Лицо не достигшее 18 лет

Новая редакция Ст. 63 ТК РФ

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Содержание

Комментарий к Статье 63 ТК РФ

В общем случае заключение трудового договора допускается с работниками в возрасте не моложе 16 лет — соответствующее предписание на этот счет содержится в статье 63 Трудового кодекса РФ. Тем не менее при определенных обстоятельствах трудовой договор может быть заключен и лицами, не достигнувшими указанного возраста.

Например, трудовой договор может быть заключен с лицом в возрасте 15 лет, если подросток к этому моменту уже получил основное общее образование либо оставил учебу в общеобразовательном учреждении до получения им основного общего образования, как это предусмотрено Федеральным законом РФ «Об образовании», с согласия родителей и местного органа управления образованием (ч. 2 ст. 63 Трудового кодекса РФ). Такое согласие целесообразно зафиксировать в соответствующем заявлении (разрешении), с тем чтобы в дальнейшем (при необходимости) иметь возможность сослаться на этот документ. Кроме того, часть третья статьи 63 Трудового кодекса РФ допускает возможность заключения трудового договора с лицом в возрасте 14 лет для выполнения подростком в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. Заключению трудового договора в этом случае должно предшествовать получение (в форме письменного заявления (разрешения)) согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

Наконец, часть четвертая статьи 63 Трудового кодекса РФ допускает возможность заключения трудового договора с лицом в возрасте младше 14 лет для участия подростка в создании и (или) исполнении произведений в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию. Заключению трудового договора в этом случае должно также предшествовать получение (в форме письменного заявления (разрешения)) согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Поясним, что в последнем случае заключение трудового договора от имени малолетнего лица (в возрасте моложе 14 лет) производится одним из родителей (усыновителями, опекунами). Заключение трудового договора лицами в возрасте 14 лет и старше производится ими самостоятельно при наличии у них паспорта, оформленного и выданного в установленном законодательством порядке.

Обратим внимание уважаемых читателей и на то, что законодательством установлены ограничения на выполнение лицами, не достигнувшими соответствующего возраста, определенных видов работ, что, безусловно, должно быть учтено при заключении с ними трудовых договоров. В частности, лица в возрасте моложе 18 лет не могут быть допущены к выполнению работ:

предусматривающих при соответствующих обстоятельствах наступление для них полной материальной ответственности (ст. 243 Трудового кодекса РФ);

с вредными и (или) опасными условиями труда;

под землей;

могущих причинить вред их здоровью и нравственному развитию;

предполагающих перенос (передвижение) ими тяжестей сверх установленных предельных норм;

осуществляемых т.н. вахтовым методом.

Отметим, подытоживая, что ограничения, связанные с заключением трудового договора, в некоторых случаях распространяются и на лиц старше определенного возраста. Так, в соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ должности ректора (проректора, руководителя филиала (института)) в государственных (муниципальных) высших учебных заведениях, как правило, подлежат замещению лицами в возрасте не старше 65 лет. Срок пребывания на указанных должностях сверх указанного возраста допускается продлевать по представлению ученого совета соответствующего учебного заведения.

Другой комментарий к Ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Одной из главных задач современного социального правового государства в сфере трудовых отношений является запрещение применения труда малолетних работников и ограничение применения труда несовершеннолетних. Одним из первых актов созданной в 1919 г. МОТ были конвенции, устанавливающие минимальный возраст для работы в промышленности и других отраслях хозяйства.

2. В настоящее время российское трудовое законодательство регулирует вопрос о минимальном возрасте, с которого допускается применение труда в рамках трудовых отношений, на основании Конвенции МОТ N 138 о минимальном возрасте для приема на работу от 6 июня 1973 г. Конвенция ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1979 г. N 8955-IX.

3. В соответствии с Конвенцией каждый член МОТ, для которого эта Конвенция находится в силе, обязуется осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков (ст. 1).

Минимальный возраст не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования — не ниже 15 лет (ст. 2 Конвенции).

Законодатель, руководствуясь положениями ст. 2 Конвенции, установил в качестве общего правила 16-летний минимальный возраст, с которого допускается заключение трудового договора (ч. 1 ст. 63). В то же время возможно заключение трудового договора с лицами, достигшими 15-летнего возраста, в тех случаях, когда они либо получили к этому возрасту основное общее образование, либо оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение.

В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» общее образование в России включает три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование (ст. 19).

Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.

Вместе с тем требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. С согласия родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.

3. В соответствии с Конвенцией МОТ N 138 (ст. 7) национальным законодательством или правилами может допускаться прием на работу по найму или на другую работу лиц в возрасте от 13 до 15 лет для легкой работы, которая:

а) не кажется вредной для их здоровья или развития; и

б) не наносит ущерба посещаемости школы, их участию в утвержденных компетентными органами власти программах профессиональной ориентации, или подготовки или их способности воспользоваться полученным обучением.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 63, трудовой договор с лицами, достигшими 14-летнего возраста, может быть заключен при наличии следующих условий:

подросток обучается в учреждении общего образования и работа выполняется в свободное от учебы время;

трудовой договор заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения;

имеется согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

4. Вопрос о том, соответствует ли здоровью подростка труд, поручаемый ему в силу заключаемого трудового договора, решается с учетом двух факторов — субъективного и объективного.

К объективному фактору относятся характеристики самой работы. Все те работы, выполнение которых запрещено лицам, не достигшим 18 лет (см. п. 10 комментария к данной статье; см. также ст. 265 ТК РФ и комментарий к ней), противопоказаны и подросткам в 14-летнем возрасте. Вместе с тем виды работы, которые не запрещены для лиц в возрасте до 18 лет, а также нормы выработки должны быть уточнены для подростков более младшего возраста.

Субъективным фактором является состояние здоровья работника. Оценка состояния здоровья подростка осуществляется медицинским органом и подтверждается медицинским заключением (о медицинском осмотре (обследовании) при заключении трудового договора см. ст. ст. 69, 266 ТК РФ и комментарий к ним).

5. Работодатель, заключивший трудовой договор с подростком, достигшим 14 лет, обязан таким образом организовать его труд, чтобы он не нарушал процесса обучения. Прежде всего работодатель обязан обеспечить соблюдение норм законодательства о труде в части продолжительности рабочего времени (см. ст. 92 ТК РФ и комментарий к ней), предоставления гарантий и компенсаций в связи с обучением (см. статьи гл. 26 ТК РФ и комментарий к ним). Режим труда и отдыха подростка должен быть организован таким образом, чтобы он мог нормально посещать образовательное учреждение.

6. Конвенция МОТ N 138 устанавливает, что компетентный орган власти, после консультаций с соответствующими организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, может путем выдачи разрешений, допускать в отдельных случаях исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу для таких целей, как участие в художественных выступлениях. Выдаваемые таким образом разрешения ограничивают продолжительность рабочего времени и устанавливают условия, в которых может выполняться работа по найму или другая работа (ст. 8).

Часть 4 ст. 63 ТК РФ конкретизирует данное положение Конвенции. Во-первых, определяет круг учреждений, в которых допускается применение труда малолетних (организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки). Следует предположить, что указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен, например, за счет включения в него учреждений, осуществляющих подготовку радио- и телевизионных программ. Во-вторых, уточняется круг работ, для выполнения которых может быть использован труд подростков (создание и (или) исполнение (экспонирование) произведений). В-третьих, устанавливается круг лиц и порядок получения их согласия на заключение трудового договора с подростком. В силу ч. 4 ст. 63 ТК РФ для заключения трудового договора требуется согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства, причем получение такого согласия возможно при условии, если работа не нанесет ущерба здоровью и нравственному развитию подростка.

7. Закон требует получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет, т.е. согласие одного из родителей является достаточным основанием для заключения договора. В то же время, если имеется согласие одного из родителей, но второй возражает против заключения трудового договора, по смыслу ст. 63 ТК РФ трудовой договор не может быть заключен. В связи с этим возникает вопрос: насколько юридически значимыми являются возражения одного из родителей против заключения трудового договора в случае, когда с согласия другого родителя договор уже заключен и вступил в силу (например, родитель, утверждая, что его своевременно не поставили в известность о предполагаемом заключении трудового договора, требует расторгнуть его или признать недействительным)?

Поскольку закон не дает ответа на поставленный вопрос, целесообразно, когда это возможно, при заключении трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет принимать во внимание мнение обоих родителей.

8. Закон не устанавливает формы получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком, поэтому оно может быть выражено как письменно, так и устно. Приемлемой, однако, представляется письменная форма. Согласие может быть зафиксировано либо в виде отдельного документа, либо в трудовом договоре.

Новацией действующего законодательства является указание на то, что при заключении в установленном порядке трудового договора с малолетним работником не просто требуется согласие одного из родителей (опекуна), трудовой договор подписывается от имени работника родителем (опекуном). Введение данного правила свидетельствует о том, что законодатель допустил возможность возникновения множественности лиц на стороне работника. Значение этого феномена еще предстоит осмыслить и апробировать на практике. Во всяком случае, это может означать, что фактом подписания договора родитель (опекун) не только принимает те условия, которые возлагаются на стороны, но и приобретает возможность выполнять функции работника как субъекта права в рамках как трудового отношения, так и всех других отношений разной отраслевой принадлежности, в которые вступает или вступит в будущем данный работник. При этом, естественно, предполагается, что все юридически значимые действия, совершенные родителем как стороной трудового договора, и вытекающие из них права и обязанности являются действительными лишь при условии, если они осуществляются в интересах малолетнего работника.

9. В соответствии с ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (ст. 34).

Рассматривая вопрос о даче согласия на заключение трудового договора с несовершеннолетним, работники органов опеки и попечительства вправе в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами; запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц (Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Поскольку органы опеки и попечительства выполняют функцию тех органов власти, о которых говорится в ст. 8 упомянутой Конвенции МОТ N 138, то, давая согласие на заключение трудового договора с малолетними работниками, они тем самым могут не только контролировать условия применения их труда, но и ограничивать продолжительность рабочего времени, а также устанавливать иные условия, в которых может выполняться работа. В связи с этим следует обратить внимание на то, что законодатель применяет для обозначения такого правомочия органа опеки и попечительства не термин «согласие», а термин «разрешение». Последнее предполагает не только согласие на заключение трудового договора с малолетним работником, но и наличие условий, при которых это возможно (продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа).

10. В силу ст. 3 Конвенции МОТ N 138 минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, способной по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.

Трудовой кодекс предусматривает систему норм, направленных на реализацию указанного принципа (см. ст. ст. 265, 282, 298, 342 ТК РФ и комментарий к ним).

Лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты на государственную должность государственной службы, муниципальную должность муниципальной службы, работу в ведомственную охрану.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с лицами, достигшими 18 лет. Следовательно, само по себе правило, в силу которого указанные договоры заключаются лишь с лицами, достигшими 18 лет, не исключает возможности заключения трудового договора с лицами более младшего возраста, однако при этом такие работники будут нести материальную ответственность на общих основаниях, а не полную на основании договора о полной материальной ответственности (см. ст. ст. 242, 244 ТК РФ и комментарий к ним).

В ряде случаев более высокий возраст, чем предусматривается общей нормой ст. 63 ТК, необходимый для заключения трудового договора, устанавливается в законодательстве косвенным образом: закон связывает достижение определенного возраста с возможностью не заключения трудового договора, а получения определенного специального права, наличие которого, в свою очередь, позволяет заключить трудовой договор с работником.

Так, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется:

мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами — лицам, достигшим 16-летнего возраста;

автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория «В»), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории «Д» (категория «С»), — лицам, достигшим 18-летнего возраста;

автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория «Д»), — лицам, достигшим 20-летнего возраста;

составами транспортных средств (категория «Е») — лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий «В», «С» или «Д», — при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;

трамваями и троллейбусами — лицам, достигшим 20-летнего возраста.

Аналогичного характера косвенные ограничения минимального возраста устанавливаются и для ряда других категорий работников (педагогов, врачей, работников прокуратуры и т.д.).

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к статье 265 ТК РФ

1. Федеральным законом от 05.04.2013 N 58-ФЗ комментируемая статья дополнена положением о запрете применения труда лиц в возрасте до 18 лет при производстве, перевозке, торговле материалами эротического содержания. Расширение сферы деятельности, где невозможно использование труда несовершеннолетних работников, свидетельствует об усилении их социальной защищенности.

2. Законодателем введены ограничения по применению труда работников в возрасте до 18 лет в целях охраны их здоровья и нравственного развития.

3. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163, содержит следующие ограничения: при выполнении горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения; геологоразведочных и топографо-геодезических работ; в черной металлургии, цветной металлургии; при производстве и передаче электро- и теплоэнергии (энергетическое хозяйство); при добыче и переработке торфа; бурении скважин, добыче нефти и газа; переработке нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживании магистральных трубопроводов; в нефтехимическом, химическом производстве, микробиологическом производстве, производстве медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов; в машиностроении и металлообработке, судостроении и судоремонте; в производстве и ремонте летательных аппаратов, двигателей и их оборудования, электротехническом производстве, радиотехническом и электронном производстве, производстве радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи, промышленности строительных материалов, производстве керамических изделий, фарфоровых и фаянсовых изделий, стекла и стеклоизделий; при строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, лесозаготовительных работах, лесосплаве и подсочке леса; в деревообрабатывающих производствах, целлюлозно-бумажном, гидролизном, сульфатно-спиртовом и лесохимическом производстве; заготовке и переработке тростника; в текстильной промышленности, ремизо-бердочном производстве, легкой, пищевой промышленности, связи, сельском хозяйстве, производстве художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов; в киностудиях и на предприятиях, в организациях телевидения и радиовещания; организациях культуры и искусства; в рекламно-оформительских и макетных работах; при производстве грампластинок; в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения; в учреждениях здравоохранения, медико-социальной экспертизы, ветеринарных учреждениях, медицинских научно-исследовательских и учебных учреждениях, на предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов и фармацевтических фабриках; при производстве учебно-наглядных пособий, а также работ, выполняемых в различных отраслях экономики.

Перечень устанавливает запрет на применение труда несовершеннолетних на подземных работах, выполняемых рабочими всех профессий, при производстве горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения.

Ограничения установлены в отношении работ, выполняемых по определенным профессиям (например, оператор стиральных машин); видов работ (например, все виды работ, связанных с бурением нефтяных, газовых и других скважин, а также с добычей газа и нефти); работ с вредными и опасными условиями труда в определенном производстве (например, в химическом производстве); работ, выполняемых в различных отраслях экономики (например, работ, выполняемых рабочими на высоте); работ, выполняемых рабочими на определенных объектах (например, работ, выполняемых рабочими, обслуживающими канализационные сооружения, занятыми на грензаводах), и др.

Включение в Перечень профессий рабочих под общим наименованием, например вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, бурильщик шпуров, определяет, что запрет применять труд лиц, не достигших 18-летнего возраста, распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

Вместе с тем в Перечне повышены требования к возрасту при выполнении работ по хранению, транспортировке и уничтожению химического оружия. Так, к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, указанными в Перечне токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, утв. распоряжением Правительства РФ от 05.04.2001 N 484-р, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (п. 2076 разд. XLIII «Работы, выполняемые в различных отраслях экономики» Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 163).

4. Если в Перечень включены профессии рабочих под общим наименованием, например вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, бурильщик шпуров, то запрещение применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

5. Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовых форм собственности. При условии строгого соблюдения действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда при прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день.

Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Для лиц не моложе 17 лет профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается при условии, что к концу обучения они достигнут 18-летнего возраста. В отношении продолжительности и условий обучения при такой форме подготовки на них распространяется положение, указанное в п. 4 комментария.

6. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

7. При создании безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при наличии положительного заключения государственной экспертизы условий труда и территориального органа Роспотребнадзора, работодатель может применять труд лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень.

Перечнем установлен запрет применения труда несовершеннолетних на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

8. К компетенции Правительства РФ отнесено определение порядка утверждения Перечня работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельных норм тяжестей. Утверждение Перечня с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, свидетельствует о том, что будет учтена позиция общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей, т.е. будут приняты во внимание как интересы работников, так и возможности работодателей.

До утверждения Правительством РФ предельных норм тяжестей для несовершеннолетних лиц действуют Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утв. Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7.

Этим Постановлением утверждены Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Установленные Нормы учитывают характер работы, показатели тяжести труда, предельно допустимую массу груза для юношей и девушек.

Предельно допустимая масса груза для юношей и девушек в возрасте 14 — 15 лет при подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены составляет соответственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16 — 17 лет — 4 и 3 кг.

Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены допускается при следующей предельно допустимой массе груза: при постоянном осуществлении работ (более двух раз в час) для юношей и девушек 14 лет — соответственно 6 и 3 кг, 15 лет — 7 и 4 кг, 16 лет — 11 и 5 кг, 17 лет — 13 и 6 кг; при чередовании с другой работой (до двух раз в час) для юношей и девушек 14 лет — соответственно 12 и 4 кг, 15 лет — 15 и 5 кг, 16 лет — 20 и 7 кг, 17 лет — 24 и 8 кг.

Суммарная масса груза, перемещаемого в течение рабочей смены, не может быть более: при подъеме с рабочей поверхности для юношей и девушек 14 лет — соответственно 400 и 180 кг, 15 лет — 500 и 200 кг, 16 лет — 1000 и 400 кг, 17 лет — 1500 и 500 кг; при подъеме с пола для юношей и девушек 14 лет — соответственно 200 и 90 кг; 15 лет — 250 и 100 кг; 16 лет — 500 и 200 кг; 17 лет — 700 и 250 кг.

9. О возможном превышении спортсменом, не достигшим возраста 18 лет, предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с ТК, см. коммент. к ст. 348.8 ТК.

10. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста СанПиН 2.4.6.2553-09, устанавливающие необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности условий труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет в целях обеспечения безопасных и безвредных условий трудового процесса, не оказывающих неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья подростков. Они являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

В качестве общих требований Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы установили:

— условия труда работников моложе 18 лет должны отвечать требованиям санитарных правил и санитарных правил для отдельных видов экономической деятельности (п. 2.4 Санитарно-эпидемиологических требований);

— при привлечении подростков к сменной работе, продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов (п. 2.6 Санитарно-эпидемиологических требований);

— санитарно-бытовое обеспечение лиц, не достигших 18-летнего возраста, организуется в существующих санитарно-бытовых помещениях организации и должно соответствовать требованиям действующих санитарных правил для отдельных видов экономической деятельности (п. 2.7 Санитарно-эпидемиологических требований);

— работодатель организует и проводит производственный контроль за соблюдением санитарных правил в соответствии с санитарным законодательством (п. 2.8 Санитарно-эпидемиологических требований).

Установленные Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами требования к условиям труда и организации рабочего места лиц, не достигших 18-летнего возраста, предусматривают следующие положения.

Условия труда на рабочем месте в организациях по конкретной профессии, в которых используется труд лиц моложе 18 лет, должны отвечать требованиям санитарного законодательства, предъявляемым к факторам производственной среды и трудового процесса, в которых осуществляется деятельность человека (п. 4.1 Санитарно-эпидемиологических требований).

Рабочие места для подростков подбираются с таким расчетом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса, уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и санитарными правилами (п. 4.2 Санитарно-эпидемиологических требований).

Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений, а именно:

— химические факторы (например, присутствие противоопухолевых лекарственных средств, гормонов эстрогенов, наркотических анальгетиков (в целях исключения контакта с органами дыхания и кожей при их получении и использовании в работе);

— биологические факторы (например, присутствие патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных болезней, продуктов их жизнедеятельности);

При наличии на производстве вредных физических факторов, превышающих гигиенические нормативы и которые не могут быть приведены в соответствие с установленными требованиями, необходимо предусмотреть сокращение времени контакта работников в возрасте от 16 до 18 лет с этими вредными факторами (защита временем); например, в условиях воздействия локальной вибрации, соответствующей нормативным требованиям, время работы не должно превышать 3,5 часов в день. Подростки моложе 16 лет к таким работам не допускаются (см. п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических требований).

Допустимая тяжесть трудового процесса для подростков разного возраста и пола (по физической динамической и статической нагрузке, массе перемещаемого груза, стереотипным рабочим движениям, рабочей позе, перемещениям) не должна превышать величины, представленные в приложении N 2 санитарных правил (п. 4.5 Санитарно-эпидемиологических требований).

Подъем и перемещение тяжестей в пределах установленных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг; для девушек 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг (приложение N 2 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям).

Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные нагрузки). В связи с этим для подростков должны быть исключены:

— условия труда и виды деятельности с высокой степенью интеллектуальных нагрузок, при которых осуществляется: решение сложных задач с выбором по известным алгоритмам (работа по серии инструкций); восприятие сигналов с последующей коррекцией действий, требование принятия срочных решений. Примерами таких работ могут быть операторские профессии на транспорте и при управлении технологическими процессами;

— условия (труда) работы и виды деятельности с высокой степенью сенсорных нагрузок, при которых, например, длительность сосредоточенного контроля превышает 50% рабочего времени;

— условия труда и виды деятельности с высокими нагрузками на зрительный анализатор, при которых, например, зрительно-напряженная работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.п.) превышает более 50% рабочего времени;

— условия работы, связанные со значительными эмоциональными нагрузками, при которых, например, имеется риск для собственной жизни и безопасности других людей;

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены гигиенические требования к условиям производственной практики подростков.

11. Установлен запрет использования труда лиц моложе 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию и здоровью: в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами.

Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр, которыми не могут являться лица, не достигшие возраста 18 лет (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также документ, содержащий сведения о работниках соискателя лицензии (фамилия, имя, отчество и дата рождения), с приложением копий паспортов и копий трудовых книжек указанных работников (п. 5 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1130).

В п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.08.1998 N 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» установлено, что не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лица, не достигшие 18-летнего возраста.

12. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ N 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» (1999 г.), в соответствии с которой запрещается применение детского труда на работах, которые по характеру или условиям, где они выполняются, могут нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

На этом основании следует признать, что, хотя ч. 1 ст. 265 ограничивает применение труда несовершеннолетних указанием на конкретные места и виды работ, полагаем, что руководитель организации вправе отказать несовершеннолетнему в приеме на работу и в других случаях, если работа также может причинить вред его нравственному развитию и здоровью, например в рекламном бизнесе.

13. Лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника (ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охраной деятельности в Российской Федерации»).

14. Несовершеннолетние не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, поскольку это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места постоянного жительства, при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания (ст. 298 ТК).

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет (ст. 282 ТК). Работником религиозной организации может быть лицо, достигшее возраста 18 лет (ст. 342 ТК).

15. При приеме на работу лиц моложе 18 лет работодатель должен руководствоваться Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, и Перечнем работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утв. Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, и учитывать, что письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности и коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими совершеннолетия (ст. ст. 244, 245 ТК).

Работодатель вправе отказать несовершеннолетнему в приеме на работу, претендующему на замещение должности (например, продавца, кастелянши) или на выполнение работ (например, по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях), предусмотренных названным Перечнем, поскольку не может заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности в целях защиты имущественных интересов организации.

16. Прием на работу лиц моложе 18 лет для выполнения работ, предусмотренных в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163, является основанием прекращения трудового договора в случае, предусмотренном ст. 84 ТК, — нарушение установленных обязательных правил при заключении трудового договора.

Для некоторых видов работ требование к возрасту работника повышается. Так, к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст. 2 Закона о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием).

Другой комментарий к статье 265 ТК РФ

§ 1. Глава 42 ТК практически полностью сохранила специальные нормы-льготы по труду несовершеннолетних работников, предусматривавшиеся КЗоТом 1971 г. В ней содержится комплекс специальных норм по труду несовершеннолетних работников, образующий особую охрану их труда с учетом психофизиологических особенностей неокрепшего подросткового организма и необходимости для многих несовершеннолетних работников продолжения образования. Эти специальные нормы права не образуют в отрыве от общих норм самостоятельного института трудового права, а относятся к различным его институтам: трудовому договору, рабочему времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда соответственно.

§ 2. Трудовые льготы несовершеннолетним направлены на охрану их неокрепшего организма от производственных факторов. Они предусмотрены ст. 265 — 272 (см. комментарии к ним). Еще более повышенные гарантии для них могут предусматриваться коллективными договорами и социально-партнерскими соглашениями. Все другие трудовые права (на труд, оплату по трудовому вкладу, социальное страхование по болезни и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.

§ 3. Часть первая ст. 265 ТК запрещает применять труд несовершеннолетних работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и на тех, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

В отличие от КЗоТа в этой статье не идет речь о тяжелых работах, а содержатся лишь слова «на тех, которые могут причинить вред здоровью».

§ 4. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1131).

По указанному Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица.

Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих видах работ, администрация не имеет право этого делать, иначе она несет ответственность за нарушение трудового законодательства (дисциплинарную, административную, а при тяжелых для подростка последствиях — и уголовную).

Поэтому уже при приеме на работу подростка до 18-летнего возраста администрация обязана ориентироваться на Перечень запрещенных для него работ.

§ 5. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, для подростков до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе и нефизическая и эпизодическая.

Лиц до 21 года нельзя использовать на опасных взрывных работах, а лиц до 18 лет — на работах пожарником, водолазом и в других опасных видах труда.

На работах с токсическими химикатами, относящимися к химическому оружию, нельзя использовать труд работников до 20 лет. Это дополнительное возрастное ограничение установлено Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538).

Запрещается применение труда подростков до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию, поскольку характер у такого подростка еще не устоялся, психика легко может меняться и в негативную сторону. Поэтому их нельзя принимать на работу в ночные клубы и кабаре, в игорный бизнес, на работу по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами на производства любой формы собственности и во всех организационно-правовых формах.

§ 6. Положения ч. 1 ст. 265 ТК о запрещенных для несовершеннолетних видах труда применяются также и для учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, они могут находиться на них не более 4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических норм и при условии, что к моменту окончания ими профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.

Кроме работ, запрещенных ст. 265 ТК для несовершеннолетних, они не могут также привлекаться к работам:

а) по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК);

б) по письменному договору о полной материальной ответственности (см. комментарий к ст. 244 ТК);

в) по вахтовому методу, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним (см. ст. 298 ТК и комментарий к ней).

§ 7. Несовершеннолетним работникам ограничены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей.

Лица до 18 лет не могут использоваться на погрузочно-разгрузочных работах.

§ 8. Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 (Бюллетень Минтруда РФ. 1999. N 7. С. 49):

Приложение

к Постановлению

Министерства труда

и социального развития

Российской Федерации

от 7 апреля 1999 г. N 7

НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК

ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРИ ПОДЪЕМЕ

И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ <*>

———————————
<*> Не приводится.

Следовательно, теперь, в отличие от прошлых норм, установлен и предел подъема груза за рабочую смену несовершеннолетними работниками, а сами нормы разового подъема для девушек несколько снижены (было до 10, 25 кг).

Трудовое законодательство предусматривает особые условия для работы и отдыха несовершеннолетних граждан, чей возраст не достиг 18 лет.

Расскажем обо всех нюансах труда и отдыха детей, а также определим, куда можно устроиться на работу ребенку, на каких условиях, и что для этого потребуется.

Где и кем может работать несовершеннолетний ребенок, и какая работа до 18 лет запрещена?

Устроиться официально на работу несовершеннолетний россиянин может в любую организацию, частную или государственную — но главное, чтобы работа, выполняемая им, соответствовала таким требованиям:

  1. Была легкой – такой, чтобы с ней мог справиться ребенок.
  2. Была проведена в свободное время.
  3. Не мешала образовательному процессу несовершеннолетнего.
  4. Не приносила вред здоровью и жизни ребенка.

Несовершеннолетний может рассматривать все виды работ, которые удовлетворяют данным критериям.

Перечислим самые распространенные и актуальные вакансии для детей, возраст которых от 14 до 18 лет:

  1. Промоутер.
  2. Курьер.
  3. Официант.
  4. Продавец-консультант.
  5. Менчендайзер, раскладчик товаров.
  6. Кассир.
  7. Помощник на кухне.
  8. Уборщик территории.
  9. Озеленитель.
  10. Автомойщик.
  11. Няня.
  12. Вожатый.
  13. Аниматор.
  14. Рекламный менеджер.
  15. Профессиональный спортсмен.
  16. Работник СМИ.
  17. Сотрудник театра.
  18. Циркач.

Существует перечень запрещенных работ для несовершеннолетних.

Определим, какие работы нельзя выполнять детям:

Наименование работ, условия их выполнения

Трудовое законодательство

Работы с вредными и опасными условиями труда

Ст. 265 ТК РФ. Полный список опасных работ можно найти в Постановлении Правительст­ва РФ от 25 февраля 2000 г. №163.

Подземные работы

Ст. 265 ТК РФ.

Работы, выполнение которых причиняет вред здоровью и нравственному развитию

Например:

— Игорный бизнес.

— Работа в ночных кабаре и клубах.

— Производство.

— Перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Ст. 265 ТК РФ.

Работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы

Ст. 265 ТК РФ. Нормы перечислены в Постановлении Минтруда РФ от 07.04.1999 №7.

Работы, осуществляемые вахтовых методом

Ст. 298 ТК РФ.

Работы по совместительству

Ст. 282 ТК РФ.

Работа в религиозной организации

Ст. 342 ТК РФ.

Должность в государственной гражданской службе

Ст. 21 ФЗ от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Должность в муниципальной службе

Ст. 16 ФЗ от 2 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Работа в ведомственной охране

Ст. 6 ФЗ от 14 апреля 1999г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране».

Работа в охранной службе

Ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992г. ­№ 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности ­в РФ».

Работа в органах милиции

Ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции».

Важно учитывать перечень запрещенных работ, так как трудоустройство несовершеннолетних на запрещенные должности будет считаться незаконным.

Нюансы оформления на работу несовершеннолетних детей по ТК – как заключается трудовой договор до и после 14 лет, с 16 лет?

В соответствии со статьей 63 ТК РФ, контракт между работодателем и несовершеннолетним гражданином может быть подписан только в случае, если работнику исполнилось полных 16 лет (ст. 20 ТК РФ).

Исключения бывают, но тогда несовершеннолетний должен предоставить согласие от родителей и органов опеки и попечительства.

Возраст, когда заключается трудовой договор

Согласие/разрешение

Особенности заключения и условий труда

Младше 14 лет

Требуется получить от органов опеки и попечительства разрешение, а от родителя или попечителя согласие.

1. Трудовой договор, как правило, подписывается опекуном или родителем.

2. Представитель опеки должен указать в разрешении время, которое несовершеннолетний может работать в день.

3. Трудовой контракт заключается с директором организации кинематографии, театра, цирка или концертной, театральной организацией (ст.63 ТК РФ).

С 14 лет

Требуется разрешение от органов опеки, а также согласие от родителя или попечителя.

1. Несовершеннолетний обязательно должен обучаться.

2. Работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.

3. Работа не должна наносить вред учебе (ст.63 ТК РФ).

С 15 лет

Разрешение и согласие от родителей не обязательно получать.

1. Несовершеннолетний может обучаться или заканчивать школу. Работа только в свободное от учебы время.

2. Обучение не обязательно. Несовершеннолетний может оставить обучение.

3. Можно заключить договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью (ст.63 ТК РФ).

Рекомендуем трудоустраиваться на работу к работодателям, которые заключают трудовые договоры, а также требуют документацию от органов опеки и родителей.

Помните, что узаконивание гражданско-правовых отношений через контракт позволяет избежать рисков, связанных с несвоевременной оплатой или вообще невыплатой средств за выполненную работу.

Полный список документов для устройства на работу несовершеннолетнего до 18 лет

Перечислим документы, требующиеся несовершеннолетнему для трудоустройства.

Возраст трудоустраивающегося

Документация

Менее 14 лет

Предоставляется:

— Свидетельство о рождении.

— Согласие одного из родителей (опекуна).

— Разрешение органа опеки и попечительства.

— Медицинская справка о состоянии здоровья.

От 14 до 15 лет

Подготовьте:

— Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

— Трудовую книжку.

— Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

— Медицинскую справку о состоянии здоровья.

— Согласие от одного из родителей (попечителей) на заключение трудового договора.

— Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства.

— Документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения.

От 15 до 18 лет

Предоставьте копии:

— Паспорта или иного документа, удостоверяющий личность.

— Трудовой книжки.

— Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

— Документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

— Медицинскую справку о состоянии здоровья.

Заметьте, медицинскую справку должен получить каждый несовершеннолетний, устраивающийся на работу. Об этом прописано в статье 266 ТК РФ.

Организация и время работы детей до 18 лет

Разберемся, какова может быть продолжительность рабочего времени для россиянина, возраст которого меньше 18 лет.

Вообще, для россиян установлен период работы на отметке 40 часов в неделю. Но, так как несовершеннолетние относятся к особой категории граждан, то для них установлен сокращенный период работы.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Статья 92 ТК РФ

Возраст

Количество рабочих часов в неделю

До 16 лет

Не больше 24 часов.

От 16 до 18 лет

Не больше 35 часов.

До 16 лет, но продолжающих обучение в образовательном учреждении

Не больше 12 часов в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но продолжающих обучатся в образовательном учреждении

Не больше 17,5 часов в свободное время от учебы.

Определены также почасовые нормы для тех, кто работает посменно, соответственно с учетом возраста и других условий:

Продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних

Статья 94 ТК РФ

Возраст

Временные ограничения для одной смены

От 15 до 16 лет

Не больше 5 часов.

ОТ 16 до 18 лет

Не больше 7 часов.

От 14 до 16 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 2,5 часов, с учетом того, что смена должна проходить в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 4 часов. Учитывается то, что смена должна быть установлена в период свободного времени ребенка.

Для творческих профессий устанавливается своя продолжительность времени на смену, неделю.

Прописывается время в коллективном или трудовом договоре.

Также время работы может быть оговорено сторонами по соглашению (ст. 93 ТК РФ) или проводиться по гибкому графику (ст.102 ТК РФ).

Организация отдыха несовершеннолетних проходит по таким правилам:

  1. До того, как ребенок отработал полгода, он может потребовать отпуск.
  2. Направляется в отпуск ребенок по письменному заявлению.
  3. Продолжительность отпускного времени составляет 31 день.
  4. Отпуск нельзя переносить на следующий год.
  5. Заменять отдых на денежную компенсацию тоже запрещено.
  6. Вызывать из отпуска или делить его тоже запрещено.

Работодатель должен помнить об организации не только работы, но и отдыха, иначе будет привлечен к ответственности!

Оплата труда несовершеннолетнего и материальная ответственность работника до 18 лет

Оплата труда для детей происходит в соответствии со статьей 271 ТК РФ.

Рассчитывается заработная плата с учетом:

  1. Отработанного времени – с учетом часов или смен, которые отработал несовершеннолетний.
  2. Сделанной сдельной работе. Учитываются расценки на такой сдельный вид труда.

Могут быть проведены доплаты, но заметьте — работодатель может их не проводить, так как принудить его к этому закон не может.

Нормы выработки устанавливаются, согласно сокращенной продолжительности рабочего периода детей (ст.270 ТК РФ).

Приведем пример:

Компания «Ромашка» производит искусственные цветы. Общая норма выработки для 8-часовой смены составляет 360 заготовок.

Для несовершеннолетних возрастом от 16 до 18 лет, при 7-часовом рабочем дне, норма выработки такова: 315 заготовок.

А для детей от 15 до 15 лет, которые могут работать только 5 часов, норма составляет 225 заготовок.

Могут быть установлены и другие нормы, в зависимости от периода работы несовершеннолетнего гражданина.

Что касается вопроса материальной ответственности, то на несовершеннолетних работников она полностью не возлагается.

Дети могут возместить компенсацию работодателю за то, что причинили ущерб:

  1. Умышленно.
  2. Пьяным, под наркотиками или в состоянии токсического опьянения.
  3. Совершая преступление или противозаконное действие.

Заключение трудовых контрактов, при которых на детей возлагается полная материальная ответственность, запрещена законом!

Расторжение трудового договора с работающими детьми до 18 лет – как правильно уволить несовершеннолетнего работника по Закону?

Расторжение контракта с ребенком возможно по таким правилам:

  1. Должно быть получено официальное, письменное согласие от Госинспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
  2. Если же письменного согласия не было получено, то учитываются условия труда для ребенка. Например, несовершеннолетний подписал договор, но изменились условия труда и он не может выполнять работу, которую выполнял раньше. В этом случае договор может быть расторгнут.
  3. Ликвидация или банкротство компании является основанием для расторжения контракта по инициативе руководителя организации.
  4. Если же не было получено согласие от инспекции и комиссии и работодатель не имел прав расторгать ТД, то его могут привлечь к ответственности. Обычно работодатель оплачивает вынужденный прогул работника.
  5. Работник не может выполнять работу из-за не прохождения медосмотра. Здесь вопрос стоит решать через судебную инстанцию. Расторгнуть договор, как правило, работодатель имеет право, но если ребенок пройдет плановый медосмотр и предоставит всю документацию, то он может быть восстановлен на работе.
  6. Для работников профсоюзной организации стоит учитывать, что для увольнения требуется получить согласие и узнать мнение ее представителей. Это в случае, если работник – ребенок.
  7. Сообщить об увольнении ребенку требуется за 3 дня.
  8. Несовершеннолетний может уволиться сам, до того, как истечет срок действия договора. Он должен написать письменное заявление с просьбой уволить его за 3 дня.
  9. После того, как было написано заявление, ребенок может прекратить работу. Ему не нужно отрабатывать еще какое-либо время!
  10. Работодатель должен предоставлять работнику приказ. Ребенку следует расписаться в нем, ознакомившись с документом. Также выдается трудовая книжка, другие документы, связанные с работой, и проводится окончательный расчет с несовершеннолетним.

Работодателю стоит следовать этим правилам, чтобы правильно, по Закону, уволить несовершеннолетнего.

Охрана труда работников в возрасте до 18 лет — это система сохранения жизни и здоровья, работающих в возрасте до 18 лет. Осуществляется в следующих направлениях: установление минимального возраста, допускающего прием на работу; установление перечня работ, на которых запрещается труд несовершеннолетних; предоставление льгот, увеличение времени отдыха и сокращение продолжительности рабочего времени; установление квот приема на работу и ограничение увольнения.

Ст. 63 ТК РФ устанавливает, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Запрещается использовать работников в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Перечень таких работ утверждается в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений(ст. 265 ТК РФ).

Для лиц, не достигших 18 лет, установлены пониженные нормы переноски (перемещения) тяжестей: ст. 265 ТК РФ, постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медосмотру. Медосмотры осуществляются за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 ч в неделю;

для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ч в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой ст. 92 ТК РФ для лиц соответствующего возраста.

Работников, не достигших возраста 18 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 96, 268 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Для некоторых категорий таких работников могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск — 31 календарный день в удобное для работника время (ст. 267 ТК РФ). Отпуск может быть предоставлен до истечения 6 месяцев непрерывной работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ). Замена отпуска денежной компенсацией не допускается (ст. 126 ТК РФ).

Ряд особенностей имеет оплата труда работников в возрасте до 18 лет. При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, т. е. пропорционально отработанному времени. Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы. Сдельная работа оплачивается по установленным сдельным расценкам, при этом работодатель вправе устанавливать доплату до тарифной ставки (ст. 271 ТК РФ).

Работа нужна всем, чтобы можно было обеспечивать себя. Кроме того, право на труд прописано и закреплено в основном законе РФ — Конституции. При этом есть в данной сфере и вопросы, в частности касающиеся детского труда.

Именно детей нередко называют особо защищаемыми объектами правоотношений в любой стране. Многие из них, достигая возрастных рамок в 15-16 лет, выглядят и мыслят как взрослые. На фоне чего нередко возникает и вопрос: а не могут ли они уже начинать работать, чтобы обеспечивать себе хотя бы свои «хотелки»? Ведь с возрастом желаний у подрастающего поколения все больше.

Однако внешний вид, казалось бы, взрослого шестнадцатилетнего молодого человека или девушки вовсе не означает, что они и физически, и морально готовы к рабочим нагрузкам. В Трудовом кодексе страны четко прописано, сколько, как и где могут работать дети. И надо четко знать эти нормы, чтобы не превратить разрешенный детский труд в эксплуатацию, которая предусматривает серьезное наказание.

Когда можно работать

Возраст, с какого дети могут официально трудиться, прописан в Трудовом кодексе РФ. Заключать трудовые договоры можно только с лицами, которые достигли возраста 16 лет. Но есть и ряд случаев, когда могут быть послабления. Например, дети в возрасте 15 лет, которые учатся в школе, могут работать для выполнения легкого труда, который не скажется на их здоровье.

Дети в возрасте 14 лет, которые уже получили общее образование, также могут официально устроиться на работу. Но при этом на заключение договора должен дать свое согласие один из родителей или опекун несовершеннолетнего. Естественно, труд должен быть легким и не причиняющим вреда здоровью ребенка. Также официально устроиться на работу для выполнения все того же легкого труда без вреда для здоровья может устроиться и 14-летний подросток, который продолжает учебу в школе. Но тут должен быть соблюден еще и такой пункт, как работа в свободное от получения образования время.

Дети, не достигшие возраста 14 лет, могут работать в организациях кинематографии, театрах, театральных организациях и тех, что заняты концертной деятельностью. Но при этом обязательно должно быть разрешение от родителя или опекуна, а также органа опеки. В этом случае речь идет о легкой работе, например создании или экспонировании различных произведений. Опять-таки надо следить, чтобы не было ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка. Трудовой договор со стороны работника будет подписываться в таком случае родителями или опекунами.

Для несовершеннолетних работников не предусмотрено в законе такой нормы, как испытательный срок.

Медосмотры для детей

По закону всех несовершеннолетних на работу принимают только после обязательного медосмотра. И если подростки и молодежь продолжают работать и дальше с выполнением всех условий, то такой медосмотр они должны проходить ежегодно и за счет работодателя.

Где нельзя работать

Для детей предусмотрен четкий список запретов по работе. Им нельзя до достижения 18 лет трудиться на подземных работах, в сфере игорного бизнеса, в ночных барах и клубах, на производстве и в торговле спиртным и различными токсичными препаратами и т. д.

Также дети на рабочем месте не должны таскать тяжести. Полный список запретов для несовершеннолетних в плане их труда прописан в законе.

Отпуск, командировки, сверхурочка

Отпуск для работников, не достигших совершеннолетия, как и для других работников, должен предоставляться ежегодно и в удобное для таких работников время. Длительность его — 31 день.

Если же говорить про командировки, сверхурочную работу и труд в нерабочие и праздничные дни — все это находится под запретом. Исключение составляют лишь те категории юных работников, которые заняты в кинематографе, концертной деятельности, цирке и т. д. Каникулы с пользой. Где найти подработку подросткам Подробнее

Сколько можно работать

Естественно, для детей действуют и свои рамки трудового времени — они не должны отрабатывать, как взрослые, по 40 часов в неделю. Согласно положению Трудового кодекса России, дети до 16 лет могут работать не больше 24 часов в неделю, дети от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю, дети до 16 лет, которые еще и продолжают обучение в школе, — не больше 12 часов в неделю.

Если речь идет о смене, то для детей от 14-15 лет смена не превышает 4 часов, для детей 15-16 лет — 5 часов, для работников 16-18 лет — 7 часов, для проходящих обучение в школе или колледже — не более 2,5 часов.

Наказание работодателя

Если работодатель старается тем или иным способом оформить ребенка неофициально, он сильно рискует. Ведь за это к нему будет применена штрафная санкция. Для должностных лиц она составляет 1000-5000 рублей, для ИП — 1000-5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц наказание за такое нарушение — 30 000-50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Эксплуатация же детского труда и вовсе грозит недобросовестному работодателю уголовными сроками. Если несовершеннолетние использовались для получения прибыли незаконно, это арест до полугода или ограничение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности. Если были задействованы сразу несколько детей, то здесь в качестве наказания могут применять лишение свободы на срок 2-5 лет и лишение права занимать определенные должности до 3 лет.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *