Сроки выплаты заработной платы

Содержание

Выплата заработной платы: новые изменения в Трудовом кодексе РФ

Вы узнаете:

  • Что законодатели усовершенствовали в ст. 136 ТК РФ, а каких очень желательных изменений нам, видимо, не дождаться
  • Как ужесточили ответственность за нарушения, связанные с заработной платой
  • Как увеличен специальный исковой срок и как на все это реагировать кадровикам

ИЗМЕНЕНИЯ В СТ. 136 ТК РФ

Где указывать даты выплаты зарплаты?

Ну, наконец-то. Свершилось. И «всего лишь» полтора десятка лет понадобилось нашим законодателям для того, чтобы разглядеть несовершенство формулировки ч. 6 ст. 136 ТК РФ и исправить недочет. Впрочем, будем радоваться тому, что это все-таки произошло, — более того, формулировка действительно усовершенствована, а ведь могли изменить ее редакцию и в худшую сторону…

Дискуссия о том, какое прочтение нормы ч. 6 ст. 136 ТК РФ является верным, шла между практиками и проверяющими все годы действия Трудового кодекса РФ.

Извлечение

из Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Споры возникли вокруг запятых между перечисленными документами:

…правилами внутреннего трудового распорядка , коллективным договором , трудовым договором.

Что подразумевалось под этими запятыми? То ли разделительный союз «или», то ли соединительный «и»?

Элементарная логика подсказывает, что в дублировании дат выплаты заработной платы в двух (а то и трех) документах нет никакого смысла. Тем более что наиболее адекватным документом в данном случае являются, несомненно, правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР), то есть локальный нормативный акт (далее — ЛНА), в котором работодатель в одностороннем порядке устанавливает соответствующие даты. На самом деле, работодатель далеко не всегда вполне свободно выбирает эти даты, поскольку зачастую зависит от вариантов, которые предлагает ему банк. В связи с этим бывают ситуации (особенно при переводе счета в другой банк), когда работодатель просто вынужден менять даты, в которые выплачивается работникам зарплата.

В связи с этим очевидно, что договариваться об этих датах с профсоюзом или иным представительным органом работников через коллективный договор совершенно незачем (тем более что отнюдь не у всех работодателей есть такой орган), поскольку это требует больших непродуктивных затрат времени, оформления массы бумаг…

Что касается указания дат выплаты заработной платы в трудовом договоре, это очевидный нонсенс, поскольку трудовой договор является договором индивидуальным и трудно представить себе, что работодатель с разными работниками договорится о разных датах, в которые они будут получать зарплату, и далее кадровики будут каждому работнику индивидуально к их датам делать табель учета рабочего времени, а бухгалтеры — в индивидуальные даты считать, начислять и перечислять зарплату. Это настолько абсурдно, что даже не смешно…

Нужно отдать должное Роструду, который неоднократно разъяснял в своих письмах, что работодатель вправе выбрать один — любой — документ, в котором и будут указаны даты выплаты зарплаты. А в письме от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1 было особо подчеркнуто, что оптимально указывать эти даты именно в ПВТР.

Приведем выдержки из некоторых писем Роструда:

Извлечение

из письма Роструда от 27.11.2008 № 2642-6-1

Порядок и сроки выплаты заработной платы работнику установлены в ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры ее частей Трудовой кодекс не регулирует. Таким образом, что касается конкретных сроков выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), а также размеров частей заработной платы, то они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, т. е. законодателем подчеркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Извлечение

из письма Роструда от 24.01.2012 № ПГ/484-6-1

О документах, устанавливающих дни выплаты заработной платы

Вопрос. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В нашей организации действуют коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка. Будет ли являться нарушением трудового законодательства установление дней выплаты заработной платы только каким-либо одним документом из перечисленных в ч. 6 ст. 136 ТК РФ (либо коллективным договором, либо правилами внутреннего трудового распорядка, либо трудовыми договорами с работниками). Или необходимо обязательно устанавливать дни выплаты заработной платы всеми документами, перечисленными в ч. 6 ст. 136 ТК РФ?

Ответ. Порядок и сроки выплаты заработной платы работнику установлены ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры ее частей Трудовой кодекс не регулирует. Таким образом, что касается конкретных сроков выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), а также размеров частей заработной платы, то они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, т. е. законодателем подчеркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Таким образом, дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных в ч. 6 ст. 136 Кодекса документов.

Извлечение

из письма Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, то есть законодателем подчеркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Таким образом, дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных в ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации документов.

В то же время, с нашей точки зрения, порядок выплаты заработной платы предпочтительнее установить правилами внутреннего трудового распорядка, поскольку коллективный договор может отсутствовать в организации, а трудовой договор регулирует отношения конкретного работника.

Тем не менее практики отлично знают, что многие сотрудники трудовой инспекции упорно продолжали считать, что запятая в ч. 6 ст. 136 ТК РФ скрывает под собой союз «и», вследствие чего в административном порядке наказывали работодателей, которые использовали в своей работе здравый смысл и разъяснения Роструда.

Казалось бы, государственные инспекции труда (далее — ГИТ) в субъектах, являясь территориальными органами Роструда, должны руководствоваться разъяснениями своей вышестоящей инстанции? Однако нет. Многие инспекторы ГИТ предпочитали заявлять о своей независимости (юридически — да, фактически — отнюдь не всегда, как показывает практика), о том, что письма Роструда не являются нормативными — обязательными для применения — документами (что правда), и следовательно, о необязательности этих писем для инспекторов (что по большому счету тоже верно — причем не только для инспекторов, но и для работодателей). Так что платите, господа работодатели, указавшие даты выплаты зарплаты только в одном из перечисленных документов, штрафы государству!

Любопытно, что даже обращение оштрафованных работодателей в суд не всегда давало положительный результат, поскольку, как мы видим из ряда судебный решений, судьям здравый смысл тоже порой изменяет и букву закона они толкуют несколько, скажем мягко, странновато. Примером такого удивительного судебного решения может служить определение Челябинского областного суда:

Радует хотя бы тот факт, что суд, который счел нужным указывать даты выплаты зарплаты аж в трех документах, все же признал отсутствие вины работодателя, который руководствовался официальными разъяснениями Роструда — теми разъяснениями, которые проигнорировала ГИТ.

И вот, наконец, родился законопроект № 983383-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», которым предложено исправить редакцию ч. 6 ст. 136 ТК РФ, добавив в нее союз «или»:

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором

На сегодняшний день законопроект уже прошел все три чтения, одобрен Советом Федерации, подписан Президентом России и стал Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее — Федеральный закон № 272), который вступит в силу 03.10.2016.

Так что теперь нам, коллеги, уже не придется заниматься дублированием положение ПВТР в коллективных и трудовых договорах — даже до начала действия Федерального закона № 272-ФЗ, поскольку теперь любому проверяющему, как нам представляется, должен быть ясен смысл (пока еще) действующей нормы ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Соответственно, и менять, в случае острой необходимости, даты выплаты зарплаты работодатели смогут оперативно и без применения норм ст. 74 ТК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Требование ст. 74 ТК РФ о предупреждении работников минимум за два месяца относится к изменениям условий трудового договора, а условия труда, определенные ЛНА (в частности, ПВТР), работодатель вправе изменять без ограничений во времени и согласия работников. Следует только ознакомить работников с новой редакцией ЛНА.

Указывать конкретные или ориентировочные даты?

Говоря о датах выплаты заработной платы нельзя обойти вниманием очень важный аспект: некоторые работодатели формулируют эти положения в своих документах не конкретно, расплывчато, например: «с такого-то по такое-то число» либо «не позднее такого-то числа», «не ранее такого-то числа» и т. п. Это неправильно. Верховный Суд РФ в Постановлении от 15.05.2014 № 3-АД14-1 указал, что такие варианты не соответствуют требованиям ст. 136 ТК РФ.

Минтруд России также высказывал мнение о необходимости указания точных дат:

Извлечение

из письма Минтруда России

от 28.11.2013 № 14-2-242

О применении трудового законодательства

В соответствии с частью шестой статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Иные сроки выплаты заработной платы могут быть установлены для отдельных категорий работников федеральным законом (часть седьмая статьи 136 ТК РФ). Таким образом, ТК РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке между выплатами заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты в локальном нормативном акте, коллективном договоре, трудовом договоре. Из данного требования следует, что промежуток между выплатами не должен превышать полмесяца, при этом не усматривается привязки к календарному месяцу, а также не ограничена возможность выплачивать всем работникам заработную плату чаще соответствующего промежутка.

По нашему мнению, в случае определения не конкретного дня выплаты заработной платы, а периода, в течение которого может быть произведена выплата, выполнение данного требования не будет гарантированно.

Подобные разъяснения были нужны из-за нечеткости в формулировке прежней редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ:

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ речь идет уже не о «днях», а о конкретных датах — совершенно очевидно, что следует указывать четко определенные даты:

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Пример правильной формулировки в ПВТР:

«Заработная плата выплачивается работникам 5 и 20 (аванс) числа каждого месяца».

Когда выплачивать зарплату?

Федеральный закон № 272-ФЗ предписывает устанавливать дату выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Таким образом, законодатель определил максимальный срок, в течение которого необходимо оплатить работникам их работу, — 15 календарных дней. Следовательно, самая поздняя дата выплаты заработной платы — это 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который начисляется зарплата.

Правда, остается неясным, распространяется ли это требование на выплату аванса. Впрочем, интервал между выплатами не должен быть больше, чем половина месяца, и это все объясняет.

Напомним: Трудовой кодекс РФ был принят 30.12.2001 и вступил в силу с 01.02.2002.

Прежняя редакция ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Сокращенное наименование Федеральной службы по труду и занятости, которая уполномочена давать официальные разъяснения по вопросам применения трудового законодательства.

Письмо было написано Рострудом в ответ на запрос ООО «Профессиональное издательство» и ранее опубликовано в журнале «Кадровые решения».

Здесь и далее в извлечениях выделено автором.

Как видим, вывод полностью соответствует выводу из более раннего письма — ответа нашему издательству.

То же.

В ходе чтений первоначальная редакция законопроекта была значительно изменена.

В первоначальной редакции законопроекта было 10 дней.

Юлия Жижерина, бизнес-консультант по управлению персоналом и трудовому праву, рассказывает, как оформлять документы о заработной плате, чтобы избежать штрафов.

Нередко работодатели допускают ошибки, когда описывают условия оплаты труда, что может привести к неприятным последствиям.

За неверное указание в трудовом договоре условий оплаты труда работодателю может грозить административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей.

Если работодатель неправильно прописал нормы об оплате труда в локальных нормативных актах, он может быть привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей.

При неправильном отражении условий труда в трудовом договоре или локальных нормативных актах также существует риск возникновения спора с сотрудником, который для защиты своих прав может обратиться как в надзорные органы, так и в суд.

Если сотрудник обратится в надзорные органы, работодателя в любом случае ждет проверка. Если же сотрудник обратится в суд, то в случае вынесения решения в его пользу он может также взыскать с работодателя моральный ущерб.

Чтобы избежать этих рисков, прописывайте условия оплаты труда правильно во всех документах.

В правилах внутреннего трудового распорядка

Согласно действующей практике в правилах внутреннего трудового распорядка обязательно должны быть отражены сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ). При этом следует прописать конкретные даты.

Чтобы избежать ошибок в определении дат выплат, учитывайте, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца, а также не позднее 16 дней по истечении периода, за который она начислена (Рекомендации МОТ № 85):

«Должностной оклад выплачивается Работнику каждые полмесяца за фактически отработанное время на основании табеля учета использования рабочего времени: за первую половину месяца — 16 числа, за вторую половину — 1 числа следующего месяца».

Что касается размера заработной платы за первую часть месяца (так называемого аванса), то в правилах нужно прописать, что она выплачивается согласно фактически отработанному времени (Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1957 года № 566; Письмо Роструда от 08.09.2006 № 1557-6) в соответствии с табелем. Установление первой части заработной платы в конкретном размере, например 40%, незаконно.

В условиях об оплате труда незаконным будет установить, что работник обязан получать заработную плату в определенном банке, например, в рамках зарплатного проекта (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что для изменения банка работник должен сообщать в письменной форме об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Это условие можно закрепить в локальном акте. Работодатель вправе установить специальную процедуру для подачи работником заявления о смене кредитной организации.

Согласно ст. 134 ТК РФ в компании обязательно должны быть установлены условия индексации заработной платы (см. также Определение Конституционного суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О). Положения действующего трудового законодательства прямо не указывают на периодичность индексации заработной платы, она определяется работодателем. Обычно это делают один раз в год:

«Работодатель индексирует заработную плату работников, как правило, на 3% ежегодно во втором квартале текущего года исходя из финансовых возможностей Работодателя и утвержденного бюджета».

Пропишите все гарантии и компенсации, положенные работникам по закону (надбавки, доплаты, компенсации), а также закрепите другие выплаты, установленные работодателем (например, возможность премирования).

В положении об оплате труда

Обязательно установите систему оплаты труда, систему доплат и надбавок, систему премий (ст. 135 ТК РФ). Если у разных категорий работников разные системы оплаты труда, в положении об оплате труда необходимо описать их все.

В разделе о системе или системах оплаты труда описываются ее элементы: повременная, повременно-премиальная, сдельная, сдельно-премиальная, комиссионная и т.д. Если система включает в себя оклады, можно прописать, как они устанавливаются. Если в компании действует система грейдов, ее можно включить в положение об оплате труда в качестве приложения.

В свете требований ст. 133 ТК РФ укажите, что оплата труда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

Чтобы дисциплинировать работников, пропишите, что «заработная плата начисляется исходя из отработанного работником рабочего времени согласно табелю учета рабочего времени. Отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте работнику не оплачивается».

Размеры доплат за совмещение, выполнение обязанностей отсутствующего работника, расширение объема работ можно прописать в виде конкретного процента от оклада или указать, что их размер предусматривается по соглашению сторон.

Укажите порядок и сроки выплаты заработной платы, выплачивается ли заработная плата наличными через кассу организации либо перечисляется на банковские счета, какими частями выплачивается заработная плата, в какие даты. Также в данном разделе указываются гарантии, предусмотренные ТК РФ (оплата отпуска не позднее, чем за 3 дня, выплаты заработной платы при совпадении дня выплаты и выходного или праздничного дня и др.).

Если в компании трудятся сотрудники, которые работают в районах Крайнего Севера, укажите, что компания выплачивает процентные надбавки и районные коэффициенты и их размер (ст. 135 ТК РФ):

«3.1.3. К фактически начисленной заработной плате, включая премии, связанные с выполнением трудовых обязанностей, применяется районный коэффициент в размере 30% к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

3.1.4. К фактически начисленной заработной плате, включая премии, связанные с выполнением трудовых обязанностей, применяется процентная надбавка в размере 50% к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера».

Также работодателю необходимо предусмотреть гарантии и компенсации сотрудникам, работающим во вредных и/или опасных условиях труда, компенсации или надбавки за разъездной характер работы, за работу вахтовым методом.

Опишите, какие надбавки и доплаты полагаются тем или иным категориям работников. Например, в положении об оплате труда прописываются гарантии повышенной оплаты работникам за сверхурочную работу и работу в выходной и нерабочий праздничный день.

Описанию условий премирования можно уделить целый раздел положения об оплате труда. При составлении данного раздела можно прописать условия премирования детально, вплоть до KPI, а можно ограничиться фразой: «Работникам за эффективную работу и добросовестный труд по решению руководителя может выплачиваться премия». По желанию работодателя условия премирования можно оформить отдельным локальным нормативным актом, например, утвердить положение о премировании.

В трудовом договоре

Условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). При этом обратите внимание, что формулировка «согласно штатному расписанию» является незаконной, т.к. ст. 57 ТК РФ прямо указывает, что в трудовом договоре должны быть отражены конкретные суммы.

Даты выплаты заработной платы согласно ст. 136 ТК РФ могут устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, поэтому если у вас нет профсоюза или в коллективном договоре не прописаны такие даты, то их необходимо указать в трудовом договоре.

Прямо указывать условия о премировании работника в трудовом договоре законодательство не обязывает. В данном случае можно сделать в трудовом договоре ссылку на локальный нормативный акт, регулирующий порядок и условия выплаты премий.

Чтобы избежать недопонимания со стороны работников, лучше указать, что из сумм заработной платы, указанных в трудовом договоре, будет удерживаться НДФЛ.

Обязательно укажите доплаты и надбавки сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера, а также гарантии и компенсации тем, кто работает во вредных и/или опасных условиях труда или вахтовым методом (ст. 57 ТК РФ).

Условия оплаты труда в трудовом договоре:

«6.1. Ежемесячный должностной оклад Работника составляет 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

6.2. Заработная плата выплачивается Работнику в рублях путем перечисления на банковскую карту Работника.

6.3. Должностной оклад выплачивается Работнику каждые полмесяца за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени: за первую половину месяца — 16 числа, за вторую половину — 1 числа следующего месяца.

6.4. Работодателем Работнику могут устанавливаться премии, надбавки и другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Работодателя.

6.5. С суммы заработной платы и прочих начислений Работника Работодатель удерживает налог на доходы физических лиц.

6.6. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации.

6.7. Удержания из заработной платы Работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами».

Если в компании действуют тарифные ставки, необходимо прописать их в трудовом договоре: «Работнику устанавливается дневная тарифная ставка 1500 рублей». Также пропишите суммы оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Учитывайте требования закона при составлении документов о заработной плате. Бизнес и так требует слишком много времени, чтобы тратить его на судебные разбирательства. А деньги, которые уйдут на штрафы, куда полезнее инвестировать в развитие.

Юлия Жижерина

Дата выплаты зарплаты в 2019 году

Согласно новой редакции статьи 136 ТК РФ, действующей с 3 октября, «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором».

Таким образом, с 3 октября дата выплаты зарплаты должна быть определена конкретно. Прежде такого требования не было, поэтому многие работодатели устанавливали период выплаты зарплаты, например, «с 1 по 12 число» или, допустим, с «5 по 7 число». С 3 октября 2016 года подобного рода периоды выплаты заработной платы незаконны.

Дата выплаты зарплаты с 3 октября 2016 года должна быть определена точно и конкретно. В противном случае компания рискует быть оштрафованной до 50 000 рублей за первичное нарушение и на 100 000 рублей – за повторное (ст. 5.27 КоАП РФ).

Платите зарплату два раза в месяц. Конкретные даты выплаты установите в трудовом или коллективном договоре либо в ЛНА, например в положении об оплате труда (Письмо Минтруда от 24.05.2018 N 14-1/ООГ-4375).

Аванс платите с 16-го по последнее число текущего месяца, зарплату за вторую половину месяца – с 1-го по 15-е число следующего месяца. Если дата выплаты приходится на выходной или праздник, выплатите зарплату накануне (ст. 136 ТК РФ, Письмо Минтруда от 14.02.2017 N 14-1/ООГ-1293).

Шаг 2: Измените документы

В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • коллективный договор;
  • трудовой договор.

Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:

Где закреплена дата выплаты Что делать
Правила внутреннего трудового распорядка Издайте приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка
В трудовых договорах Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору
В коллективном трудовом договоре Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору

Успеть внести изменения в документы, которыми установлены сроки выплаты зарплаты, нужно до 3 октября 2016 года.

Обратите внимание: все даты выплаты зарплаты в перечисленных выше документах должны соотноситься друг с другом. То есть, не должно быть ситуации, когда правилами внутреннего трудового распорядка определены одни даты, а трудовым договором – другие.

Правила трудового распорядка

Если вам нужно издать приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка, то можете сделать его по такому образцу:

Трудовой договор

Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорите в нем новые сроки выплаты заработной платы.

Коллективный договор

Если коллективный договор предусматривает неправильные даты выплаты заработной платы, то требуется внести в него изменения.

Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Прочитайте коллективный договор и из него будет ясно, как правильно его изменять.

Внимание: любые изменения в коллективный договор возможны только по взаимному согласию сторон. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий коллективного договора.

Вам может потребоваться:

  • создать комиссию для ведения переговоров;
  • провести переговоры и договоритесь о сроках выдачи зарплаты и аванса.
  • составить дополнительное соглашение к трудовому договору
  • отправить дополнительное соглашение на уведомительную регистрацию в орган по труду местной администрации (ч. 1 ст. 50 ТК РФ);

Ознакомьте работников под роспись с новым вариантом коллективного договора.

Шаг 3: Выплачивайте зарплату в новые сроки

Начать выплачивать зарплату нужно в новые сроки обязательно уже с 3 октября 2016 года. Однако если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздничным днем, то зарплату нужно выдать накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). 15 октября – это суббота. Значит, многим потребуется выдать зарплату за сентябрь не позднее 14 октября.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как изменить сроки выплаты зарплаты в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре?

Ответ на вопрос:

1. В ситуации описанной Вами дни выплаты зарплаты 30 и 15 установлены в соответствии с требованиями Трудового кодекса. Предлагаемы даты изменения выплаты на 26 и 12 определены неверно. Такое изменение может повлечь претензии со стороны проверяющих и работников.

Рекомендуем Вам еще раз проанализировать даты выплаты зарплаты, так как предлагаемые даты нарушают периоды выплат. Подробные разъяснения о датах выплат зарплаты представлены в материале ниже, в разделе «Подробности в материалах Системы Кадры».

2. Правила о днях выплаты зарплаты, установленные в организации (в ПВТР, колдоговоре, если он имеется), должны соответствовать требованиями Трудового кодекса. Для внесения изменений в локальные акты учитывать мнение работников нет необходимости – это не установлено трудовым законодательством.

Для внесения изменений в ПВТР и трудовые договоры, прежде всего, необходим приказ по общей деятельности об изменении дат выплаты зарплаты.

На его основании вносят изменения в ПВТР:

– подготовьте новую редакцию отдельных пунктов ПВТР, в которых говорится о датах выплаты зарплаты;

– согласуйте изменения с заинтересованными должностными лицами;

– учитываем мотивированное мнение представительного органа работников (если он имеется);

– получите мотивированное мнение представительного органа работников (если он имеется);

– ознакомьте работников с изменениями в ПВТР под роспись.

Что касается условия трудового договора, то ситуация иная: условие о датах выплаты зарплаты закреплено в трудовом договоре, изменить его можно только по соглашению сторон.

В том случае, когда приводите даты в соответствии с требованиями Трудового кодекса, проводить процедуру по статье 74 Трудового кодекса необходимости нет, так как изменение в соответствии с требованиями закона – это не организационные и не технологические изменения. Поэтому договариваются с работниками об изменениях и проводят процедур по статье 72, сразу оформляя допсоглашения.

Если же изменение дат зарплаты проводят в связи с тем, что работодатель хочет установить иные дни выплат, то тогда изменения нужно обосновать и проводить в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса.

Изменение условий трудового договора проводите по статье 72 Трудового кодекса. В случае согласия работника на такие изменения:

– оформите два экземпляра допсоглашений;

– после подписи работника, одни экземпляр выдаете работнику, другой остается у работодателя.

Тому, кто не согласится подписать допсоглашение, зарплату нужно будет платить в даты, указанные в его трудовом договоре.

Если работник не согласен на изменение определенных сторонами условий трудового договора:

– составьте акт о том, что работник отказался установить новые даты выплаты зарплаты;

– ознакомьте работника с актом под подпись;

– зарегистрируйте акт в регистрационной форме, предназначенной для учета внутренних документов;

– составьте проект приказа, в котором укажите работников, которые отказались получать зарплату в новые даты;

– зарегистрируйте приказ в регистрационной форме, предназначенной для учета приказов по основной деятельности;

– ознакомьте заинтересованных должностных лиц с приказом под роспись.

Изменение условия трудового договора проводите по статье 74 Трудового кодекса. Прежде всего должно быть обоснование таких изменение: организационные и (или) технологические и уведомление об изменение не позднее чем за два месяца.

Если работник согласен то:

– оформите два экземпляра допсоглашений;

– после подписи работника, одни экземпляр выдаете работнику, другой остается у работодателя.

Если работник не согласен на изменения, то трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса.

Рекомендуем вводить в действие изменения в ПВТР и трудовой договор одновременно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация. В какие сроки нужно выплачивать зарплату

Зарплату работникам выплачивайте не реже чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами трудового распорядка, коллективным или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).2

Традиционно выплата зарплаты состоит из двух частей:

 выплаты за первую половину месяца или в обиходе так называемый аванс;

 выплаты за вторую половину, то есть окончательный расчет за месяц.

Первая половина месяца – это всегда период с 1-го по 15-е число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16-го по последнее число календарного месяца. Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письмах от 18 апреля 2017 г. № 11-4/ООГ-718и от 23 сентября 2016 г. № 14-1/ООГ-8532.

С 3 октября 2016 года зарплату нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи аванса – 30 число текущего месяца, а самой зарплаты – 15 число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).2

Соответствие дней выплаты зарплаты за первую и вторую части месяца

Наименование выплаты Месяц Числа месяца
Зарплата за первую половину месяца Текущий 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Зарплата за вторую половину месяца Следующий 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Например, зарплату за первую половину месяца выплачивайте 16-го числа текущего месяца, за вторую – 1-го числа следующего. Или зарплату за первую половину месяца выплачивайте 20-го числа текущего месяца, за вторую – 5-го числа следующего.

Совет: не устанавливайте срок выплаты зарплаты за вторую половину месяца 15-го числа. Во-первых, срок выплаты зарплаты за первую половину месяца будет попадать на 30-е число. Если в месяце 30 дней, в день выплаты аванса придется платить НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ, определение Верховного суда РФ от 11 мая 2016 г. № 309-КГ16-1804). Во-вторых, день выплаты зарплаты за вторую половину месяца будет совпадать с крайним сроком уплаты страховых взносов, поэтому можно не успеть рассчитать и уплатить взносы. Рекомендуем выбирать для выплаты зарплаты за вторую половину месяца любые дни следующего месяца с 1-го по 13-е число. Например, зарплату за первую половину месяца выплачивайте 20-го числа текущего месяца, за вторую – 5-го числа следующего месяца.

Установленные конкретные сроки выдачи зарплаты закрепите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Причем прописывать сроки одновременно во всех указанных документах не обязательно. А вот закреплять сроки выплаты зарплаты в других локальных документах организации взамен указанных не рекомендуется и грозит претензиями от инспекции.

Следует учесть, что в документах нужно прописывать конкретные даты выплаты зарплаты с учетом установленных ограничений по крайним срокам. Устанавливать не конкретные даты, а крайние сроки выплаты запрещено. Для разных структурных подразделений можно установить свои сроки выплаты.

Если работодатель выдавал зарплату позднее чем 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, то нужно изменить сроки выдачи зарплаты. Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

Внимание: выплачивать зарплату только один раз в месяц категорически запрещено, даже если сотрудник сам обратится к работодателю с такой просьбой. А вот выплачивать чаще: три, четыре и более раз в месяц – можно.

Работодатель вправе выплачивать сотрудникам зарплату, в т. ч. ее составные части:

 через кассу;

 на банковскую карточку.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Из ответа «Как выплатить зарплату сотрудникам»

С уважением и пожеланием комфортной работы, Ирина Павлова,

эксперт Системы Кадры

Зарплата должна выплачиваться каждые полмесяца

Некоторые работодатели до сих пор считают, что договориться с работником можно о чем угодно, в том числе о выплате зарплаты один раз в месяц. И если такая договоренность будет зафиксирована письменно, например, в трудовом договоре, то права работника, а значит, и трудовое законодательство не нарушаются.

Но не стоит обольщаться, что письменное согласие работника исключит претензии трудинспекции. Ведь ни коллективные, ни трудовые договоры не могут ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. А если такие условия в эти договоры все же включены, то применяться они все равно не могутст. 9 ТК РФ, ст. 136 ТК РФ; Письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0.

Правда, в некоторых случаях выплата зарплаты работнику раз в месяц правомерна. Например, зарплата выплачивается 20-го числа (за первую половину месяца) и 5-го числа следующего месяца (за вторую половину месяца). Работник в период с 1-го по 17-е число болел. В этом случае 20-го числа выплата зарплаты ему не положенаст. 129 ТК РФ, ст. 132 ТК РФ. А 5-го числа следующего месяца вы заплатите ему и зарплату за вторую половину месяца, и пособие по больничномуч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Также обратите внимание на то, что ТК РФ обязывает выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяцаст. 136 ТК РФ. Поэтому установить сроки выплаты зарплаты, например, 5-го и 15-го числа каждого месяца нельзя. Ведь между 5-м и 15-м числами меньше чем полмесяца, а между 15-м числом одного месяца и 5-м числом следующего месяца — почти 3 недели. Следовательно, более половины месяца работник будет без выплат, а это нарушение Трудового кодекса.

Сроки выплаты зарплаты должны быть зафиксированы

Дни выплаты зарплаты должны быть установленыч. 6 ст. 136 ТК РФ:

  • <или>в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
  • <или>в коллективном договоре;
  • <или>в трудовых договорах с работниками.

Если при проверке трудинспектор будет говорить, что сроки выплаты зарплаты должны быть закреплены сразу в нескольких (а то и во всех) упомянутых документах, то знайте, что его требование незаконно.

Ваша обязанность — документально зафиксировать конкретные сроки и довести их до сведения работников. Для этого вполне достаточно прописать такие сроки в одном из упомянутых документов.

При выборе такого документа помните о нескольких «хитрых» моментах, которые сулит каждый из вариантов.

ВАРИАНТ 1. Прописываем сроки выплаты зарплаты в ПВТР

Помните о том, что:

  • <если>в вашей компании есть профсоюз, то руководство может принять такой локальный акт только с учетом его мненияст. 190 ТК РФ, ст. 372 ТК РФ. Иначе при проверке трудинспектор может заявить, что ПВТР в вашей компании приняты с нарушением процедуры. А из этого следует печальный вывод: действующих ПВТР в вашей компании нет. А значит, нет и локальной нормы о сроках выплаты зарплаты. При таком раскладе компания получит от трудинспектора предписание об устранении нарушений трудового законодательства, а возможно, даже будет оштрафована вместе с ее руководителемст. 5.27 КоАП РФ;

Из авторитетных источников

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна Заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости

“Неустановление работодателем сроков выплаты зарплаты в локальном акте, трудовом или коллективном договоре — нарушение ТК РФч. 6 ст. 136 ТК РФ, даже если фактически в организации зарплата выплачивается каждые полмесяца.

Это нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При его обнаружении гострудинспектор может наложить административный штраф на руководителя организации (или индивидуального предпринимателя).

Также организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ, если правила внутреннего трудового распорядка, в которых установлены сроки выплаты зарплаты, приняты без соблюдения процедуры учета мнения профсоюзаст. 190 ТК РФ, ст. 372 ТК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты, принятые без учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. А значит, в этой ситуации работодателем не выполнены требования ТК РФ, что образует состав административного правонарушения”.

  • <если>профсоюза у вас нет, то руководитель может утвердить правила внутреннего трудового распорядка единолично.

С введенными в действие ПВТР каждого работника нужно ознакомить под роспись.

Новых работников знакомят с ПВТР на стадии приема их на работу (еще до подписания трудового договора)ст. 68 ТК РФ. В подтверждение такого ознакомления попросите работника написать на вашем экземпляре трудового договора «с правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлен». Можно также (в зависимости от принятого в вашей компании документооборота) попросить работника расписаться в знак ознакомления с ПВТР:

  • <или>в самих ПВТР;
  • <или>в подписных листах, прилагаемых к ПВТР;
  • <или>в журнале ознакомления с локальными нормативными актами.

Тех, кто уже работает в организации на момент введения в действие ПВТР (или на момент внесения в них изменений), нужно ознакомить с этим локальным актом (изменениями) в установленные руководителем срокист. 22 ТК РФ. Эти сроки могут быть прописаны в самих ПВТР. В подтверждение ознакомления работника с ПВТР можно использовать любой из трех последних вышеперечисленных вариантов.

Порядок изменения сроков выплаты зарплаты, указанных в ПВТР, таков. Руководителю достаточно издать приказ о внесении изменений в ПВТР, с которым нужно будет ознакомить работниковст. 22 ТК РФ. А если в компании есть профсоюз — не забыть учесть его мнение по нововведениям.

ВАРИАНТ 2. Прописываем сроки выплаты зарплаты в коллективном договоре

Этот вариант может оказаться менее удобным для работодателей по двум причинам. Первая причина кроется во временном характере действия этого документа. Ведь коллективный договор заключается максимум на 3 года. Потом нужно будет или продлевать его, или заключать новыйст. 43 ТК РФ.

Вторая — изменить коллективный договор, в том числе в части изменения сроков выплаты зарплаты, гораздо сложнее, чем ПВТР. Обычно процедура изменения этого документа такая же, как и процедура его принятия. То есть опять придется формировать комиссию из представителей работников и работодателей, которые будут вести переговоры и оформлять результат договоренностей. Конечно, можно внести изменения и по упрощенной процедуре, но возможность ее применения должна быть предусмотрена в самом коллективном договорест. 44 ТК РФ.

ВАРИАНТ 3. Прописываем сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах с работниками

Этот вариант может оказаться самым неудобным. Ведь поменять условия о сроках выплаты зарплаты с каждым работником можно будет только по письменному соглашению с нимст. 57 ТК РФ, ст. 72 ТК РФ.

А вот обосновать нововведение изменениями организационных условий трудаст. 74 ТК РФ, если договориться с работниками об изменении сроков выплаты зарплаты не удалось, получится далеко не всегда.

КОВЯЗИНА Нина Заурбековна Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

“Если сроки выплаты зарплаты закреплены в трудовых договорах с работниками и у работодателя возникает потребность их изменить, а работники на такие нововведения не согласны, то вопрос о том, можно ли рассматривать изменения этих сроков как связанные с изменением организационных условий труда и, соответственно, менять их в порядке ст. 74 ТК РФ, решается применительно к конкретной ситуации.

Так, если необходимость изменения этих сроков вызвана тем, что в связи с перераспределением функциональных обязанностей между сотрудниками бухгалтерии она не успевает рассчитывать зарплату в установленные сроки, то рассматривать такие изменения как изменения организационных условий труда, на мой взгляд, не правильно.

А вот если бухгалтерия не успевает выплачивать зарплату из-за увеличения численности работников, то изменения сроков выплаты зарплаты можно рассматривать как связанные с изменениями организационных условий труда. Но при условии, что в связи с изменением штатного расписания меняется организационная структура компании”.

К тому же даже если это у вас получится, то и тогда вам придется соблюсти определенную процедуруст. 74 ТК РФ:

  • не позднее чем за 2 месяца письменно известить каждого работника о грядущих изменениях сроков выплаты зарплаты, причем с обоснованием причин таких изменений;
  • получить согласие работника на нововведения. В случае его несогласия придется расторгать с ним трудовой договор и выплачивать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкап. 7 ч. 1 ст. 77, ст. 178 ТК РФ.

Фиксируются не «размытые» периоды выплаты зарплаты, а конкретные дни

Неправильно устанавливать, что зарплата выплачивается в период с 20-го по 30-е (за первую половину месяца) и с 5-го по 15-е (за вторую половину месяца) числа месяца.

Нужно писать, что, например, зарплата выплачивается конкретно 20-го (за первую половину месяца) и 5-го числа (за вторую половину месяца) каждого месяцаст. 136 ТК РФ.

Также трудинспекция, скорее всего, негативно отнесется к установлению сроков выплаты зарплаты следующим образом: «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца».

“Исходя из смысла ч. 6 ст. 136 ТК РФ зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Устанавливать сроки выплаты зарплаты «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца» неправильно. Ведь формулировка «не позднее чем» не соответствует ст. 136 ТК РФ, предписывающей устанавливать конкретные дни выплаты. Поэтому в случае выявления данного факта гострудинспектором это будет расценено как нарушение трудового законодательства, за которое организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ”.

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
Роструд

Но вот если у вас очень большая компания и вы не в состоянии рассчитывать и выплачивать всем работникам зарплату в один день, то совершенно законно можете установить разные дни выплаты зарплаты для различных структурных подразделений. Например, рабочим зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца, административному персоналу — 7-го и 22-го числа каждого месяца.

Зарплата выплачивается за уже отработанное время

Как вы знаете, зарплата — это вознаграждение за труд, а не просто какая-то условная величина, установленная без учета количества и качества затраченного труда. То есть платить ее нужно за отработанное работником времяст. 129 ТК РФ; Письмо Роструда от 08.09.2006 № 1557-6.

Поэтому день выплаты зарплаты за первую половину месяца установите так, чтобы у вас была возможность определить количество отработанных работниками за этот период дней. Это можно сделать на основании данных табеля учета рабочего времени за первые полмесяца, заполняемого по унифицированной форме № Т-12 или № Т-13утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Чтобы у бухгалтерии было время на обработку табельных данных, имеет смысл установить в качестве дня выплаты зарплаты за первую половину месяца любой день в диапазоне с 20-го по 25-е число. А для установления второго дня выплаты зарплаты (то есть выплаты за вторую половину месяца) просто прибавьте ко дню первой выплаты 15 дней.

При решении вопроса о том, какие именно дни зарплаты установить, учитывайте и то, что выплату за первую половину месяца (аванс) работнику нужно произвести в текущем месяце. Установление таких сроков выплаты, при которых работник получает зарплату за отработанное время с большим опозданием (например, в месяц-полтора), наиболее часто вызывает претензии трудинспекторов. Например, если у вас будет установлено, что зарплата за первую половину месяца выплачивается 15-го, а за вторую — 30-го числа месяца, следующего за отработанным, то работник получит деньги за отработанные им первые полмесяца только спустя месяц после их окончания. В особо невыгодном положении окажутся новые сотрудники, принятые на работу с начала месяца. Ведь свою первую зарплату они получат только спустя полтора месяца после начала работы. Это нарушение нормы ТК РФ о выплате зарплаты каждые полмесяца.

Еще помните и о том, что ежемесячные страховые взносы во внебюджетные фонды ваша компания должна платить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начисляютсяч. 4, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах…». Например, взносы за январь должны быть уплачены не позднее 15 февраля. Значит, к этому моменту январская зарплата должна быть как минимум уже рассчитана и начислена, иначе взносы вы не посчитаете.

Получается, что оптимальные дни выплаты зарплаты — это:

  • дата в диапазоне чисел 20—25-е (для выплаты за первую половину текущего месяца);
  • дата в диапазоне чисел 5—10-е (для выплаты за вторую половину предшествующего месяца).

***

Проверьте, какие сроки выплаты зарплаты установлены в вашей компании.

В случае если между днями выплаты проходит больше чем полмесяца или у вас установлены не конкретные дни, а размытые периоды, то во избежание претензий трудинспекции сроки выплаты зарплаты лучше пересмотреть.

Помните, что трудинспектор при выявлении таких фактов может не ограничиться выдачей предписания об устранении нарушения трудового законодательства, а еще может и оштрафовать компанию и ее руководителя.

Устанавливаем сроки выплаты заработной платы

Как установить сроки выплаты заработной платы в организации?

В какие сроки организация должна выплачивать заработную плату своим работникам? Должны ли быть установлены конкретные даты выплаты зарплаты или можно указать, что зарплата выплачивается два раза в месяц не позднее определенных дат либо в диапазоне дат?

Установление конкретных сроков выплаты заработной платы работникам относится к компетенции работодателя (организации).

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) не устанавливает конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры ее частей. Конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), а также размеры частей заработной платы определяются Правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР), коллективным договором (при его наличии в организации) или трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, то есть законодателем подчеркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Таким образом, дни выплаты заработной платы могут быть установлены в любом из перечисленных в ч. 6 ст. 136 ТК РФ документов.

При этом сроки выплаты заработной платы можно указать как во всех перечисленных документах одновременно, так и только в одном из них. Если работодатель установил сроки выплаты заработной платы, например, в ПВТР, в трудовом договоре можно сделать ссылку на этот локальный нормативный акт следующим образом: «Заработная плата выплачивается Работнику два раза в месяц в порядке и в сроки, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка ООО “Спецмонтажсервис”».

Предпочтительнее установить конкретные сроки выплаты заработной платы именно в ПВТР работодателя. Это связано с тем, что коллективный договор может отсутствовать в организации, а трудовой договор по своей сути регулирует трудовые отношения с конкретным работником.

Такие разъяснения содержатся в письмах Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1, от 24.01.2012 № ПГ/484-6-1.

Преимуществом данного способа (использование отсылочной нормы права) является то, что при необходимости изменения сроков выплаты заработной платы, указанных в ПВТР, необходимо будет внести изменения в этот локальный нормативный акт, а в заключенные с работниками трудовые договоры изменения вносить не придется, то есть не нужно заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам с учетом норм ст. 72 ТК РФ.

Как уже было сказано ранее, работодатель обязан установить конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца). Использование в ПВТР, коллективном договоре и трудовом договоре формулировок о выплате заработной платы работнику два раза в месяц не позднее определенных дат (например, не позднее 5-го числа каждого месяца и не позднее 20-го числа каждого месяца) либо указание диапазона дат (периода, в который выплачивается заработная плата) не соответствует требованиям ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Таким образом, в локальном нормативном акте (ПВТР), коллективном договоре (при его наличии), трудовом договоре необходимо указывать конкретные даты, когда работодатель будет выплачивать работникам заработную плату (например, заработная плата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца). Данная точка зрения высказана в письме Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1.

Ранее на это указал и Минтруд России. Так, в п. 3 письма Минтруда России от 28.11.2013 № 14-2-242 прописано, что в случае определения не конкретного дня выплаты заработной платы, а периода, в течение которого может быть произведена выплата, выполнение требования ч. 6 ст. 136 ТК РФ не будет гарантировано.

Необходимо учитывать, что требования ч. 6 ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца являются императивными, то есть обязательными для исполнения работодателем (письма Роструда от 30.05.2012 № ПГ/4067-6-1, от 30.11.2009 № 3528-6-1).

Каковы сроки выплаты заработной платы в организации, имеющей нескольких структурных подразделений?

Если в организации несколько структурных подразделений, можно ли установить разные дни выплаты зарплаты для работников этих структурных подразделений или сроки выплаты заработной платы должны быть едиными для всех работников организации?

Поскольку в ТК РФ запрещающих норм не содержится, в документах, устанавливающих сроки выплаты заработной платы в организации (ПВТР, коллективном договоре (при его наличии), трудовом договоре), может быть установлено различие в днях выплаты заработной платы для работников различных структурных подразделений. Например, рабочим она выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца, а административному персоналу — 7-го и 22-го числа каждого месяца. Такие разъяснения содержатся в письме Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1.

Устанавливаем сроки выплаты заработной платы.

Приветствую Вас, уважаемые читатели!
Я решил представить Вам для прочтения, свою статью, опубликованную в журнале «Кадровое дело» (выпуск N 12, декабрь 2014 год).

Устанавливаем сроки выплаты заработной платы.

Можно ли выплачивать зарплату один раз в месяц?
— Нет, нельзя.
Нужно ли устанавливать конкретные дни выплаты зарплаты?
— Да, нужно.
Какая ответственность грозит работодателю, не установившему сроки выплаты зарплаты?
— Материальная, административная и гражданско-правовая.
Выплата заработной платы сотрудникам является одной из основных обязанностей работодателя (абз. 7 ч. второй ст. 22 ТК РФ). Он должен создать все условия для этого. А именно: установить порядок, место и сроки выплаты зарплаты (ст. 136 ТК РФ). Больше всего вопросов у работодателей возникает по датам выплаты зарплаты. В каком локальном акте их установить? Нужно ли включать условие о сроках выплаты в трудовые договоры сотрудников? Можно ли ограничиться указанием на период, когда выплачивается зарплата, не уточняя конкретные дни?
В каких документах закрепить сроки выплаты зарплаты
Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), коллективным, трудовым договором (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Из текста приведенной нормы неясно, нужно ли закреплять сроки выплаты заработной платы во всех перечисленных документах. По этому вопросу есть две точки зрения. По мнению Роструда, перечисленные документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них (письмо Роструда от 24 января 2012 г. № ПГ/484-6-1).
Однако существует и противоположная позиция, согласно которой прописать условие о сроках выплаты зарплаты нужно во всех перечисленных документах. Второе мнение представляется предпочтительным, так как основано на комплексном анализе статьи 136 Трудового кодекса. Кроме того, в трудовых договорах обязательно закрепляются условия оплаты труда (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). К ним относятся не только размер зарплаты, но и порядок, место, сроки ее выплаты (ст. 136 ТК РФ).
Самый удобный вариант – закрепить конкретные сроки выплаты заработной платы в ПВТР. В коллективных (при наличии) и трудовых договорах, учитывая сложности, которые могут возникнуть при их изменении, можно сделать отсылку к ПВТР.
Как определить сроки выплаты заработной платы
Внимание! Нельзя установить сроки выплаты зарплаты приказом работодателя. Их можно предусмотреть в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (ст. 136 ТК РФ).
Зарплату сотрудникам нужно выплачивать не реже чем каждые полмесяца, то есть минимум два раза в месяц (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Эта норма основана на принципах регулярности и периодичности выплаты зарплаты (ст. 12 Конвенции МОТ от 1 июля 1949 г. N 95 «Относительно защиты заработной платы», определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 344-О-О).
Так, в качестве сроков выплаты можно установить 22-е и 7-е число каждого месяца или 15-е и 30-е (31-е). Напротив, нельзя указывать такие сроки, как 25-е и 15-е числа каждого месяца. Так как разрыв между выплатами превысит половину месяца, и вышеуказанные принципы будут нарушены.
Даже по просьбе работников нельзя установить срок выплаты один раз в месяц (письмо Роструда от 1 марта 2007 г. № 472- 6-0). При этом начислять зарплату чаще чем два раза в месяц не запрещается (письмо Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 14- 2- 242). Устанавливая дни выплаты зарплаты, нельзя использовать неконкретные формулировки (например, «зарплата выплачивается до 20-го числа и до 5-го числа») или указывать диапазон дат («с 10- го по 15-е число»).
К настоящему времени сформировалось два подхода как установить сроки выплаты зарплаты. Опираясь на судебную практику, рассмотрим, что лежит в их основе.
Подход 1. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц каждые 15 дней.
Предусмотреть такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа каждого месяца, можно. В этом случае периодичность в полмесяца (15 дней) будет соблюдена (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012, решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 8 июня 2011 г. по делу № 2-985/2011).
Отмечу, что в Трудовом кодексе не раскрывается понятие срока, определенного в полмесяца. В рамках данного подхода полмесяца – это не половина календарного месяца, а любой период времени в 15 дней (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012).
Совет. Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, перечислите или выдайте ее работникам накануне этого дня, согласно ч. 8 ст. 136 ТК РФ.
Подход 2. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в календарном месяце.
При этом полмесяца – это не любой период времени в 15 дней, а половина календарного месяца. Поэтому указать в ПВТР, коллективном и трудовом договоре такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа, нельзя. Зарплата 10-го числа выплачивается за предыдущий календарный месяц (зарплата 25-го числа выплачивается за следующий календарный месяц). Выплата зарплаты переносится на следующий за отработанным месяц, что, по мнению судов, будет нарушением части шестой статьи 136 Трудового кодекса (определение Приморского краевого суда от 21 августа 2014 г. № 33-7261, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22 апреля 2013 г. № 33-3751/13).
Исходя из этого подхода, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату за первую половину календарного месяца (период с 1-го по 15-е число) – 15-го числа этого месяца, за вторую половину календарного месяца (период с 16-го по 30-е (31-е) число) – в последний день этого месяца.
Комментарий. Строго придерживайтесь 2-го подхода!
Далее идет обоснование того, что 2-й подход является правильным, в отличии от 1-го подхода.
Отработав первую половину календарного месяца, работник заработную плату не получит. Отработав вторую половину календарного месяца, работник заработную плату также не получит.
Таким образом, отработав календарный месяц, работник вообще не получит заработную плату, так как аванс 25-го числа выплачивается за следующий календарный месяц, а расчет 10-го числа выплачивается за предыдущий календарный месяц, – что является нарушением ч. 6 ст. 136, 22, 56, ч. 3 ст. 133 ТК РФ.
При этом на практике не все компании могут начислить зарплату 15-го или 31-го числа текущего месяца, так как на эти даты бухгалтерия еще не имеет информации о фактически отработанном сотрудниками времени. Особенно это касается крупных компаний.
Если Гострудинспекция или суд укажут на необходимость применять второй подход, их решение можно обжаловать. В качестве аргументов работодатель вправе указать, что этот вопрос Трудовым кодексом не урегулирован. Основания утверждать, что полмесяца – это именно половина календарного месяца, отсутствуют (письмо Роструда от 20 июня 2014 г. N ПГ/6310-6-1).
Комментарий. Если Вы будете обжаловать предписание ГИТ, утверждая, что 2-й подход неверен, ссылаясь на позицию, изложенную в письме Роструда от 20 июня 2014 г. N ПГ/6310-6-1, то, скорее всего, суд Вам откажет, в удовлетворении Вашего заявления, в силу следующих причин:
1) 2-й подход полностью опирается на нормы правы (см. мой предыдущий комментарий).
2) 2-й подход относительно аргументированно подтвержден свежей судебной практикой и еще судами второй инстанции, в отличии от 1-го подхода (судебную практику см. выше).
3) Письма Роструда рекомендованы к применению и не являются нормой права.
Роструд не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование (п. 7 Положения о Роструде, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324; Определение Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. по делу № 33-38876).
Внимание! С заработной платы, выплачиваемой за первую половину месяца, НДФЛ в бюджет перечислять не нужно (письмо Минфина России от 18 апреля 2013 г. N 03-04-06/13294).
Ответственность работодателя за нарушение правил о сроках выплаты зарплаты
Если зарплата выплачивается реже чем каждые полмесяца, работодателю грозит материальная ответственность (ст. 236 ТК РФ). В этом случае сотрудникам полагается компенсация за каждый день задержки выплаты зарплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Для выплаты компенсации нужно издать приказ в произвольной форме. Это не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием из-за инфляции (п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Также работодатель может быть привлечен к административной ответственности, если он (ст. 5.27 КоАП РФ):
– не установил сроки выплаты зарплаты в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (даже если фактически зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца);
– выплачивает зарплату один раз в месяц либо реже, чем раз в полмесяца (в том числе по просьбе работников).
При первом нарушении организации грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностному лицу – от 1000 до 5000 рублей.
Кроме того, по решению суда, в пользу работника, может быть взыскана компенсация морального вреда, согласно ст. 21, 237 ТК РФ.
Запомните главное:
– Работодателю необходимо документально закрепить сроки выплаты зарплаты. Установить их нужно в ПВТР, коллективном (при наличии), трудовом договоре (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). При этом в договорах достаточно сделать отсылку к ПВТР.
– Даты выплаты зарплаты должны быть конкретизированы, так как при этом гарантируется выполнение требований статьи 136 Трудового кодекса. Выплачивать зарплату следует не реже чем каждые полмесяца. Работодатель вправе установить и более короткие периоды выплат (например, еженедельно либо 10, 20 и 30-го числа каждого месяца и т.п.).
– В трудовом законодательстве понятие аванса по заработной плате отсутствует. Есть разделение зарплаты на две части: за первую половину месяца и за вторую. Соотношение размера этих частей работодатель должен урегулировать самостоятельно.
Документы в тему:
— Конвенция МОТ от 1 июля 1949 г. N 95 «Относительно защиты заработной платы» — Поможет узнать, что заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени.
— Статья 130 ТК РФ — Поможет понять, что сроки выплаты зарплаты включаются в систему основных государственных гарантий по оплате труда.
— Часть третья ст. 136 ТК РФ — Поможет вспомнить о том, что заработная плата выплачивается сотруднику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в указанную им кредитную организацию на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.
С уважением, Ознобихин Олег Иванович,
Руководитель практики трудового и банковского права ЮЦ «Практика»,
Эксперт и Автор Журналов «Трудовые Споры» и «Трудовое Право»,
Член Ассоциации «Юристы за Трудовые Права»

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *