Несвоевременная выплата заработной платы

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
— штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

— либо принудительными работами на срок до двух лет,

— либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:

  • штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
  • либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
  • либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание:

  • штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
  • либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
  • в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственным служащим;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
  • работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга, в подразделение Следственного комитета России по Санкт-Петербургу, в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

Последнее изменение: Июнь 2020

Невыплата вознаграждения за работу относится к одному из наиболее грубых нарушений трудового законодательства. Одним из видов наказания, который предусмотрен для подобного нарушения выступает штраф за невыплату зарплаты персоналу компании. Суммы санкций, как и порядок их применения различны и зависят от обстоятельств нарушения в каждом конкретном случае.

Что признается нарушением сроков выплаты зарплаты?

Порядок проведение расчетов по оплате труда закреплен в ст. 136 ТК РФ. В ней установлены следующие ограничения в части сроков перечисления зарплаты:

  • Выплата производиться двумя частями 2 раза в месяц;
  • Оплата должна происходить не позднее чем через 15 дней после окончания периода начисления;
  • Если день зарплаты совпадает выходным или нерабочим праздничным днем, то перечисление нужно произвести в ближайший рабочий день, предшествующий указанной дате;
  • Оплата отпускных производится не позднее чем за трое суток до дня начала отдыха.

Кроме того, в ст. 140 ТК РФ содержится специальная норма, предполагающая проведение полного расчета при расторжении трудового договора в день увольнения.

Нарушение любого из указанных положений будет рассматриваться в качестве факта несоблюдения трудового законодательства и допускает привлечение работодателя к различным видам ответственности.

Какие финансовые потери влечет задержка заработной платы?

Неполучение сотрудником полагающихся ему денежных средств за выполненную работу является достаточным основанием для применения к работодателю со стороны надзорных органов различных финансовых санкций. К ним относятся:

  • Материальная ответственность в форме пени, начисленной на сумму задолженности за каждый день просрочки;
  • Административные штрафы за нарушение ТК РФ в соответствии с положениями ст. 5.27 КоАП;
  • Штрафы в рамках уголовного наказания, при соблюдении определенных условий.

Применение материальной ответственности не зависит от воли работодателя или работника, оно происходит в момент погашения образовавшегося долга. Период начисления процентов определяется с даты, следующей за установленным в локальных актах днем выплаты зарплаты и заканчивается в момент полного погашения задолженности. Размер начислений составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Формула для расчета, следующая: Сумма долга × 1/150 × % ЦБ × Количество дней просрочки.

Пример расчета пени:

Зарплата должна была быть выплачена 15.04.19, однако фактически ее перечислили 22.04.19. Долг составил 12 000 руб. Ставка рефинансирования – 7,5%.

  1. Период просрочки: с 16.04.19 по 22.04.19 – 7 календарных дней;
  2. Сумма пени: 12000 × 1/150 × 7,5% х 7 = 42 рубля.

Пеня в 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ – минимальная, локальными актами компании могут быть установлены более высокие размеры компенсации для подобных случаев.

Какие административные штрафы применяются?

Административные штрафы назначаются проверяющими органами (ГИТ, Прокуратура) если им будет подана жалоба со стороны работника. Кроме того, возможно их применения по итогам подачи иска в суд. Перечень материальных взысканий согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы или ее начисления в сумме ниже МРОТ содержит таблица, приведенная ниже.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 1 000 руб. 5 000 руб.
Должностные лица 10 000 руб. 20 000 руб.
Организации 30 000 руб. 50 000 руб.

В случае повторного выявления у одних и тех же субъектов аналогичных нарушений, штрафы составят уже гораздо больший размер.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 10 000 руб. 30 000 руб.
Должностные лица 20 000 руб. 30 000 руб.
Организации 50 000 руб. 100 000 руб.

Заявление работника в трудовую инспекцию или прокуратуру служит основанием для внеплановой проверки. По ее результатам выносится предписание с взысканием указанных штрафов. В случае обнаружения признаков уголовного преступления материалы проверки могут быть переданы в суд. Кроме того, по решению суда возможно временное ограничение руководителя компании занимать руководящую должность или заниматься бизнесом.

Какие штрафы в рамках уголовного наказания?

Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:

  • По части суммы – более 3 месяцев;
  • По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.

Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.

Вид нарушения Частичная задержка свыше 3 мес. Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия.
Размер штрафа до 120 000 руб. или в сумме годового дохода от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет

Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.

Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.

Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.

Как работодатель может избежать уголовного наказания?

С 2019 года у работодателей появилась возможность избежать уголовного наказания, в том числе в виде штрафов. Это допускается в следующих обстоятельствах:

  • Правонарушение первое в практике работодателя;
  • Задолженность погашена в течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного производства;
  • Вместе с долгом выплачены все полагающиеся пени;
  • При проверке не обнаружено признаков иного преступления.

Таким образом работодатель, проявив добрую волю может получить освобождение от уголовного наказания.

Что может сделать работник если ему задержали зарплату?

Разгневанный работник может поспособствовать привлечению работодателю к штрафам за задержку зарплаты. Для этого ему необходимо:

  • Написать жалобу в ГИТ;
  • Обратиться с заявлением в прокуратуру;
  • При наличии признаков уголовного правонарушения написать заявление сразу в следственный комитет;
  • Инициировать иск в суд.

В результате наниматель может получить для себя негативные финансовые последствия в виде штрафов и не только.

Конституция РФ устанавливает: «Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (ч. 3 ст. 37). Данные положения конкретизируются в законах, важнейшим из которых является Трудовой кодекс.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает гарантии для работников на законодательном уровне, его целями являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

  • Обязанность работодателя своевременно выплачивать заработную плату предусмотрена ТК РФ (ст. 22, 56).
  • Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный: правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
  • Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

На сегодняшний день МРОТ увеличен до 9489 рублей. В этих целях подписан и вступил в силу с 1 января 2018 года Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области от 16 ноября 2015 г. № б/н; ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ МРОТ в Тульском регионе составляет -13 000 рублей.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2018 году проявляется в следующих ее видах:

  1. дисциплинарное наказание (ст.192 ГК РФ) может понести как сам работодатель, так и его должностные представители, которые допустили невыплату зарплаты и нарушили иные правила по оплате труда.
  2. материальное наказание (ст. 234-236 ГК РФ) проявляется в виде начисления и выплаты процентов работнику за те дни просрочки, которые последовали за днем задержки зарплаты.
  3. административное наказание (ст. 5.27 КоАП РФ) наступает только при доказанной виновности руководителя либо его представителя.
  4. уголовное наказание: в случае доказанности корыстных мотивов должностных лиц может последовать арест сроком до двух лет.

    Частное агентство занятости «Результат» гарантирует своим работникам своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *