Какой штраф за продажу сигарет несовершеннолетним?

Несмотря на все масштабные акции, направленные на борьбу с распространением табакокурения, число курильщиков имеет крайне малую тенденцию к снижению. По статистике в нашей стране страдают от вредной привычки порядка 44 млн человек, что составляет чуть меньше половины жителей России. Из этого числа около 65–70% приходится на мужчин, остальную часть занимают курящие женщины. Подсчитано, что в среднем мужчины выкуривают по 18–20 сигарет в день, женщины ограничиваются 10–15 штуками.

Несмотря на то что все эти люди прекрасно осведомлены о вреде курения, что цена на сигареты постоянно растет, это не мешает сигаретоманам скупать табачные изделия буквально блоками. Наибольшую обеспокоенность вызывает факт, что к курению начинают охотно привыкать и подростки. Печально, но школьники впервые начинают пробовать сигареты в 8–12 лет и, несмотря на довольно крупный штраф за продажу сигарет несовершеннолетним, табачные изделия ими добываются легко.

На всей территории России продажа сигарет и алкоголя подросткам запрещается

Что гласит закон

Российские законодательные органы регулярно отслеживают статистику потребления и продажу табачной продукции в различных регионах нашей родины. Отдельным моментом рассматривается причины, по которым россияне начинают курить. Что касается подростков, то потребление ими табачных изделий находится на особом рассмотрении и отслеживании.

Поэтому закон о продаже сигарет несовершеннолетним регулярно пересматривается в сторону увеличения штрафных санкций за отпуск табачной продукции в детские руки. Уже в нынешнем, 2018 году были увеличены размеры наказаний за продажу несовершеннолетним сигарет. Причем размеры штрафов выросли как для самих продавцов, так и для предпринимателей – хозяев магазинов.

Главные положения законодательства

Говорит о том, что запрещена продажа сигарет несовершеннолетним статья КОАП РФ за № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от последствий употребления табака». Данное Постановление было принято в феврале 2013 года и действует до сих пор. В действующем законодательстве, регламентирующим продажу табачной продукции, определены следующие, являющиеся основными, мероприятия по стабилизации распространения табачных изделий по стране:

  1. Строгое регулирование ввоза и местного изготовления табачной продукции.
  2. Контроль за распределением внутри страны табакопродукции.
  3. Своевременное пресекание попыток незаконного производства и ввоза табачных изделий (их отпуск на незарегистрированных торговых местах, без обязательного лицензирования и уплаты налогов).

Важные ограничения

В действующем законе предусматриваются и некоторые особо важные ограничения. В частности:

  1. Разрешается заниматься продажей табачной продукции исключительно в оборудованных для торговли местах (павильоны, магазины, специализированные торговые точки).
  2. Запрещается реализация такого вида изделий на мероприятиях, которые предусматривают массовое скопление народы (ярмарки, базары, выставки и прочее).
  3. Табу наложено и на рекламу табачной продукции, за исключением информировании населения о стоимости сигарет.
  4. Закон предусматривает и контроль за фасовкой табачных изделий. Так в одной сигаретной пачке общее количество сигарет не должно превышать 20-ти штук. Причем запрещается продавать сигареты поштучно либо без сигаретной упаковки.

Также сигареты нельзя купить и в следующих местах:

  • спортивных залах;
  • детских площадках;
  • больницах и аптеках;
  • подъездах жилых домов;
  • административных и муниципальных зданиях;
  • учреждениях образовательного характера и на прилегающей к ним территории;
  • станциях вокзалов любого типа (аэро-, морских, речных, железнодорожных, городского и пригородного автотранспорта).

Внутри вокзалов и аэропортов можно приобрести табачную продукцию в специализированных магазинах. В данных точках действует беспошлинная торговля. Но продажа табачных изделий несовершеннолетним запрещена на всей территории России. Причем продавцы вправе потребовать документы, подтверждающие личность и возраст покупателя. Это могут быть паспорт, права либо иная официальная бумага, которая подтверждает совершеннолетие.

Курение особенно опасно для детского организма

Наказание на нарушение закона в 2018

Но, несмотря на действующий закон, очень часто реализаторы в погоне за прибылью, попирают действующее Законодательство. Кстати, стоит учитывать, что в случае продажи несовершеннолетним сигаретной продукции будет наказан как продавец (частное лицо), так и само предприятие (юридический представитель). Также органы правопорядка вправе остановить курящего подростка и применить к нему административное наказание (ответственность в этом случае несут родители или опекуны ребенка).

Штрафы за продажу табачной продукции подросткам

В 2018 году Депутатами Госдумы РФ была поднята планка, регулирующая наказание за отпуск табачных изделий в руки несовершеннолетним. Целью повышения штрафных санкций становится достижения невыгодности для предпринимателя таких сделок (когда размер штрафа превышает возможную прибыль).

По существующей статистике чаще всего предприниматель и продавец ограничиваются крупными денежными штрафами в случае, когда отпуск табачной продукции был произведен в руки лица, не достигшего совершеннолетия.

Активистами антитабачного движения, да и самими сотрудниками полиции часто устраиваются контрольные закупки с целью выявления нарушителей. Так какое наказание грозит в случае нарушения закона в 2018 году? Штрафные санкции следующие:

  1. Частному лицу придется проститься с 3 000–5 000 рублей.
  2. Лица при исполнении (должностные): 30 000–50 000 рублей.
  3. Для организаций (юридические лица) планка ответственности возрастает до 100 000–150 000 рублей.

Но и это еще не предел. Действующим законом предусмотрено гибкая система интерпретации. То есть существует возможность определять и устанавливать наказание одномоментно по следующим категориям:

  1. Сам магазин, где произошла данная ситуация.
  2. Наказание накладывается на продавца, отпустившего сигареты несовершеннолетнему.
  3. Директору предприятия/магазина, который позволил допустить к работе проштрафившегося сотрудника-продавца.

А в случае продажи табачного изделия в местах, запрещенных для такого рода торговли (даже в случае отпуска сигарет взрослым) придется уплатить штраф в размере 50 000 рублей. Кстати, отдельно следует сказать и о распространении таких видов курительной продукции, как насвай и снюс. Эти смеси признаны наркотическими и с 2017 года запрещены к изготовлению и торговле. За нарушение этого закона предусмотрен штраф в размере 60 000 рублей.

Основные причины подросткового курения

Штрафы за курение подростков

А что будет, если полиция поймает с сигаретой несовершеннолетнего, за разъяснением на этот счет следует обратиться к статье 20 ФЗ (часть 4), которая предусматривает охрану граждан от вредного воздействия табачного дыма, а также вовлечение несовершеннолетних в процесс курения. По действующему порядку ответственность за правонарушения подростков несут родители и опекуны несовершеннолетних.

Но с возраста 16-ти лет гражданин уже сам обязан отвечать за свои проступки. Такое правило по логике должно было распространиться и на действия, связанные с курением. Но практика говорит немного об ином. Еще в 2014 году планировалось ввести наказания по следующей схеме:

  1. Если правоохранительные органы заметили курящего подростка, то ответственные за его воспитания лица должны были выплатить денежный штраф в размере 1 500 – 2 000 рублей (если возраст ребенка не достиг 16-ти лет).
  2. В случае когда нарушивший закон подросток перешел 16-ти летний рубеж, штраф, но уже в размере 2 000–3 000 рублей будет выплачивать он сам.

Но эта поправка к действующему закону так и не была принята. Поэтому наказание для подростка, которого уличили за курением, осталось прежним. Такого ребенка ставят на учет в отделении полиции. Но чем это может угрожать?

  1. Подростка, состоящего на учете, в первую очередь будут проверять на причастность ко всем правонарушениям, так как он уже автоматические станет входить в перечень подозреваемых несовершеннолетних.
  2. О любом виде нарушения, которое сделал подросток, теперь будет докладываться в школу, где он учится, что чревато ухудшением отношения к нему со стороны педагогического коллектива.
  3. Информация о ребенке, который состоит на учете, в обязательном порядке подается в военный местный комиссариат. Это значительно усложнит мальчикам в будущем пройти службу в армии, а также существенно понижает шансы поступить в хороший ВУЗ или институт.

Но все-таки штрафы в случае обнаружения курящего подростка существуют. Правда, возлагаться ответственность будет на присутствующего рядом взрослого (в случае, если он непосредственно имеет отношение к курению ребенка). Его признают организатором курения, в которое был вовлечен несовершеннолетний. В этом случае на взрослого будет наложен штраф в размере 1 000–2 000 рублей (если этим лицом окажется родственник, то размер санкции увеличиться до 3 000 рублей).

Но самый крупный штраф придется заплатить взрослому, который станет вовлекать в процесс потребления сигарет подростка в местах, где курение запрещено законом. В данном случае размер наказания достигнет 5 000 рублей. На ребенка в данном случае составляется протокол, и он автоматически ставится на учет в полицию.

Мнение аналитиков

Но почему, несмотря на действующие строгие правила, так много подростков с сигаретами в руках? По мнению аналитиков, к большому сожалению, антитабачные законы действуют в нашей реальности пока лишь только на бумаге. Правоохранительные органы крайне редко возбуждают такие дела. По статистике за прошлый, 2017 год было возбуждено всего лишь около 300 подобных дел (за продажу сигарет подросткам).

Но из этих 300 возбужденных дел за правонарушения штраф был наложен всего на нескольких предпринимателей. Эксперты рекомендуют (для изменения существующей ситуации) в случае обнаружения подобных явлений, вводить поправки к закону, которые будут разрешать конфискацию табачных изделий (в случае их продажи подросткам) и ограничения работы самого предприятия в будущем. А вот повышение штрафных санкций, по мнению аналитиков, существующее положение дел не улучшит.

Хорошо знакомый с 2013 года курильщикам и не только закон «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака» меняет свое название и весьма радикально содержание: теперь он касается и «никотинсодержащей продукции». Таковой решено называть ЛЮБЫЕ изделия, которые содержат никотин и его производные — все, что можно сосать, жевать, нюхать или вдыхать посредством вейпов или электронных сигарет: и жидкости или гели с никотином, и порошки, и смеси… По полной программе под ограничения и запреты, привычные для курильщиков сигарет, попадают и любители кальянов.

Законопроект, который был принят в последний день весенней сессии Госдумы и скоро станет законом, группа сенаторов и депутатов внесла в парламент еще в 2018 году. Длительные согласования с Минздравом, Минпромторгом и прочими ведомствами в рамках рабочей группы при Комитете по охране здоровья закончились буквально накануне.

Расширяется перечень мест, где впредь нельзя будет не только курить табак, но и потреблять никотинсодержащую продукцию и использовать кальяны. К образовательным учреждениям, вокзалам, транспорту, медицинским учреждениям, санаториям, детским площадкам, пляжам, рабочим местам, органам власти, магазинам, предприятиям общественного питания, лифтам и подъездам в многоквартирных домах добавляются «помещения, составляющие общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах», то есть кухни, ванные комнаты и коридоры. «С кальянами, вейпами и нагревателями табака тоже придется идти в курилку или на открытый воздух», — пояснил «МК» один из авторов поправок к законопроекту Сергей Боярский («ЕР»).

Насвай (жевательный табак) и снюс (сосательный табак) вообще-то были запрещены к продаже на территории РФ еще в 2015 году, а сейчас запрещаются и жевательные конфеты с солями никотина, леденцы и мармелад с никотином. Многократно вырастут и штрафы за продажу снюсов и насвая: с 2–4 тысяч рублей для граждан до 15–20 тысяч, и с 40–60 тысяч рублей для юрлиц до 150–300 тысяч рублей. По словам главы думского Комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова («ЕР»), маленькие штрафы делали нарушение запрета «экономически целесообразным», потому что прибыль перекрывала всё.

Новые правила и ограничения вступят в силу не одномоментно. Электронные сигареты и кальяны можно будет курить в ресторанах и барах еще три месяца с момента опубликования закона, а в торговых точках (в шоурумах, например) — еще полгода. Но запрет на курение в общественных местах заработает сразу — со всеми вытекающими отсюда последствиями. КоАП давно обещает штраф от 500 до 1500 рублей за курение табака в неположенном месте, а за курение на детских площадках — от 2 до 3 тысяч рублей. То же самое будет грозить и за курение электронных сигарет и кальяна…

Продавать никотинсодержащую продукцию в розницу придется по тем же правилам, по которым продают сигареты: в закрытой выкладке. При этом устройства для потребления никотинсодержащей продукции, как следует из текста закона, можно с глаз покупателей не убирать.

Сразу вступят в силу и жесткие запреты на продажу несовершеннолетним не только табачных изделий, но и никотинсодержащей продукции и кальянов. За нарушение этого запрета продавца оштрафуют в разы строже, чем сейчас: на 20–40 тысяч рублей, а для юридических лиц максимальные штрафы вырастут до 300 тысяч рублей.

Выступая по мотивам голосования, Вера Ганзя (КПРФ) сказала, что закон принимался так долго из-за «затяжной войны с никотиновым лобби, которое в итоге победило, в частности, разрешены к потреблению электронные сигареты с максимальным количеством никотина в жидкости не больше 20 мг.

Г-н Боярский, выступая от имени «ЕР», назвал получившийся закон результатом «очень хрупкого компромисса». Тем не менее «с мертвой точки сдвинут огромный груз», сказал он, имея в виду приравнивание вейп-систем и прочих новомодных устройств к сигаретам и запрет пищевой никотинсодержащей продукции, которой травились дети. Ограничение в 20 мг никотина в жидкости тоже далось нелегко, по словам единоросса, «против сначала были все, и ГПУ (Государственно-правовое управление президента РФ. — «МК».), и Минпромторг». Пока же, напомнил он, в России продаются жидкости с содержанием никотина до 60 мг.

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2019-2020гг.

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

  • в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
  • в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
  • в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
  • на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
  • на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
  • в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
  • в помещениях для торговли и предоставления услуг;
  • в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
  • в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
  • курить на рабочем месте;
  • в лифтах и других общественных местах МКД;
  • на детских площадках и пляжах;
  • нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

  • места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
  • изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);
    специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2019 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

  • табличку «место для курения»;
  • освещение в ночное время;
  • пепельницу.

Курилка в помещении должна:

  • быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
  • иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
  • табличку «Место для курения»;
  • пепельницу;
  • огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2019-2020 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

  1. статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
  2. статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
  3. статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Можно ли курить в летнем кафе?

Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.

Где можно курить в аэропорту?

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах. Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Можно ли курить на балконе своей квартиры?

Никаких ограничений для курения на балконе собственной квартиры пока не установлено, хотя такие инициативы периодически возникают. Однако если дым от соседа-курильщика не дает нормально жить, гражданин вправе подать к нему гражданский иск с требованием возмещения ущерба. В суде придется доказать, что курение соседа вредит здоровью и создает препятствия для нормального пользования жилым помещением. Для фиксации нарушение санитарных норм можно пригласить специалистов Роспотребнадзора. Времени для сбора всех необходимых доказательств потребуется немало, а перспективы иска туманные, однако такая возможность в законе все-таки есть.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *