Приказ минстроя 882

Раскрытие информации ТСЖ

Прямое руководство деятельностью ТСЖ осуществляет его председатель. Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК представляет собой доведение до владельцев жилья наиболее важных сведений об управлении домом. Речь идет о выполнении таких или иных работ, заключении договоров с подрядчиками, расходовании денежных средств и так далее.

Таким образом раскрытие информации направлено на защиты прав и законных интересов жильцов, поскольку деятельность ТСЖ напрямую влияет на качество их жизни и состояние принадлежащего им жилья.

Поэтому, собственники квартир имеют право знать, как осуществления управление и какими способами.

Они вправе оценивать работу председателя и прочих должностных лиц ТСЖ. А объективная оценка их деятельности в условиях отсутствия достоверной информации, просто невозможна.

Такая обязанность ТСЖ установлена Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010. Данным нормативным актом определены стандарты раскрытия информации ТСЖ и другими организациями, которые занимаются управлением многоквартирными домами.

ВАЖНО: Поскольку обязанность возложена в целях соблюдения прав собственников жилья, данные сведения должны раскрываться в доступной форме.

Способы доведения до сведения жильцов значимой информации

Их следует указать более подробно:

  1. Обязательное размещение сведений в сети интернет. Для этого используется официальный сайт ТСЖ, который определяется уполномоченным органом местного самоуправления. Кроме того, подобная информация должна быть размещена и на сайте местной администрации, а также на сайте региональной администрации.

    Специальный сайт участвует в раскрытии информации ТСЖ и ЖСК жилищным комитетом.

    Размещение информации в Интернете делает ее общедоступной в любое время.

    Таким образом, возможность ознакомиться с ней получает каждое заинтересованное в этом лицо.

  2. Еще одним способом доведения важной информации до владельцев квартир, является использования специальных стендов. Подобные информационные стенды обязательны и они должны располагаться в месте, которое всегда доступно для всех жителей дома.

    Такие информационные стенды встречаются повсеместно, и служат для оповещения жильцов о важных события и сообщения им срочной информации.

  3. По запросу любого собственника квартиры, ему должна быть предоставлена интересующая его информация в письменном виде. Если имеется соответствующая техническая возможность, то предоставление сведений допускается и в электронном виде.

СПРАВКА: При этом каждый собственник жилья имеет получение на право любой информации, которая затрагивает его права и интересы. И отказать ему в этом ТСЖ не вправе. Товарищество обязано обеспечить жильца данной информацией в том объеме, в котором он ее запрашивает.

Стандарт раскрытия информации ТСЖ

Одной из основных целей, для которой разработаны и утверждены данные стандарты, является четкое определение видов информации, подлежащей обязательному раскрытию. Опять же, это сделано для того, чтобы ограничить руководство ТСЖ и оградить интересы собственников квартир.

В соответствии с указанными стандартами, обязательному раскрытию подлежит следующая информация:

  1. Основная информация о ТСЖ. К таковым относятся данные о наименовании товарищества, реквизитах свидетельство о постановке в налоговый орган как юридического лица, почтовый адрес, режим работы и так далее. Такие сведения должны дать общие о ТСЖ и необходимую контактную информацию.

    К числу общей информации отнесены данные о членах правления товарищества, его электронной почте. Это позволяет быстро связать с правлением ТСЖ и направить соответствующее обращение.

  2. Сведения о финансово-хозяйственной работе товарищества заключаются в следующем:
    • отчетность о поступлении денежных средств за истекший год;
    • информация о доходной и расходной части бюджета товарищества. При этом опубликованию подлежат данные за текущий год и за предыдущий;
    • сведения о расходовании денежных средств. Указываются конкретные цели расходов и суммы, затраченные на их реализацию;
    • ревизионные заключения, которые должны охватывать текущий период и два года предыдущие года;
    • заключения, составленные по результатам проведенных аудиторских проверок.
  3. Сведения об оказании услуг, связанных с содержанием общедомового имущества, проведенных в этой связи работах. Такая информация обязательно должна содержать годовой план проведения ремонтных и других работ, а также отчеты о выполнении данного плана.
  4. Информация о наличии и объеме собственных средств, а также размере взносов и различных платежей, которые имеют обязательный характер.

При этом имеется и информация, которая не подлежит предоставления. Речь идет о сведениях, касающихся охраняемых законом личных данных. Это место проживания, род деятельности и иные сведения о жильцах или членах правления товарищества.

СПРАВКА: Опубликованию не подлежат данные об объеме оплату каждого жильца за те или иные услуги. При этом стандарты предусматривают и четкие сроки предоставления информации по запросу заинтересованных лиц.

При получении такого запроса посредством электронной почты, требуемые сведения должны быть ему направлены не позднее, чем через 5 дней.

Если же запрос поступил по почте или передан лично заявителем, но на его исполнение ТСЖ отводится 20 дней.

Ответственность за нераскрытие

Ответственность ТСЖ за нераскрытие информации предусмотрена законом.

Однако, поскольку ТСЖ не является коммерческой организацией и ее деятельность не требует лицензирования, товарищество не может быть привлечено к административной ответственности на тех же основаниях, что и управляющая компания.

Ведь по своей сути ТСЖ является формой самоорганизации собственников квартир и не может иметь интересов, отличных от интересов таких собственников. Кроме того, назначение председателя и членов правления товарищества происходит в результате выборов и является волеизъявлением жильцов.

ВАЖНО: Поэтому, в случае нарушения ТСЖ стандарта предоставления информации, заинтересованное лицо должно обратиться в органы прокуратуры. Такое обращение о раскрытии информации ТСЖ станет основанием для проведения прокурорской проверки. Если указанные в обращении факты подтвердятся, прокуратура потребует устранения допущенных нарушений.

В случае неисполнения требования прокурора или уклонения от его исполнения, ТСЖ будет привлечено к административной ответственности на основании ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Санкция данной статьи административного кодекса предусматривает назначение крупного штрафа. Так, его размер может составить 50 000 рублей для председателя или члена правления товарищества.

Таким образом, указанные стандарты разработаны с целью урегулирования взаимоотношений между органами правления ТСЖ и собственниками квартир. Они подробно определяют обязанности товарищества перед жильцами. А в качестве надзорного органа выступает прокуратура, которая вправе проводить проверки и требовать устранения выявленных ей нарушений.

Полезное видео

Смотрите видео по теме:

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
— отсутствии фамилии и имени заявителя;
— указании неполного или недостоверного почтового адреса;
— наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
— наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
— отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
— наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

Данный документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минкомсвязи РФ N 74, Минстроя РФ N 114/пр от 29.02.2016.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

2. Установить, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2010 г. N 731

СТАНДАРТ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Настоящий документ устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно — управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно — товарищество, кооператив, информация). (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

2. Абзац 1. — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2014 N 988, от 27.02.2017 N 232)

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

3(1). Информация, предусмотренная подпунктами «в» — «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459)

сайт управляющей организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459)

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459)

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459)

б-г) подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

5(1). Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

б-в) подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

6. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94)

Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94, от 26.03.2014 N 230)

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей — граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее — потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, от 06.02.2012 N 94)

Абзац 4 — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2012 N 845)

Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.08.2012 N 845, от 26.03.2014 N 230)

7. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

8. Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

8(1). Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

для управляющей организации — не позднее 30 дней со дня заключения договора управления; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

для товарищества и кооператива — не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

9(1).-9(2). Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

9(3). Информация, предусмотренная подпунктом «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

10.-14. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

15. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

16. Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, — в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

б-в) подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

17.-23. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *