Ветеран России льготы

«Ветеран труда» являет собой особое звание, которое присваивается гражданам за длительную и добросовестную трудовую деятельность в какой-либо отрасли отечественной экономики. Подавляющее большинство почетных тружеников является пенсионерами.

Однако эти два статуса не тождественны в полной мере. Под пенсионерами следует понимать граждан, в силу возраста или иных обстоятельств, перечень которых определен федеральным законодательством, получающих ежемесячные выплаты, так называемую пенсию.

Ветераны труда – лица, которые за достижения и заслуги на профессиональном поприще имеют дополнительные льготы и преференции от государства.

Федеральный закон о льготах для ветерана труда

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правовой статус данной категории лиц, является Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». В этом законе определен круг лиц, которые признаются ветеранами труда, а также перечень льгот и преференций.

Так, согласно ст. 7 рассматриваемого Федерального закона к ветеранам труда относятся лица:

  • получившие звание «Ветеран труда» в соответствии с правилами, которые предусмотрены законодательством;
  • имеющие соответствующие медали и памятные знаки РФ и времен СССР;
  • имеющие знаки отличия за добросовестное исполнение трудовых обязанностей сроком более 25 лет.

Внимание! Отдельной группой граждан, которые могут рассчитывать на получение ветеранских льгот, следует выделить тех, кто начал трудовую деятельность во времена ВОВ, при условии выработки необходимого стажа.

Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения

Льготы, которыми вправе воспользоваться почетный труженик, можно разделить на две большие группы: федеральные и региональные.

Федеральные

Их перечень содержится в законе «О ветеранах», который является исчерпывающим. На них вправе претендовать все граждане, которые имеют соответствующий статус на территории всей страны.

Региональные

Данный вид послаблений и материальной помощи устанавливается на основании законодательных актов регионов Российской Федерации. Соответственно, в разных регионах степень и характер поддержки ветеранов труда может отличаться.

К мерам социальной поддержки федерального уровня относятся:

  1. Льготы по оплате ЖКУ.

Ветераны труда могут рассчитывать на компенсационные выплаты по оплате ЖКУ (50% от их стоимости).

  1. Налоговые послабления.

Освобождение от уплаты части налоговых платежей.

  1. Льготы по оплате транспортных услуг.

Это касается только общественного транспорта в пределах одного муниципалитета. Предусмотрена частичная компенсация.

  1. Приоритетное обслуживание в медицинских учреждениях.

Сюда же следует отнести и частичное возмещение оплаты протезирования.

  1. Дополнительные гарантии работающим ветеранам.

Выражаются в обязательном предоставлении по желанию работника дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Также значимой федеральной льготой является право на получение денежного пособия. Однако размер его устанавливается субъектом федерации. Кроме этого, местные власти могут заменить денежную выплату на нематериальную льготу, исходя из возможностей бюджета.

Правила предоставления льгот

После получения статуса «Ветеран труда» и соответствующего удостоверения гражданину следует заняться оформлением льгот. В зависимости от их характера, правила предоставления преференций могут различаться.

Порядок предоставления компенсации за ЖКУ

В целях предоставления данной компенсационной выплаты льготнику следует обратиться в орган социальной защиты населения, имея на руках ветеранское удостоверение и реквизиты счета, куда ему будет перечисляться денежные средства.

Справка! Льгота по ЖКУ не предполагает того, что их стоимость будет ниже. Суммы в платежных документах останутся прежними.

Правила предоставления налоговых льгот

Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество при условии, что оно является единственным и не используется в коммерческих целях. Для этого льготнику следует единожды обратиться в орган ИФНС по месту проживания с соответствующим заявлением и ветеранским удостоверением.
Что касается иных налогов, в том числе и земельного, то решение об освобождении ветеранов труда от их оплаты принимается на уровне субъектов РФ.

Порядок получения транспортной льготы

Для ее предоставления следует обратиться в орган социальной защиты с соответствующим заявлением. После его рассмотрения льготнику выдадут проездной билет. Оплата проезда на коммерческом транспорте (такси, маршрутки) производится в полном объеме.

Правила получения льгот по медицинскому обеспечению

Ветераны имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, а также первоочередное обслуживание во всех государственных медицинских учреждениях. Также для них предусмотрено льготное обеспечение лекарствами. Для получения всех вышеозначенных преференций достаточно предъявления ветеранского удостоверения.

Что касается возмещения стоимости протезирования, то льготой можно воспользоваться после того, как в орган соцзащиты подан необходимый пакет документов (справка от дантиста, ветеранское удостоверение, полис ОМС) и получен утвердительный ответ.

Важно! Компенсируется только стоимость протезного материала при условии, что он выполнен не из драгоценных металлов.

Дополнительный отпуск

Для получения дополнительного отпуска следует предоставить соответствующее заявление и ветеранское удостоверение своему работодателю.

Получить звание «Ветеран труда» довольно непросто, поэтому льготы, которые распространяются на лиц, имеющих этот статус, довольно значимые. Федеральное законодательство содержит их базовый объем, а полный пакет льготного социального обеспечения разнится от региона к региону.

Интересное видео

Какие изменения в 2019 году предусмотрены в предоставлении льгот для ветеранов труда смотрите в видео-ролике:

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».

Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»… По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».

От редакции

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Тем временем

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Ветераны труда, проживающие в Москве, могут претендовать на налоговые, медицинские, транспортные и социальные льготы, а также дополнительные выплаты к пенсии.

Ветеранам труда законодательством предусмотрено получение федеральных, а также региональных льгот. Правовое регулирование социальной защиты и компенсационных мер поддержки населения в регионах осуществляется органами власти субъекта РФ и на основании:

  • Федерального закона «О ветеранах».
  • Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70 (ред. от 14.12.2016) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”.
  • Постановления «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющим место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».
  • «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Москве».
  • Жилищного кодекса Российской Федерации.
  • О государственной социальной помощи.

Региональные льготы

Региональные льготы ветеранам труда в Москве 2018 года делятся на несколько видов:

Вид льготы Описание
Транспортная Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде
Компенсация ЖКХ Скидка половины стоимости услуг ЖКХ
Услуги связи Оплата только 50% платы за телефон
Здравоохранение Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов
Дополнительная выплата Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год
Протезирование Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов

При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.

Обратите внимание: федеральные льготы для ветеранов труда также продолжают действовать наряду с региональными мерами социальной поддержки этой категории граждан.

Льготный проезд на транспорте

Эта мера социальной поддержки населения предоставляется ветеранам труда на территории города Москвы на пассажирском городском транспорте. За исключением:

  • автомобилей такси;
  • маршрутных такси.

Порядок оформления такой льготы представляет собой сбор необходимой документации для Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, а затем подача заявки путём личного обращения, через МФЦ либо портал Госуслуг. В течение 30 дней гражданин получит результат на своё обращение.

Рис.1. Ветеранское удостоверение

К транспортным льготам также можно отнести возмещение расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения за счет государственных средств, если нет оснований для отказа в предоставлении гражданину льготы. Для оформления такого вида социальной помощи потребуются документы из списка:

  • паспорт;
  • ветеранское удостоверение;
  • трудовая книжка (для работающих ветеранов труда);
  • заявление на оплату проезда к месту лечения;
  • документы на проезд;
  • пенсионное удостоверение.

В результате обращения возможно либо возмещение расходов на проезд ветерана труда к месту лечения либо получение мотивированного отказа в предоставлении льготы.

Компенсация за ЖКХ

Ветераны труда, желающие получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, должны обратиться в администрацию органа социальной защиты с такими документами, как:

  • заявление о предоставлении субсидий на оплату;
  • паспорт;
  • подтверждение доходов;
  • квитанции за коммунальные услуги и капитальный ремонт;
  • разрешение на жительство в данном помещении;
  • первый платёж за жилое помещение должен быть подтверждён документально;
  • банковские реквизиты заявителя.

По результату обращения гражданин получит извещение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг либо об отказе. Мотивированный отказ может быть обжалован как в судебном, так и досудебном порядке. Рассчитать сумму льготы гражданин может самостоятельно по квитанциям за квартиру.

Рис. 2. Заявление на предоставление субсидии за оплату ЖКХ

Обратите внимание: льгота по отоплению, электроэнергии, капремонту составляет 50% от начисленной в квитанции суммы.

Порядок оформления компенсации за электроэнергию состоит из нескольких этапов:

  1. Обратиться с заявлением о возмещении половины стоимости оплаты за электроэнергию в ПАО «Мосэнергосбыт» через личный кабинет сайта или непосредственно в отделение компании.
  2. Подготовить все необходимые документы.
  3. Получить результат обращения (отказ либо удовлетворение заявления).

Направить заявку ветеран труда может самостоятельно, а может через социального работника или другое лицо. Рассчитывать размер льготы за электроэнергию компания по снабжению электроэнергией будет ежемесячно.

Скидки на услуги связи

Абоненты телефонных сетей, являющиеся ветеранами труда, могут рассчитывать на предоставление услуг телефонной связи в Москве по льготной стоимости (равной 190 рублям). Сумма, подлежащая к оплате такой категорией граждан, определяется согласно закону о бюджете города Москвы на последующий финансовый год. Оформить заявку на получение услуг телефонной связи можно через своего оператора с подтверждающими документами о статусе ветерана труда.

Льготы в сфере здравоохранения

К медицинским льготам относится предоставление пенсионерам путёвки в места санаторно-курортного лечения для ветеранов труда. Для оформления потребуется следующий перечень документов:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Медицинская справка о назначении санаторно-курортного лечения.
  3. Заявление о предоставлении путёвки.
  4. Документы, подтверждающие полученные звания, ордена, медали.

Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, после чего гражданину сообщается о регистрации заявления. В результате заявки ветерану труда направляется распоряжение о выделении места в санатории. Сама путёвка должна быть предоставлена за 18 дней до даты заезда в лечебно-оздоровительное учреждение. Вместе с путёвкой выдаются проездные документы до места назначения.

Кроме лечения в санатории, ветеран труда может претендовать на получение бесплатных лекарств либо приобретение их по льготной стоимости. Такие медикаменты предоставляются на основании заключения лечащего врача, а также наличии их в аптечном пункте.

Финансовая поддержка

Мера материальной поддержки предусмотрена для тех ветеранов труда, которые соответствуют сразу нескольким условиям:

  • Достигли пенсионного возраста.
  • Сумма начисленной трудовой пенсии ниже прожиточного минимума.

Региональная дополнительная денежная сумма выплачивается и оформляется только при наличии этих условий и называется монетизацией льгот. Надбавка может быть насчитана также и за отказ ветерана труда от положенного ему по закону набора социальных услуг. Но для этого нужно оформить заявление на отказ в орган социальной защиты.

Рис. 3. Заявление об отказе от набора социальных услуг

Отдельная мера финансовой поддержки ветеранов труда это налоговые льготы. В данном случае для пенсионеров действует освобождение от уплаты стоимости земельного налога.

Для долгожителей постановлением г. Москвы установлена дополнительная разовая выплата для долгожителей от 101 года и старше в размере 15 тысяч рублей.

Льготное протезирование

Мера безвозмездной помощи ветеранам труда г. Москвы при изготовлении и ремонте зубных протезов. Государство оплачивает именно в таких ситуациях. Исключение составляют компенсирование затрат стоимости протезов из драгоценных материалов, а также металлокерамики.

Для того чтобы оформить компенсацию, гражданину, имеющему право на льготу, следует подготовить документы для налогового вычета за протезирование. Ветерану труда необходимо предоставить в орган социальной защиты:

  • паспорт;
  • подтверждение врача о нужности протеза;
  • ветеранское, а также пенсионное удостоверение;
  • полис ОМС;
  • справка о составе семьи и их доходах;
  • копии перечисленных документов.

Непосредственно в отделении социальной защиты потребуется составить заявление на предоставление льготного протезирования. После чего гражданину остаётся ждать решения положительного либо отрицательного. Мотивированный отказ можно обжаловать через суд.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *