Понятие МРОТ

Сущность понятия «минимальный размер оплаты труда»

Определение 1

Минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ) – это размер месячной заработной платы, установленный за труд неквалифицированного работника, гарантируемый Федеральным законом.

МРОТ в России регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Конституция РФ – гарантирует установление минимального размера оплаты труда (ст. 7), вознаграждение за труд без дискриминации, не ниже минимального размера, установленного федеральным законом (ст. 37);
  2. Кодекс Законов о труде – предусматривает установление минимума оплаты;
  3. Трудовой кодекс;
  4. Федеральный закон «О прожиточном минимуме» — прожиточный минимум не является величиной постоянной и сильно варьирует в зависимости от региона и территории проживания человека.

Величина МРОТ не достигает уровня прожиточного минимума, отставая от него. Трудовой кодекс РФ разделяет понятия «минимальная заработная плата» и «минимальный размер оплаты труда», при этом первая не может быть меньше минимальной оплаты труда (ст. 133 ТК). В МРОТ входят все выплаты компенсационного и поощрительного характера, что понижает уровень гарантий трудовых прав.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 410 руб.
  • Реферат Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 280 руб.
  • Контрольная работа Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 210 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

В РФ возможно двойное применение минимальной оплаты труда. Минимальная оплата труда используется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий, положенных по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, для других целей обязательного социального страхования (ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Размеры социальных выплат, стипендий, налоги, сборы, штрафы, платежи по гражданско-правовым обязательствам, устанавливаются в зависимости от минимальной оплаты труда. Оплата труда работника рассчитывается из базовой суммы.

Порядок установления минимального размера оплаты труда (МРОТ)

Федеральный закон устанавливает МРОТ на всей территории России одновременно. МРОТ не может быть меньше величины прожиточного минимума.

МРОТ обеспечивается:

  • финансируемыми из федерального бюджета организациями;
  • финансируемыми из бюджетов субъектов РФ организациями; это происходит за счет внебюджетных средств, средств бюджета субъектов Федерации, средств, полученных от любой приносящей доход деятельности (включая предпринимательскую);
  • финансируемыми из местных бюджетов организациями; за счет внебюджетных средств, местных бюджетов, средств, полученных от любой приносящей доход деятельности (включая предпринимательскую);
  • за счет собственных средств другими работодателями.

Замечание 1

Величина прожиточного минимума является основой для установления МРОТ.

В России прожиточный минимум предназначен для:

  • оценки уровня жизни граждан РФ при создании и осуществлении федеральных социальных программ и социальной политики;
  • обоснования МРОТ, минимального размера пенсии (по старости), определения размеров пособий, стипендий, иных социальных выплат, устанавливаемых на федеральном уровне;
  • формирования федерального бюджета.
  • ФЗ «О прожиточном минимуме» сформировал правовую основу для расчета прожиточного минимума, при установлении государственных гарантий для получения минимальных денежных средств и реализации иных мер социальной защиты.

Замечание 2

МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ постоянно отстает от прожиточного минимума.

В ситуации, когда МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума, существует определенные проблемы: прожиточный минимум не отображает потребности человека, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности; законодательное закрепление МРОТ на уровне прожиточного минимума определяет прожиточный минимум для работника, но не прожиточного минимума членов семьи (нетрудоспособных).

МРОТ, надбавки и разные выплаты

Определение 2

МРОТ (минимальная заработная плата) – это размер месячной заработной платы, устанавливаемый федеральным законом за неквалифицированный труд при осуществлении простых видов работ. В величину МРОТ не включаются стимулирующие, компенсационные и социальные выплаты.

Неквалифицированный работник, работающий в районах Крайнего Севера, на территориях, приравненных к ним, получает МРОТ, увеличенный на сумму других премиальных и стимулирующих выплат. Заработная плата у таких работников увеличивалась на размер компенсационной выплаты, имеющий вид процентной надбавки и районного коэффициента.

Заработная плата складывается из:

  • вознаграждения за труд, который зависит от квалификации трудящегося, количества, сложности, условий и качества выполненной работы;
  • стимулирующих выплат (надбавок и доплат стимулирующего характера, поощрительных выплат, премий и др.);
  • компенсационных выплат (надбавок и доплат компенсационного характера, включая доплаты за работу в особых климатических или тяжелых условиях, на территориях с радиоактивным загрязнением и др.).

Оклад сотрудника, отработавшего норму рабочего времени полностью, не может быть меньше МРОТ. В ситуациях, когда сотрудник проявляет себя на рабочем месте больше (показывает лучшие результаты), ему могут устанавливаться стимулирующие выплаты, при которых минимальный размер оплаты труда будет превышен.

Органы государственной власти не выдерживают соотношение размеров должностных окладов, тарифных ставок, МРОТ. Для некоторых категорий работников по отдельным профессиональным квалификационным группам могут устанавливаться размеры должностных окладов, тарифных ставок, базовых ставок зарплаты ниже МРОТ. При этом, ежемесячные выплаты, производимые работнику за полностью отработанное время, не могут быть в своей сумме меньше минимального размера оплаты труда.

Заработная плата каждого отдельного работника устанавливается в трудовом договоре согласно системам оплаты труда, действующими у работодателя. Эти системы разрабатываются, базируясь на требованиях трудового законодательства (ст. 135 Трудового кодекса).

Уровень жизни и благосостояния граждан страны напрямую зависит от оплаты их труда. Поэтому государственные власти постоянно контролируют и регулируют данный вопрос. Одним из инструментов государственного воздействия является МРОТ (минимальный размер оплаты труда), т. е. нижний порог допустимой заработной платы в России.

Что такое МРОТ?

МЗП (минимальная зарплата) или МРОТ – это минимум, установленный на законодательном уровне, который наниматель должен выплатить сотруднику за полный отработанный месяц. Таким образом, ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты будут являться грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности.

Минимальный уровень зарплаты

Данный размер периодически меняется, но знать его актуальную сумму следует как работодателям, так и работникам. Каждая из сторон должна быть уверена в том, что их трудовые отношения не выходят за рамки закона, а права и интересы не будут ущемлены. В обязанности нанимателя входит ежемесячная выплата вознаграждения работнику за его труд, которая может быть равной или превышающей МРОТ.

Величина МРОТ устанавливается на федеральном уровне. Регионы, в зависимости от сложности климатических условий, экономической ситуации и потребительской корзины своего населения могут завышать данную планку, но занизить ее местные власти не вправе. Поэтому жителям областей рекомендуется узнать именно свой актуальный показатель МРОТ. Сделать это можно в местных органах самоуправления либо на их официальных сайтах.

С 1/07/2016г. на основании Федерального закона №164 от 12/06/2016г. МРОТ в РФ составляет 7500 рублей. До июля текущего года эта величина приравнивалась к 6204 рублям.

МЗП планируется периодически увеличивать и далее, до тех пор, пока ее размер не сравняется с прожиточным минимумом россиян.

Применение данного показателя

МРОТ применяется по многим направлениям, среди них:

  • Урегулирование оплаты труда на территории страны. Согласно ТК РФ, зарплата сотрудника любой организации, включая ИП, невзирая на его опыт работы и квалификацию, не может быть ниже законного предела. Здесь речь идет о начисленной зарплате с учетом того, что работник добросовестно исполнял свои обязанности на протяжении всего рабочего месяца.

Денежная сумма, получаемая сотрудником на руки, после удержания налогов и необходимых взносов может быть меньше установленного МРОТ, по закону это вполне допустимо. Зарплату ниже установленного порога могут получать также совместители и граждане, работающие по неполной ставке.

  • Где применим МРОТ

    Определение величины социальных пособий. В этом случае МРОТ будет определять сумму выплат для временно неработающих лиц и для граждан, чей средний заработок за последние два года не дотягивал до МЗП.

  • Расчет величины штрафов, налогов, сборов и взносов, исчисляемых в соответствии с законодательством на основании МРОТ. МЗП применяется в Административном, Налоговом и Гражданском кодексе в качестве начального уровня. На его основании устанавливаются суммы вышеперечисленных платежей.

Базовой единицей с 1/01/2001 года и по настоящий момент является сумма в 100 рублей (ст.5 ФЗ № 82 от 19/06/200г.) Для ИП, не имеющих наемных работников, при расчете суммы страховых взносов «на себя», июльское повышение МЗП не будет иметь решающего значения. Эти взносы определяются с использованием показателя, действующего на начало года.

Получается, что знать установленный МРОТ полезно практически всем: руководителям и финансистам организаций, физическим лицам, как работающим, так и временно безработным, индивидуальным предпринимателям и государственным служащим.

Что входит в МРОТ?

Начисленная норма

Зарплата сотрудника зависит от многих факторов: уровня его образования и квалификации, опыта работы и выслуги лет, условий труда, сверхурочной занятости по причине производственной необходимости и т.д. Далеко не все из них являются составляющими МРОТ. Этот факт вызывает массу вопросов у работодателей и бухгалтеров.

Для сотрудников бюджетных и прочих организаций, не предусматривающих премий и надбавок, с МРОТ следует сравнивать чистый оклад, до вычета из него налоговых, пенсионных и страховых взносов.

Если на предприятии гибкая система оплаты труда, с применением поощрений и компенсаций, то в состав МЗП могут быть включены:

  • основное вознаграждение за труд (оклад)
  • доплаты и компенсационные надбавки при отклонениях от нормы условий труда
  • стимулирующие и поощрительные выплаты

Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно, в соответствии с положениями ТК РФ. Переработанное время, а также работа в ночные часы, праздничные либо выходные дни согласно статьям 152, 153 и 154 ТК РФ имеют свою, причем завышенную цену.

Вознаграждения по договорам ГПХ (гражданско-правового характера), социальные выплаты и материальную помощь нельзя рассматривать в качестве составляющих МРОТ, т.к. они не имеют отношения к постоянному заработку. Районные коэффициенты и процентные надбавки «северянам» тоже не являются составляющими МРОТ, они накручиваются сверх него.

Может ли оклад быть меньше МРОТ?

Законодательством предусмотрено, что суммарная заработная плата, с учетом премий и компенсаций не может быть меньше установленного минимума. Итак, в каких случаях оклад меньше МРОТ не будет являться нарушением:

ЗП ниже МРОТ

  1. Если премии и компенсации способны его увеличить до необходимого уровня, т.е. итоговый заработок будет приравнен к МЗП, либо превысит этот порог.
  2. Когда работник в силу обстоятельств не выполняет месячную норму труда, к примеру, пребывая на больничном или в неоплачиваемом отпуске. В этом случае заработная плата начисляется, исходя из отработанных часов, и может быть меньше установленного предела.
  3. В том случае, когда сотрудник у данного работодателя занят частично, по сокращенному графику. К таким работникам часто относятся совместители, пенсионеры, несовершеннолетние. У лиц работающих на неполную ставку оклад может не достигать минимума.
  4. Если региональный МРОТ превышает федеральный, у сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, может быть оклад, ниже порога, установленного в регионе. Эти предприятия не обязаны использовать в расчетах региональный МРОТ.

Во всех остальных случаях оклад, не дотягивающий до минимума, является нарушением прав и интересов работника. За подобные действия работодателю может грозить серьезный штраф: должностному лицу от 1000 до 5000 рублей, юридическому лицу от 30 до 50 тысяч. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются.

Что делать, если зарплата ниже минимальной?

Если начисленная заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц менее установленного предела, то в первую очередь следует обратиться к работодателю или бухгалтеру. Необходимо убедиться, что это не случайная ошибка и нарушение действительно допущено. При наличии возможности решить вопрос без конфликта, получить компенсацию и избежать недоплат в будущем, будет разумным ее использовать.

Когда подобные нарушения носят систематический характер, а работодатель категорически отказывается исправлять ситуацию, остается два варианта: сменить работу или отстаивать свои права.

Изначально требуется получить в бухгалтерии справку о размере заработной платы и написать письменный запрос на имя руководителя предприятия, с просьбой пояснить причины, по которым зарплата не достигает установленного минимума. Также составляется требование о предоставлении компенсационной выплаты, после чего работодатель будет обязан откорректировать должностные оклады.

Если ни компенсации, ни обоснованного ответа не последует, составляется жалоба на работодателя. Обратиться в этом случае можно в профсоюзную организацию, инспекцию по труду, прокуратуру или судебные инстанции. Наказание за дискриминацию работников весьма серьезное, кроме того работодателю придется пройти массу проверок. Все это хлопотно и накладно, поэтому в большинстве случаев удается решить проблему мирным путем.

Каким образом происходит повышение размера?

МЗП на территории нашей страны устанавливается правительством. Это федеральный МРОТ, который определяется уровнем инфляции и общей экономической обстановкой в России. В идеале он должен приравниваться к прожиточному минимуму, поэтому периодически увеличивается.

Повышение МРОТ

Региональные власти, в свою очередь, могут корректировать данный показатель, но только в сторону повышения. Например, в Москве этот минимальный порог на сегодняшний день составляет не 7500 как во многих регионах, а 17561 рубль. Региональный показатель утверждается:

  • местными властями
  • профсоюзными организациями либо иными представительствами работников
  • союзом работодателей: промышленников, предпринимателей и т.д.

В течение 30-ти дней после опубликования регионального решения по поводу МЗП, частные компании могут выразить свое несогласие его придерживаться. Данный отказ должен быть правильно оформленным и обоснованным, и как показывает практика, к нему прибегают крайне редко.

После повышения МРОТ все минимальные зарплаты должны быть увеличены до установленного предела. Работодатель может повысить как окладную часть, так и стимулирующую, откорректировав размер премий или компенсаций. Главное, чтобы в совокупности эти части достигали необходимого размера.

Правительство РФ планирует приравнять МРОТ к прожиточному минимуму к 2020 году, установив тем самым баланс между расходами и доходами населения. Получается, что россиянам осталось совсем недолго ждать «идеальных» зарплат и пособий.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

См. Полный справочник МРОТ по датам

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;

  • уровня безработицы;

  • темпа инфляции;

  • производственных показателей;

  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

Функции МРОТ

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.

  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.

  • Используется для исчисления страховых взносов.

Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Как определяется МРОТ

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Источники финансирования МРОТ

Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:

  • в основном – собственные средства работодателя;

  • для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).

На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.

Из чего складывается МРОТ

Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:

  • сама работа с учетом квалификации сотрудника;

  • производимый объем;

  • различные доплаты.

Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;

  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);

  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);

  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.

Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

— человек отработал полный месяц;

— исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.

Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.

За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *