Страховая пенсия по инвалидности

Содержание

Законы о пенсии по инвалидности

За последние 20 лет пенсионное обеспечение российских граждан находилось в пореформенной турбулентности. Это связывалось как с трудностями экономической системы, так и с объективной необходимостью повышения жизненного уровня завершающих свой трудовой стаж граждан. Коснулось это также такой уязвимой категории россиян, как инвалиды. Их отдельный статус регулируется многими правовыми актами, включая следующие, касающиеся пенсионных отчислений:

  1. базовый акт о государственных гарантиях, включая пенсионные, лицам с определенной группой нетрудоспособности 181-ФЗ в 24.11.1995 г. Периодически редактируется исходя из социально-экономической ситуации – последняя ред. январь 2019 г.;
  2. принципиальный документ, касавшийся пенсий, включая страховые трудовые начисления при инвалидности N. 173-ФЗ в 17.12.2001 г. Был кардинально изменен новыми законодательными актами, действующими с 2015 года;
  3. 400-ФЗ в 28.12.2013 – действует с 2015 г., закон о страховом пенсионном обеспечении. Для нашей темы из корпуса текста важна часть, касающаяся страхового обеспечения работников-инвалидов или тех, кто имел рабочий стаж, но прекратил трудовую деятельность из-за инвалидности;
  4. наиболее важный закон, касающийся государственного пенсионного финансирования отдельных категорий, к которым относятся инвалиды – федеральный закон, которым устанавливаются правила начисления (кому и в каком объеме) государственных пособий-выплат и надбавок к пенсионному страховому обеспечению: N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г. Он же регулируют соответствующие пенсионные коэффициенты и фиксированные надбавки исходя из особенностей деятельности таких граждан, их службы или профессии, месте проживания, инвалидной группы;
  5. закон, принятый осенью 2018 г., предусматривающий поэтапное увеличение порогового пенсионного возраста: N. 350-ФЗ / 03.10.2018 г. Для инвалидов важна так часть, где установлено, что возраст выхода на пенсию для отдельных категорий инвалидов, а также лиц, ухаживающих за ними, повышению не подлежит.

Установленные законами категории пенсионного обеспечения

Важно. Одним из ключевых положений, установленных законодательством, является возможность досрочного выхода на пенсию для граждан с инвалидностью и для граждан, в чьи обязанности входил уход за нетрудоспособными.

Досрочный выход на пенсию по инвалидности: кто имеет право

Граждане России, имеющие право завершить трудовую деятельность раньше предусмотренного законом срока, или же по иной причине претендовать на выплаты, связанные с инвалидностью подразделяются на следующие группы:

  • нетрудоспособные с подтвержденной приобретенной инвалидностью 1, 2, 3 категории;

    Инвалиды всех групп имеют право воспользоваться преждевременным уходом на пенсию

  • дети, не достигшие совершеннолетнего возраста с присвоенной с рождения инвалидностью;
  • граждане, начиная с 18 лет и старше, с группой по инвалидности, полученной в раннем возрасте;
  • родитель ребенка, имеющего инвалидность, присматривающий за ним, пока тот не достигнет 8-ми лет. При этом есть важно условие – а именно требуется подтвержденный период работы: у отца от 20, у матери от 15 лет соответственно. Тогда они выходят на пенсию по достижению 55, для мужчины или 50 лет для женщины;
  • опекуны или признанные таковыми для ребенка, с детства получившего группу инвалидности. Получение права дается при уходе за ребенком-инвалидом минимум до того, как тот достигнет 8ми летного возраста. Порог выхода на пенсию по старости при это снижается. Из минимального рабочего стажа вычитается по году за каждые год и 6 месяцев ухода. Максимальный срок понижения возраста составляет 5 лет, также при стаже у мужчин от 20, у женщин от 15 лет соответственно;

    Опекуны детей-инвалидов могут воспользоваться досрочным выходом на пенсию

  • мужчины и женщины, достигшие возраста 55\50 лет, получившие группу из-за травмы в период боевых действий или иной службы – военной\приравненной к ней. Стаж для начисления трудовой выплаты при этом: от 25 – мужчины, от 20 – женщины;
  • гражданам с I-й группой инвалидности, с болезнью глаз: мужчинам от 50, женщинам от 40 лет, имеющим при этом подтвержденный стаж в 15 и 10 лет.

Как можно увидеть, данные виды досрочной пенсии зависят от того, был ли у лиц, так или иначе подтвержденный период трудовой деятельности, за которую начислялся стаж, а, следовательно – поступали выплаты в Пенсионный Фонд России (ПФР) со стороны организации-работодателя. Дело в том, что данные опции досрочного завершения рабочей активности и эти выплаты относятся к т.н. страховым – то есть, формируемым от заработной платы лица в период работы.

Досрочное прекращение трудового стажа

Справка. Это не означает, однако, что до срока выхода на пенсию инвалиды не получают социального обеспечения. Оно начисляется им со стороны государства в виде пособия, но, соответственно, не относится к пенсионным – это так называемые социальные выплаты.

Основания признания граждан инвалидами

Прежде чем, переходить к интересующему нас вопросу социально-пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц, в России, правильным будет рассмотреть, как определяет инвалидность и инвалидов законодательная база страны.

Согласно приведенного ранее базового законодательного акта, инвалидом или лицом с ограничением жизнедеятельности считается тот, кто у кого имеется нарушение состояния здоровья, сопровождаемое утрой тех или иных функций. Причиной этого выступают травмы, а также их последствия, заболеваниями или отклонения в развитии, не совместимые с выполнение отдельных действий организмом человека, в результате чего ему требуется обязательная социальная защита.

На законодательном уровне инвалидность предполагает утрату тех или иных жизненно важных функций организма

Отдельным постановлением Правительства N. 95 в последней редакции июня 2018 г. устанавливаются условия и механизм освидетельствования медицинскими учреждениями факта признания гражданина инвалидом той или иной категории. Там же указанно, что только факт, подтвержденный медицинской экспертизой, дает право на получение социального статуса.

В содержании перечисляются ограничения, дающих право на данный статус, не подлежащих повторному прохождению освидетельствованию. Он также перечисляет ряд заболеваний, при которых, через определенные периоды времени, медицинскую комиссию необходимо проходить вновь. Без этого может быть понижена группа нетрудоспособности или же гражданин полностью теряет данный социальный статус.

Сам статус инвалидности присваивается после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Более подробно о данной процедуре можно прочесть ниже.

Прохождение МСЭ

Присвоение группы инвалидности

Разъясняющим, для присвоения лицу статуса с той или иной категорией нетрудоспособности выступает приказ Министерства здравоохранения N.1013n. декабря 2009 г.

Исходя из сложности заболевания или травм, приобретенных или наследственных инвалидность условно подразделяется на:

  1. категорию – наиболее тяжелая по степени проявления. Гражданам с подтвержденными по ней травмами/недугами, оказывающими влияние на работу всего организма, невозможно или крайне сложно обходится без посторонней помощи/опеки;
  2. категорию – также характеризуется травмами/болезнями, влияющими на работу всех систем жизнедеятельности лица. Основное отличие от первой – данные лица способны, по большей степени, обслужить себя самостоятельно;
  3. категорию – присваивается лицам, имеющим заболевание/недуг, поражающий отдельные части организма, но не затрагивающие функции жизнедеятельности. Недуг, при этом, не влияет на ограничение трудоспособности в целом.

Категории нетрудоспособности с распределением по заболеваниям

Справка. На территории страны работают отдельные предприятия, предоставляющие возможность трудоустройся инвалидам, включая и первую группу. Таковы, например, производства Российского общества слепых, предоставляющих лицам с подобным недугом полноценные рабочие места.

Таблица 1. Степень нетрудоспособности по формам заболеваний

Установленная группа/категория Характерные заболевания/травмы
I — травмы или врожденные пороки, приводящие к слепоте;
— патологии центральной нервной системы;
— различные ампутации (конечности, пальцы), например, у колясочников;
— травмы слухового аппарата при повреждении слуха от 80%.
II — болезни почек или печени (например, прогрессирующий цирроз);
— тяжелые травмы или заболевания легочного аппарата;
— ослабленное (до 0,08 с переносной коррекцией) зрение;
— колясочная/лежачая инвалидность вследствие паралича;
— экзартикуляционное смещение бедра;
— определенные нервные и психологические расстройства;
— дефекты лицевого аппарата/черепа и т.д.
III — нарушения отдельных функций речевого аппарата;
— внешние/косметические «уродства»;
— некритичное снижение слуховых/зрительных возможностей;
— заболевания психики (отдельные);
— туберкулезные проявления.

При этом, для инвалидности III-ей категории характеризующим, при медицинском освидетельствовании является влияние патологии на различные возможности гражданина, а также степень такого влияния на возможность:

  • самообслуживания;
  • контролирования эмоционального состояния;
  • пространственной ориентации;
  • двустороннего и многостороннего общения с другими людьми;
  • концентрацию внимания.

Инвалиды третьей группы наиболее адаптированы к социальным условиям

Последние две возможности, как правило, определяют способность лица реализовывать широкий спектр деятельности, что позволяет работодателям принимать граждан с III категорией на различные виды работ без дискриминации по их заболеванию.

Пенсия у инвалидов

В 2019 году российским законодательством предусматривается три вида пенсионных выплат, на которые вправе претендовать лица с признанной категорией полной или частичной нетрудоспособности.

Пенсионные выплаты инвалидам 2019

Страховая

Для гражданина, у которого наработан определенный стаж трудовой деятельности, не зависимо от того, является ли он при этом инвалидом или нет, базовая формула расчета страховой пенсии не меняется. В ней также присутствует: выплата фиксированной суммы (ФВ) и складываемый из отчислений в период стажа пенсионный коэффициент в баллах (ИПК) помноженный на стоимость одного балла в рублевом эквиваленте (СПК).

В отличие от трудоспособных граждан, чья пенсия зависит по большей части, от страховых отчислений организации, в которой они трудились, и показателя ИПК, для лиц с группой инвалидности ситуация складывается несколько иначе. Их период активной трудовой деятельности, очевидно, будет небольшим – от этого существенно уменьшается и ИПК.

Расчет страховой пенсии

По большей степени это касается граждан с I и II группами. Для этих категорий в рамках страховой пенсии основной частью выступает ФВ, которая при подтверждении группы будет пропорционально увеличена. Так в 2019 для групп ставка ФВ составила в рублевом эквиваленте:

  • по I-ой – 10 668.38;
  • по II-ой – 5 334.19;
  • по III-ей – 2 667.09

Важно. Гражданам, живущим, или проживавшим с инвалидностью в отдельных районах страны, приравненных к Крайнему северу, также дополнительно учитывается повышающий региональный (т.н. северный) коэффициент. Однако стаж в районе трудоустройства и места жительства – северном или приравненном к нему должен составлять не менее 15/20 лет. Пороговое значение коэффициента при этом 0,5/0,3 соответственно. Очевидно, что такое условие вряд ли выполнимо для I категории, но вот лица со II и III воспользоваться им могут.

Инвалидам, проживающим на Крайнем Севере, полагаются доплаты к пенсии

Также для лиц, находящихся в той или иной категории с нетрудоспособностью предусмотрена прибавка, если у них на иждивении находится от одного до трех лиц, согласно законодательству:

  • ближайшие родственники, включая брата/сестру – до 18/23 (при обучении очно) лет;
  • лицо, с подтвержденной до совершеннолетия инвалидностью;
  • нетрудоспособные родственники по старости, включая мужа/жену (достигшие 65/60-летия соответственно);
  • по инвалидности, кроме тех, кто приобрели ее до достижения совершеннолетия.

Таблица 2. Общий размер ФВ для инвалидов с учетом суммы на иждивенца

Лица на иждивении 1 группа инвалидности 2 группа инвалидности 3 группа инвалидности
Один 12 446.44 руб. 7 112.25 руб. 4 445.15 руб.
Два 14 224.5 руб. 8 890.31 руб. 6 223.22 руб.
Три 16 002.56 руб. 10 668.38 руб. 8 001.28 руб.

Калькулятор расчета пенсии по инвалидности

Введите данные для расчета пенсии по инвалидности.

Социальные пенсионные выплаты

Эта категория обеспечения чаще всего относится к гражданам с инвалидностью. Устанавливается без привязки с трудовой деятельности. Ее формирует государство исходя из собственных средств бюджета, основываясь на социальной и экономической ситуации в стране.

Для отдельных групп инвалидов она рассчитывается также по следующим показателям:

  • территория проживания лиц;
  • присвоенная по заболеванию/травме категория;
  • забота о находящихся на иждивении.

Социальные пенсионные выплаты не зависят от трудового стажа

Кроме этого, к социальным выплатам возможно оформления ряда дополнительных надбавок.

Таблица 3. Типы доплат ПФР

Выплата Что в нее входит Сумма
НСУ Пакет соц.услуг для инвалидов
ЕДВ Ежемесячные суммы покрывающие часть средств на покупку лекарств, оплату проезда и коммунальные услуги +/- 1200 руб., зависит от региона, при отказе от НСУ
ДЕМО Помесячная доплата лицам с травмами, полученными в результате военных действий 500 до 1000 руб
ФСД Дополнительная выплата, к подтвержденному доходу, не превышающему прожиточный минимум До 2040 руб. по региональному распределению

Наконец, еще одной формой обеспечения, являются государственные надбавки, повышающие размер фиксированной части – ФВ в страховой или социальной соответственно. К сумме добавляется 100 — 300% размера пенсии, но зависят от ряда условий.

Как оформить

Процедура оформления пенсионных начислений по инвалидности включает несколько этапов:

  1. Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
  2. Получение акта об общем состоянии здоровья.
  3. Формирование пакета документов.
  4. Подача заявления в ПФР.
  5. Начисление пенсионного пособия.

Для получения направления на МСЭ гражданин обращается в территориальную поликлинику к лечащему врачу. Экспертиза проводится в территориальном бюро МСЭ, либо в стационаре, где содержится больной.

В редких случаях, когда гражданин не может явиться на процедуру лично, осмотр проводится на дому. Для проведения выездного обследования нужно предоставить сотрудникам бюро МСЭ заявление от лечащего врача.

В ходе экспертизы комиссия исследует психические, профессиональные, социально-бытовые данные пациента. Решение о присвоении инвалидности решается большинством голосов.

В случае установления инвалидности выписка из акта медико-социальной экспертизы перенаправляется в Пенсионный фонд. Работники бюро обязаны передать заключение сотрудникам фонда в течение 2 рабочих дней со дня оформления инвалидности заявителя.

Гражданин лично или через доверенное лицо представляет в отделение ПФР по месту пребывания следующие документы:

  • заявление на выделение пенсии;
  • удостоверение личности;
  • CНИЛС;

  • выписка из акта освидетельствования, либо удостоверение инвалида о праве на льготы.

Работодатели и доверенные лица также предъявляют:

  • удостоверение личности поручителя (при оформлении пенсии по доверенности);
  • нотариально заверенная доверенность (при необходимости).

Гражданин должен выбрать соответствующий тип пособий:

  • страховая пенсия по инвалидности причитается гражданам, имеющим трудовой стаж;
  • социальная назначается лицам, у которых рабочий стаж отсутствует;
  • государственная предоставляется бывшим военнослужащим, сотрудникам МВД, лицам, пострадавшим от радиации и во время техногенных катастроф.

В заявлении о выделении пенсионного пособия необходимо указать действующие контактные данные. После принятия и рассмотрения заявки сотрудники ПФР уведомят гражданина о начислении ему регулярных выплат.

Пособие начисляется в течение текущего месяца со дня принятия решения о его выделении. Получить выплату гражданин сможет любым удобным для него способом:

  • на банковскую карту;
  • в почтовом отделении;
  • через доверенное лицо.

Для подтверждения права на пенсию, лицо проходит ежегодное переосвидетельствование. В случае выздоровления больного выплаты будут прекращены.

Расчет пенсии по инвалидности

Размер выплат зависит не только от группы инвалидности, но и от типа пенсионных начислений, а также наличия иждивенцев в семье.

В зависимости от трудового стажа гражданина ему может быть назначена государственная, страховая, либо социальная пенсия. Расчет по каждому типу производится по индивидуальной формуле.

Государственная

Государственное обеспечение имеет фиксированную ставку. Ее размер ежегодно определяется Правительством РФ. Вычислить ставку можно по формуле:

ГП=СПхПС

Где:

ГП государственная пенсия
СП социальная пособие по соответствующей группе инвалидности
ПС процентная ставка (от 100 % — для работников МВД до 300%)

Страховые выплаты рассчитываются по формуле:

СВ = П/(ТхК)

Где:

СВ ежемесячные страховые выплаты
П пенсионный капитал
Т предположительный срок дожития (180 или 246)
К срок трудового стажа

Так, например, если гражданин получил 3 группу, живет в центральном регионе России и имеет 3 иждивенцев. Его общий капитал в ПФР составляет 300 000 рублей, предполагаемый срок дожития – 180 месяцев, трудовой стаж – 90 месяцев. Расчет производится по следующей формуле: 300000/(180*0,4)+(1793,70+4323,75)=10282,72 руб.

Ежемесячный доход лица составит 10282 рубля 72 копейки. Стоит отметить, что на размер пенсии также влияет ежегодная индексация.

Социальная

Размер социального обеспечения по инвалидности ежегодно устанавливается Правительством РФ и не имеет расчетной формулы.

Величина ежемесячных начислений будет зависеть от таких факторов как:

  • регион проживания;
  • группа инвалидности;
  • наличие иждивенцев.

Гражданин, проживающий в центральном регионе России, получил 3 группу и имеет 1 иждивенца. Базовая выплата по инвалидности 3 группы в 2019 году составила 2491 руб. 45 коп. С доплатой за иждивенцев он получит 4152,42 рублей.

Доплата

На основании Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи» лица с ограниченными возможностями могут претендовать на получение льготных услуг и государственных дотаций.

Через ПФР граждане оформляют такие доплаты, как

  • набор социальных услуг (НСУ) для всех категорий инвалидности;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) для лиц с военной травмой и их семей;
  • федеральная социальная доплата (ФСД) при доходе ниже прожиточного минимума;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для всех категорий граждан.

ЕДВ – денежные отчисления, возмещающие полную/частичную стоимость лекарств, услуг, поездок, ЖКУ. Оформляется одновременно с пенсионными выплатами, либо после выхода на пенсию.

НСУ оформляется автоматически при подаче документов на ЕДВ. Ежемесячная надбавка в 2019 году включает:

807, 94 руб. на лекарственные препараты
124,99 руб. на санаторно-курортные процедуры
116, 04 руб. на проезд в общественном транспорте

По желанию заявителя НСУ может быть представлено в качестве льготных услуг, либо выплачено в виде денежной прибавки. Для перевода льготы в денежный эквивалент пенсионер единожды подает заявление об отказе от льгот до 1 октября текущего года.

ДЕМО. Данное материальное обеспечение разработано в рамках государственной поддержки лицам с военной травмой (1 категория) и их семьям (2 категория). Выплачивается 1000 рублей:

  • инвалидам ВОВ, а также участникам;
  • лицам, получившим военную травму;
  • бывшим несовершеннолетним узникам мест принудительного содержания.

Получают 500 рублей:

  • военнослужащие периода ВОВ, не входящие в действующую армию;
  • вдовы инвалидов ВОВ, погибших в ВОВ;
  • лица, попавшие в ленинградскую блокаду;
  • бывшие совершеннолетние узники мест принудительного содержания.

ДЕМО начисляется ежемесячно вместе с пенсией в установленном порядке.

ФСД. Является выплатой для неработающих пенсионеров, чей ежемесячный доход не достигает планки прожиточного минимума.

Оформляется одновременно с пенсией по инвалидности через ПФР. В этом случае к основному пакету документов прилагается трудовая книжка заявителя. Сумма ФСД индексируется на основании выделенной пенсии и прочих дополнительных выплат.

Расчет страховых пенсионных начислений производится работниками ПФР по установленной формуле.

Конечная сумма выплат с учетом всех надбавок и льгот индивидуальна для каждого гражданина. Размеры государственной и социальной пенсии фиксированы, так как устанавливаются Правительством РФ.

Законодательство РФ чётко установило, кому из граждан положена пенсия по инвалидности и пенсия по старости. Оформление каждого вида обеспечения предусматривает разные условия, поэтому в большинстве случаев действует четкий запрет на получение сразу двух пособий.

Существуют ли жизненные ситуации, когда можно одновременно получать пенсию по инвалидности и по старости? Да, законом предусмотрена такая возможность, если претендент соответствует ряду условий. Подобная преференция дана отдельным категориям россиян. Разберем далее требования, установленные в законодательстве для подобных случаев.

Кто вправе получить пенсию по инвалидности и по старости одновременно

Величина выплат пособий по инвалидности и требования к тем, кто желает их оформить, закреплены в ФЗ № 166. Трудовые же пенсии назначаются согласно нормам ФЗ № 173.

В первую очередь обозначим, что довольствоваться двумя видами выплат одновременно могут лишь:

  • Ветераны и участники ВОВ.
  • Военные, получившие травму в период прохождения службы.
  • Лица, получившие медаль «Житель блокадного Ленинграда».

Всем остальным гражданам, даже если они соответствуют различным параметрам для оформления обеих выплат, необходимо выбирать одну из них. Естественно, что делают выбор в пользу того содержания, сумма которого выше.

Оба рассматриваемых вида обеспечения предусматривают разные требования, поэтому кратко разберем условия назначения каждого из них.

По старости

Страховые выплаты предоставляются большинству граждан после того, как они достигнут определённого возраста и будут соответствовать иным требованиям. В зависимости от сферы и вида деятельности эти условия могут различаться.

Законопроект о повышении пенсионного возраста изменил требуемую возрастную планку для получателей страховых пособий на ближайшие годы. Возрастут и минимальные показатели стажа и количества баллов для оформления трудовых пенсий.

Требования представлены ниже:

По инвалидности

Содержание инвалидов (3 млн. человек в РФ) предполагает начисление денежных средств непосредственно за сам факт наличия инвалидности. В данном случае выплаты производятся в качестве меры финансовой поддержки тех, кто из-за проблем со здоровьем не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя, и нуждается в государственной помощи.

Этот вид соцобеспечения предоставляется независимо от возраста претендента и имеющегося стажа: получать средства могут как дети, так и лица старше 18 лет. Пособие по инвалидности положено:

  • Инвалидам любой из трёх групп (с детства или уже в совершеннолетнем возрасте).
  • Студентам-очникам до 23 лет.
  • Иностранцам, живущим в РФ не меньше 15 лет.

Напомним, что все инвалиды делятся в зависимости от присвоенной им группы. Всего их три:

  • Первая. Представители этой группы имеют самые серьёзные проблемы со здоровьем и потому нуждаются в постоянном уходе со стороны.
  • Вторая. У такого человека имеются серьёзные проблемы со здоровьем, однако он может обслуживать себя самостоятельно. Но его жизнедеятельность остаётся ограниченной.
  • Третья. Большая часть болезней из этой группы лишь частично ограничивает инвалида в способности трудиться. Гражданин сможет самостоятельно заботиться о себе и осуществлять нетрудоёмкую работу с небольшими нагрузками.

Обращаем внимание, что инвалидность может быть присвоена не только из-за болезней, которые ухудшили физическое состояние гражданина. Статус могут одобрить и тем, кто имеет проблемы с психикой.

От того, какая группа указана в справке о МСЭ, будет определяться сумма госсодержания. В ней же указывается, когда требуется проходить повторный осмотр.

Некоторые заболевания могут усугубиться или, наоборот, частично ослабнуть. На этот случай в справке указаны сроки прохождения экспертизы. Обычно документ действует в течение 1-2 лет, после чего присваивается новое свидетельство.

Если же болезнь признана неизлечимой, тогда справка действует бессрочно. Принудить к повторному прохождению медосмотра гражданина уже не смогут, поэтому выплата будет производиться пожизненно. Однако если сам инвалид изъявит желание, он может запросить новое освидетельствование состояния своего здоровья.

Как оформить две пенсии одновременно

Чтобы получать две пенсии сразу, претенденту необходимо оформить каждую из них. Процедура назначения выплат немного разнится:

  1. Обращаться за двумя выплатами следует в территориальное отделение ПФ РФ или МФЦ.
  2. Назначаются они после подачи заявки и предоставления необходимых документов.
  3. На рассмотрение всех бумаг Фонду даётся 10 дней. В результате он должен либо утвердить предоставление пособий, либо потребовать донести недостающие бумаги (или исправить ошибки в уже поданных). На эти действия гражданину даётся не более, чем 3 месяца.
  4. Начисляться обе выплаты будут с нового месяца, следующего за тем, в котором одобрили заявку гражданина.

Для назначения двух выплат потребуется предоставить следующие бумаги:

  • Два заявления о назначении разных выплат, каждое из которых имеет установленную форму.
  • СНИЛС.
  • Паспорт.
  • Трудовую книжку и иные бумаги, свидетельствующие о периодах официальной работы заявителя.
  • Справку о среднем заработке (если есть периоды работы, которые осуществлялись до конца 2001 года, но не были учтены Фондом).

В зависимости от ситуации список может быть дополнен иными свидетельствами по усмотрению ПФ РФ.

Передать свидетельства может не только сам заявитель, но, при необходимости, и его представитель. Для этого гражданин должен оформить на него письменную доверенность от своего имени. В таком случае при подаче бумаг его представитель должен будет предъявить этот подтверждающий документ.

Если заявка будет направлена уже после наступления пенсионного возраста, то пропущенный период, когда страховое пособие не было оформлено, оплачен не будет. А потому следует подавать прошение заранее, минимум за месяц до наступления требуемого возраста.

Потребуется также выбрать желаемый способ получения денежных средств:

  • Выводом на банковскую карту или на счёт заявителя.
  • Выдачей наличными – в отделении Фонда или почтовым переводом.
  • Через стороннюю организацию, которая имеет разрешение госорганов на доставку пенсий до получателей.

Оба вида обеспечения будут начисляться ежемесячно.

Начисление средств продолжится, даже если получатель продолжит трудовую деятельность после оформления одного или двух пособий. В таком случае он утратит право на ежегодную индексацию, но его содержание будет расти после августовского перерасчёта, который проводится каждый год.

Согласно ему, довольствие растёт исходя из накопленных за год трудовой деятельности пенсионных баллов (но в зачёт идёт не больше 3 ИПК).

Что влияет на размер страховой пенсии и пособие по инвалидности

Содержание по старости и инвалидности ежегодно индексируется, но сумма этих двух видов выплат определяется исходя из индивидуальных показателей гражданина.

Как было сказано выше, логично сделать выбор в пользу обеспечения, которое больше по размеру. Поэтому рассмотрим, как рассчитывается каждая выплата и какие параметры влияют на величину каждой из них.

Рассмотрим пособие по инвалидности. Оформить выплату можно непосредственно после получения результатов медико-социальной экспертизы, по результатам которой присваивается та или иная группа инвалидности.

Его размер в первую очередь зависит от группы, присвоенной получателю на момент оформления выплат. В текущем году оно составляет следующие суммы:

Важно!
Если у гражданина уже есть пенсия по инвалидности, он вправе самолично запросить повторное прохождение МСЭ. Делается это, как правило, если состояние здоровья ухудшилось. В таком случае выгодно запросить новое обследование, по результатам которого выдадут справку с новой группой инвалидности, дающей право на повышенное пособие.

Размер же трудовых пенсий определяется исходя из двух величин:

  • Накопленных гражданином пенсионных баллов (это индивидуальная величина, зависящая от продолжительности выработки гражданина и размера уплаченных за него взносов).
  • Фиксированной доплаты к пособию, начисляемой государством (её размер пересматривается в сторону увеличения каждый год).

Отметим, что учитываются именно периоды официальной работы, то есть те, в течение которых за него отчислялись (либо он сам производил) взносы в ПФ РФ. Поэтому для того, чтобы получать выплаты максимального размера, претендент должен предоставить все документы, которые отражают его стаж.

Если же у пенсионера-инвалида находятся на содержании иные иждивенцы, производится доплата к пенсии. Она определяется, исходя из количества лиц:

  • Доплата к пенсии в размере 32% от её суммы – за 1 иждивенца.
  • Надбавка в 64% — за 2 членов семьи.
  • Прибавка в 100% — за содержание 3 нетрудоспособных лиц.

Суммы всех рассматриваемых пособий в 2018 приведены ниже:

Для лиц, получающих госпенсию по инвалидности (т.е. тех, кто проработал в государственных или иных ведомствах, либо вправе получать обеспечение на особых условиях), пособие по инвалидности составит следующие суммы:

Таким образом, оба вида пенсионного пособия вправе получить лишь лица, которые соответствуют разным условиям, т.е. подходят установленным законодателем критериям и по состоянию здоровья, и по возрасту и накопленным в период трудовой деятельности показателям.

Самый распространённый случай – это когда человек успел выработать определённый стаж, дающий право на страховую пенсию, но до или после её оформления стал инвалидом.

Как видно из таблицы, одновременно с повышением возрастной планки будут расти и требования по стажу (на 1 год ежегодно) и количеству ИПК (планка повышается ежегодно на 2,4 балла, пока не достигнет значения в 30 баллов). Требования к претендентам на соцпособие по инвалидности останутся неизменными.

В новом году ожидается индексация страховых выплат на 7%, или в денежном выражении на 1 000 рублей в среднем по стране. В текущем же году они возросли на 4%. Соцпособия с 2019 года вырастут всего на 3%, что даст надбавку не более в 250-600 рублей в зависимости от группы инвалидности (в 2018 году сумма обеспечения возросла примерно на ту же сумму – на 2,9%).

Однако большинству лиц придётся выбирать один из видов обеспечения. Например, у инвалидов с детства, которые в силу своего состояния здоровья не могут работать, практически нет шансов выработать необходимые показатели, чтобы оформить страховые выплаты.

Вместе с тем, лицо, которое вместо соцпособия по инвалидности оформило трудовое довольствие, сохраняет за собой право на все льготы, положенные инвалидам согласно федеральному и местному законодательству. Например:

  • Возможность пользоваться определённым перечнем соцуслуг (можно отказаться от их выражения в «натуральном» виде, заменив на доплату к пенсии).
  • Получение скидки на оплату ЖКУ.
  • Право отправить детей учиться в образовательные учреждения вне конкурса.
  • Возможность пройти медицинское лечение без очереди.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • Выплата компенсации для лиц, ухаживающих за инвалидами и пр.

Полный перечень соцуслуг и их стоимость не является фиксированной величиной, она определяется отдельно в каждом регионе. Таблица ниже наглядно отражает средний уровень обеспечения тех россиян, которые наделены правом получать сразу две пенсии:

практикующий юрист Степнов Евгений Дмитриевич

>Полезное видео

Отличия трудовой пенсии для инвалидов от страховой выплаты

Определение трудовой пенсии отражено было в Федеральном законе № 173 от 2001 года «О трудовых пенсиях». В настоящее время этот акт утратил силу. Сейчас применяются положения Федерального закона № 400 от 2013 года «О страховых пенсиях».

В этом документе отражается две части, на которые поделены указанные пособия:

  • страховая;
  • накопительная.

В статье 3 Федерального закона № 400 от 2013 года отражено понятие страховой пенсии. Она представляется собой выплату, которая перечисляется гражданину каждый месяц.

Такая компенсация положена человеку, утратившему возможность получать доход в силу наличия нетрудоспособного статуса.Чтобы подтвердить факт утраты трудоспособности нужно взять справку в органе, проводящем МСЭ. Указанная организация присваивает гражданину определенную группу инвалидности, исходя из характера заболевания и наличия возможности обслуживать себя своими силами. При расчете страховой суммы учитывается стаж.

Трудовая пенсия нетрудоспособным гражданам

Когда осуществляется начисление данной разновидности пособий, в учет берется то, сколько времени работал гражданин. Принимается во внимание стаж, даже если он равен 1 дню. Основное требование – чтобы организация, где работал человек, оплачивала все взносы в ПФР.

Расчет стажа включает такие периоды, когда человек не работал:

  1. прохождение службы в военной части;
  2. утрата способности работать на некоторое время, при условии, что выплачивалось пособие;
  3. время, когда сотрудник ухаживал за ребенком (учитывается возраст ребенка до 1,5 лет);
  4. время, пока человек состоял на учете в ЦЗН и получал пособие;
  5. если гражданин принимал участие в общественных работах;
  6. период, когда лицо ухаживало за нетрудоспособными гражданами.

Отличия между рассматриваемыми пенсиями заключаются в том, что при расчете страховой суммы учету подлежит страховая часть и базовая.

Составляющие трудовых начислений инвалидам

Пособия состоят из нескольких частей.

К ним отнесены:

  • фиксированное значение, которое установлено Правительством (сумма варьируется в зависимости от того, какая группа инвалидности присвоена человеку и есть ли у него кто-то на иждивении);
  • страховая составляющая – полностью зависит от размера взносов в систему;
  • накопления – доход, полученный от инвестиций и сбережения.

В зависимости от установленной категории нетрудоспособности разнится сумма пособия, полагающегося человеку.

Что влияет на величину выплат гражданам с инвалидностью

Получать страховые выплаты имеют право лица, признанные нетрудоспособными. Причина инвалидности не принимается во внимание при начислении денег.

На размер пособия оказывают влияние:

  1. работает ли человек;
  2. размер начисленных и внесенных средств;
  3. категория нетрудоспособности;
  4. размер страхового стажа;
  5. район, в котором человек живет;
  6. наличие иждивенцев.

Законодатель не запрещает трудиться и в это же время получать пособия. Имеет значение, когда человек получил инвалидность. Это может произойти в момент, когда он работал или после того, как уволился.

Баллы для начисления выплат инвалидам

Величина страховой доли зависит от того, сколько баллов накоплено у человека в системе ПФР.

В 2019 году стоимость балла равна 87,24 рубля. Сумма баллов связывается с количеством лет стажа и размером платежей, перечисляемых организацией – работодателем.

Когда рассчитывается страховая часть, связанная с утратой трудоспособности, сотрудники пенсионного органа берут во внимание доход, получаемый гражданином. Чтобы понять, как оказывает влияние степень инвалидности на размер трудовой пенсии, нужно выделить части, входящие в эту сумму.

Как стаж влияет на размер трудовой пенсии нетрудоспособным

Размер указанной выплаты зависит от того, сколько лет отработано человеком. Если о человеке нет сведений в системах персонифицированного учета, то для подтверждения продолжительности работы потребуется предоставить трудовую книжку. Если лицо застраховано – в учет берутся сведения, отраженные на лицевом счету.

Когда представитель мужского пола имеет стаж в размере более 15 лет, при этом сумма накопленных баллов составляет больше 30, то выйти на пенсию он вправе раньше 65 лет.

Для женщин учитываются аналогичные условия, только возраст на 5 лет меньше. Чтобы в 2019 году получить страховую сумму потребуется в общей сложности отработать на протяжении 9 лет и иметь 14 баллов на счету.

Величина трудового пособия для инвалидов

Выплата складывается из двух обязательных частей.

К ним относится:

  1. страховая составляющая;
  2. фиксированные выплаты.

С 2019 года размер базовой суммы является фиксированным, он составляет 5000 рублей. Данное значение зависит от того, есть ли у человека иждивенцы и какая группа установлена.

Выплаты к трудовой пенсии в настоящее время составляют:

  • для лиц, признанных нетрудоспособными 1 категории, при отсутствии иждивенцев – 10000 рублей;
  • если инвалид 1 группы содержит 1 человека – 11600, при наличии 2 иждивенцев – 13300 рублей, для 3-15000;
  • при наличии 2 группы и в отсутствие иждивенцев сумма составит 5000 рублей, если 1 человек на обеспечении – 6700, для 2 – 8400, для 3-10 000 рублей;
  • если у человека 3 категория, то без иждивенцев он может рассчитывать на получение пособия в размере 2500 рублей.

Когда инвалид 3 группы содержит 1 гражданина, то размер пособия составит 2700 рублей, для 2 – 4600, для 3 – 7500 рублей.

Каждый год фиксированное значение подлежит процессу индексации. С начала 2016 года повышается размер выплат для тех, кто не работает. Если лицо расторгает служебные отношения с организацией, производится перерасчет суммы пособия.

Назначение трудовой пенсии по инвалидности

Получить пенсионные выплаты могут лица, которые принесли справку, выданную МСЭ. В документе отражается присвоение определенной категории нетрудоспособности. Потребуется проходить переосвидетельствование, чтобы каждый раз продлить срок действия начислений.

Установлены сроки:

  • для 1 категории — 1 раз за 2 года, после чего граждан считается утратившим трудоспособность на бессрочной основе;
  • остальные группы занимаются этим 1 раз в 12 месяцев.

В некоторых ситуациях 2 и 3 группы могут оформлять факт инвалидности бессрочно.

Досрочные выплаты инвалидам

Иногда люди вправе оформить пенсионные пособия раньше установленного срока.

К таким категориям отнесены:

  1. лица, которые получили травму во время боевых действий (расчет компенсации осуществляется при достижении возраста в 60 и 65 лет);
  2. лица, получившие инвалидность в связи с наличием проблем со зрением.

В первом случае главное требования заключается в наличии определенного количества стажа. Для представителей мужского пола — это 25 лет, для женщин – 20. Во втором случае учитывается наличие стажа в 15 и 10 лет, соответственно для обоих полов.

Таким образом, степень инвалидности влияет на размер трудовой пенсии по инвалидности – это важное правило, которое необходимо учитывать при расчете пособия. После того как человек достигает определенного возраста, он начинает получать пенсию по старости. Если в одно время он может рассчитывать на выплаты, связанные с наступлением возраста и наличием нетрудоспособности, то потребуется сделать выбор между этими начислениями.

Чем страховая пенсия отличается от других выплат

В РФ существует так называемая система ПСО (право социального обеспечения). Одной из ее функций является оказание помощи населению за счет материальной поддержки, гарантированной государством. Социальное обеспечение происходит за счет средств бюджетов различных уровней, страховых взносов.

Страховая пенсия

Общие понятия и характеристики отдельных случаев, порядок выплат страховой пенсии можно найти в ФЗ (Федеральном законе) № 400-фз от 28.12.12. Подробно изложено, какое влияние оказывает стаж работы, длительность и размер отчислений лица до установления факта утраты трудоспособности. Также в ФЗ указано 3 вида страховой пенсии для различных категорий лиц:

  • по наступлению старости;
  • по потере кормильца;
  • по инвалидности.

Денежным и социальным обеспечением инвалидов в РФ занимается пенсионный фонд. Процедуре начисления страховой пенсии по инвалидности предшествует освидетельствование лица в общем или профильном филиале медико-социальной экспертизы (МСЭ). Представлению лица на комиссию предшествует обследование у профильных специалистов и сбор необходимых документов. Освидетельствование экспертами происходит бесплатно.

МСЭ выдает справку установленной формы о признании лица инвалидом. В случае первичного освидетельствования лицам трудоспособного возраста ставят печать о назначении пенсии в трудовой книжке. В трехдневный срок от даты проведения комиссии МСЭ направляет в пенсионный фонд выписку из акта освидетельствования.

Виды пенсии по инвалидности

Выделяют 3 вида пенсии для лиц с группой инвалидности: страховая, социальная и государственное пенсионное обеспечение. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности таковы: гражданин должен быть признан инвалидом первой, второй или третьей группы, имеющим какой-либо стаж работы. Это означает, что в трудовой книжке должна быть хотя бы одна запись, с продолжительностью занятости от 1 дня.

Для оформления этого вида пенсии не имеет значение:

  • работает ли гражданин в настоящее время;
  • причина утраты трудоспособности;
  • время наступления инвалидности.

Лица, умышленно причинившие вред здоровью с наступлением инвалидности, утрачивают право на страховую часть в структуре выплат

Утрата трудоспособности может наступить до трудоустройства, во время выполнения производственных обязанностей или после увольнения. Они претендуют на социальную (или пенсию для лиц, не имеющих трудового стажа). Этот вид обеспечения будет установлен для инвалидов 1, 2, 3 групп без официального трудоустройства в прошлом, детей-инвалидов, лиц, признанных инвалидами с детства.

Социальную пенсию назначают после оформления инвалидности только лицам, проживающим в России.

Обязательное государственное пенсионное обеспечение при инвалидности оформляют военнослужащим или гражданским лицам:

  • пострадавших при различных техногенных катастрофах;
  • участникам Великой Отечественной войны;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • летно-испытательному составу;
  • космонавтам.

Документы для оформления и сроки предоставления пенсии

Правовое регулирование обязанностей по предоставлению бумаг возложено именно на заинтересованных лиц; подробная информация об этом указана в Приказе Министерства труда номер 14н от 19.01.2016. Для назначения страховой пенсии по инвалидности гражданин РФ или его представитель должны предъявить в ПРФ все документы:

  • свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного лица;
  • бумаги, подтверждающие факт работы гражданина (с указанием организации, сроков трудоустройства). Документы должны быть оформлены на то лицо, которое претендует на страховую пенсию по инвалидности.
  • другие бумаги, состав которых определяют индивидуально.

Если инвалид или его представитель, приносит все необходимые документы сразу, ему сообщают, что пенсия будет назначена по истечении 10 рабочих дней. При необходимости гражданину дают информацию о тех документах, которые следует дополнительно принести в ПФР. Пенсия выплачивается каждый месяц, инвалид самостоятельно выбирает удобный способ получения денег: с помощью Почты России, через банк, через организации, осуществляющие доставку пенсии.

Дееспособный инвалид может получать средства самостоятельно или оформить доверенность на другое лицо. За недееспособного гражданина пенсию получает опекун

Следует знать, на какой срок лицу назначают страховую пенсию. Гражданам с указанием даты переосвидетельствования в справке МСЭ, ее оформляют до очередной явки в бюро. Лицам трудоспособного возраста со страховым стажем от 15 лет и накопленными пенсионными баллами в количестве от 30 в 2019 году страховую пенсию назначают: до 60 лет мужчинам и до 55 лет женщинам.

А лицам, трудоустроенным на государственную службу на постоянной или замещающей основе, выплаты назначают до наступления возраста, указанного в приложении № 5 к ФЗ № 400-фз от 28.12.12. Если инвалид имеет менее 15 лет трудового стажа, не накопил нужную сумму баллов, то страховая пенсия оформляется до 65 лет мужчинам и до 60 лет женщинам. По достижении этого возраста ему назначают социальную пенсию.

ПФР уточняет, что для начисления социальных выплат по старости или оформления страховой пенсии по старости лицам, достигшим пенсионного возраста, заявление не требуется.

Что такое фиксированная выплата

При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2019 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:

  • работает ли инвалид в настоящее время;
  • какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
  • какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
  • есть ли у лица иждивенцы;
  • какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
  • проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.

Также фиксированная выплата увеличивается для пенсионеров, перешагнувших 80-летний рубеж, и составляет ее значительную часть.

В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.

Группа инвалидности Лица без иждивенцев Инвалиды, у которых есть от 1 до 3 иждивенцев Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера 15 и более лет, со страховым стажем более 20 лет у женщин, от 25 у мужчин Инвалиды, ранее трудившиеся более 20 лет в условиях, приравненных к местности Крайнего и со страховым стажем от 20 лет (женщины) и от 25 (мужчины)
1 9900 рублей От 11400 до 14900 рублей От 14899 для инвалидов, не имеющих иждивенцев до 21900 рублей для лиц с 3 иждивенцами От 13001 для лиц без иждивенцев до 19250 рублей для инвалидов с 3 иждивенцами
2 4979 рублей От 6700 до 9897 рублей От 7399 для инвалидов без иждивенцев до 14687 рублей для лиц с 3 иждивенцами От 6397 для инвалидов без иждивенцев до 13008 рублей для лиц с 3 иждивенцами
3 2489,5 рублей От 4200 до 7607 рублей От 3658 рублей для инвалидов без иждивенцев до 10996 рублей для лиц с 3 иждивенцами От 3190 рублей для инвалидов без иждивенцев до 9658 рублей для лиц с 3 иждивенцами

Фиксированная выплата имеет определенный порядок назначения: она рассчитывается индивидуально в процессе оформления самой пенсии. Это означает, что инвалид или его представитель должен подготовить и предоставить в ПРФ бумаги, на основании которых произойдет изменение суммы в его пользу:

  • заявление о пересчете фиксированной выплаты;
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие право на пересмотр суммы.

Пенсионный фонд изучает конкретный случай и должен рассчитать выплаты в течение 10 рабочих дней. При невозможности увеличить размер пенсии ПФР аргументировано объясняет причину отказа. Для лиц старше 80 лет действует иной порядок получения большей фиксированной выплаты. Пересчет проводят автоматически, заявление подавать не требуется.

Лица, имеющие какой-либо трудовой стаж, могут претендовать на оформление страховой пенсии. Исключение составляют случаи умышленного причинения вреда здоровью, повлекшие утрату трудоспособности. При работе в особых условиях, установлении 1 группы инвалидности, наличии иждивенцев, пенсионер будет получать большую ежемесячную сумму за счет увеличения доли фиксированных выплат в структуре пенсии.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *