В больничном листе неправильно указано наименование организации

Общие сведения

Для больного человека необходимо получение листа временной нетрудоспособности, если гражданин хочет иметь возможность пролечиться дома или в стационаре, а также получить выплаты за время отсутствия на работе. Больничный выдаётся специальным медицинским учреждением, у которого есть лицензия на врачебную деятельность. Сам человек не должен ничего заполнять, потому как подобным занимается доктор, а также руководство компании, где пациент трудоустроен.

Следует использовать только печатные заглавные буквы и цифры, пропись не допускается. Писать необходимо чёрной гелевой ручкой, потому как шариковая запрещена для использования. Другие цвета также не допустимы для заполнения листа нетрудоспособности. Не следует заходить за границы квадратиков, которые отведены для букв.

Указание организации в больничном листе обязательно потребуется, но если пациент не уверен в его правильности, то тогда будет лучше оставить данную графу пустой. Её потом заполнят в отделе кадров фирмы, где точно знают, как правильно пишется наименование. Но если ошибку допустил кадровик, то тогда уже потребуется её исправлять. Необходимо это для того, чтобы не возникло проблем с Фондом социального страхования.

Сотрудник не должен самостоятельно вносить корректировки, что-либо чёркать или замазывать. Подобным должен заниматься уполномоченный человек, чтобы всё было законно. В ином случае самовольные исправления приведут к тому, что документ посчитают недействительным.

Что делать, если ошибка в названии компании

Когда помарка допущена в наименовании организации, есть несколько способов решения проблемы. Чаще всего предприятия, получив подобный лист, отправляют человека обратно в больницу для того, чтобы доктор сам исправил недочёт. Подобное решение будет наиболее удобным для фирмы, потому как не придётся брать на себя ответственность за неточности.

Важно! Бывает и такое, что неверное название организации не смущает начальство, и лист доходит до ФСС. Там уже работники должны решить, принимать подобный документ или нет.

Нередки ситуации, когда они соглашаются осуществить выплаты по данному больничному листу. Но они могут и отказать, сообщив об этом руководству компании, где трудоустроен пациент.

Ответ зависит от следующих моментов:

  1. Ошибка не помешала идентифицировать компанию. Тогда лист не считают испорченным, следовательно, он не подлежит замене.
  2. Определить компанию не удалось из-за того, что наименование написано неверно. Потребуется брать дубликат, устранив имеющуюся погрешность.
  3. Место работы не заполнено. В этом случае обязательно нужно указать сведения, чтобы документ был принят.

Отдельно следует отметить ситуацию, когда организация не была вписана в больничный. Подобное встречается, если доктор не знает, как правильно написать компанию, и пациент не может в этом помочь. Из-за этого медицинский работник решает ничего не писать, чтобы не пришлось потом корректировать данные.

Однако компания может не решиться взять на себя заполнение данной графы. Ведь по закону в ней должен писать доктор, а не сотрудник отдела кадров. Некоторые фирмы не хотят усложнять процесс, поэтому пишут сами наименование. Но они могут и отказаться, и тогда человеку придётся снова обращаться в больницу для внесения сведений. Поэтому компаниям лучше заранее позаботиться о данном моменте и проинформировать всех сотрудников по поводу того, как правильно пишется название.

Допустимые ошибки

Если в больничном листе допущена ошибка, то это не всегда свидетельствует о его недействительности. Есть ряд погрешностей, которые допускают в 2019 году государственные органы и не заставляют корректировать. Поэтому прежде чем задумываться об исправлениях, необходимо ознакомиться с перечнем погрешностей, не подлежащих устранению.

Среди них:

  1. Некоторые слова указываются прописными буквами. Напомним, что документ положено заполнять печатными символами.
  2. Печать попала на поля, в которых содержится информация.
  3. Буквы зашли за границы квадратиков. По возможности следует стараться их уместить в отведённом для этого месте.
  4. Присутствуют лишние пробелы между инициалами доктора.
  5. Есть несерьёзные помарки, лишние точки и галочки.
  6. Нет прочерков в пустых ячейках, где они необходимы. Подобное требуется, когда графа не относится к человеку и поэтому не подлежит заполнению.
  7. Адрес медицинского учреждения написан без учёта определённой последовательности.

Поэтому если указывают ошибочно перечисленные моменты, то их в Фонде социального страхования считают за технические погрешности. Их можно оставить и использовать документ для получения выплаты, связанной с временной недееспособностью конкретного гражданина. Однако когда информация указана неточно, то тогда уже нужно сделать корректировки, чтобы пройти соответствующую процедуру.

Отметим, что если в неправильном заполнении больничного виновата организация, в которой работает человек, то для неё могут быть следующие последствия. В первую очередь ФСС откажется выделять средства за дни нетрудоспособности. Поэтому компании придётся из своего бюджета выплатить всю сумму сотруднику, что была начислена за период недуга. Если этого не сделать, то личность имеет право подать в суд на своего работодателя, и при наличии доказательств правосудие будет на стороне человека.

Поэтому необходимо знать, что делать, если была замечена ошибка. Своевременно предпринятые действия помогут избежать многих проблем и лишних трат. Сейчас разберёмся, как именно нужно себя повести при обнаружении погрешностей в листе нетрудоспособности.

Корректирование

Каждая организация должна обязательно проверять больничный лист при получении, и сделать это нужно ещё до заполнения оставшейся части. Потому как врач может сделать ошибку и не заметить, а работодатель из-за этого потом не сможет согласовать с Фондом социального страхования выдачу денег для сотрудника. Если окажется, что погрешности есть, и они не относятся к техническим неточностям, следует вернуть человеку документ и отправить с ним в больницу.

Уже медицинский сотрудник должен будет выдать дубликат листа, в котором уже не будет ошибок. Потому как компания не имеет права исправлять сведения, которые указывала больница. Поэтому и при проблемах с названием организации нужно обращаться в медицинское учреждение.

Если же отдел кадров допустил погрешность, то тогда уже организация должна внести корректировки. Делается это определённым образом, и требования обязательно нужно соблюсти, чтобы документ не посчитали недействительным. Сначала нужно одной линией зачеркнуть ошибочные данные, использовать следует чёрную гелевую ручку. Далее на обратной стороне официальной бумаги укажите корректную информацию. Уполномоченное лицо обязательно должно поставить подпись, печать компании и написать «Исправленному верить».

Если компания не имеет собственной печати, то тогда нужно будет удостоверить поправку подписью начальника. Без этого нельзя будет считать, что корректировка законная. После этого можно будет направить больничный лист в Фонд социального страхования, чтобы он оплатил человеку период нетрудоспособности. Сумма будет зависеть от нескольких факторов – от рабочего стажа, средней заработной платы за последние два года, количества дней на больничном. Рассчитывается выплата индивидуально для каждого случая, и занимается этим бухгалтер компании, в которой работает человек. При наличии действующего листа нетрудоспособности можно будет легко получить деньги за период болезни.

Слитное написание слова «некорректно»

Производящее при­ла­га­тель­ное «кор­рект­ный» име­ет несколь­ко зна­че­ний:

  1. так­тич­ный, учти­вый, пре­ду­пре­ди­тель­ный, веж­ли­вый.
  2. Соответствующий тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ля­е­мым к кому-л., чему-л.; пра­виль­ный.

Т.Ф. Ефремова. Толково-словообразовательный сло­варь. М., Рус. яз., 2000

Качественное при­ла­га­тель­ное «кор­рект­ный» обра­зу­ет крат­кие фор­мы, раз­ли­ча­ю­щи­е­ся родо­вой при­над­леж­но­стью и грам­ма­ти­че­ской кате­го­ри­ей чис­ла:

  • вопрос кор­рек­тен;
  • речь кор­рект­на;
  • заме­ча­ние кор­рект­но;
  • суж­де­ния кор­рект­ны.

Проследим обра­зо­ва­ние слова-антонима «некор­рект­но»:

кор­рект­ный → некор­рект­ный → некор­ректно.

Из этой запи­си оче­вид­но, что в ана­ли­зи­ру­е­мом сло­ве не- явля­ет­ся при­став­кой и, сле­до­ва­тель­но, она пишет­ся слит­но с наре­чи­ем или омо­ни­мич­ной крат­кой фор­мой при­ла­га­тель­но­го сред­не­го рода един­ствен­но­го чис­ла, напри­мер:

Ваше заме­ча­ние (како­во?) некор­рект­но.

Он отве­тил мне (как?) некор­рект­но.

В этих при­ме­рах сло­ва «некор­рект­но», при­над­ле­жа­щие к раз­ным частям речи, в зави­си­мо­сти от их зна­че­ния мож­но заме­нить сино­ни­ма­ми «оши­боч­но», «гру­бо», «бес­такт­но», не име­ю­щи­ми в сво­ем мор­фем­ном соста­ве при­став­ки не-.

Обратим вни­ма­ние на такой нема­ло­важ­ный смыс­ло­вой нюанс, что в этих сооб­ще­ни­ях содер­жит­ся утвер­жде­ние. В таком слу­чае дей­ству­ет общее пра­ви­ло для всех частей речи, кро­ме гла­голь­ных форм, что не- со сло­ва­ми пишет­ся слит­но, напри­мер:

  • недо­ро­го — дёше­во;
  • неправ­да — ложь;
  • неболь­шой — малень­кий;
  • негром­ко — тихо;
  • неин­те­рес­но — скуч­но ;
  • нехо­ро­шо — пло­хо.

Слово «некор­рект­но» («гру­бо», «бестактно»,»ошибочно») пишет­ся слит­но с при­став­кой не- в пред­ло­же­нии, содер­жа­щем утвер­жде­ние.

Раздельное написание слова «не корректно»

Слово «не кор­рект­но», напро­тив, пишет­ся раз­дель­но в суж­де­нии, содер­жа­щем отри­ца­ние, кото­рое под­чер­ки­ва­ет­ся или уси­ли­ва­ет­ся нали­чи­ем сле­ду­ю­щих лек­си­че­ских и син­так­си­че­ских усло­вий.

Перечислим их:

1. в кон­тек­сте име­ет­ся про­ти­во­по­став­ле­ние.

Ваше заме­ча­ние не кор­рект­но, а бес­такт­но.

Он отве­тил мне не кор­рект­но, а гру­бо.

2. В пред­ло­же­нии содер­жат­ся сло­ва «отнюдь», «вовсе», «дале­ко».

Ваше утвер­жде­ние дале­ко не кор­рект­но.

Начальник отде­ла отве­тил сотруд­ни­це вовсе не кор­рект­но.

На мой взгляд, его разъ­яс­не­ние отнюдь не кор­рект­но.

3. В при­сут­ствии отри­ца­тель­ных место­име­ний или наре­чий «не» явля­ет­ся отри­ца­тель­ной части­цей, кото­рая пишет­ся раз­дель­но со сло­вом «кор­рект­но», напри­мер:

Он посту­пил ничуть не кор­рект­но.

Нисколько не кор­рект­но его заме­ча­ние.

1. «Некорректно» может быть кратким прилагательным или наречием (с «не» на -о). Они пишутся слитно, если слово приобретает противоположное значение в сочетании с «не». Его, как правило, можно заменить синонимом без «не». Например, «ошибочно».

Пример:

Он действовал некорректно.

Его решение некорректно.

В первом примере слово является наречием , во втором — кратким прилагательным.

2. Пишется раздельно, если есть или подразумевается противопоставление.

Пример:

Он действовал не корректно, а с ошибками.

3. Пишется раздельно, если усиливается отрицание, и в качестве пояснительного слова стоит отрицательное наречие, начинающееся с «ни»; либо сочетание «далеко не», «вовсе не», «отнюдь не», и т.д.

Пример:

Он действовал отнюдь не корректно.

Он действовал нисколько не корректно.

Он действовал никоим образом не корректно.

Примечание. При наличии в качестве пояснительного слова наречия «совсем» возможно как слитное, так и раздельное написание, что связано с двумя значениями, в которых употребляется указанное наречие:
1) «совершенно, очень»;
2) «отнюдь», «никоим образом»;

Сравните:

Он действовал совсем некорректно. (Совершенно ошибочно).

Он действовал совсем не корректно. (Никоим образом не правильно).

Двоякое толкование допускает и наречие «вовсе»:
1) «отнюдь»;
2) «совсем, совершенно» — в разговорном стиле речи;

Сравните:

Хотя он и был профессионалом, действовал он вовсе не корректно. (Отнюдь не правильно)

Он не умел обращаться с оборудованием и часто действовал вовсе некорректно. (Совсем ошибочно).

Исправленному верить!

Порой, даже, общаются с применением интересных слов из собственного жаргона или интернет-сленга. Но, всё же, грамотность рано или поздно нужна любому человеку и очень важно уметь правильно писать слова .

Или как правильно писать слово «realtor» на русском языке?

Обратите внимание, что в данном случае это слово пишется с прописной буквы, т.к. воспринимается в Америке, как имя собственное. Британцы же считают данный термин нарицательным ипишут его в строчном варианте. Мы также придерживаемся этой позиции, хотя некоторые риэлторы Хабаровска достойны того, чтобы называть их Риэлторами с Большой буквы! 😉 Вернемся же к самому главному. Итак, realtor — специалист по недвижимости — правописание: как Вы уже, наверняка, догадались однозначного ответа на вопрос «Как правильно писать слово риЭлтЕр, риЕлтОр, риЭлтОр или риЕлтЕр?» в Русском языке просто нет.

И это не удивительно, ведь даже наши любимые, надежные помощники – Толковые Словари – не могут определиться с ответом, соревнуясь друг с другом в трактовке данного термина. Несмотря на то, что все четыре варианта правописания считаются верными, все больше людей склоняются к варианту риЭлтОр, т.к.

Как внести исправления в документе

2 Чтобы внести исправления в какой-либо первичный документ (например, в товарную накладную), перепроверьте повторную информацию. Перечеркните недостоверные данные одной чертой, причем так, чтобы было возможным прочитать некорректную информацию.

3 Рядом с неточными данными укажите верную информацию. Рядом напишите «Исправлено на (укажите новый текст)», поставьте дату внесения корректировочной записи. Обязательно укажите должность и данные (фамилию и инициалы) сотрудника, который внес изменения.

Он же должен и поставить рядом подпись. Далее внизу документ снова подписывают те лица, которые внесли изменения. 4 Ни в коем случае не замазывайте при помощи корректировочного карандаша и не стирайте неточные записи.

Помните, что документ должен быть оформлен аккуратно и без «грязи». 5 Если вы заметили ошибки в кассовом документе (приходном кассовом ордере, в квитанции или других), уничтожьте эту форму.

Для работника это грозит тем, что сотрудники Фонда не примут документ и откажут ему в выплате возмещения.

Однако ФСС выделил ряд ошибок, которые допускаются при заполнении листка и рассматриваются в качестве технических недочетов:

  1. указание названия компании-работодателя в кавычках;
  2. наличие небольших помарок, лишних галочек или точек;
  3. отсутствие прочерков в пустых ячейках (если они необходимы);
  4. наложение символов на границы ячеек;
  5. указание адреса медицинского учреждения без учета правильной последовательности;
  6. лишние пробелы между инициалами лечащего врача;
  7. попадание печати на поля, заполненные информацией.
  8. написание части слов прописными буквами;

Также ошибкой не будет считаться сложение документа в два или более раз и заполнение его шариковой или синей ручкой.

Что делать, если в листке нетрудоспособности отсутствует подпись председателя ВК?

Ответ на вопрос:

Согласно ПРИКАЗУ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 29.06.2011 № 624Н Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности, для периода нетрудоспособности более 15 дней в больничном листе подпись председателя врачебной комиссии должна быть проставлена на каждой строке периода освобождения от работы начиная с 16-го дня.

При оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, в том числе за прошедшее время, в графах «Должность врача» и «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» указываются фамилия, инициалы и должность лечащего врача, фамилия и инициалы председателя врачебной комиссии после каждого случая, рассматриваемого на врачебной комиссии.

При лечении (долечивании) в специализированном (противотуберкулезном) санаторно-курортном учреждении листок нетрудоспособности оформляется (открывается) и подписывается лечащим врачом медицинской организации и председателем врачебной комиссии до отъезда гражданина на санаторное лечение (долечивание). В графе «Должность врача» таблицы «Освобождение от работы» указывается должность врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председатель врачебной комиссии (например, |п|р|е|д||В|К|).

Следовательно, такой больничный лист нельзя было принимать к оплате, и нужно было направить работника на дооформление.

Если данный момент выяснился после увольнения работника, то работодатель может попробовать самостоятельно обратиться в медицинское учреждение, чтобы ему дооформили больничный лист, однако, маловероятно, что пойдут навстречу.

Если с работником сохранились хорошие отношения, можно обратиться к работнику и попросить дооформить лист нетрудоспособности.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ответ: Как исправить ошибки, допущенные при оформлении больничного листка

Н.З. Ковязина

Расходы на больничные, выплаченные по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ).

Если в листке нетрудоспособности обнаружены ошибки, то дальнейшие действия организации зависят от того, в каком именно разделе эти ошибки допущены.

Прежде всего обратите внимание на то, как выглядит раздел больничного листка, заполненный в медучреждении. Поскольку на основании листка выплачивают деньги, важно, чтобы все реквизиты этого раздела были заполнены правильно. Если неправильно написаны фамилия, имя, отчество пациента, отсутствует печать или подпись врача, то нужно возвратить такой листок сотруднику. Если в данном разделе имеются ошибки, то такой больничный листок считают испорченным и взамен него медучреждение оформляет дубликат листка нетрудоспособности (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). При этом в строке «дубликат» должна быть проставлена отметка «V» в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055).

Основные нарушения, из-за которых сотрудники ФСС России могут не принять к зачету больничные пособия, перечислены в пункте 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81. Подробнее об этих нарушениях см. в таблице.

Наличие в больничном листке технических недочетов: заполнение полей бланков прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, пробел между инициалами ответственных и т. п. – не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Об этом сказано в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956. В больничном листке также допускаются несущественные ошибки. Например, когда указывают неточное наименование организации. Такой листок с неточным или сокращенным наименованием организации не считается испорченным, и его можно принять к оплате. Это подтверждают специалисты ФСС России в письме от 26 марта 2013 г. № 10-09/10/7103. Суды признают не требующими исправлений и такие неточности, как заполнение больничного синими чернилами, указание неверного кода в ячейках (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 марта 2016 г. № А03-15391/2015). Кроме того, арбитражная практика подтверждает, что устранимые или несущественные ошибки в больничном листке, допущенные медучреждением, не являются основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России. Причем даже в том случае, если исправления в больничный листок внесены уже после того, как сотруднику было начислено и выплачено пособие. Правомерность такой позиции подтверждают в частности, определение ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7506/13, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2013 г. № А27-1437/2013, Московского округа от 17 августа 2011 г. № А40-151005/10-99-879.

Специалисты ФСС России могут дать работодателю возможность исправить ошибки в оформлении больничного листка в ходе проверки (п. 61 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Ошибку в соответствующем разделе больничного листка может допустить и сам сотрудник службы персонала (бухгалтерии) при его оформлении. Тогда аккуратно зачеркните неверную запись, а правильные сведения укажите на оборотной стороне больничного листка и заверьте записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Если сотрудник по ошибке заполнил строку, которую заполнять не нужно, на оборотной стороне листка сделайте заверенную подписью и печатью запись о том, что строка считается незаполненной (например, «Строку «Дата начала работы» считать незаполненной»). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н и подтверждаются письмом ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954.

Чтобы заполненный с ошибками больничный листок не остался без оплаты, действуйте следующим образом.

Прежде всего постарайтесь подкорректировать его до окончания проверки. Если же это не удастся (например, если в ошибке виновато лечебное учреждение, которое находится в другом городе), пытайтесь устранить недочеты, пока проверяющие из ФСС России не вынесли решение о незачете расходов. Ну и наконец, отразите свои возражения в акте по результатам выездной проверки, который составляется по ее итогам.

Для этого перед подписанием акта сделайте оговорку о том, что у вас есть возражения или замечания (п. 20 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Их нужно представить в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки (п. 23 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Мотивировать возражения можно, например, тем, что:

  • больничные листки в настоящее время находятся на исправлении (либо уже исправлены), так как обнаруженные в них нарушения носят устранимый характер;
  • вносить исправления в больничные листки законодательство не запрещает;
  • сроки внесения исправлений в больничные листки законодательством не установлены.

Исправленные больничные листки можно подать вместе с возражениями либо принести их в день пересмотра результатов проверки. Время и место этого мероприятия назначает сам Фонд. Вынести решение, принимать или не принимать спорные расходы к зачету, руководитель отделения ФСС России должен в течение 10 дней после окончания срока для подачи возражений (п. 24 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Если организация не укажет в акте, что у нее есть возражения, будет считаться, что с незачетом расходов она согласна. В этом случае добиться от фонда возмещения больничных пособий будет практически невозможно. Арбитражная практика это подтверждает (см., например, постановление ФАС Московского округа от 30 октября 2006 г. № КА-А40/10120-06-2).

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт Системы Кадры

Почему работодатель обязан оплатить больничный?

Обязательное социальное страхование (ОСС) – часть государственной системы соцзащиты населения, специфика которой заключается в страховании работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в частности по не зависящим от них обстоятельствам (ст. 1 Закона об ОСС). ОСС представляет собой систему правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (например, из-за травмы, заболевания, несчастного случая на производстве или профзаболевания, беременности, рождения ребенка).

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику соответствующее пособие (ст. 183 ТК РФ).В силу ст. 7, 8, 9 Закона об ОСС правоотношения по обязательному социальному страхованию возникают у работодателя и работников по всем видам ОСС с момента заключения трудового договора. Пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается за счет средств ОСС при наступлении страхового случая. Основание для назначения и выплаты страхового обеспечения – наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Закона об ОСС).

Согласно п. 1, 2, 5 Порядка выдачи больничных удостоверяет временную нетрудоспособность и подтверждает временное освобождение от работы листок нетрудоспособности. Этот документ выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами РФ и работающим по трудовым договорам. Итак, основание выдачи больничного – наличие у гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности. Неправильно оформленный больничный не должен ограничивать право застрахованного лица на страховое обеспечение при наступлении страхового случая.

К сведению

Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по ОСС. Страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах ОСС (ст. 3 Закона об ОСС).

Обязанность проверки нетрудоспособности в целях выплаты пособия лежит на работодателе, который производит выплаты. При надлежащем исполнении обязанности по назначению и выплате пособий у работодателя возникает право возмещения средств за счет Фонда социального страхования (ФСС), а у последнего – обязательство принять выплаченные суммы к зачету. Пунктом 1 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета ФСС, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС. Как указано в ч. 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в ФСС, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Почему страховщик может не принять к зачету расходы на оплату больничного?

Страховщик имеет право не принимать к зачету расходы:

  • произведенные страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании;
  • не подтвержденные документами;
  • произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно п. 60 Методических указаний ФСС перед проверкой назначения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам контролерам следует обратить внимание на правильность заполнения реквизитов больничного как финансового документа, который должен иметь разборчивые записи медработников, четкие печати, название или штампы медорганизации, а при выдаче листка нетрудоспособности врачом, занимающимся частной практикой, – его фамилию и номер лицензии на право осуществления экспертизы временной нетрудоспособности. Исправления или зачеркнутый текст должны быть подтверждены записью «Исправленному верить», подписью врача и печатью медорганизации. Внесение более двух исправлений в больничном не допускается. Если вышеперечисленные недочеты будут обнаружены, то в силу п. 61 Методических указаний ФСС контролер в ходе проверки предоставляет возможность исправить нарушение, либо решает не принимать к зачету расходы, либо принимает меры к лечебно-профилактическому учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности с нарушением Порядка выдачи больничных.

В каких случаях оплату «проблемных» больничных компенсирует фонд?

Всегда ли правомерны действия фонда, не принимающего к зачету расходы, осуществленные учреждением на выплату страхового обеспечения по ОСС, поскольку больничный оформлен с нарушениями? Не всегда. Изучение судебной практики показывает, что не все контролеры даже знают, что ошибки в больничном, допущенные медучреждением, не считаются поводом для непринятия к зачету выплат страхового обеспечения, произведенных страховщиком. Следует помнить, что в силу п. 68 Порядка выдачи больничных если ошибки в листе нетрудоспособности допущены при его выдаче, за такие нарушения несут ответственность медорганизации и медработники. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ органы ФСС наделены правом предъявлять непосредственно к медорганизациям иски о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Это право подтверждено Постановлением ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12. Нужно учесть, что названное обстоятельство не освобождает фонд от обязанности доказать причинно-следственную связь между противоправными действиями медицинского учреждения и возникновением у фонда убытков.

Из системного толкования п. 60 и 61 Методических указаний ФСС следует, что отделение ФСС принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая, по остальным – принимает меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности. Таким образом, предусмотрено, что ответственность за негативные последствия совершения ошибок медучреждениями возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который, в отличие от страховщика, правом контроля правильности оформления и соблюдения Порядка выдачи больничных не наделен.

Кроме того, п. 18 Постановления о ФСС, равно как и ст. 11 Закона об ОСС, не определяют, какие именно нарушения в оформлении больничного должны в обязательном порядке повлечь отказ в возмещении расходов.

А вот условия, которые одновременно должен соблюсти работодатель для возмещения расходов по ОСС, в законодательстве указаны:

  • наличие между страхователем и работником трудовых отношений;
  • наступление страхового случая, засвидетельствованного листком нетрудоспособности;
  • наличие документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу.

Если перечисленные условия работодатель выполнил, расходы по ОСС должны быть возмещены.

Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ЦО от 12.02.2015 № Ф10-4991/2014 по делу № А54-3552/2014. В ходе выездной проверки специалисты отделения ФСС выявили недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности. По результатам проверки был составлен акт, послуживший причиной отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, и непринятия к зачету указанных расходов страхователя.

Претензии по акту были направлены в отделение ФСС, производившее проверку. Заместитель управляющего отделения выдал предписание не принимать к зачету расходы учреждения на выплату страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – свыше 150 тыс. руб, работодателю было поручено произвести корректировку сумм расходов.

Страхователь обратился в вышестоящий орган – ФСС РФ, но и там получил отказ, завершивший досудебный порядок обжалования.

Однако впоследствии арбитражный суд признал действия ФСС незаконными. Апелляционный суд поддержал решение своих коллег, указав, что факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенный спорным листком нетрудоспособности, подтвержден и доказательств нарушения целевого характера расходования средств не установлено. Формальное нарушение порядка заполнения и выдачи листков нетрудоспособности не свидетельствовало об отсутствии оснований для выдачи больничных. Таким образом, целевой характер расходования средств фонда не нарушался. Работодатель предоставил суду из лечебных учреждений, выдававших спорные больничные, письма, подтверждающие достоверность документов и факт наступления страховых случаев. Наличие права на оказание медицинских услуг лечебными учреждениями, врачи которых выдали спорные листки нетрудоспособности, органом ФСС не оспаривалось.

Контролер не опроверг обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам. А ошибки в больничном, допущенные по вине медучреждения, сами по себе не являются основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности. Ведь в рассматриваемой ситуации отношения по расходованию средств на ОСС возникают между страховщиком (фондом) и страхователем (организацией — работодателем), а не между страховщиком и медучреждением, выдавшим листок нетрудоспособности.

Ошибка в больничном, допущенная медучреждением, сама по себе, без доказанности недобросовестных действий со стороны страхователя или его работника, не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособие. Условие: ФСС не опровергает факт наступления страхового случая и обязанность страхователя назначить и выплатить пособие.

Суд отметил, что нельзя признать правомерным возложение на работодателя, не обладающего специальными познаниями в оформлении больничных, ответственности за ошибки, допущенные медучреждением. К тому же страхователи в рамках имеющихся полномочий не вправе контролировать деятельность лечебных учреждений. Отказ от принятия больничных был признан незаконным.

Аналогичное решение принято в Определении ВС РФ от 05.12.2014 № 310-КГ14-4789 по делу № А62-5852/2013, Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу № А41-36646/13.

К сведению

Ошибки, наиболее часто встречающиеся при оформлении листков нетрудоспособности:

1. Есть подпись врача, но не прописан период освобождения.

В соответствии с п. 5 Порядка выдачи больничных предоставление и продление листка нетрудоспособности осуществляется медработником после осмотра гражданина и записи данных, обосновывающих необходимость временного освобождения от работы, о состоянии его здоровья в медкарте. Орган ФСС полагает, что согласно системному толкованию п. 60 Порядка выдачи больничных подпись ставится в конце, после заполнения последовательно всех граф строки таблицы «Освобождение от работы». В графе «С какого числа» указывается дата, с которой гражданин освобожден от работы, в графе «По какое число» – дата, по которую гражданин освобожден от работы. Если печать и подпись врача в строке таблицы присутствуют, но период освобождения от работы не прописан, это может вызвать сомнения в наступлении страхового случая.

2. Больничный выдан (продлен) единолично врачом более чем на 15 дней без решения врачебной комиссии.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 59 Закона об охране здоровья экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам больничные сроком до 15 календарных дней включительно. На бóльший срок (но не более чем на 15 календарных дней единовременно) больничный продлевается по решению врачебной комиссии.

3. Наличие исправлений в листке нетрудоспособности.

В силу п. 56 Порядка выдачи больничных листок нетрудоспособности, содержащий ошибки, считается испорченным – взамен него должен быть оформлен дубликат. Исправление ошибок в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» Порядком выдачи больничных не предусмотрено.

4. Подпись врача не соответствует его фамилии.

Согласно п. 60 Порядка выдачи больничных в таблице «Освобождение от работы» в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» – указываются соответственно фамилия и инициалы врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, – председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (номера), ставится подпись (подписи). Иными словами, в названной строке листка нетрудоспособности должна быть подпись врача, сделавшего запись об освобождении от работы, но не какая-либо другая. Если контролирующий орган обнаружит очевидно одинаковые подписи под разными фамилиями врачей или несоответствие подписей одного и того же врача в разных листках нетрудоспособности, то после надлежащей экспертизы к документу могут возникнуть претензии.

5. В таблице «Освобождение от работы» период заболевания прописан не одной строкой.

В силу абз. 4 п. 60 Порядка выдачи больничных при оформлении больничного в графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» весь период нетрудоспособности указывается одной строкой.

6. В графе «Подпись врача» нет подписи врача – она в другом месте, например, в графе «Иное».

Согласно п. 63 Порядка выдачи больничных в поле «Подпись врача» ставится подпись лечащего врача. Иных вариантов заполнения этих строк не предусмотрено.

7. Листок нетрудоспособности закрыт или продлен без осмотра пациента и записи данных о его состоянии здоровья в амбулаторной карте.

Отсутствие в первичной медицинской документации записей, обосновывающих продление (закрытие) листков нетрудоспособности, квалифицируется как нарушение п. 5 Порядка выдачи больничных.

В каком случае работодателю не компенсируют оплату больничного?

Зачастую медорганизация, неправильно оформившая больничный, отказывается возмещать убытки ФСС, ссылаясь на п. 10 Постановления о ФСС, согласно которому выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В силу п. 18 Постановления о ФСС расходы на государственное социальное страхование, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что отношения по зачету суммы, выплаченной в качестве пособия с нарушением установленных правил, возникают между страховщиком и страхователем, а не между страховщиком и лечебным учреждением, выдавшим листки нетрудоспособности. А поскольку медучреждение в этом споре не является субъектом обязательного социального страхования, его действия по выдаче листков нетрудоспособности не могут быть поставлены в причинную связь с заявленными фондом убытками.

Однако вышеуказанная ссылка и вывод необоснованны, поскольку п. 10 Постановления о ФСС предусматривает ответственность администрации страхователя за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования (а не порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности).

Обратите внимание: если будет определено, что средства соцстрахования израсходованы не по назначению, расходы работодателя возмещению не подлежат. Обязанность проверки нетрудоспособности сотрудника для выплаты ему пособия лежит на администрации учреждения, которая производит выплату. Причем положениями ст. 10 Закона об ОСС обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, служащие основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, возложена на застрахованное лицо. Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет, в частности, правильно оформленный и законно выданный больничный.

Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ВВО от 29.09.2015 № Ф01-3911/2015 по делу № А38-6283/2014. В ходе выездной проверки было установлено, что руководителю учреждения выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании больничного, выданного и продленного без осмотра больного. ФСС не принял к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по этому случаю.

Учреждение обратилось в арбитражный суд для признания названного решения недействительным и выиграло дело. В заявлении было указано, что наступление страхового случая подтверждается больничным листком. Страхователь правом контроля правильности оформления больничных и соблюдения порядка их выдачи не наделен, но обязан оплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности. Страхователь признал, что в период временной нетрудоспособности работник выезжал за пределы страны. А выдача и продление больничных осуществляется только после осмотра гражданина. Однако, по сообщению выезжавшего, данная поездка была связана с прохождением лечения из-за обострившегося хронического заболевания. Действительно, у руководителя учреждения имелось заболевание, в результате которого он временно утратил трудоспособность.

Несвоевременное посещение врача согласно п. 58 Порядка выдачи больничных является основанием для внесения в листок нетрудоспособности отметки о нарушении режима. Между тем Порядок выдачи больничных не содержит условий, признающих такой листок нетрудоспособности недействительным. Однако в рассматриваемом случае даже эта отметка не была проставлена, поскольку получение лечения на территории иного государства не признавалось нарушением режима.

Суд первой инстанции посчитал, что предъявление листка нетрудоспособности, выданного медорганизацией и оформленного по всем правилам, – основание для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Но апелляционный суд, отменил решение суда первой инстанции, а арбитражный суд в дальнейшем поддержал данное решение, руководствуясь следующим.

Для назначения и выплаты страхового обеспечения необходимо наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона об ОСС). Расходы, произведенные страховщиком с нарушением установленных правил или не засвидетельствованные документами, страхователем к зачету не принимаются (абз. 3 п. 18 Постановления о ФСС, п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ).

Было установлено, что в период, указанный в листке нетрудоспособности, гражданин находился за границей. В день выдачи больничного и в день очередного медицинского освидетельствования он не мог присутствовать на медосмотре у терапевта участковой больницы, выдавшего «проблемный» больничный. Следовательно, листок нетрудоспособности был выдан врачом без медосвидетельствования состояния здоровья гражданина и обоснования необходимости его временного освобождения от работы.

Руководитель учреждения, которому и был выдан спорный документ, как лицо, ответственное за правильность начисления и расходования средств социального страхования, представив листок нетрудоспособности для оплаты, не мог не знать, что он содержит недостоверные и противоречивые сведения, оформлен и выдан с нарушением установленного порядка. Доводы о посещении медорганизации руководителем учреждения накануне отъезда были опровергнуты информацией из медкарты и журнала выдачи листков нетрудоспособности. Доводы представителей медучреждения об утрате пациентом в указанный период возможности свободного передвижения опровергнуты фактом его поездки за границу (посредством длительного авиаперелета). Доводы о прохождении за границей курса лечения материалами дела не подтверждены. Поэтому суд посчитал действия ФСС правомерными.

Обратите внимание, что положения п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, предоставляющие органам ФСС право предъявлять иски непосредственно к медорганизациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным больничным, в рассмотренном случае неприменимы. В этом деле пособие на основании неправомерно выданного листка нетрудоспособности выплачено именно в результате виновных действий учреждения, руководитель которого предъявил к оплате «липовый» документ и сам же его принял.

* * *

Работодатель обязан оплатить больничный, если страховой случай действительно наступил. Технические ошибки в листке нетрудоспособности не является для ФСС поводом не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату соцобеспечения.

А вот контроль правильности начисления и расходования средств социального страхования входит в обязанности администрации страхователя. Если будет доказано, что руководитель или главный бухгалтер знали о незаконной выдаче листка нетрудоспособности, расходы на страховое обеспечение к зачету приниматься не будут.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

На основании п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона об ОСС.

Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81.

Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».

Пункт 5 Порядка выдачи больничных.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1494

Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-1494

Судья: Сухомлинова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.В.
судей Шамрай М.С., Авиловой Е.О.
при секретаре Т.
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Шамрай М.С. дело по апелляционной жалобе АКБ Банк Москвы ОАО
на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.11.2012 г. по делу по иску Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» ОАО к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер», третье лицо — Ф. о признании недействительным листка нетрудоспособности,
установила:
АКБ Банк Москвы ОАО обратилось в суд с иском к ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер», третье лицо — Ф. о признании недействительным листка нетрудоспособности, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик выдал Ф. листок временной нетрудоспособности с 30.05.2012 г. по 13.06.2012 г. и с 14.06.2012 г. по 28.06.2012 г., который был представлен в качестве доказательства при предъявлении Ф. в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону иска о восстановлении на работе.
Истец полагает, что листок нетрудоспособности был получен Ф. незаконно, с целью избежать увольнения по п. 7 ст. 81 ТК РФ, так как по месту ее работы были выявлены факты хищения денежных средств в крупном размере. Продление листка нетрудоспособности было произведено с нарушением п. 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности не врачебной комиссией медицинского учреждения по месту прикрепления, а самим ответчиком. Согласие с общим планом обследования и лечения, а также согласие на пребывание в стационаре подписаны не Ф., а в отсутствие такого согласия проводить врачебные манипуляции ответчик был не вправе.
АКБ Банк Москвы ОАО просило признать недействительным листок нетрудоспособности (…), выданный (…) г. ГКУЗ Диспансер (…).
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил об отказе в иске.
Представитель третьего лица Ф. исковые требования не признал, просил об отказе в иске.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.11.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановляя решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что листок нетрудоспособности был обоснованно выдан ответчиком на период нахождения Ф. в стационаре в связи с обострением хронического заболевания. Продление листка нетрудоспособности более чем на 15 дней, как установил суд, обусловлено лечением в специализированной медицинской организации, врачебной комиссией которой листок и был продлен. Также суд пришел к выводу, что согласие с общим планом обследования и лечения от (…) г. и согласие Ф. на пребывание в стационаре от (…) имело место.
С постановленным по делу судебным решением не согласился истец. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. По мнению апеллянта, вывод суда о прохождении лечения Ф. является не подтвержденным достаточными доказательствами, а признание судом выдачи листка нетрудоспособности только на основании факта пребывания Ф. в условиях стационарного наблюдения не соответствует требованиям нормативных документов, регулирующих данную область медицинской деятельности.
Апеллянт указывает, что суд неправомерно не истребовал направление на лечение в специализированную медицинскую организацию соответствующего профиля для продолжения лечения Ф., а также документы, подтверждающие, что вопрос дальнейшего лечения и продления листка нетрудоспособности решался врачебной комиссией медицинской организацией по месту ее прикрепления или регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания). Кроме того, по мнению заявителя жалобы, судом не полностью исследованы представленные ответчиком доказательства о причинах обращения Ф. в ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер» — болезнь брата Ф. туберкулезом. Довод о возможном заболевании Ф. по причинам контактов с братом, судом также не был проверен. Незаконным апеллянт полагает вывод суда о том, что наличие или отсутствие подписи Ф. на Согласии с общим планом обследования и лечения от (…) г. и на Согласии на пребывании больного в стационаре не имеет значения для разрешения данного спора.
Выслушав представителя АКБ Банк Москвы ОАО, представителя ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер», представителя третьего лица — Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из искового заявления следует, что АКБ Банк Москвы ОАО оспаривает листок нетрудоспособности, выданный Ф., в связи с обращением ее в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к АКБ Банк Москвы ОАО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. К исковому заявлению приложен, в том числе, листок нетрудоспособности в качестве одного из доказательств, подтверждающих заявленные требования.
Как установлено судом апелляционной инстанции, на настоящий момент данное гражданское дело Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону не рассмотрено.
Порядок получения, исследования и оценки доказательств по гражданскому делу регламентируется положениями главы 6 ГПК РФ, который не допускает оспаривание в самостоятельном порядке отдельно от самого дела доказательств, являвшихся предметом исследования и оценки по другому гражданскому делу.
При несогласии с судебной оценкой доказательств решение суда подлежит обжалованию в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, оспаривание в порядке отдельного судопроизводства доказательств по гражданскому делу, не охватывается предусмотренными законом способами судебной защиты, поскольку оценка доказательств дается непосредственно при разрешении спора о гражданских правах.
Вместе с тем, с учетом идентичности правовых последствий для сторон, судебная коллегия полагает возможным согласиться с постановленным решением по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции Ф., являясь работником АКБ Банк Москвы ОАО, в период с (…) г. по (…) г. находилась на стационарном лечении в ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер», в связи с проведением дифференциальной диагностики, поступив с диагнозом: (…). Указанные обстоятельства подтверждаются материалам дела, в частности медицинской картой и историей болезни (л.д. (…)).
На период нахождения в стационаре истцу был выдан листок нетрудоспособности (…) от (…) года.
Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. N 624н.
Согласно п. 5 данного Порядка, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником только после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы. Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию.
В соответствии с п. п. 17, 19 Порядка гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. При выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения.
Поскольку Ф. проходила лечение в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности обоснованно был продлен данной организацией в соответствии вышеуказанным Порядком выдачи листков нетрудоспособности.
Случаи, когда гражданам листок нетрудоспособности не выдается, указаны в п. 26 Приказа от 29.06.2011 г. N 624н.
Так, не может быть выдан листок нетрудоспособности гражданам с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование.
Анализ медицинской карты Ф. указывает на то, что она обратилась к ответчику в период обострения хронического заболевания, ей проведено соответствующее обследование и лечение. Доказательств тому, что Ф. неправомерно находилась на лечении и у нее не имелось указанных в медицинских документах заболеваний, ответчиком не представлено.
Как следует из п. 10 Порядка, проверка соблюдения установленного порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности осуществляется Фондом социального страхования РФ в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для указанных целей, Приказом Минздрава РФ N 291, ФСС РФ N 167 от 06.10.1998 г. была утверждена Инструкция о порядке осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, устанавливающая общие организационные и методические принципы контроля за проведением экспертизы временной нетрудоспособности и обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности.
В соответствии с п. 3 указанной Инструкции, функции контроля за состоянием экспертизы временной нетрудоспособности при вневедомственном (межведомственном) контроле осуществляются специалистами исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с территориальными органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения.
По факту выдачи Ф. листка нетрудоспособности (…) от (…) г. ГУ РРО ФСС проведена проверка, в ходе которой установлено, что листок нетрудоспособности выдан Ф. по заболеванию, нарушений кроме неправильного заполнения отдельных граф не выявлено. Обоснованность выдачи листка нетрудоспособности подтверждена также письмом Министерства здравоохранения Ростовской области от 20.08.2012 г.
Доводы о том, что подпись на согласии с общим планом обследования и лечения и на согласии на пребывании в стационаре выполнены не Ф., правомерно отклонены судом, поскольку добровольное волеизъявление Ф. имело место, что подтверждено представителем третьего лица. Доказательств обратному истцом не представлено. Форма такого согласия правового значения для разрешения данного дела не имеет.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АКБ Банк Москвы ОАО о признании недействительным листка нетрудоспособности (…), выданного (…) г.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а по сути, направлены на переоценку доказательств и на иное толкование и применение судом норм права, оснований для которых у суда апелляционной инстанции не имеется.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 327 — 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.11.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу АКБ Банк Москвы ОАО — без удовлетворения.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *