Трудовые права женщин
Содержание
- Работы, на которых ограничивается применение труда женщин
- На каких работах ограничивается применение труда женщин
- Что еще важно для подростков?
- Особенности трудовой деятельности женщин и подростков
- Работа сверхурочно – вариант не из лучших
- Охрана женского труда
- Тяжелый физический труд и репродуктивное здоровье женщин Текст научной статьи по специальности «Медицина и здравоохранение»
Работы, на которых ограничивается применение труда женщин
Ограничение применения труда женщин регламентируется ст. 253 ТК РФ, в соответствии с которой ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, кроме нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Также согласно указанной статье запрещается применять труд женщин в работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, которые по весу превышают установленные для женщин предельно допустимые нормы.
Перечни производств, работ, профессий, должностей, на которых ограничивается применение труда женщин, утверждаются в установленном Правительством РФ порядке, но с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время ограничение на применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда установлено в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, в соответствии с которым не допускается применение труда женщин на следующих видах работ:
1) работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
2) подземные работы;
3) металлообработка;
4) строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
5) горные работы;
6) геологоразведочные и топографо-геодезические работы;
7) бурение скважин;
8) добыча нефти и газа;
9) черная металлургия;
10) цветная металлургия;
11) ремонт оборудования электростанций и сетей;
12) производство абразивов;
13) электротехническое производство;
14) радиотехническое и электронное производства;
15) производство и ремонт летательных аппаратов;
16) судостроение и судоремонт;
17) химические производства;
18) производство и переработка резиновых смесей;
19) переработка нефти, газа, сланцев и угля, выработка синтетических нефтепродуктов, нефтяных масел и смазок;
20) лесозаготовительные работы и лесосплав;
21) производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них;
22) производство цемента;
23) обработка камня и производство камнелитейных изделий;
24) производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций;
25) производство теплоизоляционных материалов;
26) производство мягкой кровли и гидроизоляционных материалов;
27) производство стекла и стеклоизделий;
28) текстильная и легкая промышленность;
29) пищевая промышленность;
30) железнодорожный транспорт и метрополитен;
31) автомобильный, морской и речной транспорт;
32) гражданская авиация;
33) связь;
34) полиграфическое производство;
35) производство музыкальных инструментов;
36) сельское хозяйство;
37) работы, выполняемые в различных отраслях экономики.
Исключением из этого является применение труда женщин на подземных работах, если они:
1) занимают руководящие посты;
2) не выполняют физическую работу;
3) заняты бытовым или санитарным обслуживанием;
4) проходят курс обучения и допущены к стажировке в подземных частях организаций;
5) спускаются для выполнения работ нефизического характера в подземные части организации время от времени;
6) являются работниками научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектных организаций.
Согласно этому же Перечню работодатель может принять решение о применении труда женщин на указанных выше работах (профессиях, должностях) только в том случае, если создаст для женщин безопасные условия труда и получит положительное заключение государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ. Причем работодатель должен учесть рациональное размещение оборудования и спусков, механизацию процессов разгрузки и выгрузки, оснащение предприятия достаточным количеством механизированного внутреннего транспорта, тележек и гидравлических подъемников.
В соответствии с трудовым законодательством особая охрана распространяется и на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Для обеспечения здоровья, безопасных условий на предприятиях, в учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности Постановлением Правительства РФ о новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Согласно этому Постановлению для женщин предельно допустимой массой груза при подъеме и перемещении тяжестей, причем с чередованием с другой работой (до двух раз в час), является 10 кг, а при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг. При этом в массу груза включаются также масса тары и упаковки. Предельно допустимые для женщин нормы обязательны для применения с момента их утверждения при разработке проектной документации проектными, конструкторскими и технологическими организациями.
На каких работах ограничивается применение труда женщин
На каких работах ограничивается применение труда женщин?
Статья 253 ТК содержит исчерпывающий перечень работ, на которых ограничивается применение труда женщин. Перечень конкретных производств, работ, профессий и должностей должен утверждаться в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения РТК. До тех пор пока этот перечень не утвержден, действует Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный Постановлением Правительства РФ. Он включает следующие виды работ: работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную; подземные работы в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений, за исключением работ, выполняемых женщинами, занимающими руководящие посты и не выполняющими физической работы, занятыми санитарным и бытовым обслуживанием, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации; работы по металлообработке; литейные работы; сварочные работы; работы со свинцом; работы, выполняемые по общим профессиям горных и горнокапитальных работ; некоторые виды работ при добыче нефти и газа; в черной металлургии; доменном и сталеплавильном производстве и др.
Оцените определение: Отличное определение — Неполное определение ↓
Источник: 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу РФ
Особенности труда мужчин и женщин
Несомненный интерес представляют те тонкие механизмы работы с людьми, которые учитывают изменения производственной психологии и физической работоспособности с возрастом, разницу в трудовых запросах мужчин и женщин, особенности мотивов поведения работников творческого труда, интеллигенции.
Так, до настоящего времени практически отсутствует главная нормативная база по определению численности персонала, а именно научно (медико-физиологически) обоснованные нормы труда. Используемые для этой цели нормативные материалы пока еще не учитывают и не отражают физиологических особенностей живого организма работников. Именно поэтому применяемые методы нормирования численности персонала позволяют определять как бы общую численность без подразделения на численность мужчин и женщин, с полной и неполной трудоспособностью, работающих в нормальных и неблагоприятных условиях труда, работающих больше или меньше необходимого периода.
Равноправие мужчин и женщин не означает отсутствия специализации их труда. В частности, женщины должны быть заняты на тех работах, которые в полной мере учитывают их психофизиологические особенности. Они предъявляют повышенные требования к условиям труда (в том числе к его режиму) в связи с тем, что выполняют одновременно функции работницы и матери, воспитывающей детей и ведущей домашнее хозяйство. К сожалению, далеко не всегда эти требования удовлетворяются, что оборачивается повышением текучести по соответствующим причинам. Причем с ростом образования и уровня жизни требования женщин к условиям труда возрастают.
Сама потребность в рабочих местах, предъявляемая отд. группами населения, существенно дифференцирована прежде всего в зависимости от возраста, пола, семейного положения, образования граждан, а также от региональных особенностей. Это проявляется в дифференциации общественно трудовой активности, т. е. степени занятости соответств. групп трудоспособного населения в сфере обществ, труда. Так, наивысшие показатели трудовой активности наблюдаются в возрастных группах 30—49 лет, 90% численности к-рых занято в нар. х-ве страны. Как правило, общественно трудовая активность мужчин выше, чем женщин. В отраслях нар. х-ва страны занято 90%. мужчин и 8(1% женщин трудоспособного возраста.
Так, долговременная тенденция повышения реальной заработной платы в XX веке привела к снижению занятости мужчин, особенно старших возрастов, и сокращению продолжительности рабочего времени. Женщины увеличили продолжительность рабочего времени во второй половике века, особенно последние 20 лет. Это позволяет сделать вывод, что эффект дохода доминировал у мужчин, а эффект замещения — у женщин. При этом необходимо учитывать развитие системы пенсионного обеспечения, сокращение домашнего ручного труда с внедрением бытовой техники и другие факторы.
Домашний труд никак не расценивается, ибо продукты его на рынок не поступают, или можно сказать иначе домашний труд расценивается как труд непроизводительный, А потому и положение женщины, занятой по преимуществу этим трудом, не может быть особенно благоприятным в крестьянской семье по сравнению с другими членами этой семьи, занятыми заведомо производительными работами. В пролетарской семье, где женщина сама приносит в дом свой заработок наравне с мужчиной, она занимает, конечно, гораздо более независимое положение.
Как видно из таблицы, это по преимуществу чисто женский труд. Заметное участие мужчин видно здесь лишь в операциях, требующих более значительных физических усилий, как носка дров и доставка воды. Женщины, работающие на фабриках, затрачивают на приготовление пищи вдвое меньше времени, чем домашние хозяйки, свободные от найма. Но особенно любопытно сопоставление столичных бюджетов с провинциальными. Столичные рабочие при более высокой плате могут себе позволить роскошь лишнего блюда илн лишнего завтрака и ужина, имеют лишнюю посуду, чаще пьют чай и потому почти по всем статьям затрачивают времени значительно больше, чем в провинции. Кроме, однако, двух — на хлебопечение и доставку воды — в столицах затрачивается в 2—3 раза меньше времени, чем в провинции. Причина этого различия заключается, конечно, в таких достижениях крупных столичных центров, как городские водопроводы и общественное хлебопечение.
В уходе за помещением разделение труда между женской и мужской половиной рабочей семьи сводится к тому, что уборка постелей, подметание сора и мытье полов падают почти целиком на женщин, а ремонт квартиры, починка мебели и уборка двора — на мужчин. В столицах рабочая квартира, по-видимому, содержится несколько чище, чем в провинции. Правда, на мытье полов в провинции уходит немного больше времени, чем в столицах, но известно, что в столицах рабочие живут теснее, стало быть, на единицу площади соотношение указанных затрат получится другое, более благоприятное для столиц. Но зато, в провинции, где рабочие гораздо чаще живут в своих собственных домишках, у них значительно больше времени уходит на ремонт квартиры, починку мебели и в особенности на уборку двора. В столицах, как известно, последняя обязанность давно уже специализирована и обычно во всех крупных домах выполняется дворниками.
В отношении общественной деятельности мужчины также проявляют в несколько раз больше интереса, чем женщины. Но особенно отстают в этом отношении домашние хозяйки, прикованные к своему кухонному очагу. Не связанные с фабрикой, они остаются совершенно в стороне от всякой профессионально-партийной работы и лишь случайно попадают на какое-либо общественное собрание или манифестацию. Среди работающих на фабрике, несмотря на то, что наше обследование охватило по Таблица 37. Свободный труд е рабочих семьях (на НОО работников за месяц, в час.)
Женская безработица (безработица среди женщин) — разновидность безработицы, выделенная в связи с наличием на рынке труда конкуренции между женской и мужской рабочей силой. Более низкая конкурентоспособность женщин зависит от ряда объективных причин, которые коренятся в особенностях женской рабочей силы 1) женщины нуждаются в дополнительных льготах в связи с рождением и воспитанием детей (декретный и послеродовой отпуск до трех лет с сохранением права на занимаемое до этого рабочее место) — функция материнства затрудняет трудоустройство 2) женщины рабочих профессий в среднем уступают мужчинам в уровне квалификации 3) антропологические данные рабочей силы женщин не соответствуют требованиям основной части современных рабочих мест, проектируемых с ориентацией на антропологические данные рабочей силы мужчин. Работодатель, считаясь с этими объективными требованиями производства, вынужден отдавать, при прочих равных условиях, предпочтение мужской рабочей силе.
Сказанное о влиянии природных особенностей женщин на общественное разделение управленческого и исполнительского труда, конечно, не должно восприниматься как аргумент в пользу какой-либо дискриминации женщин, затруднения им доступа на руководящие должности. Женщины, как и мужчины, вполне могут быть талантливыми, эффективными руководителями, находить в этого рода деятельности свое призвание и удовлетворенность.
На предпочтения многих избирателей оказывают сильное влияние отзывы и мнения других людей, особенно если они имеют одинаковые социальные, профессиональные, культурные и другие статусы. В современной России информационному конформизму более подвержены люди старшего поколения, люди со средним образованием и занимающиеся физическим трудом. Менее подвержены конформизму люди молодого и среднего возраста, избиратели с высшим образованием, занимающиеся умственным трудом. Женщины более конформны, чем мужчины. Иногда полезно специально готовить людей, имеющих одинаковые статусы с конформными группами избирателей и способных нести идеи кандидата в массы. Эти же люди должны уметь убедительно и доходчиво раскритиковать программы соперников.
Наглядной иллюстрацией проявлений различий мужчин и женщин служат данные, полученные в исследовании, которое провел еще в 20-е годы К.Г. Юнг по изучению такого простейшего продукта труда, как почерк человека. Легко заметить, что за признаками почерка кроются особенности труда мужчин и женщин женский труд, как правило, более точен, выверен до мелочей. В преобладающих тенденциях женщинам в творческой работе чаще, чем мужчинам, свойственны осторожность и инертность, а также повышенное внимание к верификации и оценке идей. В то же время исследование, проведенное Ю.Н. Кулюткиным, показало, что 26% женщин думают по-мужски рискованно и импульсивно2.
Пол человека в структуре трудового потенциала. Пол делит человечество на две половины. Традиционно различия между мужчинами и женщинами связывают главным образом с их морфологическими особенностями. Как показывают экспериментальные исследования, особенности пола жестко не определяют особенности трудового потенциала2. В то же время между трудом мужчин и женщин имеются существенные различия.
Гипотеза захвата не очень-то помогает в объяснении становления социального регулирования. Например, большинство рабочих мест в Соединенных Штатах оказалось под юрисдикцией Управления по технике безопасности и охране труда (OSHA). Фирмы, деятельность которых регулируется этим Управлением, не являются, таким образом, небольшой и легко организуемой группой. Более того, они ничего не выигрывают от регулирования, особенно после принятия закона о создании OSHA, который подобно большинству законодательных актов по социальному регулированию предоставляет регулирующему агентству малую свободу действий. Управлению предписано гарантировать, насколько это возможно, всем работающим в стране мужчинам и женщинам безопасные и здоровые условия работы , а не только устранять неоправданные риски или обеспечивать работников информацией. В мероприятия по социальному регулированию оказываются вовлеченными большие группы населения рабочие, специалисты в области охраны окружающей среды, потребители и многочисленные фирмы.
По мнению японских специалистов по кадрам, система «пожизненного найма» разрушается социальным нетерпением работников. И женщинам, ориентированным на содержательный, престижный труд, принадлежит при этом немалая роль. При «пожизненной найме» они,даже независимо от проявления прямой дискриминации, оказывались в заведомо невыигрышном положении, поздно начиная движение по должностной лестнице.Они довольно активно стали пополнять ряды «тюто» (меняющих место работы в середине трудового пути). Как типичный пример рассуждений современной японки приводятся слова женщины, три года проработавшей в одном из ведущих издательств «Я буду счастлива, если найду к тридцати годам работу,которая меня устроит. И я нисколько не огорчусь, если придется для этого менять места работы до тех пор, пока я действительно найду фирму, где мне позволят проявить мои способности». Связь здесь обоюдная активность женщин расшатывает устои «пожизненного найма», а отказ многих фирм от их сохранения открывает для наиболее энергичных женщин шансы пробиться сквозь прежние кордоны. Статистика не раскрывает точных причин увольнения, особенно попадающих под категорию увольнений «по собственному желанию», тем не менее нельзя не задуматься над тем, что в 378 ведущих компаниях после 3 лет работы решение об увольнении приняли 6,2% выпускников университетов и колледжей мужчин и 24,9%-женщин.
Причины здесь не биологические, но чисто социальные. Общество, в котором мужчины господствуют над женщинами — а современное общество именно таково, хотя и в меньшей мере, чем пятьсот, триста или даже сто лет назад, — стихийно осуществляет своего рода социальный отбор женщин, рядом с которыми мужчины чувствовали бы себя сильными и могучими. Таким женщинам легче найти престижных любовников и мужей, легче подняться в жизни — особенно если они сочетают умение играть роль слабой с умением пользоваться слабостями мужчин. В тех слоях общества, где женщины не вынуждены заниматься особо тяжелым физическим трудом, вышеназванный отбор действует также и в виде отбора физически слабых (хотя и не слабее некоего исторически определенного предела) особей. Как действует этот отбор — Мне, автору этих строк, одна моя студентка рассказывала, что в школьные годы она занималась… сейчас не помню точно не то фигурным катанием, не то конькобежным спортом. На мой вопрос, продолжает ли она заниматься этим сейчас, девушка ответила нет, потому что те ее подруги по секции, которые занимаются этим спортом, превратились в здоровенных девиц, а она хочет оставаться маленькой. (Кстати говоря, ей это блестяще удалось). Это вовсе не единичный случай хотя сегодня на дворе начало XXI века и немало женщин не без успеха старается пробиться в жизни чисто по-мужски, но большинство женщин все-таки имеют шанс достичь успеха, лишь получив его из рук мужчин — и совершенствуются в искусстве угождать сильному полу .
Сколько стоит «имя» известного человека и какой-доход оно приносит 2) Какими принципами регулируется размещение персон на торжественых мероприятиях 3) Пользуясь «Соборным уложением» 1649 г. приведите конкретные тарифы почестей и бесчестья. 4) Окажите почесть какому-нибудь лицу. 5) Какого места в жизни и в своей деловой деятельности вы достойны 6) У мужчин или женщин более выражен инстинкт самоочищения Какова сравнительная ценность полов по данному критерию 7) Какие виды труда считаются чистыми Укажите на элементы кастовости в кругу современных профессий 8) Укажите порядок доедаения, установленный в вашей семье 9) Каким образом могут возникать новые профессиональные группы в кастовом обществе 10) Найдите, что почистить. 11) Оцените стоимость отдельных услуг, оказываемых в вашем доме. 12) Ощущаете ли вы на себе бремя обслуживания 13) Укажите на дисфункции в домашнем потреблении, связанные с недостатком услуг. 14) К каким сдвигам в структуре домашнего потребления ведет рост влияния детей на принятие решений 15) Прокомментируйте с экономической точки зрения какое-нибудь художественное произведение, описывающее работу прислуги в домашнем хозяйстве. 16) На основе приведенных выше данных оцените возможный рост почасовой оплаты прислуги при условии, если спрос на услуги вырастет до уровня предложения. 17) Какие особенности отличают отношения хозяев и слуг по сравнению с отношениями предпринимателя и наемного работника 18) Какую роль сыграла няня в жизни и творчестве А. С. Пушкина 19) По рекламным газетам составьте список предлагаемых личных услуг и примерных расценок на них 20) Опираясь на личный жизненный опыт, прокоммнетируйте основные элементы стратегии и тактики экономического взаимодействия с домашним персоналом.
СЕГМЕНТАЦИЯ РЫНКА ТРУДА — объективно обусловленный процесс структурирования рынка труда, при котором под воздействием политико-экон. и соц. факторов развития общества возникает необходимость разделения рынков на отдельные субрынки или сегменты, отличающиеся различными характеристиками и правилами поведения, исходя из особенностей каждой категории работников. При осуществлении С.р.т. используются три признака профессионально-отраслевой, квалификационно-зарплатный и соц.-де-мографический. Путем сочетания этих признаков выделяются группы работников, отличающиеся приоритетностью сферы деятельности, уровнем материальной обеспеченности и т.д. Сегментация позволяет конкретно оценить состояние рынка труда по каждой категории работников с точки зрения занятости и безработицы, конкуренции между наемными работниками и между работодателями, т.е. установить частное условие равновесия внутри субрынка. Специфика спроса на труд женщин и мужчин, особенности привлечения и использования их рабочей силы, не зависящие от ее качественных параметров, создает сегментированный по полу рынок труда. В западной литературе эти особенности обозначаются как тендерный аспект рынка труда (гендер — соц. понятие пола в отличие от биол.). Среди главных особенностей женской рабочей силы — необходимость совмещения профессиональной работы с материнством и
В отношении заработков по найму можно сказать, что им уделяет время главным образом младшее поколение деревни. Старшие же члены семьи, в особенности хозяйки, работают почти исключительно в своем хозяйстве. Производственный труд падает болыпвй тяжестью на мужчин. Домашний, наоборот,— почти исключительно на женщин. Во всяком случае, женщины отдают ему в 4—5 раза больше времени, чем мужчины, тогда как в области производственного труда они уступают мужчинам всего па 6—7%, В результате, по общему итогу обязательных трудовых затрат, женщины в деревне отдают труду раза в полтора больше времени, чем мужчины. Но если за мерку хозяйственной эффективности этих затрат принять процент производственных затрат (по найму и в своем хозяйстве) по отношению к общему их итогу, то на первом месте окажутся мужчины — от 68 до 73 %, а женщины, в особенности домашние хозяйки, отстают от них на целые десятки процентов, давая всего от 39 до 48%
Сокращение рождаемости и смертности на Западе привели не только к старению населения, но и в более длительной перспективе к сокращению активного населения9. Увеличение срока обязательного обучения, расширение гаммы возможностей получения дополнительного образования, снижение пенсионного возраста были среди прочих факторов, способствовавших уменьшению числа людей, осуществляющих активную экономическую деятельность. Увеличение числа женщин на рынке труда представляло обратную тенденцию особенно ощутимым это обстоятельство было в Голландии и Испании2. Часто приток иностранных рабочих маскировал последствия старения населения. Два последних обстоятельства ставили на повестку вопрос о квалификации рабочей силы. Значительное число женщин и иностранных рабочих не обладали профессиональными навыками, сравнимыми с теми, которые имелись у обычного рабочего-мужчины. Таким образом, необходимо было затратить дополнительные усилия, чтобы улучшить качество рабочих рук. Из-за уменьшения численности активного населения по сравнению с общим числом жителей необходимо было вносить определенные коррективы в систему социального обеспечения. Активная часть населения отныне должна была нести более значительные издержки. Для этого требовалось реорганизовывать механизм перераспределения доходов.
В экономической науке как дисциплине общественной разброс мне ний особенно широк. Так, главный конфликт капитализма марксист видт в присвоении капиталистом неоплаченного труда рабочего для радикала ного либерала он состоит в ограничен и и государством свободы индивиду ума для феминистки все дело сводится к угнетению женщины мужчиной, а националиста больше всего беспокоит эксплуатация (реальная или мнимая) его народа другим. При этом все они хорошо аргументируют свои позиции и оказываются в той или иной мере правы.
Принцип равноправия женщин и мужчин законодательно закреплён в Конституции СССР. Статья 118 Конституции определяет право на труд как право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. В сов. законодательстве содержится ряд мер, направленных на охрану труда и здоровья женщины и особенно женщин-матерей, что является важной гарантией осуществления женщинами права на труд. К экономич. гарантиям права женщин на труд относится наличие широкой сети детских учреждений (яслей, детских садов, школьных групп продлённого дня), дающих возможность женщине сочетать труд в общественном произ-ве с воспитанием детей. Для дальнейшего расширения участия женщины в произ-ве в СССР решается проблема превращения бытового обслуживания в крупную механизированную отрасль нар. х-ва, макс, развития общественного обслуживания быта семьи с тем, чтобы облегчить домашний труд женщин. О широком участии сов. женщин в общественном произ-ве говорят следующие цифры в 1970 женщин — рабочих и служащих, занятых в нар. х-ве СССР, было 45,7 млн. человек, или 51% общей численности рабочих и служащих, в т. ч. в пром-сти 48%, в с. х-ве 42%, в здравоохранении, физкультуре и социальном обеспечении 85%, в просвещении и культуре 72%, в науке и науч. обслуживании 47%. В социалистич. обществе нет дифференциации в оплате труда в зависимости от пола женщины пользуются равными правами с мужчинами в получении образования, специальности и в повышении квалификации, Рост квалификации является частью вопроса о развитии реального права женщин на труд и диктуется требованиями экономики, непрерывным научно-технич. прогрессом, требующим для работы с новой техникой более квалифицированных кадров. Опыт решения женского вопроса в СССР оказал огромное влияние на Ж. т. в др. странах мировой системы социализма. Коммунистич. и рабочие партии социалистич. стран, в особенности на совр. этапе развития, ставят перед собой задачу максимально вовлекать женщин в обществ, труд. К нач. 1970 г. уд. вес женщин в общей численности рабочих социалистич. стран колебался от 42 до 49%. Количеств, рост сопровождается качественными изменениями в проф. структуре занятости женщин. Возрастает число женщин, занятых на важных участках произ-ва (мастера, бригадиры, начальники цехов, инженеры, экономисты, агрономы, руководители предприятий и учреждений). Успехи, достигнутые социалистич. странами в осуществлении женщиной её права на труд, стали возможны благодаря социалистич. системе х-ва с её плановой экономикой и социально-экономич. политикой гос-в, направленной на обеспечение права на труд всех граждан, на макс, удовлетворение материальных и духовных потребностей всех членов общества. Но окончат, решение проблемы Ж. т. станет возможным лишь при коммунизме, т. к. социализм не может сразу ликвидировать выработанное тысячелетиями отношение
Кожа издавна считалась важным знаком и символом, используемым в общении людей. Однако в XX веке эта функция стала более значимой, широко распространенной. Как сазано в однойй статье журнала «ЕНе», кожа в наше время является символом престижа, модности. Цвет кожи издавна рассматривался как символ статуса. Принадлежность к черной расе ассоциировалась с рабством. Сломать эту ассоциацию в ряде стран не удается и по сей день. Не удивительно, что среди чернокожих американцев издавна более светлая кожа мулатов считается знаком более высокого социального статуса и престижа, что стимулирует дорогостоящие операции по осветлению кожи. Во многих обществах загар читался как знак человека, работающего на свежем воздухе. Поэтому от него стремились уберечься всеми способами не только представители праздного класса , но и занятые физическим трудом женщины, которые, работая в поле, покрывали лица разными защитными смесями и косынками. Бледность веками считалась атрибутом красоты как мужчин, так и особенно женщин. Однако в XX в. большинство низкостатусных работ совершается в помещениях. Бледность перестала быть знаком и символом неучастия в физическом труде. Смысл загара как знака изменился он стал свидетельствовать о том, что у человека есть время загорать. На Западе загар стал модным благодаря Габриэль Шанель с 1920 г. И первые модницы приобретали его на Французской Ривьере. В течение нескольких лет он стал обязательной принадлежностью всех романтических героев. Для романтических героинь он стал обязателен чуть позже — с 1930-х гг., когда стало модно иметь не просто загорелую, а очень загорелую кожу. Правда, в британских колониях и на Юге США эта мода не прививалась там по-прежнему низшие классы были самыми загорелыми.
Изменился психологический климат, эмоциональная наполненность труда. Особенно это касается руководителей — …как руководителю мне психологически стало очень тяжело с людей требовать работать за ту зарплату, которую платит государство… Чисто психологически я потерял контроль над сотрудниками , …исчезла мотивация труда, связанная с зарплатой… где нет этой мотивации труда, там нет и управляемости . Эмоциональное состояние работников научных учреждений может быть охарактеризовано как тревожное, неустойчивое — …какую-то я шаткость существования, зыбкость в нынешнем образе жизни чувствую… . Это проявляется и в темпоральных характеристиках — респонденты планируют жизнь только на ближайшую перспективу — живу сегодняшним днем, что загадывать , не строим дальних планов. На неделю вперед еще можно что-то сказать. А на будущее — нет, даже не планируем .
Что еще важно для подростков?
Рассматривая особенности трудовой деятельности женщин и подростков, необходимо отметить, что для лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет сегодня, как правило, устанавливается сокращенная трудовая неделя, включающая в себя лишь 36 часов соответствующей деятельности. Кроме того, введены некоторые ограничения в отношении применения подростковых усилий в процессе переноса тяжестей. Если же, например, работа для школьников заключается все-таки в этом, то масса груза ни в коем случае не должна быть больше 4,1 кг.
Таким образом, ярко выраженные различия полового плана в отношении напряжения некоторых функций физиологии, меньшая степень работоспособности и, как следствие, производительности труда, достаточно раннее развитие сроков утомления некомпенсированной направленности, а также существенная частота недочетов в плане осуществления функций специфической природы служат вескими основаниями для внесения в разновидность напряженности и тяжести трудовой деятельности градаций по половозрастному показателю. Важно дополнить, что подобные градации устанавливаются в соответствии с воздействием микроклимата, веществ химического происхождения, а также вибрации и шума.
Особенности трудовой деятельности женщин и подростков
Помимо подростков, особое внимание уделяется женщинам, в силу того что анатомические и физиологические особенности их организма устроены иначе, чем у мужчин. Так, случае неудовлетворительной обстановки в производственном аспекте у них могут развиваться некоторые заболевания гинекологической природы, кроме того, «неуютное» рабочее место оказывает неблагоприятное влияние на репродуктивные функции.
Важно дополнить, что условия труда для женщин предполагают существенные ограничения в отношении перемещения и переноски грузов. Как правило, для них вводится оптимальный режим работы и отдыха, а также ограничения по поводу применения женского труда ночью. Кроме того, наиболее внимательные работодатели стараются формировать неполный рабочий график для женщин с тем, чтобы условия их труда оказались предельно комфортными. Требования к условиям труда женщин в плане максимальной массы перемещаемого и поднимаемого груза соотносятся с весом в десять килограмм в случае чередования данной деятельности с иными разновидностями работ до двух раз в течение часа. Если же речь идет о постоянных усилиях над тяжестями, то соответствующая граница снижается до семи килограмм.
Кстати, особенности труда женщин во время беременности, что совершенно не удивительно, претерпевают некоторые изменения. Причиной тому является повышенная уязвимость организма в период вынашивания ребенка. Так, беременных переводят на определенный график работы, которая никак не связана с воздействием вредных или тяжелых трудовых условий.
Работа сверхурочно – вариант не из лучших
Важно дополнить, что продолжительность рабочего дня подростка так или иначе носит нормированный характер, в соответствии с чем строго запрещается наделять работой ребенка сверхурочно. Значит, подросток в любом случае должен отдыхать в выходные дни и праздники, а также ночью (с 22:00 до 06:00).
Кроме того, трудовая деятельность школьника ни в коем случае не должна мешать процессу его обучения. Данное положение говорит о том, что несовершеннолетние люди имеют право работать исключительно при условии сокращенного дня. Соответствующий пункт в обязательном порядке прописывается в трудовом договоре. Таким образом, продолжительность каждодневной деятельности (одной смены) не должна превышать пяти часов для детей 15- и 16-летнего возраста и семи часов – для подростков от 16 до 18 лет. В случае если ребенок работает во время учебного года на благо школы или техникума (в соответствии с периодом сезонных каникул), то рабочий день не должен превышать двух с половиной часов для детей до 16 лет и четырех часов для подростков от 16 до 18 лет.
Охрана женского труда
Сегодня охрана труда женщин ТК РФ соотносится непосредственно с предъявлением особых требований в отношении данного вопроса (причины тому подробно рассмотрены выше). Таким образом, некоторые виды работ ограничиваются, а некоторые даже запрещаются для женщин законодательством. Ярким примером тому могут послужить определенные ограничения для представительниц прекрасного пола при условии тяжелой деятельности или же нелегкого труда с опасными и зачастую вредными обстоятельствами, что регламентируется статьей 253 ТК РФ. Удивительно то, что перечень, который утвержден в постановлении Правительства России от 25.02.2000 г. № 162, включает в себя 456 должностей, принятие женщин на которые категорически запрещается. Так, в соответствии с законодательством женщине запрещается быть:
- Плавильщиком металлов и сплавов.
- Котельщиком.
- Сверловщиком-пневматиком, который осуществляет свою деятельность посредством применения специального инструментария, передающего вибрационные волны непосредственно на руки работника.
- Корчевщиком пней.
- Кровельщиком по стальным кровлям.
- Машинистом бульдозера.
- Плотником.
- Вальщиком лесных насаждений.
- Машинистом электровоза или же его помощником.
- Маляром, который осуществляет свою деятельность внутри емкостей и применяет краски, содержащие свинец.
- Слесарем-сантехником.
- Взрывником.
- Опрессовщиком труб.
- Сталеваром и так далее.
В случае приема женщины на работу, в соответствии с которой установлены некоторые ограничения, наниматель, так или иначе, обязуется обеспечить ее медосмотр. В дальнейшем (уже в процессе осуществления трудовой деятельности) медицинские осмотры специалистами должны осуществляться ежегодно. Для формирования надлежащих для женщины условий труда целесообразным будет обратиться к СанПиН 2.2.0.555-96. Данный документ включает в себя совершенный перечень в отношении требований к месту работы женщины, соответствующим условиям труда, физической нагрузке, температурному режиму в процессе работы и так далее.
К примеру, санитарными нормами определено, что за время одной смены трудовой деятельности женщина ни в коем случае не должна совершать перемещение более 1750 кг груза, находящегося на оборудованной для работы поверхности (другими словами, в данном случае исключаются наклоны, для того чтобы поднять тяжесть). Если же груз необходимо поднимать прямо с пола, то масса его никогда не должна превышать 875 кг. Важно дополнить, что перемещение тяжести на постоянных условиях допускается лишь при весе поднимаемого груза, равного семи килограммам. Если же тяжести поднимаются не более двух раз в течение часа, то уместным является достижение в отношении веса десяти килограммов.
Кроме того, женское рабочее место подлежит такого рода оборудованию, чтоб работница свободным образом имела возможность в течение всей смены менять позу, потому что для любой представительницы прекрасного пола осуществление деятельности в одном положении (сидя или стоя) нежелательно. Важным фактором является и температурный режим, по которому соответствующий показатель ни в коем случае не должен превышать конкретных значений, определенных по необходимым критериям. Так, температура воздуха, нужная для осуществления женщиной своих обязанностей полноценным образом, зависит от времени пребывания на рабочем месте, а также от интенсивности непосредственно процесса.
«Кадровый вопрос», 2012, N 8
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ
Особенности регулирования труда — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Вопросам регулирования труда отдельных категорий работников посвящен разд. XII Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 252 ТК РФ определено, что основаниями для особого регулирования труда могут являться характер и условия труда, психофизиологические особенности организма, природно-климатические условия, наличие семейных обязанностей, а также другие основания, предусмотренные ТК РФ или иными нормативными документами. Особенности регулирования труда должны содержаться в трудовом договоре, коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно ТК РФ либо в случаях и порядке, им предусмотренных.
Особенности регулирования труда женщин и лиц
с семейными обязанностями
Ограничение труда женщин
Согласно ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 (далее — Перечень). Согласно данному Перечню запрещается использование труда женщин по определенным должностям в следующих отраслях:
— работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
— подземные работы;
— металлообработка;
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
— горные работы;
— геолого-разведочные и топографо-геодезические работы;
— бурение скважин;
— добыча нефти и газа;
— черная металлургия;
— цветная металлургия;
— ремонт оборудования электростанций и сетей;
— производство абразивов;
— электротехническое производство;
— радиотехническое и электронное производства;
— производство и ремонт летательных аппаратов;
— судостроение и судоремонт;
— химические производства;
— производство и переработка резиновых смесей;
— переработка нефти, газа, сланцев и угля, выработка синтетических нефтепродуктов, нефтяных масел и смазок;
— лесозаготовительные работы и лесосплав;
— производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них;
— производство цемента;
— производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций;
— производство теплоизоляционных материалов;
— производство мягкой кровли и гидроизоляционных материалов;
— производство стекла и стеклоизделий;
— текстильная и легкая промышленность;
— пищевая промышленность;
— железнодорожный транспорт и метрополитен;
— автомобильный транспорт;
— морской транспорт;
— речной транспорт;
— гражданская авиация;
— связь;
— полиграфическое производство;
— производство музыкальных инструментов;
— сельское хозяйство;
— работы, выполняемые в различных отраслях экономики.
Регулирование труда женщин, работающих в сельской местности
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 утверждены неотложные меры по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства (далее — Неотложные меры). Согласно данному документу женщинам в сельской местности устанавливаются:
— продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней;
— один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы;
— 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час);
— пособие по месту работы матери, отца или опекуна по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50% на каждого последующего. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением коэффициентов. Если в данном районе действуют разные коэффициенты к заработной плате, то применяются коэффициенты, установленные к заработной плате рабочих и непроизводственных служащих;
— повышенная на 30% оплата труда женщин на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более 2-х часов);
— беременным женщинам и кормящим матерям бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством. Нормы выдачи устанавливаются трудовым коллективом.
Труд беременных женщин и работников,
имеющих детей в возрасте до 3-х лет
Положение ст. 254 ТК РФ устанавливает порядок проведения перевода на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Напомним, что средний заработок рассчитывается исходя из порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
Беременным женщинам по их заявлению предоставляется отпуск по беременности и родам. Основанием для предоставления отпуска является листок временной нетрудоспособности, выданный в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 г. N 624н. Продолжительность отпуска составляет 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (ст. 256 ТК РФ). Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Статья 257 ТК РФ регламентирует порядок отпуска работников, усыновивших детей. Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.
В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в ч. 1 настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ). При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Следует также помнить, что беременные женщины не могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также направляться в служебные командировки. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Вышеперечисленные положения распространяются на матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
В соответствии со ст. 260 ТК РФ женщине по ее желанию может предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него.
Не допускается расторжение трудового договора с беременной женщиной по инициативе работодателя (ст. 261 ТК РФ). В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при представлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Не допускается также расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя. Исключением являются следующие случаи:
1) ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
3) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:
— прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника;
— совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
— установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
4) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
5) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
6) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
7) представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
8) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней следующим работникам (ст. 263 ТК РФ):
— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;
— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.
Дополнительный отпуск в данном случае по заявлению работника будет присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован полностью либо по частям.
Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и других гарантий и льгот, установленных законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Особенности регулирования труда работника
в возрасте до 18 лет
Труд лиц в возрасте до 18 лет запрещается применять на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами) (ст. 265 ТК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Именно этим документом должен руководствоваться работодатель при приеме на работу несовершеннолетних граждан.
Помимо этого, при приеме на работу лиц до 18 лет работодатель должен потребовать от него прохождения предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) согласно требованиям Приказа Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90. Целью такого осмотра является определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.
Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся лечебно-профилактическими учреждениями (организациями) с любой формой собственности, имеющими соответствующую лицензию и сертификат. Осмотр психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной прописки обследуемого.
Данные медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту. Каждый врач, принимающий участие в освидетельствовании, дает свое заключение о профессиональной пригодности и при показаниях намечает необходимые лечебно-оздоровительные мероприятия. На отдельный лист выносятся данные профессионального маршрута работника (предприятие, цех, участок, профессия, стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы) и окончательное заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное заключение (о временном или постоянном переводе на другую работу).
Работникам, прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, выдается соответствующее заключение, подписанное лечащим врачом и скрепленное печатью лечебно-профилактического учреждения. В случае индивидуального допуска в указанное заключение вносятся данные об обязательном пользовании протезом, слуховым аппаратом, очками и др.
Лица в возрасте до 18 лет подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) ежегодно, который уже будут осуществляться за счет средств работодателя.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Лиц в возрасте до 18 лет запрещается:
— направлять в служебные командировки;
— привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
Статьей 271 ТК РФ предусмотрено, что при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Т. Межуева
Эксперт журнала
Подписано в печать
Тяжелый физический труд и репродуктивное здоровье женщин Текст научной статьи по специальности «Медицина и здравоохранение»
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ
Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2010. № 1. С. 85-88.
© М.А. Миллер, 2010 УДК 331.0
ТЯЖЕЛЫЙ ФИЗИЧЕСКИЙ ТРУД И РЕПРОДУКТИВНОЕ ЗДОРОВЬЕ ЖЕНЩИН WOMEN: ROUGH LABOUR AND REPRODUCTIVE HEALTH
М.А. Миллер M.A. Miller
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
В статье рассматривается проблема негативного влияния тяжелого физического труда на репродуктивное здоровье женщин. Отмечается возрастание численности женщин, занятых физически тяжелым трудом, а также практика нарушения законодательства по ограничению физической нагрузки для работников женского пола. Особое внимание акцентируется на том, что задачи демографической политики России, связанные с воспроизводством здорового населения, не могут быть полноценно решены без изменения условий труда, представляющих угрозу для материнства.
Ключевые слова: тяжелый физический труд женщин, репродуктивное здоровье женщин, демографическая политика.
Key words: heavy manual labour of women, reproduction health of women, population policy.
Воспроизводство здорового населения является одной из приоритетных демографических задач России в современных условиях. В свою очередь, необходимая для естественного прироста трудовых ресурсов страны профилактика нарушений репродуктивного здоровья граждан в значительной степени зависит от решения вопросов улучшения условий труда, выполнения государством социальных обязательств по охране здоровья работающих, особенно женщин. В этой связи актуальным вопросом не только для медицины труда, но и для демографии становится снижение масштабов распространения женского физически тяжелого труда.
В настоящее время можно говорить как об увеличении численности женщин, занятых тяжелым физическим трудом, так и о нарушениях норм применения женского труда по тяжести выполнения работ.
В период 2004-2007 гг. в российских организациях наблюдалось увеличение доли женщин, занятых на тяжелых работах, в видах экономической деятельности с большой составляющей физического труда (см. таблицу). Сле-
дует отметить, что для расчета численности работников, занятых на тяжелых работах, Федеральная служба государственной статистики использует показатель численности работников, «физическая нагрузка которых за смену превышает нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную» .
Согласно данным таблицы, к 2007 г. по сравнению с 2004 г. наибольшее увеличение в относительном выражении численности женщин, занятых на тяжелых работах, наблюдалось в секторе связи (в 3 раза). Примерно на треть стало больше женщин, занятых тяжелым трудом, в сфере добычи полезных ископаемых. Значительно (в 2,3 раза) увеличилась доля женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в транспортной отрасли, почти на 80 % — в обрабатывающих производствах, менее, чем на треть — в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Самые низкие темпы прироста удельного веса женщин в структуре женской части работников наблюдались в строительстве (менее 7 %).
Удельный вес численности женщин, занятых на физически тяжелых работах в российских организациях в 2004—2007 гг. (в % от численности работников женского пола соответствующего вида экономической деятельности)
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Вид экономической деятельности 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Добыча полезных ископаемых 4,4 4,3 4,8 5,9
Обрабатывающие производства Производство и распределение 1,8 2,0 2,2 3,2
электроэнергии, газа и воды 2,0 1,9 2,0 2,6
Строительство 3,0 3,2 3,2 3,2
Транспорт 1,3 1,6 2,0 3,0
Связь 0,2 0,3 0,4 0,6
Примечание: составлено по .
С нашей точки зрения, причины увеличения доли женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в указанных видах экономической деятельности отчасти можно объяснить ростом российской экономики в рассматриваемый период. При этом темпы увеличения женского физически тяжелого труда в обрабатывающих производствах и на транспорте были выше, чем прирост доли мужчин, занятых тяжелым трудом, в этих же видах экономической деятельности (см. ). Вместе с тем распространение тяжелого физического труда, в том числе женского, в условиях экономического подъема говорит о низких масштабах внедрения новых технологий, направленных на ограничение избыточного ручного труда. Наконец, важно отметить, что для России характерна ситуация, когда женщины устраиваются на рабочие места с низким уровнем квалификации, оплаты труда, социальной защиты и условий труда. Занятость женщин на физически тяжелых работах во многом обусловлена необходимостью иметь заработок, отсутствием возможностей получить альтернативу в выборе профессии и места работы вследствие гендерной дискриминации на рынке труда.
С позиции сохранения репродуктивного здоровья женщин детородного возраста большое значение имеет также недопущение для последних физических перегрузок в процессе работы.
Трудовой кодекс РФ (ст. 253) ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и запрещает таковые, если речь идет о работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей и превышающих при этом предельно допустимые для женщин нормы . Постановление Совета Министров и Правительства РФ № 105 от 6 февраля 1993 г. «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемеще-
нии тяжестей вручную» конкретизирует пределы физической нагрузки, из которых работодатель должен исходить, организуя труд женщин в производственном процессе. Указанным документом, в частности, предусматривается, что при подъеме и перемещении тяжестей в случаях, когда выполняемая работа чередуется с другой работой (до 2 раз в час), предельно допустимая масса груза для лиц женского пола составляет 10 кг, при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг (включая массу тары). Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности 1750 кг на метр, а с пола — 875 кг на метр. Если груз перемещается с помощью тележки или в контейнере, то прилагаемое усилие работницы не должно превышать 10 кг .
Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» в качестве недопустимых для женщин указывается большинство работ в черной и цветной металлургии, добыче нефти и газа, металлообработке, также подземные и горные работы и работы, связанные с подъемом и перемещением вручную превышающих установленные пределы тяжестей .
Однако, несмотря на указанные выше ограничения, к сожалению, в российской практике отмечаются случаи, когда труд женщин применяется на погрузке и разгрузке лесоматериалов, на бойне скота, при ручной сортировке изделий, вес которых превосходит нормативно установленные ограничения, и других физически тяжелых работах. Нередко женщины заняты на основных и вспомогательных процессах, сопряженных с выполнением ручных операций с физически тяжелой нагрузкой.
Чаще всего нарушение норм предельно допустимых нагрузок для женщин отмечается при подъеме и перемещении тяжестей в сельском хозяйстве, строительстве, промышленности строительных материалов, машиностроении.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
В сельском хозяйстве России особенно велики масштабы распространения женского физически тяжелого труда. Среди занятых тяжелым физическим трудом на селе около 20 % женщин, в том числе в растениеводстве их почти 100 %, а в животноводстве — больше половины. Кроме того, женщины составляют свыше 80 % от числа работников, выполняющих ручные виды работ . При этом уровень механизации ручного труда составляет не более 40 % с тенденцией к снижению из-за полного износа технологического оборудования. Уровень механизации трудоемких процессов в свиноводстве и овцеводстве не превышает 30 % .
Низкий уровень механизации в производственных процессах на селе приводит к тому, что, например, доярки перемещают бидоны с молоком весом до 40 кг. В итоге, с учетом профессий основная масса заболеваний приходится на женщин-животноводов, уровень заболеваемости которых в 2 раза превышает аналогичный показатель по женщинам, проживающим в сельской местности, в целом . Часто нарушаются нормы нагрузок при перемещении тяжестей женщинами-овощеводами. Все это является причиной ухудшения детородной функции сельских женщин.
Следует отметить, что методика Госсанэпиднадзора РФ «Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека» № 11-8/240-09 от 12 июля 2002 г. относит физически тяжелую работу к числу факторов, длительное воздействие которых приводит к ухудшению репродуктивного здоровья женщин, а отдельные серьезные репродуктивные нарушения, вызванные тяжелой физической работой, выполняемой преимущественно стоя, определяются как профессиональные заболевания (см. ).
Широкие масштабы распространения тяжелого физического женского труда, а также нарушения нормативно установленных ограничений относительно тяжести выполняемых женщинами работ в современных российских условиях выступают одним из основных «производственных» рисков, приводящих к снижению показателей репродуктивного здоровья женщин.
Так, за период 2000-2007 г. в России численность женщин, заканчивающих беременность преждевременными родами, увеличилась
на 8,3 %, число осложнений беременности, родов и послеродового периода — на 27,1 %, примерно на треть возросло число зарегистрированных случаев бесплодия женщин. Такие «предпосылки», наряду с негативным влиянием заболеваний, осложняющих беременность и роды, в значительной мере предопределяют тот факт, что в настоящее время в России около 40 % детей рождаются больными (см. ).
Снижение репродуктивного потенциала страны существенно затрудняет достижение ориентиров демографического развития России в ближайшем будущем. Между тем в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года одним из основных факторов, отрицательно влияющих на рождаемость в стране, признается «тяжелый физический труд значительной части работающих женщин», составляющей около 15 % от всех занятых женщин . При этом решение задачи по укреплению репродуктивного здоровья населения предлагается осуществлять в том числе путем снижения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда (см. ).
Таким образом, тяжелый физический труд, как форма избыточного, чрезмерного по объему и нагрузке физического труда, приводит к преждевременному одряхлению и изнашиванию организма человека, снижая его потенциал как экономического и демографического ресурса. Особо значимой для современного этапа демографического развития России проблемой является ухудшение репродуктивного здоровья населения, в первую очередь женщин.
Важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин и новорожденных, являются условия труда, которые требуют улучшения в большинстве отраслей экономики страны, особенно в промышленности и сельском хозяйстве. В неблагоприятных условиях, связанных с тяжелым физическим трудом, работает каждая седьмая российская женщина. Все это оказывает отрицательное воздействие на репродуктивное здоровье женщин, нередко вызывая проблемы с деторождением и рождение неполноценных детей.
В нашей стране занятость женщин в общественном производстве высока и не имеет пока тенденции к снижению. В этих условиях необходимо принимать меры в области охраны труда и здоровья для защиты трудящихся-женщин детородного возраста от неблагоприятных факторов, представляющих угрозу в первую очередь для материнства. Следует ужесточить контроль за соблюдением законодательства об охране труда по вопросам применения
труда женщин на физически тяжелых работах. Указанные меры должны реализовываться одновременно с повышением уровня механизации и автоматизации работ и операций, на которых используется женский тяжелый ручной труд.
Репродуктивное здоровье населения, согласно рекомендациям ООН, определяется как состояние полного физического, душевного и социального благополучия во всех вопросах, касающихся репродуктивной системы, ее функций и процессов (см. ). Судя по рассмотренным выше данным о масштабах распространенности женского физически тяжелого труда и нарушениям в этой области, а также учитывая уровень заболеваемости женщин России, их репродуктивное здоровье можно определить как проблемное с точки зрения медицины и демографии.
Важно подчеркнуть, что невозможно в полной мере осуществить обозначенные в Концепции демографической политики РФ ориентиры по рождаемости и уровню репродуктивного здоровья населения без создания для женщин благоприятных условий труда, сохраняющих не только их здоровье, но и здоровье потомства.
1. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб. / Росстат. — М., 2008. — 847 с.
2. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. / Росстат. — М., 2006. — 806 с.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: Проспект, КНОРУС, 2009. — 208 с.
4. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную: Постановление Совета Министров — Правительства РФ № 105 от
6 февраля 1993 г. — URL: http://www.consultant. ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=1584
5. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин: Постановление Правительства РФ № 162 от 25 февраля 2000 г. -URL: http: //www. consultant. ru/online/base/? req= doc;base=LAW;n=26328;page=esse
6. Аналитический материал по социальноэкономическому положению женщин, проживающих в сельской местности: Материалы заседаний Комиссии по вопросам улучшения положения женщин в Российской Федерации при Правительстве РФ. — URL: http://www.owl.ru/ win/docum/rf/comission/2000-soc_ec.htm
7. Климантова Г. Женщины надрываются // Социальная защита (бюллетень «Безопасность и медицина труда»). — 2004. — № 2. -С. 3-5.
8. Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека. Методика № 11-8/240-09. — URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_ DocumID_84896.html
9. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года утверждена Указом Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 г.: Министерство образования и науки Российской Федерации. — URL: http://www.mon.gov.ru/
10. Репродуктивное здоровье : Охрана репродуктивного здоровья работников. Основные термины и понятия. — URL: http://www.rospotrebnadzor.ru