Услуги ЖКХ

В сегодняшнем мире многих владельцев жилья волнует вопрос о том, какие же услуги, предоставляемые ЖКХ, являются платными, а какие должны предоставляться бесплатно. Если попробовать изучить законодательство, которое регламентирует деятельность ЖКХ, то можно обнаружить, что законы основаны на принципе платного предоставления всех вид работ и услуг, оказываемых в рамках коммунальной сферы.

Давайте более подробно рассмотрим случаи, в которых сотрудник ЖКХ может настаивать на оплате услуги, а какие услуги должны быть предоставлены бесплатно.

Какие платные и бесплатные услуги ЖКХ предоставляются жильцам

Для начала стоит понимать, что ЖКХ представляет собой коммерческое хозяйство, которое выбирается жильцами дома с целью обеспечения поддержания чистоты прилегающей территории и доверительного управления имуществом и территорией. Как правило, договоренность о каких-либо ремонтных или строительных работах закрепляют с помощью заключения соглашения между управляющей компанией и собственниками жилья.

Данное соглашение является некоей гарантией того, что ЖКХ выполнит свои обязанности, прописанные в этом договоре (как платные, так и бесплатные услуги ЖКХ). При этом бесплатные услуги в муниципальной квартире, которые должны оказывать ЖКХ, также регламентируются таким соглашением.

На собрании жильцов, которое должно регулярно организовываться и проводиться собственниками, следует обсудить следующие вопросы:

• Ремонт каких именно объектов, площадей и коммуникаций внутри квартиры, снаружи дома и на общей территории будет возлагаться на ЖКХ?
• Платеж какого размера предполагается взимать ежемесячно с жильцов за оказание этих услуг?
• Какую ответственность ЖКХ будет нести перед собственниками жилья?
• На какие именно услуги, оказываемые ЖКХ, предполагается направлять средства от коммунальных платежей?

Если жильцы систематически оплачивают услуги ЖКХ, то они имеют право получить обслуживание общедомовых площадей на бесплатной основе, в том числе и лестничных клеток (лестниц). В случае регулярных (ежемесячных) оплат услуг ЖКХ человек может требовать от управляющей компании проведения ремонта общедомового имущества, опираясь на пункты, прописанные в заключенном соглашении.

В данном случае подразумеваются ремонтные работы по замене или исправлению коммуникаций и площадей, относящихся сразу к нескольким квартирам или ко всему жилому дому. К коммуникациям и такому имуществу относят:

• Стоки и водопроводную систему.
• Систему газоснабжения.
• Систему отопления.
• Электрическую энергию.
• Пролеты между этажами (лестничные клетки в том числе).
• Чердачные помещения и перекрытия крыш.
• Прилегающую к дому территорию.

Стоит сказать, что зачастую собственники жилья заблуждаются, полагая, что коммунальные службы должны выполнять любой ремонт в доме. Это не так. Согласно ст.№36 Жилищного кодекса и согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2016 г. №491 существует специальный перечень услуг, которые обязано оказывать ЖКХ, также есть специальный перечень имущества, ремонт которого всецело лежит на плечах собственников жилья.

Перечень бесплатных услуг ЖКХ, предоставляемых жильцам в 2017 году

Перечень бесплатных услуг ЖКХ приводится в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Конкретный набор бесплатных услуг ЖКХ вам могут предоставить в управляющей компании, которая обслуживает жилой дом.

На сайтах управляющих компаний вывешивают перечень бесплатных услуг, с которым может ознакомиться любой пользователь интернета. Также этот перечень можно найти в здании офиса компании.

Существует список бесплатных услуг ЖКХ, которые автоматически включены в квартплату. За них не нужно доплачивать лишние деньги. При этом не важно, какая форма собственности на жилье. Услуги должны оказываться и в приватизированной, и в муниципальной, и в служебной квартире. Приведем ниже, что относится к таким услугам.

Содержание общего имущества в жилом доме

1. Содержание фасада и стен:

• своевременная герметизация различных трещин и швов, содержание в надлежащем виде кирпичных стен (перекладка отдельных участков), восстановление штукатурки на отдельных участках, регулярное утепление стен в местах промерзания;
• замена системы слива на окнах;
• своевременные работы по укреплению козырьков, ограждений и лестничных перил.

1. Содержание крыш и водостоков:

• своевременная замена водосточных труб;
• ремонт кровли;
• ремонт гидроизоляционного и утепляющего слоя чердачного покрытия.

1. Содержание окон и дверей:

• своевременная замена разбитых стекол и дверей;
• регулировка и укрепление пружин на входных подъездных дверях;
• установка ручек и замков на окна и двери;
• утепление оконных и дверных проемов.

1. Содержание прилегающей территории:

• уборка травы, листьев, веток, а также крупногабаритных бытовых отходов.

1. Обеспечение регулярной санитарной уборки (уборка подъезда, мытье окон и пр.).

Техническое обслуживание общих коммуникаций, устройств и помещений

1. Система центрального отопления:

• отключение батарей при возникновении протечек;
• проведение промывки системы отопления и ГВС;
• удаление образованных воздушных пробок в стояках и батареях;
• утепление труб в подвале и на чердаке.

1. Система водопровода и канализационная система, ГВС:

• устранение протечек, смена прокладок и набивка сальников;
• уплотнение сгонов;
• регулировка смывной системы в санитарных узлах;
• прочистка трубопроводов ГВС и ХВС.

1. Система электроснабжения:

• замена перегоревших электроламп;
• укрепление плафонов и ослабленных участков наружной электропроводки.

Аварийное обслуживание

1. Обслуживание водопровода и системы канализации, горячего водоснабжения:

• смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в квартирах вследствие истечения их срока службы;
• замена отдельных узлов водонагревательных колонок, дымоотводящих патрубков, вышедших из строя вследствие их физического износа;
• ремонт и замена сгонов на трубопроводе;
• смена небольших участков трубопровода (до 2 м);
• ликвидация засора канализации внутри строения;
• выполнение сварочных работ при ремонте или замене трубопровода.

1. Центральное отопление:

• ремонт и замена аварийно-поврежденной запорной арматуры;
• ликвидация течи путем уплотнения соединений труб, арматуры и нагревательных приборов;
• ремонт и замена сгонов на трубопроводе;
• смена небольших участков трубопровода (до 2 м), секций отопительных приборов;
• выполнение сварочных работ при ремонте или замене участков трубопровода;
• установка воздушных кранов;
• все виды работ по устранению неисправностей печей и очагов, пользователями которых являются более одной квартиры, перекладка их в отдельных случаях.

1. Электроснабжение:

• замена (восстановление) неисправных участков электрической сети здания, исключая электрические сети жилых квартир (кроме мест общего пользования коммунальных квартир);
• ремонт электрощитов, включение и замена вышедших из строя автоматов электрозащиты и пакетных переключателей;
• замена плавких вставок в электрощитах;
• замена светильников;
• замена вышедших из строя конфорок, переключателей, нагревателей жарочного шкафа и других сменных элементов стационарных электроплит в квартирах.

1. Сопутствующие работы при ликвидации аварий:

• отрывка траншей;
• откачка воды из подвала;
• вскрытие полов, пробивка отверстий и борозд над скрытыми трубопроводами;
• отключение стояков на отдельных участках трубопроводов, опорожнение включенных участков систем центрального отопления и горячего водоснабжения и обратное наполнение их с пуском системы после устранения неисправности.

С какой периодичностью должны оказывать бесплатные услуги ЖКХ

Некоторые виды работ принято проводить по мере необходимости. Если, например, убирать прилегающую территорию сотрудники ЖКХ (дворники) должны в ежедневном режиме, то поливка тротуаров водой проводится только в жаркое время не менее двух раз в сутки.

Список бесплатных услуг ЖКХ в весенне-летний период

• Проведение работ по укреплению труб, колен, а также воронок.
• Запуск поливочных систем.
• Демонтаж пружин на подъездных дверях.
• Остановка работы (консервация) отопительной системы.
• Обеспечение наличия исправных игровых площадок на придомовой территории.

Периодичность проведения работ по бесплатным услугам ЖКХ

• Замену разбитых оконных стекол, створок, форточек, дверей (летом – в течение 72 часов, зимой – 24 часов).
• Замену входных подъездных дверей, кирпичной кладки снаружи, устранение протечек в кранах водопровода, герметизацию дымоходов и газоходов при образовании трещин, ремонт мусоропровода и лифта (в течение 24 часов).
• Устранение неисправностей в системе освещения (в течение недели).
• Замену неисправных предохранителей, автоматических выключателей, рубильников, устранение неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий, неисправности в электроплите с ее отключением (в течение 3 часов).
• Устранение повреждений кабеля, который питает дом и отключение силового электропитания (в течение 2 часов).

Сроки устранения неисправностей ведут свой отсчет с того момента, как дефект был обнаружен собственниками жилья. При этом текущий (плановый) ремонт проводится раз в 3-5 лет, учитывая такие факторы как:

• физический износ;
• местные условия.

Те услуги, которые были перечислены выше, являются обязательными для выполнения ЖКХ, так как оплата за них взимается с собственников или арендаторов жилья в ежемесячном порядке. Если вы не хотите дважды оплачивать одну и ту же услугу, то вы можете прийти в ЖКХ и оставить заявку на необходимую услугу, также вам выдадут наряд-квитанцию.

То же самое и с дополнительными услугами. Если у вас на руках нет соответствующей квитанции об оплате, то с вас потребуют денежные средства за услугу после того, как работы будут завершены. Кроме того, эта плата будет завышена.

Что не входит в бесплатные услуги ЖКХ

В наше время, можно сказать, не существует бесплатных услуг ЖКХ, за все нужно платить. Даже бесплатные услуги в муниципальной квартире являются бесплатными (или частично бесплатными) лишь для самого арендатора, так как за него все равно платит муниципалитет, отправляя финансовые средства в ЖКХ. Условно можно разделить платежи, поступающие в ЖКХ, на два блока:

• платежи, отправляемые на содержание и ремонт жилого помещения (услуги и работы, а также содержание и проведение капремонта многоквартирного дома);
• платежи, перечисляемые на коммунальные услуги (снабжение электроэнергией, газом, обеспечение отоплением, водоотведение).

Жильцы должны нести расходы на ремонт и содержание многоквартирного дома и оплачивать услуги ЖКХ, соблюдая условия заключенного с ЖКХ договора. В наше время люди часто заблуждаются, считая, что ЖКХ должны оказывать услуги бесплатно. На самом деле это не так. Есть услуги договорные, есть недоговорные.

Из вышеупомянутого названия понятно, что договорные услуги оказываются в соответствии с договором (работы по устранению аварийных неисправностей, промывка отопительной системы и пр.). Услуги недоговорного характера могут быть оказаны ЖКХ при высказанном желании со стороны собственников жилья. Установка нестандартной санитарной техники, замена каких-либо элементов в исправно работающей системе отопления, например.

При этом и тот, и другой тип услуг предоставляется на платной основе. Разница лишь в том, что за договорные услуги собственники платят ежемесячно (плата «за содержание и ремонт жилья»), а недоговорные услуги оплачиваются по факту.

Коммунальные платежи устанавливаются ЖКХ с учетом различных факторов (площадь дома, количество прописанных собственников жилья и т. п.). При этом получаемый жильцами ежемесячный счет также зависит от некоторых особенностей (площадь квартиры, тип жилья, величина потребляемых услуг и пр.).

В целом, все расчеты основаны на показаниях индивидуальных приборов учета (счетчиков). Если же счетчик в квартире отсутствует, то ЖКХ будет выставлять счет в соответствии с нормами, установленными законом.

Какая положена ответственность за требование оплаты за бесплатные услуги ЖКХ

Если вдруг с общедомовым имуществом произошла аварийная ситуация, то ЖКХ обязано провести ремонт в рамках оговоренных сроков. Список бесплатных услуг в приватизированной квартире – это не единственный важный аспект в правовых отношениях между ЖКХ и собственниками имущества.

Жильцы должны знать, что в случае неправомерных действий со стороны ЖКХ в виде неисполнения своих обязанностей, не проведения ремонтных работ в срок и так далее, права собственников жилья защищаются Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. №354 п.149.

Этот закон дает человеку право требовать возврата всех средств, потраченных на ликвидацию аварийной ситуации, то есть отсудить их у ЖКХ. При этом стоит знать, что если сотрудники ЖКХ в свою очередь будут уклоняться от исполнения обязательств, то эти действия расцениваются как неправомерное поведение в соответствии с законодательством, то есть поведение, противоречащее правам потребителей (Гражданский кодекс РФ, ст.310).

Если вдруг возникают такие обстоятельства, то жильцы имеют право обратиться с письменной жалобой на ЖКХ в исполнительные органы РФ, то есть в ГЖИ. Затем можно подавать иск и запускать судебный процесс, который может помочь собственнику жилья взыскать с ЖКХ штраф (50 %).

Последствия за некачественно предоставленные бесплатные услуги ЖКХ

Если ЖКХ плохо выполняет свои обязанности и предоставляет некачественные услуги, то собственники жилья имеют право настаивать на перерасчете оплаты. Если владеть достаточным объемом информации, изучить законодательство РФ и вооружиться знаниями, то можно добиться не только перерасчета, но и возмещения средств за моральный ущерб.

В заключенном договоре между жильцами и ЖКХ могут быть прописаны не только базовые услуги, но и дополнительные пункты (проведение ремонта вентиляционных проходов, установка забора на детской площадке и пр.). Если собственник жилья сможет доказать, что услуги действительно не были представлены в нужном объеме и в надлежащем качестве, то перерасчет будет законным.

Для получения вычета ежемесячной оплаты за коммунальные услуги нужно грамотно зафиксировать нарушения со стороны ЖКХ и с соответствующим заявлением обратиться в управляющую компанию.

Другой способ – позвонить в ЖКХ по телефону и сообщить о нарушении. Все телефонные жалобы собственников записываются, также каждой жалобе в ЖКХ присваивается индивидуальный номер, который позволяет считать данный звонок официальным заявлением со стороны жильца.

Таким образом, если изучить основные аспекты, отраженные в законодательстве РФ, которое регламентирует деятельность ЖКХ, позаботиться о грамотно составленном договоре об оказании услуг, знать свои права и обязанности, регулярно проводить собрания собственников жилья для совместного решения актуальных вопросов, а также своевременно совершать оплату за коммунальные услуги, то управляющая компания будет содержать многоквартирный дом и прилегающую к нему территорию в надлежащем виде в любое время года и при любой погоде.

Меж тем все поборы в школах незаконны. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки России в очередной раз напомнила родителям, за что в школах и детских садах могут брать плату только за дополнительные образовательные услуги. Проще говоря, за кружки. И то не за все.

— Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе компьютеров и другой цифровой техники, игр и игрушек берет на себя регион, подчеркнули в ведомстве. — Необходимые деньги перечисляются из федерального бюджета.

За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. На них же лежит забота о благоустройстве территории. Ни на газонные цветы, ни на посадку деревьев родители скидываться не обязаны.

Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренным стандартом. Например, заставлять родителей скинуться на лишний урок по математике или иностранному языку. А если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам.

По данным Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано с платными занятиями.

Разговоры о поборах возникают каждый год. Правда, теперь эти суммы стали называть «благотворительным взносом». Хотя законными платежи от этого не стали.

К слову

Родители учеников ижевской школы N 34, которым приходилось из года в год покупать пособия по многим предметам, обратились в прокуратуру. По требованию прокурора суд обязал школу укомплектовать библиотечный фонд учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам. Отстояли свои права и родители учеников одной из сельских школ Киясовского района Удмуртии. Директора школы привлекли не только к дисциплинарной ответственности, но и к административной — по статье 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»).

Возьми на заметку

Даром учиться — зря учиться. Пословица про медиков, но и для образования вполне подходит. Учителя постоянно тянут с родителей то за учебники, то за рабочие тетради, то за платный факультатив, который почему-то вдруг стал обязательным. Насколько это законно? Вроде бы нам постоянно говорят, что школам с каждым годом выделяют из бюджета все больше денег. Но тогда почему родители по-прежнему вынуждены платить за все? Спорить и ругаться с педагогами, если не полностью уверен в своей правоте, очень не хочется, а вдруг учителя отыграются на твоем ребенке?

Потому с большинством нарушений мамы и папы тихо мирятся, предпочитая отдать свои кровные и не затевать конфликт. Самые принципиальные же направляют жалобы в

Рособрнадзор. Чиновники этого ведомства к обращениям граждан отнеслись всерьез, изучили все выявленные нарушения, приняли по ним меры.

А чтобы подобная практика не повторялась в школах с более покладистыми родителями, заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев отправил в местные органы управления образованием письмо, в котором во всех подробностях расписал, с чем надо бороться.

Вот типичные нарушения, перечисленные в документе, о которых родители могут смело сообщать чиновникам:

• В договорах с потребителями услуг отсутствует перечень (виды) образовательных услуг, порядок их оплаты.
• На информационных стендах образовательных учреждений отсутствует необходимая информация об оказываемых платных дополнительных образовательных услугах.
• Отсутствуют утвержденный учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий платных дополнительных образовательных услуг.
• Не разработаны и не утверждены рабочие программы учебных курсов и дисциплин.
• Уставы образовательных учреждений не регламентируют порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг.
• На официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет не в полном объеме размещена информация о платных дополнительных образовательных услугах.
• Оказываются платные дополнительные образовательные услуги, предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.
• Проводятся учебные занятия за счет часов, отведенных в основных образовательных программах на факультативные, индивидуальные и групповые занятия, для организации курсов по выбору обучающихся.
• Реализуемые платные дополнительные образовательные услуги не имеют калькуляции (стоимости).
• Форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг не соответствует Примерной форме договора, утвержденной приказом Минобрнауки от 10.07.2003 N 2994.

Кроме того, взимание с родителей (законных представителей) обучающихся денежных средств на охрану образовательных учреждений, их материально-техническое оснащение, проведение ремонта, приобретение учебников и методической литературы педагогами осуществляется, как правило, за счет добровольных пожертвований родителей, вносимых с определенной периодичностью в фиксированной сумме.

(Письмо заместителя руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева)

Простите, Нина. Мы не можем этого делать по правилам сайта.

Выкладываю текстом решение суда.

Судья Федюнина С.В. гр.дело № 11-19160\13
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Шубиной И.И.
судей Мареевой Е.Ю., Грицких Е.А.,
при секретаре Стениловском А.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.
дело по апелляционной жалобе истца Аггеева М.Ф. на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 04 апреля 2013 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Аггеева М. Ф. к правлению ТСЖ «Авиамоторная 4-3», Управе района «Лефортово» г.Москвы об отмене установленного правлением ТСЖ тарифа за отключение стояка водоснабжения, признании его недействительным, обязании возвратить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда – отказать»,
установила:
Истец Аггеев М.Ф. обратился в суд с иском к ответчикам: правлению ТСЖ «Авиамоторная 4-3» и Управе района «Лефортово» г.Москвы, в котором просил:
— отменить установленный правлением ТСЖ «Авиамоторная 4-3» тариф в размере *** рублей за отключение стояка водоснабжения, признав его недействительным;
— обязать правление ТСЖ «Авиамоторная 4-3» возвратить ему (Аггееву М.Ф.) *** руб. *** коп. как разницу между выплаченной им (Аггеевым М.Ф.) суммой в *** рублей и стоимостью тех же услуг, составляющей согласно расценок Департамента ЖКХ *** руб. *** коп.;
— взыскать с правления ТСЖ «Авиамоторная 4-3» в его (истца) пользу за причинение морального ущерба *** рублей;
— взыскать с Управы района «Лефортово» г.Москвы в счет возмещения морального вреда *** рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.03.2012г. в квартире, где он проживает, на время замены пришедших в негодность вентилей, сантехнику пришлось отключить два стояка водоснабжения. За указанную услугу по отключению стояков правление ТСЖ потребовало уплатить *** рублей, что он и сделал. Однако ранее подобная услуга была бесплатной, сумма в *** рублей показалась ему сильно завышенной, на просьбу к правлению ТСЖ пояснить ее происхождение последовал отказ и оскорбления. Через некоторое время на его запрос пришел ответ из Управы района «Лефортово», из которого следовало, что «расценки за отключение стояков горячего и холодного водоснабжения в размере 1000 рублей за один стояк» были действительно установлены ТСЖ, правление ТСЖ руководствовалось расценками из Приложения к распоряжению Департамента ЖКХ и благоустройства г.Москвы от 28.02.2012г. за № 05-14-59/2″, ознакомление с указанным Приложением полностью подтвердило ранее возникшие подозрения в умышленном завышении тарифа, получалось, что Управа давала непроверенные, ложные сведения, согласно выписки из Сборника расценок, стоимость работ по отключению и включению одного стояка водоснабжения составляет не *** рублей, а всего 104 руб. 70 коп. – без учета НДС, и 123 руб. 55 коп. – с учетом НДС, то есть уплаченная им (истцом) сумма в *** рублей завышена по сравнению с предельно допустимой в 8-10 раз. Позже последовал ряд попыток со стороны правления ТСЖ как-нибудь оправдаться, а со стороны Управы попыток замалчивания фактов, бездеятельности и ложной помощи.

Истец Аггеев М.Ф. в судебное заседание явился, иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.
Представители ответчика ТСЖ «Авиамоторная 4-3» по доверенностям Боровкова Т.И. и Цаплиенко О.П. в судебное заседание явились, иск не признали, возражали против его удовлетворения.
Представитель ответчика Управы района «Лефортово» г.Москвы по доверенности Шачкова Т.В. в судебное заседание явилась, иск не признала.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит Агеев М.Ф. по доводам апелляционной жалобы.
Представитель ответчика Управы района «Лефортово» г.Москвы в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Агеева М.Ф., представителей ответчика ТСЖ «Авиамоторная 4-3» по доверенностям Боровковой Т.И. и Цаплиенко О.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в многоквартирном доме по адресу: ***создано Товарищество собственников жилья «Авиамоторная 4-3».
Согласно уставу ТСЖ «Авиамоторная 4-3» товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве, членом товарищества может быть собственник, вступивший в Товарищество в установленном порядке; органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества; правление товарищества осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, правление является исполнительным органом товарищества, в обязанности правления в частности входит разработка и вынесение на утверждение общего собрания членов товарищества перечней работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, перечней дополнительных работ, а также расчет их стоимости.
Протоколом № 7 заседания правления ТСЖ «Авиамоторная 4-3» от 18.01.2011г. утверждены расценки дополнительно оказываемых услуг, применяемых в ТСЖ «Авиамоторная 4-3», а именно: отключение и слив одного стояка холодной воды на 1 час и заполнение его водой – 1000 рублей, отключение одного стояка горячей воды на 1 час и заполнение его водой – 1000 рублей.
Распоряжением Департамента ЖКХ и благоустройства г.Москвы от 28 февраля 2012г. N 05-14-59/2 утвержден Сборник расценок на работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Согласно п.1 вышеуказанного издания, Сборник расценок на работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, является рекомендуемым для применения организациями всех видов организационно-правовых форм, получившими право на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при расчетах с гражданами, занимающими жилое помещение (заказчиком).
В ходе рассмотрения дела были получены объяснения от Боровковой Т.И., которая пояснила, что является бухгалтером ТСЖ «Авиамоторная 4-3», истец просил срочно выключить ему стояк в доме. Обычно данную услугу они оказывают в течение 3 дней, но так как истец часто приходит и пишет жалобы, то ему предоставили указанную услугу очень быстро, при этом она разъяснила истцу, что необходимо оплатить квитанцию на сумму *** рублей, она выписала ему квитанцию, сначала истец согласился оплатить данную услугу, оплатил ее, но потом пришел и стал требовать деньги назад, она деньги ему вернула, но расписки с него не взяла, жители дома были 30-40 минут без воды.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований в части отмены установленного правлением ТСЖ «Авиамоторная 4-3» тарифа в размере *** рублей за отключение стояка водоснабжения, обязании правления ТСЖ «Авиамоторная 4-3» возвратить Аггееву М.Ф. *** руб. *** коп., как разницу между выплаченной истцом суммой в размере *** рублей и стоимостью тех же услуг, составляющей согласно расценок Департамента ЖКХ 209 руб. 40 коп., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу ***выбран способ управления домом, создано ТСЖ «Авиамоторная 4-3», согласно уставу руководство текущей деятельностью ТСЖ осуществляет правление ТСЖ, протоколом № 7 заседания правления ТСЖ «Авиамоторная 4-3» от 18.01.2011г. утверждены расценки дополнительно оказываемых услуг, применяемых в ТСЖ «Авиамоторная 4-3», а именно: отключение и слив одного стояка холодной воды на 1 час и заполнение его водой – *** рублей, отключение одного стояка горячей воды на 1 час и заполнение его водой – *** рублей. Принятое в ТСЖ решение об утверждении расценок никем не оспорено.
При этом, доводы истца о том, что данные нормы до сих пор не утверждены на общем собрании членов ТСЖ не могут быть приняты судом, поскольку не основаны на законе. Согласно закону и уставу ТСЖ утверждению общим собранием членов ТСЖ подлежит перечень работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту лишь общего имущества в многоквартирном доме, услуга по отключению, сливу и заполнению стояков горячей и холодной воды не относится к содержанию общего имущества, данная услуга является разовой, оказывается на основании заявления жильцов и за их счет, относится к обслуживанию внутриквартирного оборудования, ссылка истца на Сборник расценок на работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, утвержденный распоряжением Департамента ЖКХ и благоустройства г.Москвы от 28 февраля 2012г. N 05-14-59/2 несостоятельна, поскольку как следует из самого распоряжения Департамента ЖКХ и благоустройства г.Москвы от 28 февраля 2012г. вышеуказанный сборник носит рекомендательный характер, тогда как услуга по отключению, сливу и заполнению стояков горячей и холодной воды не относится к содержанию общего имущества, согласно закону и уставу ТСЖ само вправе утверждать расценки на оказание дополнительных услуг.
Отказывая в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда в соответствии со ст.151 ГК РФ, суд обоснованно исходил из того, что доказательств причинения истцу физических или нравственных страданий ответчиками, Аггеевым М.Ф. не представлено.
Суд первой инстанции достаточно полно определил круг имеющих значение для дела обстоятельств, тщательно проверил доводы сторон, дал оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям, и пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения они не содержат, дублируют исковые требования, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.
Между тем при рассмотрении дела суд первой инстанции оценил доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, с оценкой судом доказательств судебная коллегия считает возможным согласиться.
Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется и в ее удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 04 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Аггеева М.Ф. — без удовлетворения.

И вот еще ссылка на другую судебную практику

Вы можете затребовать основания установления и взимания с Вас платы письменно в УК, направив им обращение с фиксацией, например подав лично с отметкой на Вашей копии о принятии или посредством заказного письма с уведомлением.

Потребуется помощь в составлении документов можете обратиться ко мне или к любому другому юристу нашего сайта.

С уважением! Г.А. Кураев

Сервис необходимый для содержания жилья

Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:

• Холодное водоснабжение. Холодная вода, которая предоставляется потребителю, не должна содержать болезнетворных организмов и химических примесей. В течение месяца допускается перерыв в водоснабжении максимум на 8 часов. В случае если произошла авария, максимальное время перерыва водоснабжения 24 часа.
• Горячее водоснабжение. К горячему водоснабжению относятся те же требования, что и к холодному. Также законом устанавливается температурные нормы.
• Канализация. ЖКХ должно обеспечить жилье системой отведения сточных вод.
• Теплоснабжение. Это вид услуги, который регулирует температуру воздуха в помещении в холодное время года. Согласно Федеральному закону №190 от 27.07.10 (закон о теплоснабжении) температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 (для угловых комнат +20), а в подъездах не ниже +15.

  В течение месяца допускается перерыв в теплоснабжении максимум до 24 часов.

• Газоснабжение. Согласно Федеральному закону №69 от 31.03.99, если жилье подключено к единой системе газоснабжения, то его оплата входит в коммунальные услуги. Допустимое время прерывания газоснабжение – 4 часа в месяц.
• Электроснабжение. Во время поставки в жилье электрической энергии не должно быть перепадов напряжения. В течение месяца допустимо прерывание электроснабжения на 2 часа, при наличии двух источников питания. При одном источнике питания прерывание не должно быть больше 24 часов в месяц.
• Освещение мест общего пользования.

Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.

1. Вывоз мусора. Данная услуга предоставляется в рамках ремонта и содержания жилья. Согласно Федеральному Законодательству вывоз мусора оплачивается так же, как и другие коммунальные услуги, то есть исходя из площади жилья.

   У многих собственников это вызывает недопонимание, так как на образование мусора влияет не количество квадратных метров в квартире, а число проживающих в ней людей. Исходя из этого, по мнению многих, вывоз мусора должен оплачиваться по нормативам коммунальных услуг.

2. Содержание и ремонт жилья. Это самая распространенная жилищная услуга, которая выполняет необходимые работы по содержанию дома в исправном состоянии, а также, благодаря которой осуществляется исполнение коммунальных услуг.
3. Капитальный ремонт. Данная жилищная услуга крайне дорогостоящая и решение о её предоставлении принимается собственниками. Также существуют нормативные документы, в которых оговорена периодичность осуществления капитального ремонта в зависимости от типа дома (в среднем это около 25 лет).
4. Текущий ремонт. Это жилищная услуга, которая предусматривает выполнение различных ремонтных работ для устранения мелких неисправностей. К данной услуге не относятся устранение аварий и их последствий (внеплановый ремонт). Решение о предоставлении этой услуги принимается собственниками квартир.

   Согласно законодательству периодичность текущего ремонта в различных типах зданий составляет от 3 до 5 лет. К наиболее распространенным видам текущего ремонта относятся:

   • ремонт подъезда;
   • установка металлических дверей;
   • установка домофонов;
   • обеспечение дворового благоустройства.
5. Другие жилищные услуги. В некоторых многоквартирных домах предоставляются такие жилищные услуги, как: охрана территории, уборка жилых помещений, доставка продуктов и др. Как правило, данные услуги предоставляются в элитных новостройках.

Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:

За что мы платим?

Учитывая, что ЖКХ – это коммерческие организации, следовательно, вся их деятельность направленна на получение прибыли. Все виды услуг ЖКХ можно раздеть на платные и условно бесплатные. Для собственника квартиры платные услуги ЖКХ состоят из:

• Оплаты коммунальных услуг (как происходит расчет квартплаты и ведение бухгалтерии в управляющей компании ЖКХ, читайте ).
• Оплаты ремонта и содержания жилых помещений.

К коммунальным услугам относятся:

• газоснабжение;
• отопление;
• холодное и горячее водоснабжение;
• электроснабжение;
• канализация.

Тарифы на данные услуги устанавливаются органами региональной и местной власти. В отношении оплаты за жилищные услуги дела обстоят совсем по-другому. Если в доме сформировано ТСЖ (товарищество собственником жилья), то тарифы на жилищные услуги определяет орган их управления. А если домом управляет УК (управляющая компания), то все тарифы на жилищные услуги определяются на общем собрании собственников жилья. О том, какие обязанности есть у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту жилья, читайте .

ВАЖНО: В случае если собственники не явились на собрание и не установили тарифы, то их устанавливает орган местного самоуправления.

Согласно постановлению Правительства №731 от 23.09.10 года и статьи №161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник вправе написать заявление в ТСЖ или УК для того, чтобы получить письменный ответ, в котором будут разъяснены тарифы, на каком основании и кем они были определенны. В случае если на ваше заявление не отреагировали – можно пожаловаться в следующие органы:

• Районная администрация.
• Жилищная инспекция.
• Прокуратура.

О том, что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ, как оформить жалобу и куда подавать этот документ, читайте .

Условно бесплатные услуги ЖКХ оплачиваются муниципалитетом или социальными службами. К ним относятся:

1. Ремонт общедомового оборудования, который расположен в квартире. К общедомовому имуществу относятся:
   • Стояки холодного и горячего водоснабжения.
   • Газопровод и отводы от него.
   • Стояки отопления и его ответвления до той точки, где расположено соединение с отводящими трубами.
   • Водоотводящие стояки.
   • Приборы учета (счетчики).
2. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в весенне-летний период.
3. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в осенне-зимний период.

О том, каковы принципы расчета ЖКХ и способы его осуществления, узнайте .

Обзор пунктов платежки

Ежемесячно каждый собственник получает квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг. В квитанции представлен полный список всех услуг и сроки их оплаты. В данный список входят:

• вывоз мусора;
• обслуживание коммуникаций;
• уборка лифтов, лестниц и придомовой территории;
• электричество;
• водоснабжение (разделено на холодное и горячее);
• газ;
• отопление;
• текущий и капитальный ремонт.

Далее на фото представлен образец квитанции на оплату ЖКХ

ВНИМАНИЕ: Помимо стандартных услуг, в квитанцию могут также входить такие услуги как: охрана, видеонаблюдение и т.д. Все дополнительные пункты согласовываются с собственниками на общем собрании.

О том, что такое единый платежный документ и какие бывают квитанции за услуги ЖКХ, узнайте .

Для удобства пользования все услуги скомпонованы в таблицу. В «шапке» квитанции указаны сроки для оплаты услуг. Внизу таблицы указана итоговая сумма, которая высчитывается в зависимости от показателей и тарифов, которые приходятся на данный расчётный период. Также в квитанции может быть прописана сумма задолженности. Помимо таблицы с услугами и итоговой суммой, в квитанции указана информация о собственнике.