Трудоустройство иностранного гражданина

Об утверждении Инструкции о порядке приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2014 года N 759

Об утверждении Инструкции о порядке приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации

В целях установления порядка приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации
приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — Инструкция).

2. Заместителям Министра, директорам департаментов обеспечить выполнение требований настоящей Инструкции.

3. Директорам департаментов:
в месячный срок довести до сведения подчиненных работников, принимающих участие в организации подготовки и обеспечении проведения приема иностранных граждан, требования Инструкции;
обеспечить своевременное доведение требований Инструкции до вновь принятых в департамент работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 9 марта 2010 года N 91-дсп «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности при приеме иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Реву И.А.

Министр
А.В.Улюкаев

Инструкция о порядке приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэкономразвития России
от 27 ноября 2014 года N 759

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1, и определяет порядок приема в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство) иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан (далее — иностранные граждане) в рамках обсуждения с должностными лицами Министерства вопросов международного экономического сотрудничества, а также исполнения государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров), осуществляемых с привлечением иностранных граждан.

2. Прием иностранных граждан в Министерстве проводится по решению Министра экономического развития Российской Федерации (далее — Министр), заместителей Министра или директоров департаментов Министерства, оформленном в письменном виде.

3. При приеме иностранных граждан, проводимом во исполнение международных обязательств Российской Федерации, положения настоящей Инструкции применяются в части, не противоречащей процедурам, предусмотренным международными договорами.

4. Контроль за выполнением требований настоящей Инструкции возлагается на отдел безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства.

II. Организация приема иностранных граждан

5. Организация приема иностранных граждан в Министерстве включает:
оформление решения о приеме иностранных граждан в административных зданиях Министерства;
подготовку программы приема иностранных граждан (далее — программа приема) и списка иностранных граждан для прохода в административные здания Министерства (далее — список иностранных граждан);
согласование программы приема с отделом безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства (далее — отдел безопасности);
согласование списка иностранных граждан с отделом безопасности и передачу его в подразделение охраны;
обеспечение встречи иностранных граждан при входе в административное здание Министерства и сопровождение их до места проведения переговоров и обратно;
контроль за нахождением иностранных граждан в административном здании Министерства;
подготовку отчета о приеме иностранных граждан.

6. Организация приема иностранных граждан в Министерстве и подготовка необходимых документов возлагается:
при приеме иностранных граждан с участием Министра — на протокольный отдел Департамента кадров и организационного развития;
при приеме иностранных граждан с участием заместителей Министра — на отдел обеспечения деятельности руководства Министерства Департамента кадров и организационного развития;
в остальных случаях — на департаменты Министерства.

7. Организация доступа иностранных граждан в административные здания Министерства для выполнения работ в рамках исполнения государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров), а также контроль за их пребыванием, возлагается на подразделение, ответственное за организацию поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Выполнение иностранными гражданами работ в режимных и выделенных помещениях не допускается.

8. Доступ иностранных граждан в административные здания Министерства осуществляется по спискам с предъявлением паспорта либо иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, после оформления документов, предусмотренных главой 3 настоящей Инструкции.
________________
К документам, удостоверяющим личность, в том числе относятся: общегражданский заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, дипломатическая (консульская) или служебная карточки, удостоверение личности, выдаваемое МИДом России, разрешение на постоянное (временное) проживание и вид на жительство установленного образца.

9. Состав участников приема определяется должностным лицом, принимающим решение о приеме иностранных граждан или имеющим право подписи программ приема иностранных граждан согласно пункту 17 настоящей Инструкции.

10. Все переговоры, беседы, другие работы с иностранными гражданами должны проводиться лицами в количестве не менее двух человек, имеющих отношение к обсуждаемым вопросам.

11. К работе с иностранными гражданами должны преимущественно привлекаться сотрудники, не допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну. Сотрудники Министерства, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, могут привлекаться к работе с иностранными гражданами в случае, если без их участия решение вопросов не представляется возможным. Список таких сотрудников ежегодно составляется отделом безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства по представлению руководителей структурных подразделений Министерства, визируется начальником Отдела защиты государственной тайны Министерства, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности (далее — орган безопасности), и утверждается заместителем Министра, обеспечивающим организацию деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну.
Вновь принятые на работу сотрудники Министерства, допущенные к государственной тайне, привлекаются к работе с иностранными гражданами только после согласования их кандидатур с органом безопасности и включения указанных сотрудников Министерства в список лиц, допущенных к государственной тайне и привлекаемых к работе с иностранными гражданами.

12. Прием иностранных граждан проводится только в специально выделенных помещениях (переговорных) административных зданий Министерства, указанных в приложении N 4 к настоящей Инструкции. Проведение приема иностранных граждан в иных помещениях запрещается.

13. Передвижение иностранных граждан в административных зданиях Министерства должно происходить только по маршрутам, установленным в приложении N 4 к настоящей Инструкции, в сопровождении сотрудников структурного подразделения (отдела) Министерства, на которое возложена организация приема иностранных граждан в Министерстве. Количество таких сотрудников должно быть достаточным для исключения бесконтрольного нахождения иностранных граждан в административных зданиях Министерства (в том числе в перерывах, а также во время посещения буфетов и столовых).

14. Учет приемов иностранных граждан в Министерстве осуществляется в системе электронного документооборота (СЭДО).

III. Оформление документов по приему иностранных граждан

15. Решением о приеме иностранных граждан является распоряжение (поручение, указание, резолюция на письменном обращении иностранной стороны), подписанное должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящей Инструкции, и зарегистрированное в СЭДО. Решением о приеме иностранных граждан также может являться подписанная одним из указанных должностных лиц программа приема иностранных граждан.

16. Программа приема заполняется по форме, установленной в приложении N 1 к настоящей Инструкции, не менее чем за 3 дня до приема иностранных граждан с указанием следующих данных:
должности, фамилии, имени и отчества (последнего — при наличии) должностного лица, принявшего решение о приеме иностранных граждан, основания и цели переговоров;
даты и времени приема иностранных граждан, а также номера специально выделенного для переговоров помещения;
должности, фамилии и инициалов, номера служебного телефона сотрудников Министерства, обеспечивающих прием иностранных граждан;
паспортных данных (или иного документа, удостоверяющего личность) каждого иностранного гражданина, наименования государства и организации, которую он представляет, с указанием занимаемой должности;
сведений о представителях российской стороны, в том числе: фамилии и инициалов каждого гражданина Российской Федерации, наименования органа государственной власти или организации, которые они представляют, с указанием занимаемой должности, наличия допуска к государственной тайне;
маршрута передвижения иностранных граждан в административном здании Министерства, фамилий и инициалов, должностей и номеров служебных телефонов сотрудников, сопровождающих иностранных граждан в административном здании Министерства, а также составляющих запись беседы и отчет о приеме иностранных граждан.

17. Программа приема подписывается одним из следующих должностных лиц: заместителем Министра, помощником Министра, директором департамента Министерства или его заместителем, которому поручено организовать прием иностранных граждан. При этом программа приема подписывается помощником Министра или заместителем директора департамента Министерства, которому поручено организовать прием иностранных граждан, только при наличии решения о приеме иностранных граждан, оформленного в соответствии с пунктом 15 настоящей Инструкции.
Программа приема регистрируется в СЭДО с обязательным прикреплением электронной копии документа.
Оформление программы приема в рамках исполнения государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров), осуществляемых с привлечением иностранных граждан, производится на весь период работы с указанием номера и даты контракта (договора), заключенного с подрядчиком.

18. Список иностранных граждан, принимаемых в административном здании Министерства, заполняется по форме, установленной в приложении N 2 к настоящей Инструкции, с указанием следующих данных:
адреса административного здания Министерства, номера помещения, в котором будет проходить прием, даты и времени приема, номера программы приема иностранных граждан;
паспортных данных (или иного документа, удостоверяющего личность) каждого иностранного гражданина, наименования иностранного государства, которое он представляет;
фамилий, инициалов, должностей и номеров служебных телефонов сотрудников, сопровождающих иностранных граждан в административном здании Министерства.
Список иностранных граждан подписывается одним из следующих должностных лиц: заместителем Министра, помощником Министра, директором департамента или его заместителем, и передается в подразделение охраны накануне дня приема иностранных граждан.
Указанный список может быть оформлен с использованием электронной системы регистрации заявок на выдачу пропускных документов.

19. Отчет о проведении приема иностранных граждан заполняется по форме, установленной в приложении N 3 к настоящей Инструкции, не позднее, чем через 5 дней после окончания приема, с указанием следующих данных:
должности, фамилии, имени и отчества (последнего — при наличии) должностного лица, принявшего решение о приеме иностранных граждан;
места проведения приема, даты и его продолжительности;
сведений об иностранных гражданах и представителях российской стороны, участвовавших в переговорах;
содержания и результатов переговоров.
Отчет должен содержать исчерпывающую информацию по обсуждаемой тематике, затрагивающую наиболее важные вопросы, а также сведения о попытках получения иностранными гражданами информации, не определенной программой приема.

20. Отчет о проведении приема иностранных граждан подписывается сотрудником Министерства, записавшим беседу, визируется должностным лицом, проводившим беседу, и регистрируется в СЭДО с обязательным прикреплением электронной копии документа.

21. Решения о приеме иностранных граждан, письменные ходатайства иностранной стороны о встрече хранятся в структурных подразделениях (отделах) Министерства, ответственных за организацию и проведение приема иностранных граждан. Программы приема и отчеты о проведении приема иностранных граждан передаются на хранение в отдел безопасности. Указанные документы хранятся в отдельном деле в течение 5 лет, после чего уничтожаются по акту.

22. Подразделение охраны после завершения приема иностранных граждан передает их списки с соответствующими отметками о входе и выходе из административного здания Министерства в бюро пропусков, где они хранятся в течение 3 лет, после чего уничтожаются по акту.

Приложение N 1. Программа приема иностранных граждан в административном здании Министерства

Приложение N 1
к Инструкции о порядке приема
иностранных граждан в Министерстве
экономического развития
Российской Федерации

по адресу:

В переговорах со стороны иностранных государств участвуют:

Страна		Организация

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полностью) (может заполняться латинскими буквами)	Данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер)	Должность

Страна		Организация

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полностью) (может заполняться латинскими буквами)	Данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер)	Должность

Примечание: Дополнительные таблицы заполняются для каждой страны в случае ведения многосторонних переговоров

Маршрут передвижения иностранных граждан по зданию

Сопровождает иностранных граждан по зданию

В переговорах со стороны Российской Федерации участвуют:

				(заполняется в соответствии с приложением N 4 Инструкции)			(должность, фамилии, инициалы и номер телефона)
N п/п	Фамилия, инициалы	Наличие допуска к государственной тайне (имеется или не имеется)	Должность	Наименование департамента Министерства, органа государственной власти, организации

Примечание: В список включаются работники Министерства, а также представители других органов государственной власти и организаций.

Тематика переговоров
		(наименование предмета обсуждения)
Характер информации, подготовленной для ознакомления иностранных граждан (которая будет им
передана)
(открытый или закрытый)
Наличие разрешения на открытое опубликование информации, передаваемой иностранным гражданам
(разрешения не требуется или имеется экспертное заключение)
Составляет запись беседы и отчет о приеме иностранных граждан
					(должность, фамилия, инициалы и номер телефона)
(наименование должности руководителя согласно п.17 Инструкции)				(подпись)			(инициалы, фамилия)
М.П.

СОГЛАСОВАНО отдел безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства
(подпись)				(инициалы, фамилия)
«		«					г.

Настоящая программа зарегистрирована в СЭДО с прикреплением электронной копии и в электронном виде направлена по каналам ИИВС в адрес начальника отдела безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства (О.Ю.Иванов) и помощника Министра (Е.И.Антонов (программы приема)).

(должность, фамилия, инициалы работника обеспечивающего прием иностранных граждан)

Приложение N 2. Список иностранных граждан, принимаемых в административном здании

Приложение N 2
к Инструкции о порядке приема
иностранных граждан в Министерстве
экономического развития
Российской Федерации

В ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ОХРАНЫ

по адресу:

Основание: Программа приема иностранных граждан от
» «___________20__г. в _______час. _______мин., помещение N_____________

N п/п	Фамилия, имя, отчество (может заполняться латинскими буквами)	Данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер)	Страна	Заполняется подразделением охраны
				Время входа	Время выхода

Примечание: Список составляется в алфавитном порядке

СОГЛАСОВАНО отдел безопасности Департамента обеспечения деятельности Министерства
(подпись)				(инициалы, фамилия)
«		«					г.

Проход разрешен через пост N		, подъезд N

Начальник подразделения охраны
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

«		«				г.

Приложение N 3. Отчет о проведении приема иностранных граждан в Министерстве экономического развития Российской Федерации

Приложение N 3
к Инструкции о порядке приема
иностранных граждан в Министерстве
экономического развития
Российской Федерации

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица, ведущего беседу от имени российской стороны)

(фамилия, имя и должность иностранного гражданина — главы делегации)

Проведение встречи разрешил:

(фамилия, инициалы, должность)

Встреча состоялась:

(дата и место встречи)

Продолжительность встречи: с

часов до

часов

На встрече присутствовали:

с российской стороны:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) участников приема)

с иностранной стороны:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) участников приема)

Беседа велась на

языке.

Разрешение на временное проживание (сокращенно — РВП) подтверждает правовой статус иностранца либо лица без гражданства, их законное право нахождения на территории РФ. Разрешение подразумевает выдачу официального документа либо проставление соответствующего штампа в паспорте заявителя. РВП необходимо названым лицам, чтобы:

1. Получить ВНЖ;
2. Оформить российский паспорт;
3. Оставаться продолжительное время в РФ;
4. Официально трудоустроиться в России.

Срок действия выданного разрешения — 3 года. Ежегодно иностранец с РВП должен отмечаться в ГУВМ МВД. За трехгодичный период, но не позже чем за полгода до окончания срока, он может решить все вопросы по получению ВНЖ, начать оформление гражданства.

Читайте также статью ⇒ Заявление на регистрацию РВП в 2020 году (бланк, образец).

Наличие РВП значительно облегчает и упрощает процесс трудоустройства иностранных граждан. Фактически одного разрешения достаточно для того, чтобы на первых порах получить иностранному переселенцу работу. Дополнительных документов, разрешений собирать и получать для этого не потребуется.

Важно! После оформления иностранца на работу наниматель обязан сообщить о его трудоустройстве в территориальный орган ГУВМ МВД (ранее — ФМС). Для этого составляется письменное уведомление по унифицированной форме (приказ ФМС РФ № 640 от 08.12.2014).

Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем

Его наниматель должен отправить адресату не позднее 3 дней после оформления иностранца в качестве сотрудника. Таким же порядком производится оповещение местного ФМС об увольнении иностранного работника с работы.

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранцем

Законодательная база по части трудоустройства иностранцев в РФ

Правовой документ
ФЗ № 115 от 25.07.2002	Доминирующий документ, определяющий правовой статус, трудовые отношения иностранцев в РФ
ТК РФ, ст. 327.1	Общие положения, связанные с принятием иностранцев на работу
ТК РФ, ст. 327.3	Перечень документов для трудоустройства
ТК РФ, ст. 327.2	Порядок, нюансы заключения трудового соглашения
Приказ ФМС РФ № 640 от 08.12.2014	Порядок уведомления миграционной службы о трудоустройстве иностранцев
Письмо МИД РФ № 19261/кд от 27.04.2012	Страны, граждане которых должны оформлять визу для въезда

Особенности трудоустройства иностранцев с РВП в России

Иностранцы с РВП вправе задействовать все имеющиеся возможности для своего трудоустройства, которые имеются в регионе заселения. Стандартно это:

• бесплатная помощь биржи труда;
• платные услуги кадровых агентств;
• местные печатные либо электронные издания и др.

Единственным сдерживающим обстоятельством может быть установленная допустимая квота для трудоустройства иностранных граждан.

По сообщению Минтруда РФ, на 2018 год в отдельных отраслях экономики введен лимит по трудоустройству иностранцев. Основание — Постановление Правительства РФ № 1467 от 4.12.2017. Так, к примеру, по приему на работу иностранных работников установлены и действуют предельные доли в следующих сферах:

• прочий сухопутный пассажирский (автомобильный грузовой) транспорт — до 28%;
• сельское хозяйство в конкретных хозяйствующих субъектах РФ за некоторым исключением — до 50%;
• спорт — до 25%;
• строительство — до 65%.

Брать на работу иностранцев сверх установленного лимита запрещается.

Сайт Минтруда РФ.

Порядок оформления на работу иностранца с РВП

Прием на работу иностранца с РВП курирует кадровый отдел. Собственно оформление производится общим порядком.

Основные этапы трудоустройства работника—иностранца	Подробно
Подготовка и подача необходимых документов нанимателю	Базовые пакет документации: документ, удостоверяющий личность (паспорт, ВНЖ и др.); заявление о приеме на работу; РВП; медицинский полис; ИНН; СНИЛС (если есть); диплом (если требуется); российская либо советская трудовая книжка (при наличии)
Заключение трудового договора	Срок его действия может быть разным: с иностранцами допускается заключать как срочный, так и бессрочный договор. Ключевая особенность такого соглашения состоит в том, что в него необходимо включать реквизиты РВП и полиса медстрахования (либо договора для платных медуслуг)
Ознакомление нового работника с коллективным соглашением, правилами распорядка, локальными актами и т.д.	Производится обычным порядком, так же как и россиян при их трудоустройстве
Издание приказа о приеме на работу	С изданным распоряжением отдел кадров должен ознакомить нового работника под подпись. На его основании делается надлежащая запись в трудовой книжке
Оповещение ГУВМ МВД о трудоустройстве иностранца	Сообщить о принятии на работу иностранца с РВП должен наниматель в установленные законом сроки. Исключений по этой части не имеется

Прием на работу, увольнение иностранных граждан с РВП регламентирует ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», а также соответствующие статьи ТК РФ. Если РВП аннулируется, прекращает действие, то договор с иностранным работником наниматель обязан расторгнуть.

Читайте также статью ⇒ Что такое РВП и как его получить (квоты) в 2020 году.

Документы, которые необходимы для трудоустройства иностранца с РВП

Из перечня представляемых нанимателю документов при трудоустройстве иностранец оформляет самостоятельно СНИЛС в ПФР, ИНН в налоговой инспекции, полис добровольного медицинского страхования у страховой компании. Срок оформления каждого документа колеблется в пределах 1-1,5 месяца.

Наниматель может оформить за работника СНИЛС, когда тот трудоустраивается впервые. Если у нового сотрудника нет трудовой российского (либо советского) образца, то ее заводят в кадровом отделе организации. Также наниматель вправе заключать соглашения с конкретной медицинской организацией о предоставлении платных услуг иностранным работникам.

По сути, главные документы при трудоустройстве иностранца с РВП — это само разрешение для временного проживания, полис и личный паспорт. Остальные предъявляются по требованию нанимателя и в рамках ст. 65 ТК РФ. Документы воинского учета предъявлять не нужно.

Документы на иностранном языке (например, паспорт) подлежат переводу. При этом русский вариант каждого переведенного документа необходимо заверять у нотариуса.

Граждане СНГ (белорусы, армяне, казахи, киргизы) принимаются на работу без оформления дополнительных разрешительных документов типа патента и прочее. Основание — ст. 97 «Договора о ЕЭС» от 29.05.2014.

Ошибки при трудоустройстве иностранца с РВП

Ошибка 1. Многие считают, что уведомлять ГУВМ МВД о своем трудоустройстве в РФ должен сам работник—иностранец. Причем если он этого не сделает своевременно, то его оштрафуют. Данная позиция ошибочна.

Уведомлять соответствующие службы должна организация. Это ее прямое обязательство. Если наниматель вовремя не сообщит о том, что взял на работу иностранца, то его могут, как минимум, оштрафовать на 400 000 руб.

Иностранного работника могут оштрафовать в пределах 7 000 руб. только в том случае, если выяснится, что он согласился умолчать о своем трудоустройстве.

Ошибка 2. Неверным является мнение о том, что для получения ВНЖ либо гражданства не обязательно работать. При отсутствии работы иностранцу в ВНЖ (оформлении гражданства) обычно отказывают. Исключением из этого правила являются только пенсионеры.

Пример 1. Прием на работу иностранца с РВП по совместительству

Гражданин Литвы, проживает в Пензе, получил РВП, устроился на работу по срочному трудовому договору. Собирается устроиться по внешнему совместительству. На него, как и на россиян, распространяются нормы ст. 60.1, 288 ТК РФ.

Оформление совместительства производится тем же порядком, что и трудоустройство на основную работу. Подается тот же пакет документов, заключается договор. Второй наниматель обязан уведомить о трудоустройстве иностранца ГУВМ МВД.

Дополнительная работа ни на что не повлияет. Как и ранее, иностранцу с РВП нужно будет ежегодно подтверждать свое местонахождение, подтверждать РВП.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли официально трудоустроиться туристу из Узбекистана, приехавшему в РФ?

Нет. Если у него нет соответствующего разрешения, на работу его не возьмут.

Вопрос №2: Уплачиваются ли за иностранного работника с РВП общеобязательные взносы и налоги?

Наниматель оплачивает в обязательном порядке за него взносы:

• ФСС — 2,9%;
• ФФОМС — 5,1%;
• ПФР — 22%.

С иностранного работника (нерезидента) на работе с зарплаты удерживают НДФЛ — 30%. Налог по 13% ставке уплачивает отдельная категория работающих иностранцев (граждане ЕАЭС, высококвалифицированные работники, при наличии патента и др.). Общий порядок удержания прописан в ст. 224 НК РФ.

Читайте более подробно: Прием на работу иностранца с РВП в 2020 году (нужно ли уведомлять ФМС, перечень документов, штраф)

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Легальное трудоустройство в России — одна из наиболее популярных причин для миграции на сегодня. Наибольшее количество иностранных граждан при этом едет в Москву и Московскую область. И тому есть логичное объяснение: высокий уровень жизни и заработных плат. А кому не хочется много денег?

Но мало просто приехать в столицу. Чтобы получить официальную должность и место в штате компании, нужно собрать определенный пакет документов. Иначе все ваши попытки сойдут на нет.

Но стоит отметить, что условия и перечень необходимых справок могут отличаться для разных категорий мигрантов. В целом, стоит выделить три основные группы:

• жители стран ЕАЭС;
• безвизовые мигранты;
• визовые мигранты.

Давайте разберем документы для каждой из групп в отдельности и посмотрим, в чем основные отличия между ними.

Документы, необходимые для трудоустройства в России гражданам ЕАЭС

ЕАЭС — аббревиатура, которая расшифровывается как евразийский экономический союз (его также называют Таможенным союзом). Он был образован пятью странами: Россией, Арменией, Киргизией, Казахстаном и Белоруссией. Основная цель союза — наладить экономические отношения между странами-участницами, урегулировать таможенные тарифы и торговлю с третьими странами.

Но ЕАЭС открыл больше возможностей и для мигрантов.

Во-первых, это безвизовый въезд на территории стран.

Во-вторых, чтобы стать на миграционный учет, им выделяется 30 дней, а не 7, как остальным иностранным гражданам.

В третьих, упрощенная система трудоустройства. Жителям ЕАЭС не нужен патент на работу.

Какие же документы необходимы мигрантам из стран-участниц Таможенного союза:

• паспорт;
• полис добровольного либо обязательного медицинского страхования (на выбор);
• миграционная карта;
• выписка о становлении на миграционный учет (после 30 суток пребывания в стране с момента въезда);
• могут также понадобиться СНИЛС и ИНН, а также трудовая книжка российского образца (может оформить работодатель).

Давайте разберем чуть подробнее. Так, армяне, киргизы, белорусы и казахи имеют право самостоятельно выбрать форму страхования: обязательную или добровольную. Кстати, ОМС имеют право получать только россияне и мигранты из ЕАЭС. Остальные мигранты могут претендовать только на ДМС.

ОМС дает больший выбор медицинских услуг и клиник. Например, с этим полисом вы можете пойти не только в государственную, но и в частную клинику.

Что касается сроков оформления и действия полиса, они остаются неизменными для всех трудовых мигрантов. Каждый иностранный гражданин, въезжающий на территорию Российской Федерации, обязан получить медицинскую страховку в течение суток. Максимально выдается полис на год, а сумма его покрытия должна быть не меньше 100 тысяч рублей.

Миграционную карту заполняют все иностранцы на границе. И очень важно правильно указать цель приезда, поскольку изменить потом статус вам не удастся.

Кстати, жителям Белоруссии миграционную карту заполнять не нужно. Это, конечно, упрощает жизнь самим белорусам, но усложняет ее компаниям, в частности, кадровым специалистам, поскольку отследить потом реальные сроки пребывания мигранта в стране крайне сложно.

Добавим, что прием на работу иностранцев из ЕАЭС проще для работодателей. Меньше разрешающих бумаг, больше льгот в плане продления регистрации, низкая кадровая и налоговая нагрузка. Но при этом следить за сроком действия их документов все равно необходимо.

Документы, необходимые для легальной работы в России безвизовым мигрантам

В эту категорию относятся жители стран, с которыми у РФ заключена договоренность о безвизовом режиме.

Какие же бумаги им нужно собрать для трудоустройства:

• паспорт;
• миграционная карта;
• временная регистрация или РВП (ВНЖ);
• полис добровольного медицинского страхования;
• сертификат на знание русского языка, истории и законодательства;
• патент на работу;
• квитанция об уплате налога за патент;
• медицинская справка об отсутствии инфекционных заболеваний.

Как видите, перечень больше, при этом время на сбор документов ограничено.

Разберем основные нюансы.

В миграционной карте при пересечении границ также необходимо в графе «Цель приезда» указать «Работа».

На оформление регистрации дается всего неделя. То есть, мигрант обязан в течение недели найти место для временного пребывания в стране и направить все документы и заполненный принимающей стороной бланк уведомления в местное отделение ГУВД МВД.

Добровольное медицинское страхование нужно получить в течение суток, тут исключений нет. Единственное, эта категория мигрантов не могут уже выбирать тип полиса, им доступен только ДМС.

Для получения в дальнейшем патента на работу необходимо пройти тестирование на знание русского языка, права и истории и получить соответствующий сертификат. Проходят такие экзамены только в аккредитованных государством ВУЗах. Справки от других учебных заведений не будут основанием для выдачи патента.

Мигрант также обязан пройти медицинское обследование и сдать ряд общих анализов для выявления инфекционных заболеваний. Заключение врачей также необходимо при получении патента на работу.

Собственно, сам патент. Иностранные граждане из стран ЕАЭС не обязаны его оформлять, а вот другие мигранты обязаны. Именно этот документ дает право легально работать в России. Патент выдается под определенную специальность и может действовать от месяца до года. Мигрант при этом обязан регулярно оплачивать госпошлину, чтобы продлить патент. Даже один день просрочки платежа будет веским основанием для аннуляции документа.

Особенности трудоустройства для мигрантов из визовых стран

Чтобы такой иностранный гражданин могу приехать на работу в Россию, у него должны быть веские причины. Например, подтвержденный вызов от работодателя или подготовленное трудовое соглашение.

При этом и самому работодателю придется пройти долгий путь по инстанциям ФМС и налоговой, чтобы обосновать прием в штат такого работника. Поэтому чаще всего по рабочей визе в Россию приезжают высококвалифицированные сотрудники (ВКС).

В этом конкретном случае именно компании, которая намерена привлечь ВКС или визового мигранта, необходимо собрать пакет документов и получить разрешение от ГУВД МВД на прием такого сотрудника в штат.

На первом этапе иностранный гражданин должен передать будущему работодателю:

• резюме и фотографии для вклеивания в документы;
• копию паспорта;
• документы, подтверждающие высокую квалификацию.

После того, как компании дадут добро на привлечение данного сотрудника, ему присылают приглашение на приезд и открывают рабочую визу. Воспользоваться правом пересечения границ мигрант должен в течение месяца, не позже.

Затем он обязан встать на миграционный учет и заключить договор с работодателем.

Краткие выводы

Для предприятий, которые нуждаются в постоянном расширении штата и готовы брать на работу иностранцев, более выгодными в плане оформления мигранты из ЕАЭС. Меньше документов, меньше разрешений.

Во вторую очередь стоит обратить внимание на безвизовых мигрантов. Там, конечно, больше нюансов, за которыми нужно пристально следить. Но с ними все равно меньше проблем, чем с визовыми.

О чем никогда не стоит забывать работодателю, который нанимает иностранных сотрудников:

• проверка легальности документов;
• проверка сроков действия документов;
• своевременное продление справок;
• регулярная выплата налога как от компании, так и от сотрудника;
• соответствие документов всем законодательным нормам.

Любое нарушение, даже минимальное, обернется штрафами. Причем, материальную ответственность в данном случае несут три стороны: мигрант, компания и должностные лица.

Если вам нужна какая-либо помощь в легальном оформлении пакета документов для иностранных сотрудников. Если вы хотите удостовериться в подлинности предоставленных мигрантом справок или нуждаетесь в юридической консультации по вопросам трудоустройства, обращайтесь к специалистам «ЦенТрМиг». Многолетний опыт работы, квалифицированные бухгалтера и юристы всегда к вашим услугам.

Пребывание на территории нашей страны иностранцев должно быть легальным, в связи с чем все маневры с документами должны быть в соответствии с Законом.У большинства работодателей сложилось мнение, что трудоустройство иностранных граждан- это всегда дополнительные проблемы ,однако с недавних пор, а именно с января 2015 г. для граждан Армении на территории Российской Федерации введен упрощенный порядок по устройству на работу, поскольку Армения входит в состав Евразийского экономического союза. Читайте также статью ⇒ Прием на работу гражданина Казахстана в 2020.

• В первую очередь работодателю необходимо проверить, на каком основании данный гражданин находится в России, то есть законность его пребывания, в каком статусе он находится, а именно временно проживающие, временно пребывающие и постоянно проживающие.
• В случае, если он постоянно проживает на территории России, то он должен предоставить вид на жительство
• Миграционная карта подтверждает временное пребывание
• Временно проживающие имеют разрешение на проживание

Если данный гражданин планирует остаться в России на срок более чем тридцать дней, то ему следует встать на миграционный учет по месту пребывания, если срок составить менее 30 дней, то миграционка не нужна. Для контроля за временем нахождения в России ставится отметка в заграничный паспорт с датой въезда.

ВАЖНО!Обратите внимание, на каком основании гражданин пребывает в Российской Федерации, потребуйте подтверждающие документы!

Миграционный учет граждан Армении

Поставить на учет гражданина Армении может принимающая сторона, в том числе и работодатель. Самостоятельно встать на учет он не может, только в случае если будет являться собственником жилья, в котором пребывает. В случае, если принимает работодатель, то он обязан уведомить ФМС о таком сотруднике.

Если гражданин трудоустроен официально, то он может находиться на территории нашей страны столько, сколько будет действовать трудовой договор, как срочный так и бессрочный (см. → как заключить трудовой договор с иностранным гражданином: образец).

В случае, если трудовой договор будет расторгнут, дается 15 дней на нахождение нового места работы либо придется покинуть страну. Для нарушителей существует запрет на въезд в Россию на три года.

При трудоустройстве граждан Армении работодатель:

• Должен взять у иностранного сотрудника миграционную карту и документ, удостоверяющий личность
• Заполнить бланк уведомления по требуемой форме в двух экземплярах, один из которых хранится в микро-финансовом центре
• В обязательном порядке уведомить территориальное отделение ФМС России о том, что иностранец прибыл в место пребывания (лично, через многофункциональный центр или по почте )
• Мигрант должен быть поставлен на учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания;
• вручить отрывную часть бланка уведомления с отметкой о прибытии иностранцу. Этот документ будет подтверждать то, что иностранный сотрудник поставлен на миграционный учет

Порядок оформления на работу с видом на жительство

Оформление на работу данных граждан не предусматривает получение патента или разрешения на работу в Российской Федерации. Поэтому предоставляется стандартный пакет документов.

• Паспорт гражданина или иной документ, который подтверждает личность и признается на территории нашего государства, если он не на русском языке, то требуется его перевод, заверенный нотариально
• СНИЛС, является обязательным документом при трудоустройстве, его необходимо оформить,а в случае его отсутствия работодатель сам может подать документы на его изготовление обратившись в Пенсионный фонд
• Трудовая книжка российского или советского образца
• ИНН – оформляется единоразово для оплаты налогов
• Личная карта сотрудника
• Медицинское свидетельство, оформляется платно, бесплатно только для граждан имеющих разрешение или вид на жительство, при этом срок действия полиса добровольного медицинского страхования, который иностранец представляет при приеме на работу, должен быть не менее срока трудового договора. Если срок действия страхового полиса меньше, чем период трудового договора, полис ДМС придется продлить – иначе принять сотрудника на работу нельзя
• Военный билет не требуется, поскольку граждане Армении не состоят на воинском учете в России
• Документ об образовании (н подлежит легализации на территории нащей страны, если только это не педагогическая, юридическая, фармацевтическая и медицинская сфера, тогда его нужно подтверждать)

Читайте так же статью ⇒ Прием на работу иностранца.

Заполнение трудовой книжки

При приеме на работу работник должен предоставить трудовую книжку Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника. Никаких восстановительных записей по другим местам работы сотрудника отдел кадров не делает, первой записью в трудовой будет новое место, а также не забываем заполнить титульный лист с указанием образования . На образце это выглядит следующим образом:

№записи	Дата	Сведения о работе	На основании чего внесена запись
		Общество с ограниченной ответственностью «Баррель»
1	01.06.2017	Принят на работу на должность оператора АЗС	Приказ №1 от 01.06.2017

Административная ответственность работодателя

За непредставление уведомления о том, что вы приняли иностранца на работу либо уволили в ФМС, работодателю грозит административная ответственность:

• от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц;
• от 400 000 до 800 000 рублей или
• административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток для организаций.

Налогообложение заработной платы для граждан Армении

За граждан ЕЭС так же как и Российской Федерации , работодатель уплачивает налоги, ставки сохраняются те же

Размер страхового взноса, налога	Наименование взносов, налогов
НДФЛ	13%
ОПС, обязательное пенсионное страхование	22%
Медицинское страхование	5,1%
Взносы в ФСС	2,9%
От несчастных случаев на производстве	0,2%

Так, например, Иванов В.Г, является гражданином Армении, прибывшим в Россию, он трудоустроился в ООО «Астрал» , при заработной плате 30 000рублей в месяц взносы и налоги составят:

• НДФЛ 30000*13%=3900
• ОПС 30000*22%=6600
• МС 30 000* 5,1%=1530
• ФСС 30 000*2,9% =870
• ФСНС 30 000*0,2%=60

Заработная плата сотрудника на руки составит 26100рублей

ВАЖНО!!Пенсионное обеспечение таких граждан находится под контролем их государства.

Предоставление листа нетрудоспособности гражданам ЕЭС

Полис обязательного медицинского страхования на бесплатной основе положен гражданам Армении в случае, если они имеют разрешение на временное пребывание либо вид на жительство. В остальных случаях приобретается полис добровольного медицинского страхования.

ВАЖНО!Иностранные граждане имеют полное право на получение выплат по листу нетрудоспособности.

А так же всех видов пособий по беременности и родам, независимо постоянно они проживают на территории России или временно, работодатель в любом случае при официальном трудоустройстве уплачивает за них страховые взносы.

Вопрос №1: Наша компания является обществом с ограниченной ответственностью, хотим взять на работу гражданина Армении, нужно ли нам брать разрешение на привлечение иностранца?

Ответ: Разрешение не требуется, оно необходимо в случае приема иностранца, прибывшего со страны с визовым режимом с Россией

Вопрос №2: Какие налоги будут взыматься с заработной платы, если я гражданин ЕЭС?

Ответ: Для граждан Армении предусмотрен тот же порядок по уплате НДФЛ в размере 13%, а так же работодатель обязан уплачивать страховые взносы соответственно в пенсионный фонд, фонд социального страхования, на медицинское страхование и на травматизм

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: