Нарушение работодателем трудового законодательства

Самые распространенные нарушения

Нужно признать, что существует категория работодателей, которые стремятся всеми силами сэкономить на своих сотрудниках, идя при этом как на косвенное, так и на прямое нарушение их прав.

Если работодатель нарушает трудовой договор, то работник должен знать, что отстоять свои права можно в суде.

Вместе с тем следует выделить несколько типовых нарушений, которые встречаются чаще всего. Зная их особенности, можно заранее предусмотреть, на что может пойти руководитель предприятия, а это, в свою очередь, позволит работнику отстоять свои законные интересы.

Основной документ, регулирующий трудовые взаимоотношения — Трудовой кодекс РФ:

Трудовой кодекс РФ

Итак, к числу наиболее распространенных нарушений следует отнести следующие:

Условия труда и отдыха

Согласно ТК РФ, ст. 108, работник в течение 8-ми часового рабочего дня имеет право на обеденный перерыв, сроком от 30 минут до 2-х часов, что уже определяется Уставом предприятия и соответствующими нормативно-правовыми документами.

При этом прием пищи должен осуществляться либо в специально отведенных для этого местах, либо же на рабочем месте, но только при условии, что здесь имеются подходящие условия (стол, стул).

Дополнительно человеку должны быть предоставлены короткие перерывы, связанные с работой на компьютере, однако все это определяется уже правилами внутреннего распорядка.

Однако на деле некоторые работодатели забывают об этом, различными способами заставляя работать в обеденный перерыв.

Отсутствие графика отпусков

Еще одним нарушением законодательной системы является отсутствие заранее составленного графика отпусков.

По ст. 123 ч. 2 ТК РФ до начала нового рабочего года в декабре на предприятии должен быть утвержден проект графика отпусков, который обязательно заверяется руководителем, его подписью и печатью.

При составлении такого документа учитывается также взаимозаменяемость сотрудников, что позволяет без ущерба для фирмы отпустить работника на заслуженный отдых.

Непредоставление отпусков

Практика говорит о том, что иногда руководители просто не отпускают в отпуск сотрудника, ссылаясь на очень большую загруженность, а также невозможность подыскать ему временную замену.

Нужно помнить, что в Главе 19 ТК Российской Федерации говорится о том, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 рабочих дней (ст. 115).

С момента устройства на работу должно пройти минимум 6 месяцев, после чего работник уже имеет полное право взять ежегодный оплачиваемый отпуск.

Препятствовать в этом у работодателя нет никаких правовых оснований.

В каких случаях возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя? Узнайте из нашей статьи.

Как правильно составить бессрочный трудовой договор? Образец документа вы можете найти .

Выполнение обозначенной в договоре сверхурочной работы

Нужно помнить, что работник обязан выполнять только работу, отраженную в его должностной инструкции, которую он подписывает при приеме на работу.

Однако рано или поздно возникает необходимость в том, чтобы выполнять работу вне урочного времени. Но человек должен помнить, что согласно ст. 152 ТК РФ такая работа за первые 2 часа оплачивается по ставке, увеличенной в полуторном размере.

Отсутствие табеля рабочего времени

Существенным нарушением Кодекса является также отсутствие утвержденного, заверенного, подписанного и зарегистрированного табеля рабочего времени.

Дело в том, что именно по табелю расчетный отдел производит начисления зарплаты, а точнее, ее суммы.

Если этого документа нет, то доказать факт работы в конкретный период с юридической точки зрения просто невозможно, а поэтому здесь возможны махинации со стороны работодателя.

Оплата труда

Нужно отметить, что одним из самых главных факторов в принятии решения относительно работы для человека является размер заработной платы.

В то же время нередко оказывается, что получаемая человеком зарплата существенно отличается от той, которую работодатель обещал работнику при трудоустройстве.

Однако важно знать, что в некоторых случаях выплачиваемая зарплата действительно может отличаться от заявленной, причем согласно положений Трудового кодекса.

Размер заработной платы отражается в специальном приказе, который издает руководитель предприятия, указывая должности и ставки. В то же время нередко на предприятиях и частных фирмах практикуется система пени и штрафов, связанных с нарушениями дисциплины, опозданиями, невыполнением установленного плана работ (по продажам, реализациям услуг и так далее).

Если в трудовом договоре это указывается, то фактическая зарплата может существенно отличаться от начисляемой, причем все будет по закону.

Но, если предварительно этот пункт не был оговорен и закреплен документально, то работодатель идет на нарушение, начисляя пеню или накладывая штрафные санкции в виде урезания оклада.

Зарплата ниже МРОТ

По состоянию на лето 2019 года минимальный размер оплаты труда (сокр. МРОТ) составляет 5965 руб, причем ниже этой суммы размер оклада работника быть не может.

Согласно ст.133 ТК РФ, сотруднику, который полностью выполнил положенную норму рабочего времени, работодатель обязан выплатить заработную плату в размере не ниже ставки МРОТ.

Нет аванса

По закону заработная плата на любом предприятии разбивается на 2 части, которые оплачиваются в первой и, соответственно, во второй половине месяца.

Если говорить о конкретных сроках и датах выплаты, согласно ст. 136 ТК РФ они устанавливаются правилами внутреннего распорядка, трудовым или коллективным договорами.

Несвоевременная оплата отпусков

Зная ст. 136 ТК РФ, можно уверенно сделать вывод о том, что оплата отпуска должна быть произведена не позднее, чем за 3 дня до его начала.

В случае, если это требование не выполнено, отпуск может быть перенесен на следующий год. Однако нередко работодатели пользуются этой лазейкой, чтобы задерживать отпуска своих сотрудников, о чем также следует знать.

Обязательно ли прописывать условия труда в трудовом договоре? Читайте об этом на нашем сайте.

Каким может быть срок срочного трудового договора? Узнайте из этой статьи.

Допускается ли перевод на срочный трудовой договор с бессрочного? Ответ .

Неоплата сверхурочной работы

Любая работа, выполняемая сверх установленного трудовым распорядком дня и должностной инструкцией, должна оплачиваться в соответствии с требованиями, указанными в ст. 152-153.

В противном случае такого работодателя можно смело привлекать к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Увольнение

Чтобы уволить человека с предприятия требуется основание, в виде которого могут быть желание самого сотрудника, перевод на другое место работы, несоответствие занимаемой должности или же систематическое нарушение внутренних приказов и распоряжений на фирме.

Со стороны работодателя могут быть следующие нарушения:

  • Заявление подано под давлением руководства. Иногда сотрудника вынуждают уволиться, прибегая к давлению в виде всевозможных угроз. Как правило, наиболее распространенной является то, что руководитель грозит в случае невыполнения его требований уволить человека по нехорошей статье¸ что может стать препятствием к тому, чтобы устроиться на другую, более достойную работу.
  • Отсутствие причины увольнения в заявлении. В написанном заявлении обязательно должна указываться причина, поскольку без нее такой документ просто не будет иметь никакой юридической силы.
  • Несоблюдение сроков предупреждения о расторжении договора. Если работник увольняется по ст. 78 (соглашение сторон), то никаких отработок выполнять здесь не нужно, а дата увольнения может быть отмечена в заявлении на любой день. Однако если увольнение идет по ст. 80 (инициатива работника), то он обязан предупредить об этом работодателя за 2 недели. Ст. 81 предусматривает увольнение сотрудника по инициативе работодателя, однако в таком случае работник также должен быть оповещен как минимум за 2 недели до предстоящего увольнения.
  • Задержка выплат и невозврат трудовой книжки. Окончательный расчет работника обязан быть произведен в последний рабочий день перед увольнением сотрудника. Причем в этот же день ему обязаны выдать его трудовую книжку. В противном случае согласно ст.232 ТК РФ работодателю грозит административное взыскание.

Как работнику отстоять свои права?

Виды ответственности В каких случаях наступает? Санкции
Дисциплинарная
  • Составление приказов и распоряжений в неправильной форме
  • Нарушение прав работников (задержка отпуска, невыплата доплаты за сверхурочную работу)
Штрафные санкции
Административная
  • Сокрытие страхового случая
  • Нарушение законодательства о труде
  • Уклонение от участия в примирительных переговорах с сотрудником
  • Незаконное привлечение к работе иностранного гражданина
Штрафные взыскания
Уголовная
  • Невыплату з/п в срок, свыше 3 месяцев подряд
  • Смерть или серьезное увечье сотрудника на рабочем месте вследствие не соблюдения на предприятии охран труда
Заключение под стражу
Материальная
  • За причинение морального вреда
  • За незаконное лишение возможности трудиться
  • За причинение вреда имуществу работника
Определяются согласно решению суда

В заключение нужно добавить, что для снижения риска нарушения работодателем законных интересов и прав работника последнему следует знать основные положения трудового законодательства.

Помимо этого, не следует забывать, что если трудовой договор составлен с нарушениями, всегда можно обратиться за помощью в суд, сославшись на конкретные статьи ТК РФ.

>Трудовое право о защите работников: самозащита своих прав или помощь со стороны?

Наиболее частые нарушения

Одним из наиболее частых нарушений прав наемных сотрудников является неоплата сверхурочных часов работы, а также нарушения в расчете, в том числе, и персональных коэффициентов при формировании оплаты труда.

Кроме того, необходимо выделить также и такие нарушения, как многочисленные переработки, которые, в результате, ведут к ухудшению качества оказываемых услуг. Эти нарушения наиболее распространены в среде медицинских и фармацевтических работников или тружеников социального плана.

Так же, в этой же сфере чаще всего наблюдаются, как бы странно это не казалось, нарушения санитарно-гигиенических условий труда (к которым относятся как многочисленные переработки персоналом, так и несоблюдение правил гигиены, четкие требования к которым установлены специальными профессиональными регламентами).

Говоря о нарушениях прав трудящихся, необходимо отметить также и то, что далеко не все работодатели стремятся поддерживать участие своих сотрудников в различных профессиональных объединениях, а зачастую даже препятствуют этому.

Это также необходимо рассматривать как ущемление или нарушение именно трудовых прав работников, так как в Трудовом Кодексе (статья 76) четко зафиксировано, что трудящиеся, в частности работники медицинской и фармацевтической отрасли, кто участвует в подобных объединениях имеют на это полное право и это одна из основных свобод.

О других правах работника и основных принципах правового регулирования трудовых отношений подробно говорится в статье 2 ТК РФ и статье 22 и 21, в которых рассказывается о правах и обязанностях работодателя и сотрудника.

Так что же делать, если права были нарушены? Ответ однозначный – защищать их. И для этого существуют разные способы и принципы.

Варианты защиты

Такое явление как — защита трудовых прав работников трудовое право (ТК РФ статья 352) определяет перечнем процедур или действий которые работник может осуществить и самостоятельно и прибегая к помощи компетентных организаций, в зависимости от степени тяжести нарушения.

И так в случае, если права работников начальник весьма активно нарушает, у самих сотрудников есть несколько законных вариантов защиты, основные из которых:

  • cамозащита (понятие «самозащита» означает юридические действия, направленные на защиту нарушенных собственных трудовых прав без привлечения сторонних организаций);
  • обращение в профсоюзы с целью поиска помощи у имеющихся там специалистов;
  • взаимодействие с Государственной инспекцией по охране прав трудящихся (по-другому эта организация называется трудовой инспекцией или федеральной инспекцией труда);
  • обращение в судебные органы.

Если рассматривать каждый из этих вариантов по отдельности, то необходимо отметить, что, обращение в суд, как и в органы Прокуратуры РФ является крайней стадией в разрешении трудовых споров, к которой прибегать необходимо только в том случае, если разрешить возникшие споры иными способами оказалось попросту невозможно.

Самозащита трудовых прав работников, как уже говорилось выше, не предполагает привлечение каких-либо сторонних организаций работником в целях разрешения трудовых споров.

Такой способ возможен в том случае, если затронуты права одного конкретного специалиста и есть возможность разрешить возникшие разногласия путем осуществления переговоров с руководителем или его уполномоченными представителями.

В профессиональные союзы происходит обращение в том случае, если урегулировать напрямую путем переговоров возникшие разногласия не удалось и человек остался социально не защищенным.

Причем это может быть обращение как к представителям профсоюза в конкретной организации, так и на более высоком, межорганизационном уровне. Здесь уже происходит тщательный разбор конкретной сложившейся ситуации с исследованием первопричин ее возникновения.

О правах профсоюзных организаций наблюдать за охраной прав работников говорится в статье 370 ТК РФ.

Однако, решения профсоюзных органов в согласии с ст. 371 ТК РФ носят не обязательный для исполнения характер, а скорее рекомендательный, так как такие органы не наделены властными полномочиями, в отличие от трудовых инспекций.

Трудовые инспекции, что очевидно из ст.355 ТК РФ, это уже более высокая служба, если говорить об иерархии в структуре органов, нацеленных на защиту трудовых прав сотрудников тех или иных организаций, ступенями защиты.

Их решения, направленные на восстановление ущемленных интересов работников, носят уже характер не просто рекомендаций, в отличие от решений принятых профсоюзом. В случае, если работодатель решил отказаться выполнять вынесенное представителями трудинспекции решение, то работник при поддержке таких представителей может обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.

Судебное рассмотрение трудовых споров встречается, как ни странно, достаточно часто в настоящее время. Связано это, в первую очередь, с тем, что обращение в эту инстанцию подать проще всего, а также с тем, что постановление, вынесенное судьей, для исполнения работодателем будет обязательным. В противном случае последний может понести большие штрафы.

Однако процесс рассмотрения возникших трудовых споров в судах различных уровней весьма длительный. Именно по этой причине обращение в эту инстанцию необходимо рассматривать как крайний вариант борьбы за свои нарушенные права (например при банкротстве работодателя, если он отказывается компенсировать труд подчиненных).

Длительность рассмотрения здесь связана с целым рядом причин:

  • во-первых, большая загруженность самих судов и судей, которые дела рассматривают;
  • во-вторых, процедура тщательной проверки всех предоставленных документов с целью пресечения возможности возникновения судебной ошибки.

Кроме того, обращение в суд еще влечет за собой и определенные материальные расходы для работника в виде оплаты государственных пошлин, в том числе и за заверение копий материалов, предоставляемых вместе с исковым заявлением для подтверждения своей правоты.

И все же ситуаций, когда без обращения в суд не обойтись, достаточно. Причины по которым работник может обратиться в эту инстанцию перечисляются в статье 391 ТК РФ.

Необходимые документы

Только в случае попытки самозащиты своих нарушенных трудовых прав работник может обойтись только написанным собственноручно заявлением или претензионным письмом на имя руководителя, в котором предоставит свою аргументированную позицию с доказательством выявленного нарушения.

Пример претензионного письма на имя руководителя.

В остальных случаях необходимо говорить о целом ряде документов, которые необходимо предоставить в соответствующий орган, который защищает нарушенные интересы.

К такому пакету документов будут относиться:

  • заявление с просьбой о рассмотрении соответствующей жалобы (в случае судебного рассмотрения речь идет об исковом заявлении с подробным описанием возникших обстоятельств);
  • заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, подтверждающие факт найма соответствующим работодателем;
  • заверенная копия должностной инструкции, в которой четко зафиксированы трудовые права и обязанности работника на конкретной должности;
  • заверенная копия приказа о назначении на конкретную должность с возложением соответствующих обязанностей на работника.

Пример заявления в прокуратуру о нарушении прав сотрудника (невыплата заработной платы).

Вариант заявления в Государственную инспекцию труда о нарушении прав трудящегося.

Остальные необходимые документы трудовая инспекция, а также суд, запросят самостоятельно в случае необходимости.

К таким документам могут относиться приказы о поощрении, дисциплинарных взысканиях в отношении работника, характеристики обратившегося сотрудника с предыдущих мест работы.

Все это направлено на формирование целостной картины личности обратившегося с целью выявления возможных скрытых мотивов недобросовестного поведения самого работника.

Главным документом, на основании которого происходит рассмотрение жалобы работника на нарушения его трудовых интересов, является заявление.

К его составлению есть определенные требования, которые необходимо учитывать с целью полного и грамотного рассмотрения дела по существу. В качестве таких требований следует отметить:

  • полные паспортные данные самого заявителя, в которые будут включены как фамилия, имя и отчество, так и дата рождения и адрес регистрации (дата рождения необходима в целях установления возраста работника, с которого он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей и определения права заниматься этими обязанностями);
  • сведения о том, в какое время и на каких условиях заявитель поступил на работу (или службу) в конкретную организацию, а также информация о том, какой трудовой стаж на этот момент у него уже имелся;
  • подробное описание обстоятельств (с указанием ссылок на приложенные документы), в которых, по мнению самого заявителя произошло нарушение его трудовых прав и интересов (возложение обязанностей, несоответствующих квалификации, с последующим вынесением дисциплинарного взыскания, нарушение закона о защите персональных данных и т.д.);
  • информация о том, каким образом были нарушены его трудовые интересы и трудовые права (например,при увольнении за отказ от исполнения обязанностей по уборке помещений мастер фармакологического производства, в чьи должностные обязанности такая уборка не входит).

Если речь идет об исковом заявлении, то здесь необходимо будет также указать, какие требования заявитель выдвигает в отношении своего работодателя (восстановление на работе в той же должности и на тех же основаниях, на которых трудился до увольнения, если был уволен; выплата моральной и материальной компенсации и т.д.).

О том, что по общему правилу, должно содержать исковое заявление говорится в ст.125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Пример искового заявления в суд по поводу незаконного увольнения.

В исковом заявлении, в случае обращения в суд, сама исковая часть является обязательной (то есть, если работник решил обратиться в суд с целью «напугать своего работодателя» и ничего с него требовать не будет, то такое заявление суд отклонит без рассмотрения).

Говоря об оформлении искового заявления, необходимо помнить о том, что его надо будет правильно направить в соответствующий судебный орган с целью избежать его «хождения» по различным подразделениям.

По общему правилу рассматривают дела об ущемлении трудовых прав суды общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве, а подается заявление по месту нахождения ответчика, то есть непосредственно работодателя (за исключением случаев, если у предприятия или организации имеется ряд филиалов, и ущемление прав произошло в филиале – в этом случае подача иска будет осуществлена по юридическому адресу самого филиала).

В какой именно судебный орган территориально необходимо будет подавать заявление, можно уточнить на сайтах судов в области или крае, где есть перечисление всех адресов, с которыми тот или иной территориальный орган работает.

При подаче искового заявления обязательно необходимо будет уточнить информацию об оплате государственной пошлины (так как в некоторых случаях ее должен будет оплатить сам заявитель, то есть истец, а в иных такая обязанность будет возложена на ответчика, то есть работодателя).

Квитанция должна быть приложена непосредственно к самому заявлению.

На основании всех перечисленных сведений орган, в котором будет происходить рассмотрение жалобы, опираясь не только на информацию, предоставленную в заявлении, но и на приложенные документы, будет выносить свое решение.

Во взаимоотношениях работника и работодателя нередко возникают сложные ситуации. Помочь разобраться в них могут некоторые публикации наших экспертов о правах и обязанностях сторон трудовых отношений и о том, как их регулирует ТК РФ. Также на сайте мы рассказываем:

  • Могут ли на работе оштрафовать и отправить в отпуск без согласия?
  • Как в трудовом договоре отображают права и обязанности сторон?
  • Когда можно взять первый отпуск?
  • В каких случаях можно расторгнуть трудовой договор и уйти без отработки?
  • Каковы права работника при увольнении в различных ситуациях?

Если права не нарушены

К сожалению, не редки случаи, когда самими работниками, желающими извлечь, в том числе, и материальную выгоду от возникающих различных спорных ситуаций, начинается вестись не совсем честная игра и они пишут заявления о несуществующих нарушениях своих трудовых прав со стороны своих нанимателей.

В этой ситуации, когда закон не нарушен, ущемленными оказываются права уже самих работодателей. Как же им защитить себя в таком случае и куда обращаться?

Здесь рекомендация может быть только одна: любые действия, которые осуществляются в отношении всех работников, фиксировать методом вынесения соответствующих приказов.

Причем это должно касаться не только приказов о назначении на должность и возложении обязанностей, но и о различных поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий, оформлении совместительства и иных юридически значимых действиях, осуществляемых в отношении сотрудников, нанятых в организации.

Такой скрупулезный подход является основным способом обезопасить себя от разных неприятностей.

Если же сотрудник пытается необоснованно обвинить работодателя в ущемлении собственных интересов, работодатель вправе подать встречную жалобу или исковое заявление в соответствующие органы, предоставив документальное подтверждение собственной правоты.

Тогда, в этом случае можно добиться того, чтобы нечестный работник сам нес ответственность за неправомерные действия (подробнее об ответственности работника и работодателя при нарушениях требований охраны труда мы рассказываем в этом материале).

Если говорить об органах, в которых должна происходить защита нарушенных прав работодателей, то здесь возможна судебная защита и трудинспекция, так как только в этих двух органах работодатель сможет в полной мере доказать свою невиновность в нарушении тех или иных прав работников.

И, как уже говорилось выше, для осуществления такой формы защиты необходимо будет использовать только задокументированные доказательства, а именно все распоряжения, приказы и иные кадровые материалы.

Говоря о современной ситуации на рынке труда, необходимо отметить, что количество зарегистрированных нарушений трудовых прав сохраняется достаточно большим, несмотря на всевозможные попытки исправить такую ситуацию со стороны законодательства.

Однако, по сравнению с прошлыми периодами, возросло количество взаимных ущемлений, когда страдают не только работники, но и сами работодатели.

Несет ли директор организации ответственность за работника до его прибытия на рабочее место в случае опоздания?

Цитата (nif):Если я правильно поняла, если у работника не разъездной характер работы и он отсутствует на рабочем месте во время работы и получил травму, ответственность за него работодатель не несет? Не несет, если он зафиксирует факт отсутствия работника на рабочем месте. Причем, я бы даже сказала, он должен зафиксировать факт отсутствия работника на рабочем месте. Т.е. пишется докладная записка руководителем подразделения об отсутствии того или иного работника, к этому документу прикладывается акт об отсутствии работника на рабочем месте. Далее, когда работник появляется на работе, Вы ему даете уведомление, чтобы он дал объяснение об отсутствии на работе с … по … в такие-то такие-то даты. Знакомите работника с актами об отсутствии на работе в день его выхода. далее работник должен написать объяснительную. Далее работодатель принимает решение — применять дисциплинарное взыскание, или же нет.
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
….
Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

«Отдел кадров коммерческой организации», 2013, N 1

КОГДА ЗА РАБОТНИКА ОТВЕЧАЕТ РАБОТОДАТЕЛЬ…

Трудовым законодательством предусматривается ответственность работодателя перед третьими лицами за материальный ущерб, причиненный его работниками. А ст. 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Какими нормами законодательства регулируются отношения по возмещению ущерба? Всегда ли работодатель сможет взыскать с работника затраты и выплаты, произведенные в пользу третьих лиц на возмещение ущерба, причиненного работником? Как взыскать такой ущерб? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответ, прочитав статью.

Гражданский кодекс о регрессе

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены ст. 1064 ГК РФ: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако данная норма уточняет, что обязанность возмещения вреда может быть возложена законом на лицо, не являющееся причинителем вреда. В частности, на основании ст. 238 ТК РФ работодатель отвечает за ущерб, причиненный его работником третьим лицам. Аналогичные положения содержатся в ст. 1068 ГК РФ, в соответствии с которой организация либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. При этом применительно к гражданскому законодательству и вопросам возмещения ущерба работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

К сведению. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.

Регресс — право обратного требования. Нормами трудового законодательства такое право не регламентируется, поэтому обратимся к гражданскому. В соответствии со ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Исходя из этого, можно сказать, что работодатель, реализуя право на регресс, восстанавливает свою имущественную сферу, которая пострадала из-за действий причинителя вреда, то есть работника.

Однако п. 4 ст. 1081 ГК РФ установлены определенные ограничения в отношении регрессных требований. Это касается лиц, отвечающих за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет или недееспособным гражданином, — родителей (усыновителей) или опекунов. Последние не смогут взыскать понесенные расходы в связи с возмещением вреда, причиненного подростком до 14 лет или недееспособным гражданином третьим лицам.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях, однако регрессное требование к ним предъявлять все равно нельзя.

Как видим, нормы Трудового и Гражданского кодексов пересекаются в вопросе взыскания с работника ущерба, поэтому данный вопрос решается одновременно в рамках как гражданского, так и трудового законодательства.

Какое возмещение можно требовать

от работника и в каком размере?

Работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб, под которым в силу ст. 238 ТК РФ понимается, в частности, необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Пленум ВС РФ в Постановлении N 52 <1> разъяснил, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам (п. 15).

<1> Постановление от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

Кроме этого, в Постановлении Пленума ВС РФ N 52 указано на обязанность работодателя по каждому из рассматриваемых дел доказать:

— отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;

— противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда;

— вину работника в причинении ущерба;

— причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом;

— наличие прямого действительного ущерба;

— размер причиненного ущерба;

— соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Получается, что размер ответственности работника перед организацией по регрессным требованиям напрямую связан с его полной материальной ответственностью согласно ст. 242 ТК РФ. Напомним, что по данной норме полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере и может быть возложена на работника в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

— когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

— недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

— умышленного причинения ущерба;

— причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

— причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

— причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

— причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Обратите внимание! На основании п. 12 Постановления Пленума ВС РФ N 52, если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об этом правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по данному делу, и работнику было объявлено устное замечание, на него также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания.

Например, на новогоднем корпоративе, проходящем в ресторане, работник пришел в состояние сильного алкогольного опьянения и в результате разбил кучу посуды и зеркало в гардеробной. Ресторан, естественно, может обратиться к компании-работодателю, являющейся заказчиком банкета, с требованием о возмещении ущерба. Конечно, тот возместит ущерб ресторану, а «буянивший» сотрудник будет нести материальную ответственность перед компанией за ее ущерб, возникший в результате выплаты возмещения ресторану (ст. 238 ТК РФ).

Применительно к рассматриваемой ситуации под прямым действительным ущербом, причиненным сотрудником ресторану, в котором проводился корпоративный новогодний праздник, следует понимать все суммы, которые выплачены компанией ресторану в счет возмещения ущерба — разбитых посуды и зеркала. При этом необходимо иметь в виду, что сотрудник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) сотрудника и причинением ущерба ресторану.

Примечание. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

В остальных случаях за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ), хотя работодатели иногда полагают, что работник всегда должен возмещать ущерб полностью. Приведем пример из судебной практики.

Кемеровский областной суд рассматривал жалобу ООО «Неотранс-Кузнецк» на решение Орджоникидзевского районного суда, которым регрессные требования к работнику Т. удовлетворены частично — сумма ущерба, выплаченная обществом, взыскана не в полном объеме.

В ходе разбирательства областным судом было установлено, что водитель общества Т. на основании путевого листа, управляя автобусом, совершил наезд на пешехода Б., который в результате полученных травм скончался, при этом Т. находился при исполнении своих трудовых обязанностей. По решению районного суда общество в пользу родственников пострадавшего выплатило сумму ущерба. За возмещением данной суммы организация обратилась к Т., так как именно по его вине пришлось выплатить указанную сумму.

Областной суд посчитал: разрешая вопрос о возможности взыскания с Т. данной суммы в порядке регресса, районный суд правильно пришел к выводу о возможности взыскания ущерба в размере среднего заработка. И коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что в соответствии со ст. 238 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию ущерб в полном объеме по тому основанию, что работодателю причинен прямой действительный ущерб. В судебном заседании Т. не оспаривал факт причинения работодателю прямого действительного ущерба, однако данного обстоятельства недостаточно для взыскания с работника ущерба в полном объеме.

Нормы ст. 238 ТК РФ содержат лишь общие основания для взыскания вреда, причиненного предприятию, с работника. Вместе с тем размер ответственности работника предусмотрен иными нормами. В силу ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Нормами ст. 243 ТК РФ предусмотрены основания для применения полной материальной ответственности. Перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Исходя из этого, Кемеровский областной суд в Определении от 01.02.2012 по делу N 33-173 оставил решение районного суда в силе: наличия оснований для полной материальной ответственности не установлено, действия работника предприятия к случаям, указанным в ст. 243 ТК РФ, не относятся, в связи с чем суд верно применил общее правило возмещения ущерба и отказал обществу в удовлетворении жалобы.

А сможет ли организация взыскать наложенный на нее административный штраф с работника, причастного к нарушению? Судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Например, в Постановлении ФАС СКО от 18.05.2009 N А63-23733/2008-С6-22 указано, что общество не лишено возможности в установленном законом порядке предъявить регрессные требования о возмещении ущерба к работнику, по вине которого ему нанесен ущерб в виде штрафа за совершенное административное правонарушение. Однако можно ли рассматривать наложение административного взыскания как причинение ущерба предприятию? Дело в том, что при наложении на юридическое лицо административного взыскания контролирующий или судебный орган устанавливает факт противоправного действия (бездействия), а также лицо, виновное в его совершении, и на соответствующее лицо накладывается административное взыскание. Получается, что, если штраф наложили на организацию, а не на работника, именно она допустила правонарушение и виновна в его совершении. А ведь обязательным условием удовлетворения требования о возмещении ущерба являются противоправное поведение работника и его вина в причинении ущерба. Поэтому работодатель не вправе предъявить работнику требование о выплате суммы наложенного на предприятие штрафа в порядке регресса.

Для определения конкретного размера ущерба работодатель обязан провести проверку, а для этого ему дано право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).

По результатам проверки оформляется заключение, в котором отражаются следующие факты:

— наличие ущерба у работодателя;

— противоправность совершенных действий;

— причинно-следственная связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом;

— вина работника.

Определение работодателем размера ущерба не представляет трудности, если это связано с действиями одного работника. А вот если вред причинен действиями нескольких сотрудников, работодателю придется установить «вклад» каждого сотрудника в причиненный ущерб.

Как взыскать с работника выплаты,

произведенные работодателем третьим лицам?

На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Приведем пример такого распоряжения.

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника Плюс»

Приказ N 46

г. Киров 12 декабря 2012 г.

В связи с вступившим в законную силу 09.11.2012 решением районного суда, которым постановлено взыскать с ООО «Клиника Плюс» в пользу гражданки А. И. Петровой 150 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда и 23 500 руб. в счет судебных расходов,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Привлечь врача-анестезиолога А. П. Шишкина к материальной ответственности в размере среднемесячного заработка в сумме 21 512 руб.

2. Главному бухгалтеру Е. Д. Елкиной произвести удержание указанной в п. 1 настоящего приказа суммы из заработной платы работника начиная с текущего месяца с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Основания:

1. Копия судебного решения от 09.10.2012.

2. Заключение комиссии о проведении проверки по установлению причин и размера ущерба от 10.12.2012.

3. Объяснительная А. П. Шишкина от 14.11.2012.

4. Платежное поручение от 13.11.2012 N 122 о перечислении 173 500 руб. в пользу А. И. Петровой.

Главный врач Пахомов Р. Н. Пахомов

С приказом ознакомлен Шишкин, 13.12.2012

Кстати, у работника есть возможность добровольно возместить ущерб (полностью или частично). По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство возместить ущерб с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался его возмещать, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Взыскивая ущерб с работника, помните о правиле, установленном ст. 138 ТК РФ: общий размер всех удержаний при каждой выплате заработка не может превышать 20%.

Обратите внимание! Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществить только суд.

Важный момент при предъявлении регрессных требований к работнику — факт выплаты работодателем сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда третьим лицам. Именно с этого момента исчисляется срок для предъявления регрессного иска. Кроме того, суд не вправе удовлетворять регрессный иск, если на момент вынесения решения работодатель не возместил третьим лицам причиненный вред.

На основании ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм <2>. Если работодателем пропущен этот срок, суд может его восстановить ввиду уважительных причин, к которым в соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 52 могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

<2> Пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ N 52.

Как быть, если вред причинен группой работников?

Обратимся к ст. 1080 ГК РФ, на основании которой лица, совместно причинившие вред, согласно несут солидарную ответственность перед потерпевшим. При этом суд по заявлению потерпевшего вправе возложить на указанных лиц долевую ответственность.

На основании п. 2 ст. 1081 ГК РФ причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

В заключение

Изложим основные выводы.

1. Регрессные требования регулируются как гражданским, так и трудовым законодательством.

2. Для правомерности и обоснованности регрессных требований работодателю необходимо доказать наличие у себя ущерба, противоправность совершенных работником действий, причинно-следственную связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также вину работника в причинении ущерба.

Приведем пример из судебной практики.

Е. обратилась в суд с иском к ИП К. Е., просила взыскать с ответчика причиненный ущерб за некачественную услугу массажа. Придя домой, Е. обнаружила обширную гематому в массируемой области — с дальнейшим отеком, болями, воспалением, которые она лечила в городской поликлинике. Районный суд во взыскании ущерба отказал. Апелляционная инстанция оставила состоявшееся решение в силе, и вот почему.

В процессе судебного разбирательства была назначена и проведена судебная комиссионная комплексная медицинская экспертиза. По заключению экспертной комиссии, по имеющимся медицинским документам обоснованно судить о характере и давности изменений в массируемой области у Е., в том числе возможности их образования в результате «вакуумного массажа», не представляется возможным из-за недостаточных объективных данных и позднего обращения Е. за медпомощью. Указанная клиническая картина, отрицательная динамика с нарастанием болевого синдрома являются нетипичными для заживления «гематомы». Принимая во внимание, что проведенная по делу судебная экспертиза не подтвердила наличие причинно-следственной связи между действиями работника салона и последствиями, наступившими для истца, на которые она указывает в обоснование заявленных требований, суд отказал в иске (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.05.2012 N 33-2805/2012).

3. Регрессный иск может быть удовлетворен только после того, как работодатель, ответственный за вред, причиненный его работником, возместит ущерб потерпевшим лицам.

4. Полное удовлетворение регрессных исковых требований возможно только в том случае, если работник в силу трудового законодательства является полностью материально ответственным лицом. При этом отношения между работником и работодателем должны быть оформлены надлежащим образом, включая подписание соответствующего договора, должностных инструкций.

Т. Ю. Комиссарова

Эксперт журнала

«Отдел кадров

коммерческой организации»

Подписано в печать 28.12.2012

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *