Периодичность проведения инструктажей

Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Проведение различных инструктажей по охране труда является обязанностью каждого работодателя. Периодичность проведения этих мероприятий прямо зависит от их вида и назначения. В этой статье мы рассмотрим эту обязанность и узнаем, как часто нужно инструктировать работников, чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства. КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня Получить доступ

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ. Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

  • обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
  • разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
  • иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый и целевой.

Из них регулярным является только повторный инструктаж, однако мы для наглядности собрали все их виды и сроки проведения в таблицу:

Вид инструктажа

Периодичность проведения

Вводный Непосредственно при приеме на работу и подписании трудового договора

Первичный

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте

Повторный

Один раз в 6 месяцев (не реже), как предусмотрено п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015

Внеплановый

  • При изменении нормативных актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • При изменении технологических процессов, оборудования;
  • При серьезном нарушении работниками требований охраны труда;
  • По требованию должностных лиц органов государственного надзора;
  • При перерывах в работе (для работ с вредными или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев)

Целевой

  • При выполнении разовых работ;
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • При проведении в организации массовых мероприятий

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Ответственность за непроведение инструктажа

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

  • должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • организации — от 130 до 150 тысяч рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.

>Как провести инструктаж на рабочем месте

Сроки проведения

Вводный инструктаж проводится в тот день, когда сотрудник фактически принят на работу в организацию. Важно понимать, что человек, претендующий на назначение на должность, сотрудником не является, поэтому в отношении такой категории процедура не проводится.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится однократно — до начала трудовой деятельности или практики, если речь идет о студентах-практикантах. Они не исключение. Не подвергаются такой проверке только те, кто напрямую не задействован в производственном процессе. Перечень таких лиц утверждается на локальном уровне.

Повторный инструктаж по охране труда отличается регулярностью, так как его цель — поддерживать и обновлять ранее полученные знания. Периодичность — один раз в шесть месяцев. Шестимесячный интервал меняется для части персонала, когда речь идет о случаях повышенных требований ОТ.

Внеплановый — по факту наступления каких-то обстоятельств, чаще негативных, например аварии или смерти на производстве.

Целевой не имеет установленного срока проведения. Как и внеплановый, сопряжен с обстоятельствами, но чаще положительными, например монтаж современного оборудования или проведение массового мероприятия.

Кто проходит инструктаж

Вводные инструктажи в первый рабочий день нужно проводить для тех, кто:

  • впервые принят на работу;
  • приехал в организацию в командировку;
  • является работником иной организации, но трудится на территории в данный период времени;
  • является стажером.

Первичные на рабочем месте следует проводить для сотрудников, которые:

  • вновь приняты на работу;
  • относятся к категории сезонных;
  • имеют временный договор на период до 2 месяцев;
  • являются командированными;
  • являются практикантами;
  • выполняют по поручению новую для себя функцию.

Освобождению в данном случае подлежат сотрудники при условии, что их деятельность не относится к опасной, то есть функционал не связан:

  • с обеспечением работоспособности оборудования;
  • использованием электрических инструментов;
  • деятельностью по хранению различного сырья.

Руководитель должен приказом утвердить перечень профессий и должностей, по которым сотрудники могут не проходить процедуру инструктажа.

Повторный инструктаж на рабочем месте, закрепляющий ранее приобретенные знания, необходимо проводить для работников, которые уже прошли процедуру первичного и включены в такие категории:

  • вновь принятые на работу;
  • сезонные;
  • работающие на срочном договоре;
  • находящиеся в командировке;
  • выполняющие новую для себя функцию;
  • практиканты.

Внеплановый инструктаж надо проводить для категорий сотрудников, если:

  • они работают в новых условиях при изменении нормативов, процессов, обновлении оборудования;
  • нарушили нормы охраны труда и произошел несчастный случай;
  • есть требование контрольных органов;
  • у них произошел перерыв в трудовой деятельности (свыше 30 дней — для вредных и опасных условий, свыше 60 — в иных случаях);
  • есть решение руководителя.

Целевой инструктаж нужно проводить для тех работников, которые:

  • исполняют однократные работы;
  • устраняют последствия ЧС;
  • работают по направлениям, для которых нужен допуск, разрешение;
  • участвуют в мероприятии массового формата, проводимом в организации.

О чем рассказывать

Инструктажи, в том числе на рабочем месте, проходят по программам. Разрабатывая программы, следует ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015. Как указано в самом документе, он является стандартом или образцом организации обучения на производстве.

Программа включает вопросы, касающиеся:

  • условий труда;
  • опасных или вредных факторов;
  • требований безопасности и ОТ;
  • технической и эксплуатационной документации;
  • безопасных методов труда;
  • оказания первой помощи пострадавшему.

Программа по вводному инструктажу должна содержать сведения:

  • о предприятии и тех лицах, которые в нем числятся в штате;
  • особенностях деятельности;
  • требованиях действующего законодательства по ОТ;
  • ПВТР и дисциплине труда, ответственности за их нарушение;
  • организации деятельности в сфере ОТ;
  • условиях труда, включая имеющиеся вредные и опасные факторы;
  • способах профилактики несчастных случаев;
  • обязанностях сотрудника общего характера в части ОТ;
  • СИЗ, их выдаче;
  • алгоритме действий сотрудника при наступлении несчастного случая;
  • процедуре расследования несчастий;
  • оказании первой помощи.

Программа по первичному инструктажу на месте работы должна включать вопросы:

  • об условиях работы сотрудника на месте;
  • конкретном процессе производства;
  • оборудовании и инструментах в зоне выполнения функций;
  • имеющихся вредных и опасных факторах;
  • коллективных защитных средствах;
  • СИЗ на месте работы;
  • действующих требованиях по безопасной работе на оборудовании;
  • процедурах подготовки к выполнению функционала;
  • установленных требованиях к специальной форме одежды, обуви;
  • тестировании оборудования на исправность;
  • маршрутах движения сотрудников по территории организации;
  • ситуациях аварийного характера;
  • их причинах;
  • алгоритмах действий при аварии;
  • точек расположения средств аварийной защиты, первой медпомощи;
  • ознакомлении сотрудника со всеми документами по ОТ.

Программа оказания первой помощи

Оказание первой помощи — та часть обучения, которая должна быть включена во все программы.

Работодатель обязан проводить его и принимая нового сотрудника, в дальнейшем каждый год. В данном случае наниматель может привлекать такого стороннего сотрудника или организацию, кто вправе оказывать такого вида услуги. Программа по оказанию первой помощи обширная, состоит из ряда разделов и включена в качестве приложения в ГОСТ 12.0.004-2015.

Раздел Описание

Раздел 1.

Информирует об:

  • общих понятиях по травмам на производстве;
  • основных факторах опасности;
  • видах получаемых травм;
  • профилактических мероприятиях.

Раздел 2.

Дает понятие основ строения человеческого организма, кратко информирует о системах жизнедеятельности.

Раздел 3.

Содержит сведения об оказании первой помощи на месте ЧП. В том числе:

  • о вызове скорой;
  • приостановке воздействия травмирующего фактора;
  • анализе ситуации и оценке тяжести причиненного вреда;
  • перевозке того пострадавшего в больницу;
  • списке действий по первой помощи, которые нужно провести на месте ЧП;
  • видах и способах перевязок;
  • способах обездвиживания того лица, которое пострадало, для дальнейшей перевозки к месту оказания помощи.

Раздел 4.

Информирует об определении необходимости и механизмах проведения сердечно-легочной реанимации.

Раздел 5.

Дает сведения:

  • о нарушениях в системе дыхания;
  • их причинах и признаках;
  • вариантах оказания помощи.

Раздел 6.

Информирует о потерях сознания, включая:

  • их виды;
  • причины;
  • осложнения;
  • алгоритмы оказания помощи.

Раздел 7.

Рассказывает о характеристиках поверхностей ран, первой помощи при их получении.

Раздел 8.

Содержит информацию о травмах живота, их видах, первой помощи.

Раздел 9.

Содержит информацию о травмах груди, их видах, первой помощи.

Раздел 10.

Содержит информацию о травмах головы, их видах, первой помощи.

Раздел 11.

Содержит информацию о травмах позвоночника, их видах, первой помощи.

Раздел 12.

Содержит информацию о травмах таза, их характеристиках, первой помощи.

Раздел 13.

Содержит информацию о травмах конечностей, их видах, первой помощи.

Раздел 14.

Эта часть программы касается действий при синдроме сдавливания конечности длительного характера, его причинах, помощи.

Раздел 15.

Рассказывает о термических травмах, их видах, первой помощи.

Раздел 16.

Содержит информацию о химических ожогах, их видах, первой помощи.

Раздел 17 и 18.

Посвящены отравлениям и электротравмам.

Как часто проводится инструктаж на рабочем месте

В отличие от повторного инструктажа, прочие виды инструктирования следует проводить не регулярно, а по случаю:

  • Вводный инструктаж проходит каждый работник 1 раз при приеме на работу.

Как проводится вводный инструктаж по охране труда, читайте .

  • Первичный инструктаж за время работы на одном предприятии сотрудник может пройти несколько раз: при первичном допуске к работе и в случае перевода внутри предприятия с одного места на другое.

Кто может проводить первичный инструктаж и как может выглядеть программа первичного инструктажа для административно-управленческого персонала, читайте в статье «Программа первичного инструктажа на рабочем месте».

  • Внеплановый и целевой инструктажи проходят по мере необходимости, поскольку они проводятся в преддверии или вследствие каких-то событий. Частота этих событий может быть непредсказуемой, и каждый раз тот, кто в них участвует, должен усвоить дополнительные знания по технике безопасности.

Внеплановый инструктаж необходимо провести (п. 2.1.6 Порядка), если на производстве была осуществлена замена оборудования, в законодательстве появились нововведения, касающиеся вопросов безопасности и охраны труда, произошел несчастный случай на производстве, были длительные, более 60 дней, перерывы в работе.

Целевой инструктаж требуется (п. 2.1.7 Порядка) перед проведением разовых работ, не свойственных основной деятельности работника (погрузо-разгрузочные работы, уборка территории), особого вида работ, связанных с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий или работ, которые выполняются по наряду-допуску.

Как часто нужно проверять знания по охране труда, читайте в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Скачать образец программы обучения по охране труда можно в статье «Типовая программа обучения по охране труда – образец».

Образец положения об охране труда вы найдете в статье «Положение об охране труда работников — образец-2019»

Первичный инструктаж

Он проводится непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований ОТ, как правило, в первый рабочий день, как работника допустят к самостоятельному труду. Необходим:

  • всем поступающим на работу в подразделение, в том числе работникам, заключившим контракт на срок до 2 мес. или на период выполнения сезонных работ, а также совместителям;
  • работникам организации, переведенным из другого структурного подразделения, либо работникам, которым поручается выполнение новой для них работы;
  • командированным сотрудникам других фирм, студентам, прибывшим на производственную практику, и иным лицам, принимающим участие в производственной деятельности предприятия.

Но для некоторых категорий сотрудников может быть сделано исключение. Инструктирование могут не проходить лица, чей труд не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень должностей сотрудников, освобожденных от занятий, утверждается нанимателем.

Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:

  • маршрут до рабочего места;
  • методы выполнения должностных обязанностей;
  • меры предосторожности;
  • требования к одежде, обуви и общему виду работника.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *