолжительности.

Многие годы принципы суммирования нормального времени в сельском хозяйстве регулировались постановлением Совета Министров СССР от 24 мая 1962 г. «О режиме рабочего времени рабочих совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства»2. Этим постановлением для работников названных предприятий, занятых в период напряженных полевых работ в растениеводстве, разрешалось вводить суммированный учет рабочего времени за календарный год. В настоящее время практикуется установление не календарного, а иного (расчетного) годового учетного периода, с тем чтобы зимнее время было полностью включено в годовой учетный период, а не распределялось между годовыми учетными периодами. Так, в РСФСР годовой период (расчетный год) был установлен с 1 марта до названной даты следующего года. Суммированный учет вводится в случаях производственной необходимости в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби). В эти периоды руководители государственных коммерческих организаций (предприятий) по согласованию с комитетами профсоюза вправе увеличить продолжительность рабочего времени работников, занятых в растениеводстве и подразделений его обслуживающих, но не более чем до 10 часов. Введение удлиненного рабочего дня не распространяется на беременных женщин, матерей, кормящих грудью, и женщин, имеющих детей в возрасте до одного года.

Лицам, работающим в периоды напряженных полевых работ сверх нормального рабочего времени, соответственно уменьшается рабочий день в другие периоды сезона полевых работ или в зимнее время с тем, чтобы средняя продолжительность рабочего времени за год не превышала длительности нормального рабочего времени. Уменьшение рабочего дня допускается продолжительностью не менее 5 часов (а при согласии работника и без ограничения пятью часами). Если по производственным условиям невозможно сократить продолжительность рабочего дня, то за переработку работавшим предоставляются дополнительные дни отдыха до пяти дней в месяц (без оплаты). При согласии работника может быть предоставлено и большее число дополнительных дней отдыха в месяц.

В тех случаях, когда до конца года рабочим не были предоставлены сокращенные рабочие дни или дополнительные дни отдыха за переработку сверх нормального рабочего времени, а также в случаях увольнения постоянных рабочих в течение года в связи с призывом, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, переходом на пенсию и по другим уважительным причинам, за переработку производится доплата.

Для отдельных категорий работников сельского хозяйства в порядке, установленном законом, может устанавливаться сокращенный рабочий день, например, для подростков и лиц, занятых на работах с вредными условиями труда.

В 1992 — 1993 гг. многие колхозы и государственные предприятия сельского хозяйства были преобразованы в товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы. В таких хозяйствах отношения с работниками, возникающие на основе трудового договора регулируются законодательством о труде, а отношения, возникающие в связи с обязанностью по внесению имущественных вкладов, регулируются гражданским законодательством и учредительными документами. При этом хозяйство обязано независимо от видов собственности и организационно-правовых форм деятельности обеспечить гарантированные законом условия труда, меры социальной защиты своих членов, безопасные условия работы. Такое хозяйство может самостоятельно устанавливать для своих членов режим рабочего времени, не выходя за пределы указанных в законе принципов. Оно вправе также использовать правила регулирования рабочего времени, ранее предписанные или рекомендованные для колхозов или государственных сельскохозяйственных предприятий.

Крестьянские (фермерские) хозяйства самостоятельно регламентируют продолжительность и иной режим своего рабочего времени, руководствуясь крестьянскими и семейными традициями и обычаями.

Продолжительность и распорядок рабочего дня, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков и минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных членов кооператива регулируется правилами внутреннего распорядка. Правление кооператива по согласованию с существующим выборным профсоюзным органом устанавливает для каждой отрасли хозяйства, учреждений культуры, предприятий службы быта и других участков работы распорядок дня на год или по периодам работы. Для членов кооператива, занятых в животноводстве и на других работах, связанных с непрерывным процессом производства, для механизаторов в напряженные периоды сельскохозяйственных работ по возможности вводится двухсменная и трехсменная работа. В производственных подразделениях со сменной организацией труда правление кооператива по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом разрабатывает и утверждает график работы с учетом принятой технологии производства.

В случае производственной необходимости правление кооператива по согласованию с профсоюзным комитетом может изменить время начала и окончания работ, вводить суммированный учет рабочего времени применительно к порядку, действующему на государственных сельскохозяйственных предприятиях.

Руководители подразделений могут назначать членов кооператива на работу в ночное время. Не допускается привлечение к работе в ночное время несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, женщин, имеющих детей в возрасте до одного года.

Руководствуясь законодательством, общее собрание членов кооператива может предусмотреть для женщин, имеющих детей, неполный рабочий день или неполную рабочую неделю без ограничения срока или на определенный срок (до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.).

Нормированием ежедневной работы определяются периоды свободного от работы времени. Помимо этого работники сельского хозяйства имеют право на выходные и праздничные дни. При пятидневной рабочей неделе им предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день (ст. 58 КЗоТ РФ). Предоставление выходных дней в сельскохозяйственных производственных кооперативах регулируется правилами внутреннего распорядка хозяйства.

Государственные сельскохозяйственные предприятия и сельскохозяйственные коммерческие организации вправе использовать правила и принципы регулирования выходных дней с учетом специфики села. Они были определены еще постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 июля 1967 г. «О порядке предоставления рабочим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, занятым в растениеводстве, отгулов за работу в дни отдыха»1. Оно предусматривает право руководителей этих предприятий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом в периоды напряженных полевых работ в случае производственной необходимости привлекать рабочих растениеводства к работе в дни их отдыха с предоставлением других дней отдыха по окончании каждого периода напряженных полевых работ. Этот порядок был распространен на работников ремонтных мастерских, автотранспорта и других подразделений, обслуживающих растениеводство.

За неиспользованные дни отдыха предоставляется отгул в течение ненапряженного периода полевых работ, в дни непогоды или другие свободные дни. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха предоставляются по окончании периода полевых работ. В случае непредоставления работникам других дней отдыха — взамен неиспользованных по графику — в течение ближайших двух недель после объявления выходных дней рабочими днями им одновременно с предоставлением отгула за неиспользованные выходные дни производится доплата за работу в дни отдыха. Аналогичные правила могут применяться и другими сельскохозяйственными коммерческими организациями.

Помимо еженедельных выходных дней женщинам, работающим в сельской местности, с 1 января 1991 г. установлен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Право работников сельского хозяйства на отдых гарантируется также установлением им ежегодных оплачиваемых отпусков. С 1 января 1992 г. в Российской Федерации введен ежегодный оплачиваемый отпуск для всех трудящихся продолжительностью не менее 24 рабочих дней.

Продолжительность ежегодного основного отпуска у женщин, работающих в сельской местности, составляет не менее 28 календарных дней.

Впредь до принятия нового законодательства об отпусках сохраняется порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, предусмотренные действующим законодательством. При этом у трудящихся, пользующихся ежегодным отпуском продолжительностью 24 рабочих дня и более, продолжительность отпуска не изменяется.

Сельскохозяйственные коммерческие организации (предприятия) с учетом производственных и финансовых возможностей могут предоставлять своим работникам отпуск большей продолжительности за счет присоединения дополнительных отпусков (полностью или частично) к отпуску в 24 рабочих дня2. В таком порядке в сельском хозяйстве может предоставляться трактористам-машинистам установленный им дополнительный отпуск продолжительностью шесть рабочих дней. Женщинам трактористам-машинистам, занятым в сельскохозяйственном производстве, этот отпуск увеличен до 12 рабочих дней. Сельским механизаторам дополнительные отпуска предоставляются также за стаж непрерывной работы в одном хозяйстве; трактористам-машинистам, работающим в местностях Севера Европейской части страны, Сибири, Дальнего Востока, целинных районов Урала и Поволжья, при непрерывном стаже свыше трех лет — по два рабочих дня, в остальных районах — по одному дню за каждый последующий год, но не более шести рабочих дней. Этот дополнительный отпуск предоставляется сверх ранее названного 6-дневного для мужчин-механизаторов и 12-дневного для женщин-механизаторов дополнительного отпуска. В стаж работы, дающий право на указанный отпуск, засчитывается период работы с 1 января 1968 г. Дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы в названном порядке предоставляется также чабанам государственных предприятий, использующим пустынные, полупустынные и горные пастбища, — «Черные земли» и «Кизлярские пастбища».

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 мая 1982 г. «О дополнительных мерах по закреплению в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях работников, занятых в животноводстве» было признано необходимым предоставлять рабочим государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозникам, занятым в животноводстве, дополнительные отпуска, установленные для трактористов-машинистов соответствующей зоны. В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, животноводам засчитывается период их работы с 1 января 1981 г.

Право на отдых обеспечивается предоставлением выходных дней, а также ежегодных отпусков продолжительностью не менее установленной законодательством для соответствующих категорий участников (членов) сельскохозяйственных коммерческих организаций. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков членам сельскохозяйственных производственных кооперативов регулируется правилами внутреннего распорядка.

Отдельным категориям участников (членов) сельскохозяйственных коммерческих организаций (трактористам-машинистам, работникам, занятым в животноводстве, участникам Великой Отечественной войны и др.) по решению общего собрания могут предоставляться дополнительные отпуска.

Работающим женщинам, имеющим двух и более детей до 12 лет, предоставляется дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам участнику (члену) сельскохозяйственной коммерческой организации по его заявлению может быть предоставлен краткосрочный отпуск без сохранения заработка.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *