Коэффициента дефлятора

Один из факторов экономического роста – увеличение покупательной способности граждан страны. На ее основе рассчитывается внутренний валовой продукт, демонстрирующий экономическое благополучие людей и финансовую устойчивость предприятий. В показатель включают денежную величину товаров (услуг), которые будут использоваться людьми. Изменение этого показателя влияет на инфляцию. Макроэкономические исследования важны для экономики любого государства. Исследуя на их основе динамику за определенные периоды, специалисты делают выводы:

  • о финансовой стабильности в стране;
  • об уровне благосостояния граждан.

Что такое дефлятор?

Дефлятор – это статистический коэффициент. Он необходим для корректного пересчета финансовых показателей в денежном выражении. Главная задача дефлятора – это приведение текущих ценовых показателей к конкретным ценам прошлого временного отрезка. В числовом измерении дефлятор можно сравнить с индексом увеличения цен. То есть, дефлятор – это показатель, демонстрирующий стоимостное изменение товаров народного и производственного назначения. Это статистический прием, позволяющий сглаживать различие между рыночной и базовой ценой. Главные показателями, используемые для пересчета:

  • дефлятор ВВП (ДВВП);
  • дефлятор ВНП (ДВНП).

ВВП и его индексы

Валовый внутренний продукт (ВВП) – это макроэкономический показатель. Он обозначает стоимостную характеристику товаров, созданных в территориальных пределах страны за определенный отрезок времени. Дефлятор ВВП называют еще косвенным ценовым дефлятором. Он показывает отношение суммарной цены набора товаров потребления (услуг) данного года к суммарной стоимости этого же набора в базовом году. Показатель демонстрирует, насколько уменьшение или увеличение ВВП в базовых ценах года произошло из-за изменения уровня цен в экономике.

При расчете дефлятора ВВП используется два показателя ВВП:

  • номинальный, соответствующий нынешнему положению вещей;
  • реальный, соответствующий базисному периоду.

При этом существует два пути исчисления:

  • В первом за основу берется оговоренный товарный набор в базовых ценах конкретного года. Числитель равен стоимости продукции, произведенной за базисный временной отрезок по текущим ценам. Знаменатель – показателю в базисных ценах периода. Это индекс Лайспереса.
  • Во втором случае числитель принимается равным стоимости товаров текущего периода, знаменатель – стоимости продукции, произведенной в отчетный временной отрезок в ценах базисного. Это индекс Пааше. Он похож на индекс Лайспереса, но применяется для текущего периода.

Оба индекса несовершенны. Они не способны показать изменение суммарного уровня цен. В связи с этим иногда может использоваться индекс Фишера, корректирующий недочеты в расчетах и представляющий среднее геометрическое из индексов.

Поэтому самый точный расчет роста уровня цен и инфляции демонстрирует индекс Фишера.

  • Если дефлятор превышает единицу, то реальный ВВП меньше номинального ВВП и значит реальный уровень цен повысился, наблюдаются инфляционные процессы (снижение реальных доходов населения и предприятий, обесценение денежной массы).
  • Если дефлятор меньше единицы, то реальный ВВП больше номинального ВВП и значит реальный уровень цен понизился, наблюдаются дефляционные процессы (увеличение доходов).
  • Если показатель равен единице, то идет процесс стагнации в экономике.

Дефлятор и индекс цен

Дефлятор не нужно путать с индексом потребительских цен (ИПЦ):

  • Дефлятор ВВП аналогичен индексу Пааше. За базис расчетов принимаются данные действующего периода.
  • ИПЦ рассчитывается как индекс Ласпейреса. В расчете используются товары базисного года.
  • При расчете ИПЦ учитываются только цены товаров, потребляемые населением страны (потребительская корзина).
  • При расчете дефлятора используется сборник всех товаров (услуг), произведенных внутри страны. Этот набор видоизменяется в зависимости от корректировки предпочтений потребителей (граждан страны). Все новые товары, используемые потребителями, или появление совершенно уникальных новых товаров (услуг) на рынке берется в расчет дефлятором. Он отражает реальную потребительскую корзину населения страны, где все товары учтены в определенной доле потребления по конкретной рыночной стоимости (цене).
  • Стоимость импортного товара, потребляемого гражданами, при расчете ИПЦ учитывается. При расчете дефлятора импорт не берется в вычисление.

Разница между дефлятором и ИПЦ незначительная в числовом измерении. Законодательная власть многих стран Европы, в том числе и Российской Федерации, используют ценовой индекс при ежегодном экономическом планировании бюджета страны (например, расчет выплат социальных пособий, расчеты с бюджетными организациями). Различия между числовыми значениями показателей ВВП влияют на бюджетные доходы и расходы государства.

Недостатки индексов

К преимуществам индекса дефлятора относят то, что он учитывает:

  • актуальные цены текущего периода;
  • цены на импортные потребляемые населением товары;
  • только произведенные товары и услуги, необходимые для расчета валового продукта конкретной страны.

Недостатки дефлятора следующие:

  • Динамика реальных цен оказывается чересчур высокой при снижении дефлятора, а при повышении потребительских цен – чересчур низкой. Дефлятор не может продемонстрировать доходный эффект при рассмотрении изменения цен корзины потребителя, потому что он включает индекс Пааше.
  • Он основан и на индексе Лайспереса, рассчитанному на базисе потребительских цен. Он не вникает в изменения корзины потребления вследствие корректировки цен. Он показывает эффект дохода, однако не учитывает замещающий эффект.

Самые распространенные ошибки

Расчет макроэкономических показателей сложная, трудоемкая работа, которой занимаются специалисты в Минэкономразвитии РФ. В частных расчетах нередко встречаются недочеты и просчеты в вычислении того или иного индекса.

Поскольку дефлятор ВВП рассчитывается как отношение ВВП разных лет, нередко встречаются такие распространенные ошибки, как:

  • Расчет индекса с учетом стоимости импортных товаров.
  • Расчет индекса с учетом замещения дорогих товаров более недорогими. Замещающий эффект не должен учитываться.

Что показывает дефлятор?

Экономический дефлятор рассчитывает Федеральная служба государственной статистики. Коэффициент-дефлятор по годам подлежит официальному опубликованию на сайте Минэкономразвития РФ в следующем порядке. Значения показателя публикуются вместе с расчетом валового внутреннего продукта и дублируются трижды:

  • предварительный расчет;
  • данные просмотра и анализа;
  • окончательные данные.

Индекс демонстрирует уровень инфляции или дефляции по отношению к определенному расчетному периоду. Существует несколько индексов, измеряющих обесценивание денег:

  • дефлятора;
  • потребительских цен.

С помощью специальных показателей можно измерить инфляционный уровень (обесценивания денежной массы), получить возможность контролировать и влиять на изменение уровня текущей цены, действующей на рынке на данный момент и базовой цены. Дефлятор это и показывает. С помощью расчетных данных показателя можно проконтролировать, сделать оценку изменениям в прибыли или любых иных экономических показателях.

Формула

Расчетная формула дефлятора при делении номинального ВВП (Nominal GDP) на показатель (GDP deflator) и умножении результата на сто демонстрирует показатель реального ВВП (Real GDP). Этот процесс называется дефляцией номинального ВВП в реальный. Дефлятор ВВП равен:

Номинальный внутренний валовый продукт рассчитывается при помощи цен текущего года. Реальный ВВП включает в себя расчет с использованием цен базового года. Если полученное значение больше ста процентов, то это говорит об инфляционных процессах, а если меньше ста процентов, то наоборот о дефляционных процессах.

Публикация показателя

В странах Европейского союза, да и в США статистика этого показателя ведется поквартально каждый год. Этот статистический метод демонстрирует рост или спад валового продукта страны и сигнализирует о необходимости принятия срочных государственных мер для увеличения его роста.

2012 2013 2014 2015 2016 2017
109,1 105,4 107,5 108,0 103,2 105,5

Прогноз индекса дефлятора по данным Федеральной службы статистики России в текущем 2018 году составляет всего два процента. Это довольно низкий показатель экономического развития страны (самый низкий на протяжении последних нескольких лет развития). Для ускорения процесса требуется совершенствование отношений между государственным и частным сектором посредством:

  • проектного рефинансирования;
  • торгового перекредитования (замена одного долгового обязательства на новое другое обязательство на более выгодных рыночных условиях);
  • ипотечного кредитования под залог коммерческих объектов недвижимости юридических лиц.

Финансовые проблемы Российской Федерации заключаются в отсутствии вложений в реальную экономику страны, который является локомотивом для роста внутреннего валового продукта государства.

Для создания условий привлечения вложений требуется:

  • проведение фундаментальных реформ в сфере управления страной (сокращение государственного аппарата);
  • проведение приватизации объектов в реальном секторе экономики;
  • переход к интенсивному экономическому росту (применение новых современных инновационных технологий);
  • усовершенствование кредитной, денежной и фискальной политики страны (снижение налогов);
  • поддержка частного бизнеса на государственном уровне;
  • увеличение высокопроизводительных рабочих мест;
  • поддержка демографической программы.

Остановимся на государственной программе, которая касается населения страны. Она направлена на:

  • поддержание экономического роста;
  • снижение уровня бедности граждан (сейчас около трети населения находятся за чертой бедности);
  • доведение МРОТ до уровня прожиточного минимума населения;
  • уменьшение числа граждан с доходами ниже минимума для проживания.

В целом программа должна оказать благоприятное влияние на рост ВВП государства. Реализовываться программа будет за счет следующих мероприятий:

  • увеличения потребительского спроса;
  • роста трудовой активности женщин с детьми;
  • поддержки отраслей тяжелого и легкого машиностроения, металлургии, строительства (в том числе производства материалов).

Причины роста ВВП в 2018 году

Среди основных рассматриваются следующие:

  • увеличение внутреннего потребительского спроса на отечественные товары в связи с введением санкций на ввоз импортных продуктов;
  • увеличение расходов на государственный заказ в сфере военного производства (например, кораблестроения).

Причины спада ВВП в 2018 году

Здесь специалисты отмечают:

  • падение цен на нефтепродукты;
  • снижение притока инвестиционных вложений в реальный эффективный бизнес страны;
  • отток иностранного капитала из-за ухудшений межполитических отношений России, стран Европейского союза и США;
  • спад доходов граждан;
  • сокращение дефицита бюджета.

Меры государственной поддержки экономики России

На протяжении трех лет Минэкономразвитие России декларирует реализацию следующих целей:

  • создание системы эффективного управления;
  • развитие надежной среды для развития частного бизнеса;
  • поддержка внутреннего производства страны (в том числе экспорта);
  • поддержка развития инновационных технологий;
  • качественное предоставление государственных услуг;
  • грамотное, целенаправленное расходование бюджетных средств (усиление бюджетного контроля) и управление государственным имуществом;
  • поддержка предпринимательства (МСП), в том числе создание небанковской депозитно-кредитной организации;
  • продвижение интересов страны на мировой арене;
  • развитие институтов гражданского сообщества.

Основные опасности для российской экономики в 2018 году делятся на внешние и внутренние.

К внешним относятся:

  • отсутствие развивающихся финансовых отношений с европейскими странами;
  • ухудшение ситуации в странах Ближнего Востока.

К внутренним причисляют:

  • уменьшение потребительского кредитования;
  • снижение розничного товарооборота;
  • сокращение инвестирования в бизнес;
  • сокращение программ развития.

В текущем году экономический рост в России может быть ограничен:

  • высоким уровнем безработицы;
  • незначительным ростом эффективности труда;
  • сокращением инвестиций в основные фонды предприятий на фоне снижения доходов компаний;
  • низкой финансовой активностью со стороны партнеров России на мировой арене;
  • снижением привлечения заемных средств для компаний нефинансового сектора;
  • сокращением инвестиций для капитализации предприятий;
  • замедлением роста реальных доходов населения и финансирования частных клиентов, как следствие снижение темпов роста спроса потребителей, являющихся главным локомотивом экономического роста.

Развивающий вклад в темпы прироста ВВП в текущем году может внести:

  • сокращение импортных закупок из-за снижения спроса внутри страны при сохранении темпов роста экспорта;
  • поддержка инвестиций и развитие трудовых ресурсов;
  • создание благоприятных условий для вложения средств инвесторов в развитие экономики страны;
  • государственная поддержка частного бизнеса (снижение фискальной нагрузки, тарифов, размещение государственных заказов);
  • развитие инновационных технологий в сфере логистики, торговли.

Развитие инвестиционной среды крайне необходимо. На сегодняшний день по данным Минэкономразвития России требуется влить в экономику страны около пяти триллионов рублей для дальнейшего стабильного роста ВВП.

Инвестирование должно быть посредством:

  • расширения внутренних и внешних рынков сбыта произведенной продукции;
  • увеличения экспортных возможностей за счет снижения импортных;
  • развития трудового капитала (повышения качества высшего и среднего образования в стране, поддержки молодых специалистов, создания рабочих мест внутри страны);
  • повышения производительность труда.

ИПЦ ежегодно обязан публиковаться службой государственной статистики России на официальном сайте.

Периоды На товары и услуги На продовольственные продукты На непродовольственные объекты На услуги
2013 106,5 107,3 104,5 108,0
2014 111,4 105,4 108,1 110,5
2015 112,9 114,0 113,7 110,2
2016 105,4 104,6 105,6 104,9

Экономический смысл

Дефлятор Минэкономразвитие страны использует как косвенный ценовой показатель для расчета стоимостной характеристики продуктов и услуг конкретного государства за определенный временной отрезок.

При ожидании увеличения данного показателя происходит:

  • значительный рост курса валюты;
  • существенное увеличение процентных ставок по размещению и привлечению заемных средств.

С полной уверенностью можно утверждать, что индекс дефлятора оказывает влияние на внутренний и на валютный рынок страны.

Коэффициент вариации

Коэффициент вариации применяется для анализа разброса выбранных предложений о цене. В том случае, если полученное значение превышает 33 %, то это является сигналом о неоднородности полученных значений и о вероятности исключения из расчета максимально больших и малых значений.

Регулирует расчет коэффициента вариации приказ МЭР № 567 от 02.10.2013, в котором прописаны методические рекомендации по определению НМЦК. Согласно данному нормативно-правовому акту, для получения необходимой информации о текущем уровне цен заказчику необходимо:

  • направить запрос предложений не менее 5 исполнителям;
  • опубликовать соответствующий ценовой запрос в ЕИС;
  • найти сведения о стоимости в реестре контрактов;
  • осуществить анализ полученной информации.

В 44-ФЗ нет прямого указания на расчет коэффициента вариации, в ст. 22 не закреплены требования о необходимости его применения и предельного размера. Согласно приказу № 567, коэффициент рассчитывается по следующей формуле (п. 3.20):

V = (σ / <Ц>) × 100,

где σ — это среднеквадратическое отклонение, которое определяется следующим образом:

,

где:

  • Цi — цена;
  • <ц> — средняя арифметическая цена;
  • n — количество предложений;
  • i — текущее значение.

Если в заказе планируется несколько позиций, то коэффициент вариации рассчитывается по каждой такой позиции для исключения значений с большим размахом.

В том случае, когда коэффициент вариации при расчете оказывается больше 33 %, это говорит о том, что цены, используемые заказчиком, не являются однородными, и специалисту по закупкам надлежит использовать иную информацию о стоимости.

Индекс пересчета цен

Для того чтобы корректно рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных, заказчик должен сравнить их на приобретаемые товары, работы и услуги (п. 3.17 Приказа № 567). Чтобы привести полученные цифры в сопоставимый вид, можно применить индекс пересчета цен с учетом различий в количественных, качественных и финансовых характеристиках ТРУ. С использованием индекса пересчета заказчик может учесть целый ряд критериев:

  • количественные и качественные показатели товаров, работ или услуг;
  • срок исполнения заказа;
  • наличие аванса и его размер;
  • место поставки;
  • налогообложение и таможенные пошлины;
  • срок формирования сведений о стоимости;
  • масштабность заказа и проч.

Цены предыдущих периодов приводятся к актуальному ценовому уровню согласно следующей формуле:

,

где:

  • kпп — коэффициент для пересчета стоимости;
  • tф — срок формирования данных по стоимости;
  • t — месяц проведения расчетов НМЦК;
  • ИПЦ — индекс потребительских цен на текущий месяц в процентном соотношении к предыдущему месяцу в соответствии с информацией, установленной на www.gks.ru.

Индекс-дефлятор

Дефлятор — это коэффициент, который применяется для пересчета текущей стоимости в постоянные цены.

Годовые индексы-дефляторы используются при определении НМЦК, так как при применении метода анализа рынка ценовая информация должна анализироваться с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих условий поставок ТРУ (ч. 3 ст. 22 44-ФЗ).

Если в закупке требуется не только рассчитать стоимость работ, но и распределить ее по годам (периодам), то такой расчет в расценках соответствующих лет осуществляется с применением индексов-дефляторов (Письмо Минэкономразвития № Д28и-659 от 10.03.2016).

Если закупка касается либо объектов федерального назначения, либо тех объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета РФ разных уровней, то употребляются индексы-дефляторы, которые ежегодно подготавливаются Минэкономразвития и публикуются в прогнозе социально-экономического развития.

Также индексы-дефляторы используются при определении НМЦК проектно-сметным методом — расценки рассчитываются с использованием дефляторов по видам экономической деятельности.

Индекс-дефлятор является ключевым показателем при прогнозном планировании расценок. Рассчитанные при помощи дефляторов, они являются наиболее объективными, отражающими реальный стоимостной уровень на ТРУ без учета инфляционных показателей.

Информация для расчета дефляторов берется из данных статистической отчетности, а за основу берутся прогнозы социально-экономического развития по регионам. Основные индексы-дефляторы, применяемые при прогнозном планировании:

  • индекс потребительских цен;
  • стоимости производителей;
  • изменения реальной заработной платы и реальных доходов населения;
  • изменения курса рубля к доллару (при закупках в иностранной валюте).

Рассмотрим, как рассчитать дефлятор на примере индекса потребительских цен.

Формула расчета ИПЦ:

Текущая стоимость потребительской корзины / Стоимость корзины в начале периода (или в базовом году) × 100.

Если текущая стоимость товаров в потребительской корзине равна 165 рублям, а на конец предыдущего года их стоимость составляла 160 рублей, годовой дефлятор будет равен:

165 / 160 × 100 = 103,1.

Индекс цен производителей

Это коэффициент, который учитывает динамику расценок у производителей в разрезе отраслевой специфики по различным видам экономической деятельности. В первую очередь индекс применяется в отраслях, непосредственно связанных с энергетикой, добычей полезных ископаемых, обрабатывающей промышленностью, розничной торговлей, строительством и сельским хозяйством. Анализ производится для 2-х вариантов: с учетом экспортной составляющей и без учета экспортной составляющей.

Индекс расценок производителей учитывает изменение ценового показателя определенного набора товаров (сырье, материалы, комплектующие и проч.) на оптовом уровне в течение отчетного периода по отношению к базовому периоду. ИЦП — это один из индикаторов будущего уровня инфляции.

Также он иллюстрирует динамику в конкретной отрасли, а также движение доходов от продажи товаров, работ и услуг.

Рассчитывается индекс по следующей формуле:

,

где:

  • PPIi — изменение стоимости i-го товара промышленности;
  • Pt — цена i-го товара промышленности на конец периода t;
  • PB — стоимость i-го товара промышленности в базовом периоде.

Информационную базу расчета составляют статистические данные, актуальные на момент выполняемого расчета.

Коэффициент-дефлятор

Коэффициент-дефлятор — это ежегодно устанавливаемый на календарный год коэффициент, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем периоде. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для ЕНВД.

См. Коэффициент-дефлятор К1
См. так же корректирующий коэффициент К 2

Для УСН

Коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, и индексируемые на него предельные величины, используемые в целях гл. 26.2 НК РФ

До 2014 года коэффициенты-дефляторы для целей исчисления предельной величины выручки по УСН не расчитывались. Лимит выручки временно был установлен в размере 60 млн. рублей.

Период, на который установлен коэффициент-дефлятор Размер Величина предельного размера доходов, ограничивающая право перехода организации на УСН, с учетом индексации (тыс. руб.) Величина предельного размера доходов налогоплательщика, ограничивающая право на применение УСН, с учетом индексации (тыс. руб.)
на 2014 год 1,067 48 015 64 020
на 2009 год 1,538 23 070 30 760
на 2008 год 1,34 20 100 26 800
на 2007 год 1,241 18 615 24 820
на 2006 год 1,132 16 980 22 640

Для ПСН

В патентной системе налогообложения коэффициент-дефлятор применяется для корректировки минимально и максимально возможного к получению годового дохода (статья 346.45, пункт 7). Т.е. дохода, от которого рассчитывается патент. Годовой лимит выручки в 60 млн. на коэффициент-дефлятор не корректируется (в отличии от УСН)

Период, на который установлен коэффициент-дефлятор Размер
на 2014 год 1,067

Для НДФЛ

Коэффициент-дефлятор применяется для расчета фиксированных авансовых платежей иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента (статья 227.1 НК РФ)

Период, на который установлен коэффициент-дефлятор Размер
на 2014 год 1,216

Ссылки

  • Значение коэффициента-дефлятор, приказы МЭРТ РФ
  • Коэффициент-дефлятор

Бухгалтерская энциклопедия. 2013.

Индекс-дефлятор — это расчетный показатель, который используется при составлении экономического анализа и прогноза цен на среднесрочные перспективы. Расскажем, как определяются индексы-дефляторы Минэкономразвития в 2020 году, и как они влияют на государственные закупки.

Что такое индекс-дефлятор

Понятия дефлятор и индекс цен довольно схожи. Показатели определяют конечную стоимость товаров, работ и услуг в разных сферах экономики. Дефлятор используется для составления экономических прогнозов, а также применяется для пересчета текущих цен к базовым константам.

Значение дефляторов утверждается ежегодно, причем отдельно для каждой сферы экономической деятельности. К примеру, Приказ Минэкономразвития индекс-дефлятор на 2020 год закрепил еще в 2017 году (Приказ № 579 от 30.10.2017). Показатели являются базовыми постоянными, которые применяются в течение нескольких периодов в будущем. Дефлятор применяют для расчетов основополагающих макроэкономических показателей:

  • внутренний валовой продукт (ВВП);
  • внутренний национальный продукт (ВНП);
  • индекс потребительских цен;
  • объем фонда накопления;
  • значение динамики физического объема потребления;
  • прочее.

Этот расчетный коэффициент используется для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.

Где узнать текущее значение индекса

В Приказе Минэкономразвития индекс-дефлятор на 2019-2021 годы указан по отраслям экономики. Индекс цен и индекс-дефлятор применяется во всех сферах деятельности как всего государства в целом, так и российских организаций и предпринимателей. Например, дефляторы применяются чиновниками при утверждении режимов и норм налогообложения. Эти показатели закреплены в Приказе Минэкономразвития России от 30.10.2018 № 595. Дефляторы регулируют налогообложение.

Вид налогового обязательства Ссылка на нормативный акт Значение ИД
НДФЛ Глава 23 НК РФ 1,729
УСНО Глава 26.2 НК РФ 1,518
ЕНВД Гл. 26.3 НК РФ 1,915
ПНС Гл. 26.5 НК РФ 1,518
Налог на имущество Гл. 32 НК РФ 1,518
Торговый сбор Гл. 33 НК РФ 1,317

Помимо налоговой политики государства, дефляторы применяются и в закупочной деятельности. Например, Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1688 допускает применять индекс-дефлятор на 2020 год для смет, при определении начальной максимальной цены контракта (ст. 22 закона №44-ФЗ).

Гособоронзаказ не стал исключением. Прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2020 года утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2018 № 276.

Прямой порядок расчета

Методология исчисления индексов закреплена в правительственных актах. Правила расчета дефляторов определены в Постановлении Правительства РФ № 1234 от 14.11.2015. По сути это специальные регламенты применения дефляторов в разных сферах экономической деятельности.

Для определения значения дефляторов Минэкономразвития к подсчету принимается отношение номинального значения показателя к его реальному (фактическому) значению на отчетный период. Полученный результат умножается на 100 %.

Например, формула индекса-дефлятора ВВП определяется так:

номинальный ВВП / реальный ВВП × 100 %.

По сути она представляет собой следующие арифметические действия:

  1. Определяется стоимостное выражение объема ВВП в текущих ценах.
  2. Исчисляется объем ВВП в ценах базового периода.
  3. Высчитывается отношение текущего ВВП к базовому.
  4. Значение переводится в проценты путем умножения на 100 %.

Расчетное значение индекса-дефлятора отражает реальное изменение ценовых показателей в российской экономике. Прямой расчет не позволяет учесть изменение объемов производства и фактических размеров выпуска готовой продукции, работ, услуг.

Расчет агрегатных индексов

Рассчитываются индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2021 года не только по прямому методу. Чиновники предусмотрели иной способ определения значений. Этот метод позволяет учесть фактические объемы произведенной продукции с изменениями и динамикой структуры производимых товаров, работ и услуг. Для подсчета применяется агрегатный индекс Пааше.

Преимущества агрегатного индекса неоспоримы. Метод Пааше позволяет проанализировать динамику ценовых показателей. То есть определить удорожание конкретного продукта или товара либо удешевление какой-либо работы или услуги. Агрегатный метод Пааше позволяет определить уровень инфляции и вычленить инфляцию при экономическом анализе цен. К примеру, если исчисленный результат индекса Пааше равен 1 или 100 %, это говорит об увеличении уровня инфляции в стране. Значение меньше 1 или 100 % отражает снижение инфляции, замедление ее темпов.

Прогнозные значения Минэкономразвития на перспективу

Эксперты планируют развитие экономики с учетом многочисленных внешних и внутренних факторов. В результате разрабатывается сразу три плана действий. К примеру, при негативном развитии событий социально-экономическая политика будет действовать по консервативному плану. Если обстоятельства не изменятся и ключевые факторы сохранят свое текущее значение, к исполнению будет принят базовый вариант. Если факторы примут положительное влияние, то в жизнь будет претворен целевой план. Для каждого варианта утверждаются индивидуальные значения коэффициентов.

Базовый вариант: индексы-дефляторы на 2019-2021 годы по отраслям экономики:

Отрасль экономики 2019 2020 2021
Добыча полезных ископаемых 106,5 106,0 106,2
Потребление газа, пара, тепловой энергии 107,1 106,7 106,7
Промышленность 105,9 105,3 105,5
Обрабатывающие производства 105,4 105,1 105,0
Сельское хозяйство 104,2 103,9 103,8
Грузовой транспорт 106,0 105,7 105,6
Оборот розничной торговли 103,9 103,5 103,7
Платные услуги для населения 106,2 105,6 105,7
Среднегодовая инфляция 104,4 104,2 104,1
Индекс-дефлятор на 2019 год в строительстве 105,9 105,2 104,9

Это далеко не все показатели для сфер экономической деятельности. Подробная информация о значениях на краткосрочную перспективу и фактический индекс-дефлятор 2020 представлен в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Скачать

Применение индексов Минэкономразвития в закупочной деятельности

Государственные и муниципальные закупки должны реализовываться с учетом положений закона 44-ФЗ. В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О закупочной системе РФ», предусмотрено определение начальной максимальной цены контракта с учетом годовых показателей индексов-дефляторов.

Это означает, что при определении начальной цены закупки необходимо учитывать динамику ценовых показателей. Анализ проводится именно по отраслевым показателям дефляторов. А специалисты в сфере закупок обязаны анализировать не только региональные ценовые позиции, но и сверять полученные значения с конкретными ценовыми предложениями.

Предварительный анализ и использование дефляторов позволяет определять начальную цену закупки на реальном уровне. То есть без завышения цен на приобретаемые товары либо без необоснованного занижения. Правильные расчеты исключают ошибки и претензии со стороны контролеров и ФАС.

Что касается закупок по 223-ФЗ, то дефляторы применяются для корректировки первоначальной цены контракта при условии, что стоимость приобретаемых товаров выросла. Например из-за инфляции. Возможность корректировки цены контракта должна быть прописана в положении о закупках организации.

ВАЖНО! Корректировка НМЦК — это изменение существенных условий контракта. Необходимо подготовить дополнительное соглашение в госконтракту. В противном случае это нарушение законодательства о закупках.

Индексы Минэкономразвития в закупках строительных работ

Закупки строительных работ несколько отличаются от заказа товаров и услуг. К примеру, при определении НМЦК по строительству заказчик должен руководствоваться ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ и определять цену проектно-сметным методом. Такие положения касаются не только строительства, но и работ по реконструкции, модернизации, а также капитальному ремонту (Письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017).

Проектно-сметный метод следует применять и при осуществлении закупок через единственного поставщика. Независимо от способа проведения закупки на строительные работы, НМЦК должна формироваться с учетом положений Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.

Ценообразование в градостроительной отрасли регламентируется Градостроительным кодексом РФ, а именно ст. 8.3 ГрК РФ. Сметное нормирование должно проводиться по годам, с учетом индексов-дефляторов базового варианта.

Пример определения НМЦК в строительстве

При определении начальной стоимости контракта на строительство здания детского сада заказчик обязан:

  1. Подготовить проектно-сметную документацию.
  2. Составить смету затрат на строительство.
  3. Ценовые показатели сметы просчитать под индекс-дефлятор на 2020 год Минэкономразвития строительство на перспективу (с учетом продолжительности строительства).
  4. Оценить коммерческие предложения и проанализировать текущие цены на региональном рынке услуг.
  5. Подготовить прогноз начальной цены контракта с учетом индивидуальных характеристик заказа. К примеру, необходимо учесть удаленность объекта строительства, наличие транспортной развязки, наличие помещений для хранения инвентаря и строительных материалов, подвод инженерных сетей, электричества для проведения работ и иное.

Детальный анализ, оценка и экономическое обоснование позволят правильно просчитать цену закупки.

Индексы в гособоронзаказе

Закупочная деятельность в сфере гособоронзаказа должна проводиться с учетом положений Приказа Минэкономразвития № 276 от 01.06.2018. Норматив утверждает регламент применения индексов-дефляторов при определении НМЦК. Использовать положения Приказа Минэкономразвития № 276 в работе нужно как при закупках у единственного поставщика, так и при других способах проведения закупок.

Прогнозные коэффициенты Минэкономразвития применяют для определения плановых цен на сервисное обслуживание и ремонт оборудования, производство, разработку и изготовление оборонной продукции. Также расчетные значения применяют для определения цен по утилизации ГОЗ и по иным товарам, работа и услугам, включенным в перечни с регулируемым ценообразованием.

ВАЖНО! Положения ГОЗ не распространяются на закупки продуктов питания.

К примеру, заказчик, отнесенный к сфере ГОЗ, обязан проводить закупки продуктов питания по нормативам 44-ФЗ. При определении НМЦК проводится экономическое обоснование стоимостных показателей с учетом дефляторов. Следовательно, применение дефляторов Минэкономразвития при определении НМЦК по 44-ФЗ является обязательным.

Разъяснения по теме

Основные тезисы Реквизиты документа Скачать
Как применять индексы-дефляторы при формировании НМЦК на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства. Письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017

Как применять индексы-дефляторы при обосновании НМЦК на закупку продуктов питания. Письмо Минэкономразвития № Д28и-1688 от 22.06.2016

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *