Охрана труда целевой инструктаж

Содержание

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

  1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
  2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
  3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
  4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
  5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
  6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

  • произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
  • изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
  • заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.

Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:

  • данные инструктируемого сотрудника
  • вид инструктажа
  • причину проведения (№ и дату приказа)
  • подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

  • при выполнении разовых работ
  • при ликвидации последствий аварий
  • при ликвидации стихийных бедствий
  • перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
  • перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Что такое целевой инструктаж

Проведение всех видов инструктирования необходимо на предприятиях. Ответственность возлагается на руководителей объекта. Всего существует пять видов инструктажей. Один из них является целевым. Для чего нужно его проведение, и в какие сроки он проводится? Само по себе слово «цель» означает, что данный вид мероприятия проводится с какой—либо целью. Проведение регламентировано нормативной базой.

При трудоустройстве работник должен быть проинструктирован несколько раз:

Вид Описание
Вводный Перед тем как зайти на территорию предприятия нужно ознакомиться с общей схемой объекта, правилах по нахождению на территории, требованиями противопожарного режима и пропускной системы. Проведение осуществляется сотрудником отдела ОТ и ТБ.
Первичный Пред тем как приступить к выполнению производственных задач, необходимо пройти инструктаж и ответить на ряд вопросов, чтобы материал был усвоен. Проводит инструктаж этого вида непосредственный руководитель.
Повторный В процессе работы не исключено, что некоторые знания ТБ утрачиваются, чтобы этого не происходило необходимо периодически их обновлять. Инструктаж проводится руководителем.
Внеплановый (внеочередной инструктаж) Проводится при внесении изменений в технологический процесс, установке нового оборудования, введении в действие актуализированных инструкций по ОТ, при случае нештатной ситуации или несчастного случая.
Целевой Об этом виде собеседования стоит поговорить поподробнее. Инструктаж этого вида осуществляется когда сотрудника направляют выполнять иную работу. Например, подметать улицу или мыть окна. Сотрудник не имеет права заниматься подобной работой, поэтому должен быть ознакомлен с инструкциями по ОТ.

Какие требования предъявляются к проведению инструктажа

Перечень требований по проведению инструктажа:

  1. Проводить необходимо руководителям непосредственно на местах проведения работ сотрудникам.
  2. Если сотрудники привлекаются к разовым работам, то для них требуется провести разъяснительные беседы.
  3. При направлении работающих выполнять работы по ликвидации результата возникновения аварийных ситуаций, то такой инструктаж необходим. Если же действия направлены, чтобы сохранить человеческую жизнь, то не обязательно затрачивать время на проведение беседы. Во втором случае следует руководствоваться приоритетами в данной ситуации.
  4. Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале. При проведении разъяснений устно и не регистрируя в журнале, к примеру, сотрудник получает травмирование, то начинает работать комиссия по расследованию, завершается работа комиссии тем, что оформляется акт установленной формы.
  5. Инструктаж может затрагивать не только работы, но и выездов сотрудников на природу или по правильному поведению на корпоративах.

Во избежание травмирований целевой инструктаж проводить необходимо. Это требование нормативных документов.

Как провести целевой инструктаж — смотрите учебное видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Виды инструктажей

По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводится:

— со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности,

— с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие и участвуют непосредственно в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;

— с учащимися и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения производственной практики;

— в случае экскурсии на предприятие;

— со всеми воспитанниками, учащимися, студентами и другими лицами которые учатся в средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях при оформлении или зачислении в учебное заведение.

Первичный инструктаж проводится перед началом работы непосредственно на рабочем месте с работником:

— вновь принятым (постоянно или временно) на предприятие;

— который переводится из одного цеха производства в другой;

— который будет выполнять новую для него работу;

— с командированным работником, который непосредственно участвует в производственном процессе на предприятии.

Проводится с воспитанниками, учащимися и студентами средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях:

— перед началом занятий в каждом кабинете, лаборатории, где учебный процесс связан с опасными или вредными химическими,

— физическими, биологическими факторами, в кружках, перед уроком трудового обучения, физкультуры, перед спортивными соревнованиями, упражнениями на спортивных снарядах, при проведении мероприятий за пределами территории учебных заведений;

— перед выполнением каждого учебного задания, связанного с использованием различных механизмов, инструментов, материалов и др.;

— перед началом изучения каждого нового предмета (раздела, темы) учебного плана (программы) — по общим требованиям безопасности, связанным с тематикой и особенностями проведения этих занятий.

Повторный инструктаж проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормативными актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий труда, но не реже:

— на работах с повышенной опасностью — 1 раз в три месяца;

— для остальных работ — 1 раз в шесть месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится (с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда):

— при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и дополнении к ним;

— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;

— при нарушениях работниками требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т. п.;

— при выявлении лицами, осуществляющими государственный надзор и контроль за охраной труда, незнание требований безопасности относительно работ, выполняемых работником;

— при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ — более 60 дней.

С воспитанниками, учащимися, студентами — в кабинетах, лабораториях, мастерских в случае нарушения ими требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам.

Целевой инструктаж проводится с работниками:

— при выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым соглашением;

— при ликвидации аварии, стихийного бедствия;

— при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, распоряжения или другие документы.

Проводится с воспитанниками, учащимися, студентами учебного заведения в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия).

Порядок проведения инструктажей для работников

Все работники, которых принимают на постоянную или временную роботу и при дальнейшей работе, должны проходить на предприятии обучение в форме инструктажей по вопросам охраны труда, оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, а также о правилах поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.

Вводный инструктаж проводится специалистом службы охраны труда, а в случае отсутствия на предприятии такой службы — другим специалистом, на которого приказом (распоряжением) по предприятию возложены эти обязанности и который в установленном Типовым положением порядке прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в помещении, которое специально для этого оборудовано, с использованием современных технических средств обучения, учебных и наглядных пособий по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства. Программа и длительность инструктажа утверждаются руководителем предприятия. Ориентировочный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа определен типовым положением.

Запись о проведении вводного инструктажа производится в журнале регистрации вводного инструктажа, который хранится в службе охраны труда или у работника, который отвечает за проведение вводного инструктажа, а также в документе о приеме работника на работу.

Первичный инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц одной профессии по действующим на предприятии инструкциям поохране труда в соответствии с выполняемыми работами, а также с учетом требований ориентировочного перечня вопросов первичного инструктажа, приведенным в Типовом положении.

Повторный инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников, которые выполняют однотипную работу, в объеме и по содержанию вопросов первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые повлекли за собой потребность его проведения.

Целевой инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников. Объем и содержание целевого инструктажа определяются в зависимости от вида работ, которые будут выполняться.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер) и завершаются они проверкой знаний в виде устного опроса или при помощи технических средств, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов труда. Знание проверяет лицо, которое проводило инструктаж.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний, умения и навыков по безопасному выполнению работ после первичного, повторного или внепланового инструктажей для работника в течение 10 дней дополнительно проводятся инструктажи и повторная проверка знаний. При неудовлетворительных результатах и повторной проверки знаний вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно действующему законодательству.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после целевого инструктажа допуск к выполнению работ не предоставляется. Повторная проверка знаний при этом не допускается.

Работники, которые совмещают профессии (в том числе работники комплексных бригад), проходят инструктажи как по своим основным профессиям, так и по профессиям совмещаемым.

О проведении первичного, повторного, внепланового и це­левого инструктажей и о допуске к работе лицом, которым проводился инструктаж, производится запись в журнале регистрации инструктажей по вопросам охраны труда. При этом обязательные подписи как того, кого инструктировали, так и того, кто инструктировал. Страницы журнала регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, журналы прошнурованы и скреплены печатью.

В случае выполнения работ, которые требуют оформления наряда-допуска, целевой инструктаж регистрируется в этом наряде-допуске, а в журнале регистрации инструктажей — не обязательно.

Перечень профессий и должностей работников, которые освобождены от первичного, повторного и внепланового инструктажей, утверждаются руководителем предприятия по согласованию с государственным инспектором по надзору за охраной труда. К этому перечню могут быть отнесены работники, участие в производственном процессе которых не связано с непосредственным обслуживанием оборудования, применением приборов и инструмента, хранением или переработкой сырья, материалов и т. п.

СТАЖИРОВКА (ДУБЛИРОВАНИЕ) И ДОПУСК РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ

Вновь принятые на предприятие работники после первичного инструктажа на рабочем месте перед началом самостоятельной работы должны пройти под руководством опытных, квалифицированных специалистов стажировку в течение 2—15 смен или дублирование в течение не менее шести смен.

Работники, функциональные обязанности которых связаны с обеспечением безаварийной работы важных и сложных хозяйственных потенциально опасных объектов или с выполнением отдельных потенциально опасных работ (тепловые и атомные электрические станции, горнодобывающие предприятия, другие аналогичные объекты, нарушение технологических режимов которых представляет угрозу для работников и окружающей среды), перед началом самостоятельной работы должны проходить дублирование с обязательным совмещением с противоаварийными и противопожарными тренировками в соответствии с планом ликвидации аварий.

Допуск к стажировке (дублированию) оформляется приказом (распоряжением) по предприятию (структурному подразделению), в котором определяются длительность стажировки (дублирования) и фамилия ответственного работника. Перечень должностей и профессий работников, которые должны проходить стажировку (дублирование), а такжепродолжительность стажировки (дублирования) определяются руководителем предприятия. Продолжительность стажировки (дублирования) зависит от стажа и характера работы, а также от квалификации работника.

Руководителю предприятия предоставляется право своим приказом (распоряжением) освобождать от прохождения стажировки (дублирования) работника, который имеет стаж работы по соответствующей профессии не менее 3 лет или переводится из одного цеха в другой, где характер его работы и тип оборудования, на котором он будет работать, не меняются. Стажировка (дублирование) проводится по программам для конкретной профессии, должности, рабочего места, которые разрабатываются на предприятии и утверждаются руководителем предприятия (структурного подразделения). В процессе стажировки работники должны выполнять работы, которые по сложности, характеру, требованиям безопасности отвечают работам, которые предусматриваются функциональными обязанностями этих работников.

В процессе стажировки (дублирования) работник должен:

— пополнить знания относительно правил безопасной эксплуатации технологического оборудования, технологических и должностных инструкций и инструкций по охране труда;

— овладеть навыками ориентирования в производственных ситуациях в нормальных и аварийных условиях;

— усвоить в конкретных условиях технологические процессы и оборудование и методы безаварийного управления ими с целью обеспечения требований охраны труда.

Запись о проведении стажировки (дублирования) и допуск к самостоятельной работе производится непосредственным руководителем работ (начальник производства, цеха и т. п.) в журнале регистрации инструктажей.

Если в процессе стажировки (дублирования) работник не овладел необходимыми производственными навыками или получил неудовлетворительную оценку по результатам противоаварийных и противопожарных тренировок, то стажировка (дублирование) новым приказом (распоряжением) может быть продолжена на срок, который не превышает двух смен. После окончания стажировки (дублирования) приказом (распоряжением) руководителя предприятия (или его структурного подразделения) работник допускается к самостоятельной работе.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

Вредные производственные факторы приводят к профессиональным заболеваниям, а опасные – к несчастным случаям. Несчастный случай – это случайное событие, при котором в результате мгновенного внешнего воздействия организму причиняется трудовое увечье, травма. Опасное событие, которое привело к нарушению работы и разрушению оборудования или сооружений, рассматривается как авария.

Производственные травмы по характеру воздействия бывают следующих видов:

— механические;

— тепловые;

— химические;

— электрические;

— лучевые;

— комбинированные.

Травматизм по связи с производством подразделяется на следующие виды:

— связанный с производством (производственный травматизм);

— связанный с работой (по пути с работы и на работу и выполнение общественных и гражданских обязанностей);

— бытовой травматизм.

При первом виде травматизма оплачивается больничный лист в размере 100% за счет средств госстраха независимо от стажа работы. В случае инвалидности будет начислена пенсия по инвалидности.

При втором виде травматизма оплачивается больничный лист также в размере 100% независимо от стажа работы за счет средств госстраха, но в случае инвалидности не будет начислена пенсия по инвалидности.

При третьем виде травматизма оплачивается больничный лист начиная с первого (до 1.01.2002 г. было с шестого) дня после травмы за счет средств госстраха. В случае инвалидности не будет начислена пенсия по инвалидности.

Факторы, определяющие связь несчастного случая с производством:

1. Производственная работа (выполняемая в интересах предприятия даже без разрешения руководства или даже после работы).

2. Территориальность несчастного случая (рабочее место).

3. Рабочее время.

По исходу поражения несчастные случаи бывают:

— с временной потерей трудоспособности с последующим полным ее восстановлением;

— тяжелые несчастные случаи с инвалидным исходом;

— смертельные несчастные случаи;

— групповые несчастные случаи не зависимо от тяжести последствий, если пострадало 2 и более человек одновременно.

В соответствии со ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Украины по согласованию с всеукраинскими объединениями проф­союзов.

По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевания или аварии работодатель составляет акт по ус­тановленной форме, один экземпляр которого он обязан выдать потерпевшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания расследования.

В случае отказа работодателя составить акт о несчастном слу­чае либо несогласия потерпевшего с его содержанием вопросы разрешаются должностным лицом органа государственного надзора за охраной труда, решение которого обязательно для работодателя.

Решение должностного лица органа государственного надзора за охраной труда может быть обжаловано в судебном порядке.

Основной нормативный документ по расследованию – ДНАОП 0.00-4.03-01 «Положение о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве», утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины № 1094 от 21.08.2001 г.

Действие этого Положения распространяется на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, которые действуют на территории Украины, всех граждан (в том числе иностранцев и лиц без гражданства), которые являются владельцами этих предприятий или уполномоченными ими лицами, а также на граждан, которые выполняют на этих предприятиях работу по трудовому договору (контракту), проходят производственную практику или привлекаются к работе из других предприятий.

Оно будет из-за ограниченности объема лекции излагаться лишь конспективно с акцентом на основные, наиболее важные его составляющие, необходимые студенту для понимания сущности вопроса.

Расследованию подлежат травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, острые профессиональные заболевания, отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры (далее — несчастные случаи), которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевести потерпевшего на другую (более легкую работу) сроком не менее как на один рабочий день, а также случаи смерти на предприятии.

По результатам расследования составляется акт по форме H-1 и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировках, а также те, которые произошли во время:

− пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы в течение рабочего времени, или по поручению владельца в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;

− приведения в порядок орудий производства, способов защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мероприятий личной гигиены, проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, которая предоставила его согласно договору (заявке), при наличии распоряжения владельца;

− использования собственного транспорта в интересах предприятия по разрешению либо по поручению владельца;

− проведения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший;

− ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

− предоставления предприятием шефской помощи;

− пребывания на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него производственного фактора или среды;

− проследования работника к объекту обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению владельца;

− проследования работника к месту командировки и в обратном направлении в соответствии с заданием на командировку;

− в случае исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей.

По результатам расследования не составляются акты по форме H-1 и не берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками:

— во время проследования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не использовалось в интересах этого предприятия;

— по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

— во время использования ими в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения владельца, а также оборудования, механизмов, инструментов , кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов;

— вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также вследствие их действия (асфикция, инсульт, остановка сердца и тому подобное) при наличии медицинского заключения, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах, или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортирования, или если пострадавший, который находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы;

— во время совершения краж или других преступлений, если эти действия зафиксированы и на них есть официальное заключение суда или прокуратуры.

О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам пострадавший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры по предоставлению необходимой помощи.

Владелец, получив сообщение о несчастном случае, организует его расследование комиссией, в состав которой включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является пострадавший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, представитель Фонда социального страхования (если возможна инвалидность в результате несчастного случая), а в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист санэпидемстанции.

На предприятиях, где нет специалистов по охране труда, председателем комиссии по расследованию назначается должностное лицо (специалист), на которого приказом владельца возложены функции по вопросам охраны труда в порядке совместительства.

Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение трех суток:

— обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, которые причастны к нему, и получить объяснение пострадавшего, если это возможно;

— рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;

— установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить лиц, которые допустили нарушение нормативных актов, а также разработать меры по предотвращению подобных случаев;

— акт расследования несчастного случая (аварии) по форме Н-5 в двух экземплярах;

— составить акт по форме H-1 или НТ в шести экземплярах и передать его на утверждение владельцу;

— при остром профессиональном отравлении кроме Н-1 составляют карту учета профессионального заболевания по форме П-5.

Акт по форме H-1 вместе с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (был) пострадавший.

В течение суток руководитель должен рассмотреть и утвердить акты по форме Н-1 или НТ. В течение трех суток утвержденные акты рассылаются:

— пострадавшему или его доверенному лицу акт по форме Н-1 или НТ вместе с актом Н-5;

— руководителю структурного подразделения, где произошел несчастный случай, акт по форме Н-1 или НТ;

— в Фонд социального страхования акт по форме Н-1 или НТ вместе с копией акта по форме Н-5;

— в территориальное управление Госнадзорохрантруда акт по форме Н-1 или НТ;

— в профсоюзную организацию предприятия акт по форме Н-1 или НТ;

— в отдел охраны труда предприятия акт по форме Н-1 или НТ вместе с первым экземпляром акта Н-5.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 и карта учета профессионального заболевания по форме П-5 высылают в органы санитарного надзора.

Несчастные случаи, о которых своевременно не сообщили, независимо от срока, когда они случились, расследуются в течение месяца после получения письменного заявления о несчастном случае.

После окончания временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего работодатель составляет извещение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 и в десятидневный срок отсылает его всем организациям, которым выслан акт по форме Н-1.

Несчастные случаи по актам Н-1 НТ берутся на учет и регистрируются работодателем в специальном журнале регистрации пострадавших от несчастных случаев.

Несчастный случай, который произошел на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания своего руководителя, расследуется предприятием, где произошел несчастный случай, и о нем составляется акт по форме H-1 комиссией по расследованию с участием представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Несчастные случаи с учащимися и студентами учебных заведений, которые произошли во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет предприятием. В расследовании должен участвовать представитель учебного заведения.

Несчастные случаи, которые произошли на предприятии с учащимися и студентами учебных заведений, проходившими производственную практику или выполнявшими работу под руководством преподавателя на выделенном предприятием участке, расследуются учебным заведением вместе с представителем предприятия и берутся на учет учебным заведением.

Целевой инструктаж проводится на предприятиях для предотвращения несчастных случаев при выполнении производственных заданий. Порядок, задачи, цели и документальное оформление процедуры прописаны:

  • в Трудовом кодексе;
  • в постановлении Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 (в том числе указываются случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда);
  • ГОСТах 12.0.230-2007 и 12.0.004-2015;
  • ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности».

В каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж по охране труда проводится, когда трудящимся или ученикам приходится выполнять не характерные для их повседневной деятельности задания. Исключение – опасные виды работ, требующие оформления наряда-допуска. Они могут проводиться регулярно. Как и другие разновидности инструктирования, целевой инструктаж по охране труда проводится, чтобы проинформировать трудящихся о правилах безопасности, научить их использовать полученные знания по безопасности на практике.

Случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда:

— ликвидация последствий нештатных ситуаций: травмирования, аварий, катастроф и пр.;
— массовые мероприятия: экскурсионные поездки, митинги, праздники, соревнования;
— работы, для организации которых необходимы наряды-допуски, распоряжения, аналогичная документация;
— разовые работы: погрузка, выгрузка материалов или предметов, мероприятия по очистке территории, вывозу мусора, выполнение задания за пределами предприятия, другие мероприятия, которые не выполняются регулярно.

При необходимости целевой инструктаж по охране труда проходят даже те трудящиеся или ученики, которые освобождены от регулярного (первичного, повторного) инструктирования. Например, если продавцов промтоварной группы небольшого магазина с наступлением зимы отправляют счищать со ступенек лед, то понадобится целевое инструктирование. Если же эта обязанность закреплена за ними постоянно, вместо целевого инструктирования нужно проводить первичное, а затем и периодическое.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда прописывается в «Положении об обучении ОТ» учреждения, компании, инструкциях по ОТ, затрагивающих эту тематику, в других локальных нормативных актах. В них очерчивается круг профессий, должностей трудящихся, которые должны проводить целевое инструктирование. Ответственные за проведение целевого инструктажа по охране труда лица назначаются руководством в каждом конкретном случае отдельно. Если виды деятельности, требующие целевого инструктирования, известны заранее (например, классные руководители будут водить детей на экскурсии, в походы, на представления), приказ о назначении ответственных лиц можно издать заблаговременно (например, в начале учебного года). На момент проведения инструктажа каждый инструктор должен пройти обучение по темам, которые будет читать, иметь действующие удостоверения.

Программы целевого инструктирования разрабатываются заранее. В них включаются:

∼ положения инструкций по ОТ;
∼ требования промсанитарии, безопасного выполнения разных работ, обслуживания инвентаря, ПДД и др.

Образцы целевых инструктажей по охране труда, которые отнесены к разряду типовых для организации или уже были прочитаны, хранятся:

∼ в службе ОТ;
∼ у лиц, которые будут проводить инструктирование.

Порядок хранения образцов целевых инструктажей по охране труда, их выдачи, дополнения новыми темами и пересмотра определяет работодатель.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда допускает документировать его итоги двумя способами:

∼ в журнале инструктажей;
∼ в документе, который разрешает приступать к работам и проводить их. В этом случае дублировать запись в журнале не нужно.

Если целевое инструктирование происходит в образовательном учреждении, вносить записи о нем можно в журналы учета классной/внеклассной работы. Если в компании ведутся личные карточки обучения по ОТ, прохождение трудящимся целевого инструктирования нужно регистрировать и в них тоже.

Целевой инструктаж: ответы на вопросы

Кто должен проводить инструктаж по ОТ машинистам комбайнов и водителям автотранспорта подрядных организаций, которые принимают участие в уборке урожая? Нужно ли инструктировать физических лиц, которые также участвуют в этом процессе на основании заключенных гражданско-правовых договоров?

Целевое инструктирование организуется перед выполнением работ, на которые нужно оформлять специальное распоряжение, наряд-допуск или приказ. Для водителей автотранспортных средств таким распоряжением либо приказом является путевой лист, который им выписывают перед выездом. Поэтому перед тем как машинисты комбайнов и водители автотранспорта начнут работать у заказчика, нужно организовать для них полноценное целевое инструктирование. Его должны проводить руководители работ, на которые оформлялись путевые листы. Работники, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, выполняют задания разового характера, поэтому с ними тоже нужно проводить целевое инструктирование. Прежде, чем приступать к целевому, со всеми вышеупомянутыми лицами нужно провести вводный инструктаж. Проводить его должны ответственные лица организации, на территории которой будут проводиться работы.

Заключая договоры подряда, субподряда, гражданско-правовые договоры, в них целесообразно прописывать вопросы ОТ, в частности, порядок организации всех видов инструктирования.

Нужно ли дополнительно проводить целевое инструктирование, если бригада будет выполнять те же работы, что и всегда, но в других метеорологических условиях (погрузка-разгрузка в условиях тумана, снегопада)?

Поскольку условия работ изменяются, причем не в безопасную сторону, необходимо провести дополнительное целевое инструктирование по мерам безопасности в сложных метеорологических условиях. Если в дальнейшем работа в таких условиях будет повторяться, озвученные в ходе инструктирования меры безопасности следует внести в программы первичного и повторного инструктажей.

Сотрудники железной дороги выполняют работы на большом расстоянии от назначенного в установленном порядке руководителя. Возникла необходимость в выполнении дополнительных работ, по ведению которых они не были проинструктированы. Можно ли провести целевое инструктирование по телефону? Если это допускается, то как его оформить?

Целевое инструктирование 1–2 работников железной дороги, которые выполняют работы на значительном удалении от руководителя, можно проводить в телефонном режиме. Оно проводится одновременно с передачей разрешения на старт этих работ. Запись о проведенном инструктировании вносится в журнал с пометкой «по телефону». По окончании инструктирования работник должен внести запись о его прохождении в свою документацию (журнал, распоряжение и др.), подписаться, тоже сделать пометку «по телефону». Перечень должностей сотрудников, которых допускается инструктировать по телефону, их рабочих мест, подразделений и обстоятельств, в которых это можно делать, утверждается заранее. Это делается по согласованию со службой ОТ и профкомом.

Наших студентов будут привлекать к уборке парка. Кто должен проводить инструктирование – куратор группы, который отведет студентов в парк, будет их там сопровождать во время работ, или трудящийся парка, который будет назначать каждой группе работу?

В этом случае для студентов нужно организовать 2 целевых инструктирования по мерам безопасности:

1. При следовании в парк и обратно – правилам поведения в общественных местах и другим темам, предусмотренным локальными инструкциями по ОТ для подобных мероприятий. Его проводит куратор группы прежде, чем она покинет пределы учебного заведения.

2. При выполнении порученных сотрудниками парка работ. Это инструктирование должно организовать и провести перед началом работ лицо, которое будет курировать работы в парке по прибытии туда студентов.

Соответственно, в журнале будет 2 отметки о целевом инструктировании. Необходимость и особенности проведения инструктирования лучше согласовать с парковыми работниками заранее, чтобы они успели подготовить и утвердить программы инструктирования для всех запланированных работ.

Из этой статьи вы узнали о том, когда и с кем проводится целевой инструктаж по охране труда; практическую информацию о проведении целевого инструктирования и последующей проверки знаний; ответы на практические вопросы по целевым инструктажам по охране труда (образец).

Также советуем почитать:

  • Инструкция по охране труда для бухгалтера
  • Пожарная безопасность в школе
  • Охрана труда на предприятии: документы и их учет
  • Охрана труда в школе

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Проинструктируем по закону

Закон гласит: предприниматель обязан инструктировать своих сотрудников по правилам безопасности труда, каким бы видом деятельности он не занимался и какой бы организационно-правовой формой не обладала его собственность.

Для большинства предприятий актуальны стандарты, изложенные в ГОСТе 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Согласно этому документу, изучение правил охраны труда касается абсолютно всех: от начальства до рядовых сотрудников, освобождения об этой обязанности не существует.

Порядок инструктажа и проверки усвоенных знаний изложены в Постановлении Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Некоторые организации, труд в которых особенно опасен, должны проверять знания своих сотрудников в этой сфере ежегодно, согласно Типового положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденном приказом Госнадзорохрантруда от 04.04.1994г. №30.

Более конкретные требования прописаны в отраслевых и межотраслевых документах, касающихся данного вопроса.

Есть особая цель – должен быть инструктаж

Целевой инструктаж по охране труда представляет собой вид информирования сотрудников о правилах техники безопасности в особых, специально предусмотренных случаях. Он не имеет отношения к обычным плановым инструктажам.

Проведение целевого инструктажа означает, что на предприятии требуются действия, не попадающие под рамки обычных рядовых условий труда, и работников надо ознакомить с правилами безопасной деятельности в этой нестандартной ситуации. Другим подобным случаем может быть привлечение к определенному виду работы сотрудника иной специализации – естественно, он, возможно, не ознакомлен со спецификой охраны труда «чужой» области. И, наконец, если на предприятие массово являются лица, не являющиеся его сотрудниками, с разрешенной законом целью, например, на экскурсию, они не смогут находиться на территории без получения необходимого минимума инструкций по своему безопасному поведению.

Итак, целевой инструктаж требуется провести, если:

  • требуется выполнить не рядовую, а разовую, единичную работу;
  • работа не включает обычные обязанности сотрудника, а поручается единовременно (например, разгрузка, уборка, действия вне территории фирмы и т.п.);
  • нужно направить силы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, катаклизмов и пр.;
  • нельзя приступить к работе без разрешительных бумаг (например, наряда-допуска);
  • в организации происходит массовое мероприятие с участием сотрудников: соревнование, корпоративный праздник, поход и пр.;
  • на предприятие массово пришли с определенной целью, например, на экскурсию, день открытых дверей и т.п.

Программа целевого инструктажа

Поскольку целевой инструктаж вызван определенными обстоятельствами, то и содержание его определяется, исходя их них. Как правило, в любом случае нужно ознакомить сотрудников с безопасными способами выполнения возлагаемых на них обязанностей. А вот какими именно будут эти способы и конкретно трудовые функции, зависит от цели конкретного инструктажа. Например, если речь идет о работах, связанных с ликвидацией послепожарных последствий, работники должны узнать, как обходиться с не до конца погасшими очагами возгорания и т.п. При изложении нужны будут конкретные примеры правильных действий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Целесообразно иметь на фирме внутренний документ, в котором будут отмечены основные вопросы, которые непременно будут на инструктаже, посвященном наиболее частым ситуациям, которые теоретически могут произойти в данной организации. Этот внутренний нормативный акт лучше утвердить приказом руководителя.

Программа целового инструктажа составляется на основе:

  • инструкций охраны труда по тем или иным видам работ;
  • разделов вышеупомянутых инструкций, связанных с требованиями безопасности при аварийных работах;
  • инструкций по действиям, выполнять которые допустимо лишь по наряду-допуску;
  • программ инструктажа при проведении экскурсий и иных массовых мероприятий.

После информирования инструктор должен проверить степень усвоения полученного сотрудниками материала. Обычно это производится в форме опроса. Допускается и применение технических средств, если позволяет время и обстановка. В ряде случаев обязательна практическая проверка полученных навыков.

Если оказалось, что информация понята недостаточно, такой сотрудник не имеет права приступать к работе, по которой он неудовлетворительно усвоил инструктаж (п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90). Возможно, будет нужен повторный курс – но уже в следующий раз.

Как задокументировать целевой инструктаж

Как и другие виды трудоохранных инструктажей, целевой инструктаж требует фиксации в специальном журнале. Форма журнала закреплена постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (приложения №4 и №6).

По требованиям к подобной документации, журнал требуется прошить, а страницы пронумеровать. На первой странице ставят печать организации. Обычно в него в виде таблицы заносятся следующие сведения:

  • дата проведения инструктажа;
  • личные данные сотрудника, получившего инструктаж: ФИО, должность, год рождения;
  • отмечается вид инструктажа – в данном случае целевой, он не является плановым, поэтому нужно уточнить еще причину проведения;
  • данные об инструкторе;
  • подписи обеих сторон о прохождении.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Поскольку в некоторых случаях целевой инструктаж вызван использованием разрешительных документов, то сведения о нем должны быть занесены и в эти документы, например, в наряд-допуск (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Если используется личная карточка сотрудника, то в ней нужно указать номер или название программы используемой инструкции.

За нарушения в области охраны труда законодательством РФ предусмотрены серьезные санкции. Кроме того, слишком большой может оказаться цена за пренебрежение ими: иногда в человеческую жизнь и здоровье. Поэтому предпринимателям следует обеспечить правильную организацию соответствующих инструктажей и неуклонно ее придерживаться.

Обеспечение охраны труда является обязанностью работодателя. Помимо безопасности каждого рабочего места на предприятии, на руководителе компании лежит ответственность за регулярное проведение необходимых инструктажей. К одному из обучающих мероприятий относится целевой инструктаж. Отсутствие подобного обучения влечет за собой неправомерность осуществления трудовой деятельности, и, впоследствии, привлечение управленца к ответственности.

Причины проведения целевого инструктажа по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводится в случаях:

  1. Проведения работ по устранению последствий чрезвычайных ситуаций. Предполагается ликвидация следствий аварий, полученных травм сотрудниками, а также природных катаклизмов.
  2. Проведения массовых мероприятий. Например, организация экскурсий, скоплений людей на митингах или городских праздниках, различных соревнованиях и т.д.
  3. Осуществления особых работ, для которых требуются специальные допуски, личное распоряжение управленца или прочая разрешающая документация. Подразумевается, что подобные работы имеют повышенный уровень опасности.
  4. Единовременных работ. Подразумеваются работы, осуществляемые один раз. Например, разгрузка сырья и материалов, работа по уборке территории и т.д.

Целевой инструктаж проводится даже для тех категорий сотрудников, которые в силу ряда причин были освобождены от первичного и повторного инструктирования.

Сотрудник вправе отказаться от целевого инструктажа, если подобная деятельность является его основными обязанностями. Однако это не относится к работам по ликвидации последствий природных катаклизм и чрезвычайных ситуаций.

Порядок осуществления подобного мероприятия фиксируется в локальных нормативных актах. В них также определяется перечень должностей и специальностей, которые должны осуществлять обучение.

Такой инструктаж может проходить в следующих формах:

  • устно;
  • письменно;
  • посредством компьютеров и специальных программ;
  • с помощью ознакомления с видео- и аудиоматериалами;
  • через использование специальных тренажеров;
  • посредством предоставления пособий и учебников, разработанных специально для подобных мероприятий;
  • любыми другими способами, не противоречащими законодательству.

Проходить целевой инструктаж по охране труда обязаны все субъекты, трудоустроенные на предприятии, которые задействованы в конкретных работах.

Порядок проведения подобного мероприятия проходит по следующим этапам:

  1. Управленец компании публикует распоряжение о вменении обязанностей по обеспечению безопасности трудового процесса конкретному лицу. То есть, определяет ответственное лицо за проведение инструктажей различных видов.
  2. Ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению целевого инструктажа, в случае возникновения необходимости проводит соответствующее обучение для конкретных сотрудников.
  3. Осуществляется проверка знаний работников. Вид и порядок проведения подобной аттестации выбирает инструктор.
  4. Результаты сотрудников, которые они показали по факту проведения целевого инструктажа, заносятся в специальные регистрационные документы.
  5. Те субъекты, которые получили положительные результаты в ходе оценки, могут быть допущены к исполнению своих обязанностей. Те, кто получил неудовлетворительные итоги, будут направлены на повторное прохождение целевого инструктажа.

Инструктором подобного мероприятия может быть:

  1. Инженер по технике безопасности на предприятии. Данный кандидат является наиболее вероятным, так как в его прямые обязанности входит инструктаж сотрудников по любым вопросам охраны труда. Основным нюансом может служить только тот факт, что рассматриваемый специалист не числится в штате в силу масштаба компании (количество сотрудников до 50 человек). Тогда необходимо определить иного инструктора.
  2. Непосредственный начальник внештатных работ. Подразумеваются начальники подразделений, прорабы и прочие подобные должностные субъекты. Так как на перечисленных сотрудников налагается ответственность за итоги труда, им также вверяется обязанность по обучению подчиненных.
  3. В условиях, когда целевой инструктаж проводится на малом предприятии, роль инструктора может взять на себя предприниматель.

Вследствие того, что целевой инструктаж по охране труда – это процесс, осуществляемый на основании непредвиденных работ, не относящихся к основным обязанностям сотрудников, его периодичность не может быть регламентирована. Подразумевается, что целевой инструктаж должен проводиться по мере возникновения подобной необходимости при наличии целевых работ. Если предприятие не занимается работами, которые не предусматривают целевой инструктаж, он проводиться не должен.

Срок его проведения также устанавливается локально. Рекомендуется проводить подобное обучающее мероприятие заранее, создавая возможность сотрудникам в случае неудовлетворительного осуществления проверки, пройти повторный инструктаж до начала выполнения работ.

Проводиться инструктаж может на территории производственного объекта, на котором в дальнейшем будет осуществляться трудовая деятельность, либо в специально оборудованном помещении, например, в кабинете охраны труда.

По факту проведения инструктажа, инструктор должен осуществить проверку знаний обучающихся.

Программа целевого инструктажа по охране труда

Содержание каждого отдельного целевого инструктажа индивидуально, так как подобные обучающие комплексы работ проводятся в зависимости от локальных потребностей компании. Общей основной задачей является ознакомление сотрудников с правилами безопасности для исполнения внештатных работ.

Рекомендуется утвердить общие вопросы целевого инструктажа по охране труда, а также кто его проводит на уровне предприятия до момента наступления необходимости проведения такового мероприятия. Это позволит сократить временные расходы в последующем.

Программа целевого инструктажа базируется на таких документах:

  • соответствующие инструкции по технике безопасности рабочего процесса;
  • отдельные пункты оговоренных инструкций, посвященные рекомендациям по порядку действий в чрезвычайных случаях;
  • инструкции относительно порядка действий при назначении сотрудника на особую работу, для которой необходим специальный наряд-допуск;
  • общие программы обучения персонала при проведении массовых мероприятий (экскурсий, соревнований, митингов и т.д.).

Приблизительно освещаемые вопросы на целевом инструктаже должны выглядеть так:

  • об инвентаре. Необходимо обозначить перечень используемых сотрудниками инструментов, а также объяснить порядок их использования, правила безопасности и проведение их в исходное состояние по окончанию задания;
  • о спецодежде. Сотрудникам необходимо пояснить правила использования личных средств защиты (шлемов, щитков, обуви и т.д.);
  • о подготовке трудового места к исполнению обязанностей. Подразумевается информация об обеспечении безопасности рабочего места, а также, например, приостановке оборудования для перерыва;
  • о разделении обязанностей в коллективе. Если работа предполагается на группу сотрудников, крайне важно обозначить объем работ на каждого исполнителя;
  • о порядке действий в чрезвычайных ситуациях. Практика показывает, что наиболее распространенной проблемой данного пункта является непонимание сотрудников, в какой момент ситуация начинает быть чрезвычайной ввиду непривычности исполняемых обязанностей. Инструктору следует уделить обозначенным признакам особое внимание.

Порядок документирования инструктажа по охране труда

Как и прочие инструктажи, целевое обучение должно быть занесено в соответствующие документы по факту проведения. Таким документом зачастую выступает регистрационный журнал, но также правомерно заносить подобную информацию в личную карточку работника.

Исходя из общих требований к ведению подобных документов, журнал должен быть прошит, а каждая его страница должна быть пронумерована. На титульном листе ставят штамп компании. В табличной части документа фиксируют следующую информацию:

  • дата осуществления целевого обучения;
  • паспортные сведения о работнике, а также его должность;
  • вписывается разновидность инструктажа.

Только при целевом инструктаже в журнале также необходимо указывать причину проведения подобного мероприятия.

  • сведения об инструкторе, его должность;
  • подписи обеих сторон, подтверждающие факт осуществления целевого инструктажа.

Если таковой инструктаж стал следствием особых работ, которые требуют наряда-допуска, то информация о целевом обучении должна быть занесена и в наряд-допуск.

Ответственность за непроведение целевого инструктажа по охране труда

Ответственность за не проведение с сотрудниками целевого инструктажа предусматривается такая же, как и для отсутствия прочих видов обучения.

В частности, за игнорирование рассматриваемой обязанности по обучению руководитель компании будет привлечен к административной ответственности, базирующейся на КоАП РФ.

Так, исходя из ст. 5/27/1 КоАП РФ, ввиду отсутствия необходимого целевого обучения на предприятие может быть наложен штраф:

  • при первом нарушении подобного характера для юридических лиц – 130.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – 25.000 руб.;
  • при повторном нарушении того же характера, штраф для юридических лиц составит до 200.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – до 40.000 руб.;
  • при повторном нарушении должностные лица также могут быть отстранены от исполнения ими подобных трудовых обязанностей на срок до трех лет;
  • производственная деятельность всего предприятия может быть приостановлена максимум на 90 дней до момента устранения всех правонарушений.

Наиболее серьезную ответственность предполагает Уголовный Кодекс. Так, исходя из ст. 143 УК РФ, управленец компании может быть наказан ограничением свободы до 5 лет, если вследствие отсутствия инструктажа серьезно пострадал или погиб сотрудник.

Таким образом, целевой инструктаж является необходимым элементом правомерной деятельности. Его осуществление признается в индивидуальном порядке, исходя из специфики деятельности. Все сотрудники, за исключением тех, которые привычно исполняют соответствующие обязанности, должны проходить целевое инструктирование.

Целевой инструктаж – один из видов инструктажей, проводимых на рабочих местах определенными лицами в ситуациях, регламентированных законодательно.

Организации должны четко представлять, в каком порядке, формах и содержании он проводится, а также каким образом происходит документальное оформление.

Общая информация

Рассмотрим, что же такое целевой инструктаж, при каких обстоятельствах его проводят, какие категории работников освобождаются от его прохождения, и другие вопросы.

Что это такое?

Целевой инструктаж – это проведение с работником/совокупностью работников мероприятия, направленного на информирование об основах техники безопасности, охраны труда и принципах определенной деятельности.

Целевой инструктаж отличается от других видов инструктажей. В первую очередь, выделяется его целевая направленность – его совершают, когда необходимо осуществление какой-либо внеплановой, внештатной работы.

Пример:

Перед проведением работ по уборке близлежащей территории от снеговых накоплений, мусора и бытовых отходов с сотрудниками предприятия, осуществляющими торговую деятельность, должен быть проведен целевой инструктаж, так как специфика основной деятельности не предусматривает выполнение работ такого типа.

Цели, задачи и причины проведения

Цели осуществления целевого инструктажа обычно исходят из специфики работ, ради которых он проводится.

Основной целью совершения такого инструктажа в общем случае будет информирование и обучение сотрудников приемам и методам безопасного проведения работ.

Основными задачами целевого инструктажа являются:

  • информирование сотрудников о технике безопасности;
  • обучение работников безопасным приемам работы;
  • проверка полученных на инструктаже знаний и качества их применения.

Данная разновидность инструктажей проводится в силу причин:

  • если персонал привлекается к исполнению работ, не связанных с непосредственными трудовыми обязанностями;
  • при массовых мероприятиях;
  • при ликвидации последствий ЧС;
  • при исполнении работ, требующих наличия наряда-допуска.

Кто проходит?

Проходить целевой инструктаж обязаны все сотрудники, которые тем или иным образом были привлечены к исполнению соответствующих работ, для которых предусмотрено проведение целевого инструктажа.

Если сотрудник будет продолжать выполнять повседневные рабочие обязанности, проходить целевой инструктаж не требуется.

Кто освобождается?

От целевого инструктажа работник может отказаться.

Однако такая возможность не относится к ситуациям, когда целевой инструктаж проводится из-за ликвидации последствий стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций.

С чего начать охрану труда в офисе? Читайте в нашей статье.

Что такое аудит по охране труда? Узнайте .

Как проводится целевой инструктаж по охране труда?

Рассмотрим порядок проведения, перечень вопросов, документальное оформление и периодичность совершения.

Существует следующий порядок проведения целевого инструктажа:

  • руководитель выносит приказ о возложении обязанностей по охране труда на определенное лицо;
  • лицо, управомоченное осуществлять целевой инструктаж, при возникновении обстоятельств, предусматривающих проведение, реализует комплекс мероприятий по осуществлению такового;
  • результаты проведения инструктажа отражаются в соответствующей документации;
  • лица, показавшие неудовлетворительный результат, к исполнению работ не могут быть допущены – инструктаж с такими лицами проводится заново.

Пример целевого инструктажа:

Руководитель организации решает провести очистку близлежащих территорий от мусора, листвы и травы в весенний период. При этом издает соответствующую инструкцию по проведению целевого инструктажа, в которой содержатся положения о подготовительных мероприятиях, порядке действий работников во время уборки, правила работы с инвентарем и инструментами, а также правила безопасности при завершении работ.

С типовой инструкцией руководителя при похожих ситуациях можно ознакомиться здесь:

Целевой инструктаж (пример инструкции)

Программа и перечень вопросов (образец 2019)

Приведем примерный перечень вопросов целевого инструктажа:

Требования к технике безопасности перед началом проведения работ Требования к технике безопасности во время совершения работ Требования к технике безопасности после осуществления работы
Основные требования к обмундированию (одежде, обуви) Безопасные приемы и методы работы Порядок приостановки работы, выключения основных узлов механизмов и агрегатов
Инвентарь, необходимый для проведения работ, соответствующие правила обращения с инвентарем Действия работника во время возникновения внештатной ситуации Подготовка рабочего места к завершению работ
Порядок начала работы, правила обращения с материалами и оборудованием Схема безопасного передвижения по территории во время проведения внеплановых работ Снятие обмундирования и завершающие процедуры
Принципы работы оборудования, узлов машин и агрегатов Порядок групповой работы, меры безопасности при осуществлении коллективных работ

Целевой инструктаж по охране труда реализуется непосредственным руководителем работ (бригадиром, прорабом, начальником цеха). Другими словами, ответственным лицом за проведение становится сотрудник, управомоченный на проведение инструктажей на соответствующих местах.

То же лицо будет также контролировать ход исполнения задач и совершать финальную приемку результатов проделанной работы.

Инструктаж требуется проводить до непосредственно запланированной работы, предполагающей обязательный инструктаж сотрудников.

Конкретные сроки законом не регламентируются – предполагается, что инструктаж должен совершаться заблаговременно – для выявления качества усвоенного материала у работников и, при необходимости, проведения повторного.

Документальное оформление

Проведение должно быть зафиксировано в определенных видах документации. В какой именно, рассмотрим далее.

Где фиксируется?

Общий порядок фиксации инструктажа предусматривает отражение результатов в следующей документации:

  • журнале;
  • наряде-допуске (или в приравненной к нему документации, например, в разрешении на работу);
  • личных карточках (при наличии таковых в организации).

Если на предприятии используются личные карточки сотрудников, в них должен быть отражен факт осуществления целевого инструктажа с указанием:

  • названий инструкций, которые были использованы в рамках обучения;
  • результата прохождения инструктажа соответствующим сотрудником.

Приказ (образец)

Перед проведением инструктажа руководитель организации должен издать приказ о возложении обязанностей по охране труда на определенное лицо.

Обычно таковым лицом является главный инженер или соответствующий работник, исполняющий схожие функции.

После вынесения приказа лицо, на которое были возложены обязанности, а также руководитель организации подписывают документ.

Форма и заполнение журнала (образец)

После проведения целевого инструктажа необходимо корректно заполнить специальный журнал.

За заполнение ответственно лицо, которое проводило инструктаж.

Хранение документа производится либо в отделе кадров, либо в службе по охране труда.

Перед тем, как использовать журнал, требуется:

  • прошить;
  • пронумеровать;
  • заверить журнал подписью руководителя или другого управомоченного на это действие сотрудника.

В бланке журнала должны быть пустые графы, которые предназначаются для внесения данных о лицах, прошедших целевой инструктаж:

  • ФИО инструктируемого;
  • должность;
  • дата рождения;
  • название подразделения, в котором будет работать инструктируемый;
  • дата проведения инструктажа;
  • ФИО и должность инструктирующего;
  • подписи инструктора и инструктируемого.

Предусмотрена ли уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Основные задачи службы охраны труда организации вы найдете .

Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда — .

Скачать журнал регистрации инструктажа можно здесь:

Журнал регистрации целевого инструктажа

Пример заполнения журнала приведен ниже:

Сроки и периодичность

Поскольку целевой инструктаж проводится вследствие возникновения необходимости в осуществлении определенного вида внештатных работ, периодичность его проведения регламентируется возникновением соответствующей необходимости в проведении целевых работ.

Если же работы, которые предусматривают проведение целевого инструктажа, не проводятся, в осуществлении данного вида инструктажа необходимость отсутствует.

Инструктаж должен проводиться заблаговременно, с возможностью повторного инструктажа при неудовлетворительных результатах некоторых сотрудников, а также, разумеется, до момента начала соответствующих работ.

Целевой инструктаж – это мера, необходимая для безопасного и комфортного проведения внеплановых мероприятий.

Проводится руководителем работ (бригадиром, прорабом) под контролем ответственного за охрану труда лица. Результаты проведенного инструктажа отражаются в соответствующей документации (журнал, личные карточки, наряды-допуски и др.).

Кем утверждается?

Составленная и согласованная с отделом охраны труда программа целевого инструктажа должна быть утверждена руководителем предприятия. Для этого издается специальный приказ по предприятию.

Специальной формы этого документа нет, но рекомендуется включить в приказ информацию:

  • название фирмы;
  • наименование документа – «Приказ»;
  • о чем документ;
  • дата оформления и номер;
  • в связи с чем издается приказ;
  • непосредственное указание об утверждении программы и наложение обязательств о ее соблюдении;
  • на кого возлагаются обязательства об ознакомлении с приказом;
  • виза, подпись и расшифровка руководителя;
  • обозначение приложения с программой.

Что должен содержать?

Целевые инструктажи проводятся при определенных обстоятельствах. Поэтому содержание программы напрямую зависит от них.

Однако в любом случае сотрудникам необходимо напомнить об основных правилах безопасности и безопасных методах выполнения возлагаемых на них обязанностей.

Если, к примеру, целевой инструктаж связан с ликвидацией после пожарных последствий, работники должны знать, как обходиться с не до конца погасшими предметами и очагами возгорания.

В программе необходимо подробно прописать правильные действия сотрудников и их поведение.

Такой документ составляется на основании:

  • инструкции охраны труда по определенным видам работ;
  • требований техники безопасности при аварийной ситуации;
  • инструкций, исполнение которых допускается только по наряду-допуску;
  • программ инструктажа для проведения массовых мероприятий;
  • других законодательных норм охраны труда.

Что должен содержать проводимый ответственным лицом с персоналом целевой инструктаж по технике безопасности и охране труда?

Примерные вопросы, освещаемые в программах:

  • Информация об инвентаре. Обозначается перечень используемых работником инструментов и порядок их применения в форме инструкций. Места их хранения.
  • Пояснение правил средств защиты (шлемов, щитков, обуви).
  • Данные о безопасности места труда. Необходимость приостановления оборудования для перерыва.
  • Обозначается порядок действий при чрезвычайных обстоятельствах. Практика показывает, что часто люди не понимают в какой момент ситуация становится чрезвычайной.
  • Информация в форме схемы о безопасном движении по территории предприятия при аварийных ситуациях.

Типовой программы законом не предусмотрено. Работодатель самостоятельно включает необходимые вопросы в документ.

Главное, чтобы хорошо освещались проблемные места, из-за которых возникла необходимость проведения целевого инструктажа.

Если обстоятельства сложились так, что человек не понял до конца суть полученного обучения, допускать к работе его нельзя.

Что такое целевой инструктаж по охране труда?

Особенность целевого инструктажа заключается в том, что данное мероприятие проводится перед работой, которую предстоит выполнить сотруднику. При этом такие проверки различаются не только по направлению, но и форме.

Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовой ответственной работы, в результате которой человек может подвергнуться опасности. Например, ликвидация последствий после ЧС (авария, катастрофа, землетрясение). На крупных предприятиях подобные беседы проводят перед массовыми мероприятиями. К их числу относятся, например, уборка на территории или разгрузка масштабных партий товаров.

Цель инструктажа по охране труда заключается в том, чтобы:

  • донести до сотрудников информацию о проводимом мероприятии, направленную на предотвращение ситуаций, при которых может быть нанесен вред здоровью человека;
  • обучить сотрудников правилам поведения при конкретных обстоятельствах;
  • рассказать обо всех правилах, требующих неукоснительного соблюдения в ходе проводимого мероприятия.

Основные требования для целевого инструктажа

Целевой инструктаж должен отвечать следующим требованиям:

  • проводится руководителями на местах;
  • охватывает всех сотрудников, отобранных для выполнения разовой цели;
  • работник не имеет права отказаться от обучения, если направляется для ликвидации последствий, возникших в результате ЧС. В других случаях, когда при выполнении поставленной задачи, жизни и здоровью человека ничего не угрожает, сотрудник имеет право не проходить инструктаж;
  • независимо от вида и степени значимости ознакомление работника с правилами поведения и техникой безопасности при выполнении конкретной работы должно быть зафиксировано в соответствующем журнале. Если ознакомление персонала будет подтверждено только устно, то при возникновении непредвиденной ситуации работник имеет право обратиться с жалобой в комиссию по охране труда. За нарушения предприятию может быть выписан штраф;
  • проводится не только перед выполнением задач, имеющих прямое отношение к трудовой деятельности, но также перед корпоративными мероприятиями, вечеринками.

Кто и когда проводит?

Целевой инструктаж проводят в следующих случаях:

  • во время планирования разного рода массовых развлекательных мероприятий;
  • если сотрудники привлекаются к выполнению работ, которые не относятся к их прямым должностным обязанностям (субботники, разгрузка продукции за пределами организации);
  • при ухудшении метеорологических условий. Такой инструктаж проводят в тех организациях, основная деятельность которых связана с воздушными, водными или дорожными объектами;
  • перед экскурсиями, относящимися к внеплановым мероприятиям;
  • при ликвидации последствий ЧС или во время чрезвычайных ситуаций.

Часто возникают ситуации, когда нужно провести внеплановый инструктаж. К ним относятся:

  • замена оборудования или сырьевой базы, используемой в производственном процессе;
  • расширение ассортимента выпускаемой продукции;
  • изменения в законодательных актах, нормах работы на предприятии;
  • длительный перерыв в работе по специальности;
  • серьезное нарушение по вине сотрудника;
  • выяснение причин серьезных нарушений, при которых пострадали люди. Тогда мероприятие проводится на других аналогичных предприятиях.

Обучение должны проводить специалисты, которые обладают всеми знаниями, навыками, должным опытом в организации и проведении планируемых мероприятий. Обязанности проведения целевого инструктажа возлагаются на:

  • непосредственных руководителей фирм;
  • руководителей отдельных подразделений (начальников цехов или производственных отделов);
  • мастеров;
  • классных руководителей, если учреждение относится к сфере образования;
  • заведующих отделами.

Для начала отбираются люди, на которых возлагается ответственность за проведение инструктажа, заверяется список сотрудников, обязательных к ознакомлению с правилами.

Порядок проведения целиком и полностью зависит от инструктора. Участники могут самостоятельно заниматься изучением материала, но обязательным требованием является устная проверка усвоенной информации. По окончании обучения делается запись в журнале о том, что все прослушали информацию, которая заверяется подписью каждого работника.

В целом программа включает следующую информацию:

  • вводная часть, где описана конкретная ситуация, характер выполняемых работ и особенности места, где они будут проводиться;
  • информация о необходимых инструментах и материалах, с которыми предстоит работать при выполнении поставленной задачи. Здесь же рассказывается о правилах работы, возможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть;
  • инструкция о подготовке места работы к эксплуатации;
  • правила поведения работника, если не удалось избежать опасной ситуации;
  • сведения о средствах индивидуальной защиты, правила работы с ними;
  • памятка о ЧС, которые происходили на аналогичных предприятиях в разное время, и правила поведения при таких обстоятельствах.

Как правильно заполнять журнал?

Журнал инструктажа – обязательный документ, где отражаются данные о форме и способе ознакомления сотрудников с правилами поведения перед выполнением определенного вида работ.

Журнал можно сделать из обычной тетради или заказать в типографии. Все страницы журнала должны быть прошиты и пронумерованы, на последнем листе делается надпись о количестве страниц, заверенная печатью и подписью руководителя предприятия.

На титульном листе журнала указывается полное наименование организации, название журнала, дата начала его ведения. На последнем листе, когда все страницы будут использованы, указывается дата окончания ведения документа. Затем журнал сдается в архив на хранение.

При заполнении указывают следующие данные:

  • номер записи по порядку;
  • дата проведения ознакомления;
  • ФИО инструктируемого;
  • должность инструктируемого;
  • наименование инструктажа;
  • причина, которая является основанием для проведения обучения персонала;
  • ФИО инструктора;
  • дата, подписи всех участников мероприятия;
  • подпись инструктора, дата проведения беседы.

Сокращения в журнале делать недопустимо, все слова и фразы должны прописываться полностью. Также обязательно записывать номер и название инструкции.

Исправления в журнале нельзя зачеркивать. Правильно брать ошибочно внесенную запись в круглые скобки, а сверху делать верную.

Журнал используется не только для целевого вида инструктажа, но также для первичного ознакомления персонала с правилами поведения на рабочем месте при трудоустройстве.

Любой целевой инструктаж должен проводиться заблаговременно, чтобы до начала выполнения работ повторить беседу с сотрудниками, показавшими неудовлетворительные знания с первого раза.

Таким образом, целевой инструктаж – это мероприятие, необходимое для обеспечения комфортного и безопасного выполнения работ. Любые нарушения в области охраны труда влекут за собой серьезные санкции, предусмотренные действующим законодательством. Поэтому руководителю каждого предприятия необходимо обеспечить правильную организацию всех инструктажей и неукоснительно придерживаться установленного порядка.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *