Уголовное дело возбуждено

По УПК РФ уголовное дело возбуждается с согласия прокурора. Однако между возбуждением дела и согласием прокурора проходит определённое время, а также следует учитывать, что следователь может проводить неотложные следственные действия. Если считать дело возбуждённым только с момента дачи согласия прокурором, то возникает вопрос: законно ли назначение экспертизы до получения такого согласия?

Существуют различные точки зрения:

§ проф. Халлиулин – уголовное дело считается возбуждённым с момента, когда

прокурором дано согласие на возбуждения уголовного дела.

Однако срок предварительного расследования исчисляется с даты, указанной в постановлении о возбуждении уголовного дела.

§ Коротков – ст.146 УПК РФ предоставляет следователю, дознавателю право

возбуждать уголовное дело только с согласия прокурора. До получения согласия прокурора уголовное дело не возбуждается.

Срок предварительного расследования исчисляется с момента дачи согласия прокурором на возбуждение уголовного дела.

§ Голубев – с возбуждением уголовного дела закон связывает право компетентных

должностных лиц принимать решения, затрагивающие конституционные права и свободы => важное значение приобретает определение момента, с которого начинается исчисление процессуальных сроков. Таким моментом является вынесение постановления (в независимости от момента согласия с прокурором).

Исходя из судебной практики – например, проведение освидетельствования возможно до возбуждения уголовного дела, без согласия прокурора. Осмотр места происшествия возможен до возбуждения уголовного дела (может проводиться в случаях, не терпящих отлагательства).

Уголовное дело возбуждается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Однако если прокурор не даёт согласия на возбуждение уголовного дела, все полученные доказательства являются недопустимыми.

Материалы прилагаются к уголовному делу и постановлению о возбуждении уголовного дела.

Иначе возникает вопрос: если назначили экспертизу, то в отношении кого это неверно.

Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения регламентируется ст.147 УПК РФ. Данные уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке. Однако прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Направление уголовного дела регламентируется ст.149 УПК РФ.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

1) прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования

2) следователь приступает к производству предварительного следствия

3) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по определённые уголовным делам (ч.3 ст.150 УПК РФ) производит дознание.

Отказ в возбуждении уголовного дела регламентируется ст.148 УПК РФ.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору (при этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования).

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела

незаконным или необоснованным:

прокурор

отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждает уголовное дело либо возвращает материалы для дополнительной проверки

судья

выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя.

В соответствии со ст.30 ФЗ «О прокуратуре в РФ» прокурор осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовного дела.

Если уголовное дело возбуждается следователем или органом дознания без законных оснований, прокурор отменяет их постановление о возбуждении уголовного дела.

Тема:

Предварительное расследование

как стадия уголовного процесса

За возбуждением уголовного дела следует вторая стадия уголовного процесса – стадия предварительного расследования.

Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в процессуальной деятельности органов дознания и следствия по раскрытию преступлений и привлечению виновных лиц к уголовной ответственности – в качестве обвинения и подготовки дела для передачи его в суд для рассмотрения по существу. Также устанавливается отсутствие предполагаемого деяния или оснований для направления дела в суд.

Согласно ст.156 УПК РФ предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит соответствующее постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству.

Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору (ч.2 ст.156 УПК РФ).

Предварительное расследование начинается с принятием следователем или дознавателем уголовного дела к своему производству, а завершается составлением:

ü обвинительного заключения

ü обвинительного акта

ü постановления о направлении дела в суд для рассмотрения по существу

ü постановления о применении принудительных мер медицинского характера

ü постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным

ст.24 УПК РФ

ü постановления о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон

(ст.25 УПК РФ)

ü постановления о прекращении уголовного дела в связи с изменением обстановки

(ст.26 УПК РФ)

ü постановления о прекращении уголовного преследования по основаниям,

предусмотренным ст.27 УПК РФ

ü постановления о прекращении уголовного преследования в отношении

несовершеннолетних с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст.427 УПК РФ).

Без предварительного расследования немыслимо осуществление правосудия по абсолютному большинству уголовных дел. Правосудие осуществляется в стадии судебного разбирательства, однако без предварительного расследования оно невозможно, т.к. рассмотрение дела в суде возможно только тогда, когда все имеющиеся по делу доказательства собраны и закреплены.

Противодействие обвиняемого сведено к минимальному – когда подсудимый наряду со свидетелями и другими участниками процесса будет находиться в зале судебных заседаний. Для этого необходимо провести предварительное расследование.

Не случайно по правилам решения дела по существу на законность влияет то, насколько качественно, объективно и всесторонне проведено предварительное расследование.

Предварительное расследование является базой, фундаментом последующего судебного разбирательства.

Расследование является предварительным, поскольку суд, рассматривающий дело, не связан выводами органов предварительного расследования (для суда это лишь версия).

Результаты предварительного расследования подлежат проверке в зале судебных заседаний на судебном следствии. Приговор основывается лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены на судебном следствии!

Задачи предварительного расследования (как один из элементов стадии уголовного процесса) – в ныне действующем УПК РФ отсутствует специальная статья, посвящённая задачам, однако это не означает, что в данной стадии уголовного процесса не решаются свои специфические задачи. Задачи вытекают из ст.6 УПК РФ (назначение уголовного судопроизводства) и ст.73 УПК РФ (предмет доказывания по уголовному делу).

Задачи:

ü путём производства следственных действий по собиранию доказательств раскрыть

преступление, установить фактические обстоятельства дела, изобличить виновных, обеспечить привлечение к уголовной ответственности в качестве обвиняемого

ü обеспечить возмещение причинённого преступлением ущерба

ü выявить обстоятельства, способствующие совершению преступления

ü подготовить материалы для судебного разбирательства либо прекратить производство

по уголовному делу (при наличии к тому оснований)

ü быстрое и полное раскрытие преступлений (от быстроты и полноты раскрытия

преступления зависит судьба уголовного дела, т.к. с течением времени доказательства могут утрачиваться).

Формы предварительного расследования (ч.1 ст.150 УПК РФ):

1) предварительное следствие

2) дознание.

Дознание – это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п.8 ст.5 УПК РФ).

Предварительное следствие – это деятельность уполномоченного должностного лица (следователя), проводимая в установленном УПК РФ порядке, по выяснению всех обстоятельств дела, выявлению и изобличению виновных, а также причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Предварительное следствие является основной формой расследования.

Согласно ч.2 ст.150 УПК РФ производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам (кроме уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.3 ст.150 УПК РФ):

ü по всем делам о совершённых преступлениях

ü по делам о преступлениях, совершённых лицами, которые в силу психических или

физических недостатков не могут осуществлять своё право на защиту

ü по делам о преступлениях, совершённых невменяемыми лицами и лицами,

заболевшими душевной болезнью после совершения ими преступления.

Общность

дознания и предварительного следствия:

1) общие задачи, которые вытекают из задач уголовного судопроизводства (ст.6, 73 УПК РФ)

2) и дознание, и предварительное следствие как деятельность государственных органов регулируются одним и тем же процессуальным законодательством и носят процессуальный характер => доказательства, добытые на дознании, равны по юридической значимости доказательствам, полученным на предварительном следствии.

Однако между дознанием и предварительным следствием есть и существенные различия.

Разграничение можно проводить по нескольким направлениям:

1) по органам

2) по методам работы

3) по характеру подследственных дел

4) по процессуальному режиму (по процессуальным срокам и процессуальным формам)

5) по степени процессуальной самостоятельности

Несоблюдение установленной уголовно-процессуальным законом процедуры возбуждения уголовного дела, повлекло нарушения гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства, а именно право на защиту С., так как ч. 4 ст. 146 УПК РФ, регулирующей порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения, установлено, что о принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, и отсутствие постановления о возбуждении уголовного дела, а равно возбуждение уголовного дела по другой статье УК РФ, является нарушением права на защиту.
Это нарушение относится к существенным, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК Российской Федерации обвиняемый имеет право знать, в чем он обвиняется, и реализовать в полном объеме свои права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, в том числе, права на подробную информацию по предъявленному обвинению и права на получение достаточного времени для подготовки к защите, в том числе, право гражданина знать, в чем он обвиняется, знакомиться с определяющими его правовой статус уголовно-процессуальными решениями.
Отсутствие же постановления о возбуждении уголовного дела является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, которое неустранимо в судебном заседании, т.к. согласно требований ст. ст. 21, 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и обеспечивается право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и предусматривают возможность судебного обжалования заинтересованным лицом постановления должностного лица о возбуждении уголовного дела, конституционные права которого нарушены этим документом. По данному уголовному делу эти требования закона не выполнены.
Уголовно-процессуальным законом строго определено, что в соответствии с ч. 1 ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ, сбор доказательств должен осуществляться в ходе предварительного расследования после возбуждения уголовного дела, которое является обязательным при производстве по делу, так как именно с акта возбуждения дела начинается публичное уголовное преследование, и создаются правовые основания для последующих процессуальных действий, связанных, в том числе, с поиском и собиранием доказательств, формулированием обвинения и его обоснованием, которые должны проводиться при соблюдении установленного УПК РФ порядка с предоставлением участникам, вовлеченным в уголовное судопроизводство, предусмотренных законом гарантий, обеспечивающих защиту именно со стадии возбуждения уголовного дела.
Кроме того, как видно из материалов уголовного дела, и вопреки доводам апелляционного представления, в нарушение ст. ст. 171, 220 УПК РФ, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемых К. по ч. 3 ст. 291 УК РФ, и С. по ч. 3 ст. 290 УК РФ, не указаны конкретные даты и суммы перечисления денежных средства, то есть обвинения в данной части не конкретизированы, что нарушает право К. и С. на защиту от предъявленного обвинения.
Вопреки утверждениям автора апелляционного представления, вышеуказанные нарушения уголовно-процессуального закона суд правильно признал существенными, неустранимыми в судебном заседании, исключающими возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения, и обоснованно пришел к выводу о том, что уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Апелляционное постановление Московского городского суда от 22.02.2017 по делу N 10-3198/2017

Услуги адвоката по уголовным делам

Преступник должен быть наказан.

Это правило обязательно к выполнению в любой цивилизованной стране.

Причем не важно, было ли содеяно правонарушение или преступление лишь планировалось, это уже веские основания для возбуждения уголовного дела.

УК РФ информирует граждан о том, в каких же собственно эпизодах наступает уголовная ответственность и когда дело не подлежит открытию.

Иногда лазейки в законодательстве позволяют преступникам избежать наказания и дела против них попросту закрываются, не будучи доведенными до логичного финала.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела: разница между терминами

В юриспруденции часто используют два термина: «повод» и «основание». Разница между этими двумя суждениями существенная, но одно не способно существовать без второго.

Есть три важнейших предлога для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК):

  1. Заявление о том, что злодеяние готовится к исполнению или уже было содеяно.
  2. Приход с признанием преступника или гражданина, что лишь готовился стать таким.
  3. Рапорт лица при исполнении, получившего оповещение об обстоятельствах, которые привели к правонарушению или подготовке к нему.

Также предлогом к открытию производства способно стать распоряжение прокурора о том, что на имеющейся информации следует заострить внимание.

1) Визит заявителя – основной повод для возбуждения уголовного дела.

Заявлению, как одному из главных предлогов в возбуждении дела, посвящена 141 статья УПК РФ.

Там написано, что:

  1. Заявление бывает двух конфигураций: словесная и рукописная.

    Со второй все понятно: пришел гражданин в полицию, прокуратуру или суд проинформировать о запланированном или содеянном преступлении, да и написал без промедлений об этом в присутствии представителя власти.

    Жалоба в прокуратуру — образец документа

    Устной формой считается занесение показаний сразу в протокол, который потом должен подписать заявитель. Помимо показаний в протокол также заносится информация о заявителе, чтобы его, при необходимости, можно было найти и идентифицировать без проблем.

  2. Анонимное заявление – не повод к открытию дела.

    Если в прокуратуру / полицию / суд пришло письмо, поступил звонок или информация была доставлена другим способом, но информатор отказывается назвать себя, то должностное лицо имеет все основания отказать в возбуждении дела, но при этом проверить информацию, указанную в анонимке, полагается, если она стоит внимания.

Заявление не гарантирует торжество справедливости, а лишь дает стимул работать следствию.

Заявитель не обязан рассказать в деталях, как именно было содеяно преступление и давать досье на преступников.

Его задача – проинформировать органы о преступных намерениях или содеянных правонарушениях. А доказательной базой и прочим должен заниматься следователь.

2) Явка с повинной – второй повод для старта следственной работы.

Реже предлогом для возбуждения дела становится приход с признанием злоумышленника, который уже совершил криминал или лишь намеревался сделать что-то незаконное.

Гражданин, который сам пришел сдаваться с признанием, может дать информацию следствию в словесном или рукописном виде.

Если речь не идет о наговоре на самого себя (часто люди жаждущие славы или психически нездоровые проявляют интерес к громким делам), то это явная причина для задержания злоумышленника и инициирования следствия.

Явка с повинной – это основание для:

  • смягчения приговора для преступника (статья 61 УК РФ);
  • освобождения его от наказания (в отдельных эпизодах, предусмотренных 291 статьей УК РФ);
  • избрания преступнику легкой меры пресечения (например, подписки о невыезде вместо ареста).

И естественно, согласно 142 статье УПК, явка с повинной – одно из основных доказательств вины злоумышленника:

3) Рапорт лица при исполнении – повод или основание для возбуждения уголовного дела?

Если у следствия нет ни свидетельств от заявителя, ни явки с покаянием, то поводом для старта следствия могут стать извещения разного типа, принятые из различных источников, в том числе – и безымянных.

Записка, телефонный разговор, другой анонимный способ донесения информации не в состоянии инициировать официального расследования.

Но, если должностное лицо считает, что полученная им информация, заслуживает внимания, никто не мешает ему, среагировать на нее и при получении подтверждения о запланированном или содеянном криминале, подать рапорт, который и станет предлогом для продолжения работы.

Этому посвящена 143 статья УПК РФ:

Рапорт нечасто становится основанием для производства, потому что сотрудники полиции не считают нужным усложнять себе жизнь и проверять информацию, поступающую к ним из анонимных источников.

Вот почему имея информацию о злоумышленнике или преступлении, важно не бояться подать официальное заявление и сообщить лицу при исполнении все, что известно. Иначе в противном случае правонарушитель может избежать заслуженного наказания.

Что такое основания для возбуждения уголовного дела?

С поводами разобрались, теперь важно понять, что же является основанием для запуска уголовного производства.

Термин «основания для возбуждения уголовного дела» в УПК

К сожалению, в УПК РФ детально не раскрыт этот термин.

Достаточными основаниями для официального следствия принято считать наличие признаков, что указывают именно на преступление.

Иногда имея повод (например, написанное заявление) должностное лицо не желает заводить дело, потому что не видит для этого причин.

Например, какой-то гражданин явился в «убойный» отдел с заявлением на своего соседа, что тот покупает на рынке живых кур, а затем убивает их и съедает.

Заявитель – вегетарианец, поэтому считает, что убийство любого живого существа – преступление.

Следователь не примет подобное заявление и объяснит гражданину, что причин для возбуждения дела нет, поскольку убийство кур для потребления их в пищу не признается преступлением.

И никому не под силу выдавать свои личные убеждения за нарушение законодательства.

При поиске оснований для возбуждения уголовного производства надлежит обращать внимание на:

  • условия, что ввергли в криминал;
  • присутствие в деянии знаков криминала;
  • встречающихся доказательств;
  • сведений о преступлении и преступнике, коими располагает следователь;
  • условия, исключающие работу следователя.

Если со всеми пунктами должностное лицо испытывает трудности, то следует собрать больше информации, чтобы появились действительно веские основания для криминального производства.

Основание для возбуждения уголовного дела: пример

Давайте обратимся к примеру, что же именно можно считать достаточным основанием для работы следственного отдела.

Допустим, вы стали жертвой мошенников, которые выманили у вас обманным путем 10 000 рублей.

Первое, что вам нужно сделать, – отправиться в следственный отдел или в прокуратуру и написать заявление.

В этом документе помимо вы свидетельствуете:

  • как именно по отношению к вам было содеяно преступление;
  • что вы знаете о личности злоумышленника;
  • какой доказательной базой располагаете (последний пункт необязателен, но, если вы располагаете хоть какими-то доказательствами вины правонарушителя, то упростите работу следствия и быстрее добьетесь справедливости).

Если вы все тщательно опишите, не солгав при этом, то следователь увидит основания для возбуждения следствия и поиска преступника.

Следует быть честным при информировании следствия.

Если, например, вы сами потеряли эти 10 000 рублей, а потом сочинили историю о мошеннике, который обворовал вас, и в ходе следствия эти обстоятельства раскроются, то уголовное дело будет уже возбуждено против вас.

Хорошо подумайте перед нанесением визита в следственный отдел или суд, действительно ли есть для расследования или вы выдаете желаемое за действительное.

Образцы исковых заявлений в суд

Отказ возбуждения уголовного дела. Как обжаловать?

Какой порядок обжалования? Советы юриста.

Основания для отказа в возбуждении уголовного производства и прекращения дела

Одного лишь желания заявителя недостаточно, чтобы возбудить уголовное производство.

По ряду причин следователь может оказать в инициировании расследования.

Согласно статье 24 УПК РФ есть ряд причин для отказа начать официальное расследование.

Основание для отказа Пояснение
Отсутствие события преступления Означает отсутствие самого факта общественно опасного деяния. Например, при рассмотрении заявления о краже автомобиля было установлено, что один из членов семьи взял авто, не сообщив об этом другим.
Отсутствие состава преступления Означает, что сам факт общественно опасного деяния установлен, но он не содержит всех признаков, указанных в уголовном законе применительно к конкретному преступлению.
Так, отсутствие состава преступления применяется, как основание для отказа в возбуждении преступления, когда:
1) действия лица носили правомерный характер, это:
• необходимая оборона (статья 37 УК РФ);
• крайняя необходимость (статья 39 УК РФ);
• принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ);
• причинение вреда, при задержании лица, виновном в совершении преступлении (статья 38 УК РФ);
• обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое;
2) есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях:
• малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ);
• стадия приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ);
• окончательный и добровольный отказ лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ);
• совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ);
• совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ);
• совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.
Истечение сроков давности уголовной ответственности Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Так, закон устанавливает сроки исковой давности:
• при совершении преступления небольшой тяжести – 2 года;
• средней тяжести – 6 лет;
• тяжкие преступления – 10 лет;
• особо тяжкие преступления – 15 лет.
Смерть подозреваемого в совершении преступления Это наиболее распространенное (наряду со сроком давности) основание для отказа в возбуждении уголовного дела
Отсутствие заявления потерпевшего Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например:
• при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
• при побоях;
• при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).
Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 УПК Учитывается также отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК), как основание для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введено УПК.

Если вы полагаете, что вам отказали в открытии дела без веских причин, вы можете обжаловать действие следователя в прокуратуре или суде.

Также при наличии веских оснований должностное лицо может прекратить расследование, сославшись на 27 статью УПК РФ:

Теперь вы будете знать, какие основания для возбуждения уголовного дела бывают и не станете их путать с поводами, инициирующими официальное расследование.

Возбуждение уголовного производства

Понятие, сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного производства. Решения, применяемые на этой стадии
Возбуждение уголовного производства — первая и самостоятельная стадия уголовного процесса, призванная обеспечить законное и обоснованное принятие решения по поступившей информации о совершенном или готовящемся преступлении.
Сущность данной стадии заключается в том, что орган дознания, следователь и прокурор, установив в событии, о котором им стало известно, признаки преступления, принимают решение начать уголовное производство. В случае же их отсутствия, а равно при наличии обязательств, исключающих уголовное производство, принимается решение об отказе в его возбуждении.
Значение данной стадии заключается в том, что она отделяет непроцессуальную деятельность по обнаружению преступлений от процессуальной и служит формальным основанием для начала производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения.
Эта стадия служит выполнению общих задач уголовного процесса, указанных в ст. 2 УПК, но, кроме того, имеет и самостоятельную задачу — разрешение вопроса о возбуждении уголовного производства.
Выделяют четыре вида решений в данной стадии:
— о возбуждении уголовного дела;
— о проведении предварительной проверки материалов в порядке ст. 109 УПК;
— об отказе в возбуждении уголовного дела;
— о направлении заявления или сообщения без возбуждения уголовного дела по подследственности или подсудности.

Поводы и основания к возбуждению уголовного производства
Поводы к возбуждению уголовного производства — это установленные законом источники, из которых правоохранительные органы получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении и которые обязывают их принять законное процессуальное решение.
Поводами к возбуждению уголовного производства являются:
1) заявления и письма граждан;
2) сообщения профсоюзных и других общественных организаций и объединений;
3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;
5) явка с повинной;
6) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем или прокурором признаков преступления.
Основание к возбуждению уголовного производства — наличие фактических данных, указывающих на совершенное или готовящееся преступление.
В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК «дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления».
Основание к возбуждению уголовного производства включает в себя два необходимых элемента: критерий факта и критерий права.
Критерий факта заключается в том, что компетентные органы и должностные лица должны располагать достаточными фактическими данными о том, что событие действительно имело место в реальной действительности.
Критерий права означает, что должны быть собраны фактические данные, указывающие на то, что происшедшее событие содержит признаки конкретного преступления, предусмотренного уголовным законом.
Нужно учитывать, что установление всех признаков, характеризующих все элементы состава преступления, не входят в задачу предварительной проверки. Достаточно установить такие факты, которые, несомненно, указывали бы на общественную опасность деяния и его противозаконный характер.
При решении вопроса о возбуждении уголовного производства с точки зрения достаточности данных, как правило, компетентные органы и должностные лица не обязательно должны знать, кто совершил преступление, какова форма вины. Важно иметь достаточные данные, указывающие на то, что действительно имело место общественно опасное деяние.

Основания, сроки, задачи и методы предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлениях
Основанием для проведения предварительной проверки служит поступившая информация о совершенном или готовящемся противоправном деянии, но этой информации недостаточно для принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного производства.
Общий срок предварительной проверки — 3 суток. В исключительных случаях — не более 10 суток. Под исключительными случаями следует понимать обстоятельства, которые в силу объективных причин препятствуют возможности окончании проверки в общий срок (например, когда врач может окончательно определить степень тяжести полученных потерпевшим повреждений не ранее, чем через неделю и т. п.).
Продление данного срока не допускается.
Задачей предварительной проверки является установление наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного производства.
Способы (методы) предварительной проверки:
1) получение объяснений от граждан и должностных лиц;
2) истребование необходимых материалов и документов от организаций и граждан;
3) проведение ревизий, инвентаризаций и документальных проверок;
4) получение доказательств от граждан, должностных лиц, учреждений и организаций;
5) проведение исследований;
6) осмотр места происшествия (единственное следственное действие, разрешенное законом до возбуждения уголовного производства!.)
Кроме того, органы дознания, осуществляющие ОРД, могут проводить в ходе проверки оснований к возбуждению уголовного производства оперативно-розыскные мероприятия.

Процессуальный порядок возбуждения уголовного производства
При наличии повода и основания к возбуждению уголовного производства прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.
Однако нужно иметь в виду, что в принципе УПК позволяет органу дознания и следователю возбудить любое уголовное дело (даже вне рамок их компетенции) для производства неотложных следственных действий.
О возбуждении уголовного производства прокурор, следователь и орган дознания выносят постановление.
В соответствии со ст. 115 УПК после вынесения постановления о возбуждении уголовного производства:
1) прокурор направляет дело для производства предварительного следствия или дознания;
2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания — к производству дознания;
3) судья направляет дело для производства предварительного следствия или дознания либо принимает к рассмотрению его судом.
Если уголовное дело возбуждается должностным лицом, которое будет вести расследование, то выносится одно постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству (ст. 129 УПК).
Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного органом дознания или следователем, должна быть немедленно направлена прокурору.
Отсутствие сведений о лице, совершившем преступление, не препятствует возбуждению уголовного дела. В связи с этим по общему правилу уголовное дело возбуждается по факту преступления, а не в отношении определенного лица. Однако по ряду категорий уголовных дел вопрос о возбуждении уголовного дела может решаться лишь в отношении конкретного лица (например, при возбуждении дела о дезертирстве, даче заведомо ложных показаний).
Если в период предварительного расследования будет установлено, что лицо, в отношении которого возбуждается дело, совершило еще несколько преступлений, в том числе при участии других лиц, то вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по каждому преступлению и в отношении соучастников не требуется.
Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного производства. Обстоятельства, исключающие уголовное производство
В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь, орган дознания и судья отказывают в возбуждении уголовного производства.
Если в полученном заявлении или сообщении имеются данные об административном или дисциплинарном проступке либо ином нарушении общественного порядка и установленных правил общежития, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе направить поступившее заявление или сообщение на рассмотрение общественной организации, трудовому коллективу или передать полученный материал на разрешение в административном или дисциплинарном порядке.
Об отказе в возбуждении уголовного производства выносится мотивированное постановление, о чем уведомляется лицо, предприятие, учреждение или общественная организация, от которых поступило заявление или сообщение, и разъясняется им право на обжалование этого постановления.
Отказ в возбуждении уголовного производства может быть обжалован заявителем, соответственно, надлежащему прокурору или в вышестоящий суд (ст. 113 УПК).
Обстоятельства, исключающие уголовное производство:
1) за отсутствием события преступления;
2) за отсутствием в деянии состава преступления;
3) за истечением сроков давности;
4) вследствие акта амнистии, если он устраняет наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц;
5) в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого, согласно закону, возможна уголовная ответственность;
6) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ст. 27 УПК;
7) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, предусмотренных частью третьей ст. 27 УПК, когда прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы потерпевшего;
8) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
10) в отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело;
11) в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.
Уголовное производство подлежит прекращению по основаниям, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 5 УПК, также и в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Уголовное производство не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления до вступления приговора в законную силу также и в случае, когда преступность и наказуемость этого деяния были устранены уголовным законом, вступившим в силу после совершения этого деяния (ст. 5 УПК).
Прекращение дела по основаниям, указанным в п. п. 3 и 4 ст. 5 УПК, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
Перечень этих обстоятельств исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Всего найдено: 56

Вопрос № 267958

По данному факту возбуждено два уголовных дела ??? за незаконное хранение и изготовление оружия и боеприпасов к нему. Какой знак нужен вместо вопросительных знаков? Тире, двоеточие или запятая. Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Будет уместным двоеточие.

Вопрос № 267396

Как правильно поставить ударение: Возбуждено уголовное дело?

Ответ справочной службы русского языка

Верно: возбужденО уголОвное дЕло.

Вопрос № 263776

Здравствуйте Грамота.ру! все таки хочу обсудить тему, почему в СМИ постоянно применяется выражение «завести дело» «закрыть дело» в отношении уголовно-процессуальных действий, ведь в УПК (уголовно-процессуальном кодексе) однозначно указываются следующие термины — «возбуждение уголовного дела» и «прекращение уголовного дела». Чем вызвано такое вызывающее пренебрежение? Заранее благодарна, этот вопрос задаю вторично…

Ответ справочной службы русского языка

СМИ не всегда должны следовать строгой юридической терминологии, в некоторых случаях возможны замены — более выразительные, более уместные.

Вопрос № 257643

Уголовное дело возбуждено. Куда ставится ударение в последнем слове?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено.

Вопрос № 256738

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, где правильно ставить ударение в слове «возбуждено» в словосочетании «возбУжденО уголовное дело»?
Спасибо

Ответ справочной службы русского языка

Норма русского литературного языка: возбуждено. Ударение на У, столь любимое сотрудниками силовых ведомств, нормативным не является.

Вопрос № 254651

подскажите, пожалуйста, как правильно говорить «.. было возбУждено уголовное дело» или «возбужденО»?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено.

Вопрос № 253926

как правильно ставить ударение в следующих словах:
ВозбужденО или ВозбУждено?
фольгА или фОльга?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено, фольга (вариант фольга устаревший).

Вопрос № 253232

Здравствуйте еще раз!
Вспомнила еще один вопрос.
По ТВ при просмотре программ о ЧС часто слышу как в интервью звучит: «ВозбУждено уголовное дело…» Как же все-таки правильно — возбУждено или возбужденО? Спасибо

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено.

Вопрос № 251256

Как правильно писать: В отношении должника возбуждено или в отношение должника возбуждено

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: в отношении должника.

Вопрос № 249454

Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, на какой слог падает ударение в слове возбУжденО (уголовное дело)?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено.

Вопрос № 249047

Добрый день!
Скажите пожалуйста как правильно: в отношении «его» (возбуждено уголовное дело) или в отношении «него»? Спасибо !Татьяна

Ответ справочной службы русского языка

Оба варианта верны: в отношении его и в отношении него. Выбираете Вы.

Вопрос № 246247

Вынесено 10 постановлений о возбуждении уголовного дела или Вынесено 10 постановлении о возбуждении уголовных дел. Какой вариант правильный?

Ответ справочной службы русского языка

Корректно: вынесено 10 постановлений о возбуждении уголовного дела.

Вопрос № 245825

«По заявлению граждан правоохранительными органами возбужденО три уголовных дела.»
Подскажите, как правильно писать в данном контексте «возбужденО» или возбужденЫ».

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: возбуждено.

Вопрос № 244337

Как правильно писать: дело возбуждено или возбужденно?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно с одним Н: дело возбуждено.

Вопрос № 240352

Здравствуйте, уважаемая грамота.ру. Я учился на факультете физической культуры и у нас все преподователи и студенты (в том числе и я) говорили легкоАтлеты вместо легкоатлЕты. Преподователи как-то это даже обосновывали (сейчас не помню). Как правильно? Подскажите пожалуйста! Заранее благодарен.

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: легкоатлеты. Ударение на А не соответствует литературной норме; по-видимому, для спортсменов такое «профессиональное» ударение – своего рода признак принадлежности к определенной, «своей» среде, то же, что наркомания (вместо наркомания) для медиков и дело возбуждено (вместо возбуждено) для сотрудников правоохранительных органов.

Страницы: первая 1 3 4 последняя

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *