Работы без СРО

Содержание

Кто ответственен за работы вне СРО

За выполнение работ без допуска СРО в различных областях, связанных со строительством и проектированием, предприятия обязаны отвечать. Только выписка из реестра СРО может легализовать работы в этих областях. Однако не все компании нуждаются в упомянутом допуске.

Выписка из реестра обязательна для:

  • юрлиц и ИП, которые непосредственно подписывают договоры об осуществлении строительной деятельности с региональными операторами и теми, кто использует постройки и сооружения;
  • юрлиц и ИП, участвующих в конкурсных мероприятиях по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • юрлиц и ИП, оформляющих непосредственные договоры на сумму, превышающую 3 млн. руб.;
  • застройщики, на самостоятельной основе занимающиеся постройкой, ремонтом и реконструкцией зданий.

Ответственность подрядчика за осуществление работ без допуска СРО

Работы без допуска саморегулируемой организации в строительной области являются незаконными. Осуществлять деятельность по профилю компания вправе лишь в том случае, если у нее имеется место в соответствующей СРО. В противном случае фирму, нарушившую закон, ждёт наказание. Какие виды ответственности предусмотрены в подобных случаях?

При работах, ведущихся без соответствующего допуска, риску подвергаются обе стороны – и заказчик, и подрядчик. Наиболее мягкое наказание в такой ситуации – штраф. Наиболее суровое – полная ликвидация компании.

Ответственность в административной сфере

Ответственность в административной сфере несут те, кто занимается деятельностью, которая оказывает прямое неопосредованное влияние на безопасность капитальных построек без допуска от некоммерческого партнерства. Нарушившие закон компании выплачивают штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб. Ситуации подобного типа находятся в ведении Ростехнадзора.

Ответственность в уголовной сфере

Ответственность в уголовной сфере несут те, кто в результате работы допустил причинение ущерба физическим лицам, организациям или государству либо получил незаконную крупную прибыль – до 9 млн руб. Для таких нарушителе согласно законодательству предусмотрены:

  • общественные работы в течение 480 часов;
  • арест сроком до полугода;
  • денежное взыскание в размере до 300.000 рублей.

Получение незаконной прибыли в особо крупном размере карается следующими мерами:

  • денежное взыскание в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
  • общественные работы в течение 5 лет;
  • лишение свободы на срок до 5 лет и штраф в размере до 80.000 тысяч рублей.

Ответственность ложится на руководителя (иными словами, того, кто обладает правом работать без доверенность от юрлица), допустившего возникновение и развитие подобной ситуации.

Ликвидация предприятия

Данная мера предусмотрена за систематическую работу без допуска СРО или грубые нарушения. Подать иск о принудительной ликвидации предприятия или организации вправе налоговые органы и прокурор. В соответствии с законодательством суд обязан расследовать характер нарушений и деятельность компании, следующую за нарушениями.

Субсидиарная ответственность

Ответственность подобного рода несет СРО в рамках своего компфонда. Размер выплаты не должен превышать четверть компфонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) по восполнению актуального ущерба за невыполнение условий договоренностей, оформленных при помощи способов, имеющих конкурентную основу. Иные случаи и ситуации возмещения причиненного ущерба зафиксированы в Градостроительном кодексе РФ.

Обновления в Градостроительном кодексе коснулись и вопросов, связанных с компенсационными фондами. Создание КФ ОДО необходимо для предприятий, которые планируют принимать участие в мероприятиях, имеющих конкурсную основу и подписание договоров с Фондами капремонта . Этот фонд необходим для того, чтобы покрывать возможный вред, причиненный третьим лицам.

Объем обязательных финансовых вложений стал иным. С 1 июля 2017 года был введена система пяти уровней ответственности для предпринимателей и предприятий. Данные уровни определяются суммой оформленного контракта и общими расценками на работу.

Ответственность, которую несет заказчик за осуществление деятельности без допуска СРО

Далеко не все заказчики задумываются о результатах работы с недобросовестными подрядчиками. Юридической безопасности они предпочитают низкие цены на строительные услуги. В соответствии с новыми законами, заказчик также ответственен за сотрудничество с подрядчиком , осуществляющим работы без допуска саморегулируемой организации.

Ответственность в гражданско-правовой сфере

Ответственность такого рода несут заказчики в случае признания сделки юридического лица недействительной по иску другого юрлица. Финансовому взысканию подвергаются все участники проведенной сделки согласно действующим законам РФ.

Такая ответственность ложится на предприятие, которое заказало строительные ил реконструкторские работы у компании, не имеющей допуска СРО. Финансовое взыскание в данной ситуации составит 40-50 тысяч рублей.

Налоговая ответственность

Предприятие, которое прибегает к услугам строительной организации, у которой нет допуска СРО, не только обязуется выплатить налог, но и получает дополнительное начисление НДС. Величина налога определяется суммой, которая был выплачена недобросовестной строительной фирме.

Осуществление деятельности с допуском некоммерческого партнерства в строительстве, проектировании и изыскании означает честное и открытое ведение дел в данной области. Заказчикам необходимо внимательно следить за тем, все ли бумаги имеются у их потенциального исполнителя, в свою очередь подрядчикам следует своевременно озаботиться получением всей необходимой документации для законного осуществления работ.

С июля 2017 года серьезно изменились правила работы саморегулируемых организаций в строительной сфере. Это связано с нововведениями в законодательстве и привело к тому, что значительное число подрядных организаций перестали быть членами СРО. Вполне резонным в подобной ситуации становится вопрос о том, что ждет тех, кто работает без допуска СРО.

Необходимость участия в СРО

Очевидно, что говорить о какой-либо ответственности за работы без допуска СРО имеет смысл только в том случае, если действующее законодательство требует для их выполнения наличия подобного разрешительного документа. При этом следует иметь в виду, что сам термин «допуск СРО” уже не является актуальным, хотя и продолжает часто использоваться. Его заменил другой документ под названием «Выписка из реестра СРО”. Он свидетельствует об участии подрядной компании или ИП в профильной саморегулируемой организации.

После введения в действие №372-ФЗ необходимость получать данную выписку возникает у строительных организаций, которые планируют:

  • подписывать прямые контракты с эксплуатирующими организациями и региональными операторами, реализующими программу капремонта многоквартирных домов;

  • принимать участие в тендерах, организуемых по №44-ФЗ и №223-ФЗ;

  • подписывать договора на сумму от 3 млн. рублей непосредственно с техническими заказчиками и застройщиками;

  • выступать в роли самостоятельных застройщиков или в качестве заказчиков по реконструкции и капитальному ремонту.

В каждой из указанных ситуаций подрядчик обязан иметь выписку из реестра саморегулируемой организации. Естественно, участие в СРО требует дополнительных расходов и при этом весьма немалых. Поэтому многие строители, пытаясь сэкономить, задаются вопросом, что если работать без допуска СРО, получив таким образом серьезное конкурентное преимущество перед добросовестными подрядчиками.

Ответственность подрядчика

Производство работ без участия в СРО в описанных выше ситуациях является незаконным. Важно понимать, что стремление сэкономить и получить выгодный контракт может привести к весьма серьезным и крайне неприятным последствиям. Причем это в равной степени касается и заказчика, и подрядчика, хотя последний рискует значительно больше.

Первый уровень ответственности за работы без допуска СРО является административным. Подобные правонарушения регламентируются КоАП и конкретно ст. 9.5.1. Контролирующим органом в этой сфере выступает Ростехнадзор.

По итогам разбирательства, проведенного его сотрудниками, подрядной организации или ИП грозит денежный штраф. Его размер колеблется от 40 до 50 тыс. руб. Казалось бы, подобное наказание не является серьезным.

Однако, необходимо учитывать, что строительная компания обязана расторгнуть договор, который она не имеет права заключать. Кроме того, при повторном нарушении или серьезной сумме ущерба ей грозят намного более крупные санкции.

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности наступает, если незаконные действия подрядчика привели либо к крупному ущербу третьим лицам или государству, либо к получению им прибыли. Если величина незаконного дохода признана крупной, то есть составляет от 2,25 до 9 млн. рублей, виновной компании или ИП грозят следующие санкции, установленные ст. 171 УК:

  • обязательные работы в течение 480 часов;

  • арест сроком на полгода;

  • штраф до 300 тыс. руб. или на величину дохода осужденного за конкретное время, не превышающее 2 лет.

В ситуации, когда размер незаконно полученной прибыли признан особо крупным, то есть превысил 9 млн. рублей, применяются такие виды наказаний:

  • штраф на сумму от 100 до 500 тыс. рублей или на размер доходов, полученных осужденным в течение от 1 до 3 лет;

  • принудительные работы сроком 5 лет;

  • до 5 лет лишения свободы и штраф на сумму до 80 тыс. руб. или на сумму дохода, полученного за полгода.

Перечисленные виды наказаний накладываются решением суда на руководителя подрядной организации или ИП. Очевидно, что возможная уголовная ответственность является весьма серьезным аргументом против того, чтобы нарушать закон о СРО.

Ликвидация по решению суда

Помимо административной и уголовной ответственности, возможным последствием незаконной работы без допуска СРО может стать принудительная ликвидация по решению Арбитражного суда. Инициатором подобного решения имеют право выступать либо прокуратура, либо налоговые органы.

Основанием для принудительной ликвидации выступают две возможные причины. Первая из них связана с выявлением грубых нарушений законодательства в области СРО, а вторая касается неоднократных подтвержденных факторы незаконной работы подрядной организации без соответствующего допуска.

В любом случае, целью судебного разбирательства в данной ситуации становится документальное подтверждение указанных ИФНС или прокуратурой сведений. При этом ликвидация компании не является основанием для освобождения от других видов ответственности.

Ответственность заказчика

При ответе на вопрос о том, что если работать без допуска СРО, как правило, основной акцент делается на ответственности подрядной компании. Однако, и для заказчика сотрудничество с недобросовестной строительной организацией может обернуться неприятными последствиями, среди которых три вида ответственности:

  • гражданско-правовая. Наступает в том случае, если подрядный договор признан недействительным по иску юридического лица. В этом случае всем участникам сделки грозит штраф;

  • административная. Состоит в наложении штрафных санкций в размере 40-50 тыс. рублей при заключении незаконного договора на строительство, реконструкцию или капремонт с компанией, не участвующей в СРО;

  • налоговая. Является неприятным дополнением к административному наказанию, так как расторжение договора ведет к доначислению НДС, величина которого зависит от количества уплаченных нерадивому подрядчику денежных средств.

На определенные виды работ выдача разрешения на строительство не требуется. Нужен ли допуск СРО для вашей организации можно понять, ознакомившись со списком указанным ниже.

Данные виды работ не требуют допуска СРО по двум причинам:

  • если они выполняются на простых объектах и НЕ проводятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
  • если эти работы в принципе не относятся к капитальному строительству. Перечень видов работ, относящихся к капитальному строительству можно посмотреть в 624 приказе Минрегионразвития от 30.12.2009г. Виды работ, НЕ относящиеся к кап. строительству, перечисленые на данной странице, составлены «от обратного», ссылыясь на 624 приказ и нигде в законодательстве не прописаны.

Перечень видов работ, не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и на которые не нужен допуск СРО

1.1.1. Устройство систем электроосвещения временных зданий.

1.1.2. Устройство временных защитных ограждений.

1.1.3. Геодезическая разбивочная основа для строительства.

1.1.4. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений).

1.1.5. Разбивочные работы в процессе строительства (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.1.6. Уборка помещений и территории (клининг) после проведения строительных и ремонтных работ

1.2. Работы по сносу строений и разборке конструкций:

1.2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.(нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд.

1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий.

1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.

1.2.5. Разборка промышленных печей.

1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов.

1.2.7. Демонтаж металлических колонн, балок и рам.

1.2.8. Демонтаж опор контактной сети.

1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке.

1.2.10. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений.

1.3. Работы по разработке выемок, вертикальной планировке, уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек:

1.3.1. Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.

1.3.2. Разработка грунта экскаваторами с погрузкой на железнодорожный или автомобильный транспорт и вывозом.

1.3.3. Разработка и перемещение грунта бульдозерами и скреперами.

1.3.4. Копка ям механизированным способом, рытье траншей экскаватором и канавокопателем.

1.3.5. Мощение откосов камнем и плитами с устройством упоров.

1.3.6. Укрепление водоотводных каналов лотками — желобами, досками, щитами и матами с устройством оголовков.

1.3.7. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками.

1.3.8. Рыхление мерзлого грунта клин — бабой, рыхлителями и буровыми установками.

1.3.9. Обратная засыпка грунта вручную с уплотнением электро- или пневмотрамбовками.

1.4. Работы по сооружению опускных колодцев и кессонов:

1.4.1. Опускание колодца с механизированной разработкой грунта.

1.4.2. Опускание колодца вручную.

1.5.1. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки.

1.5.3. Сборка покрытий и перекрытий.

1.5.4. Установка деревянных конструкций, каркасов, стропил, стульев, балок, арок, ферм и панелей.

1.5.5. Установка козырьков, люфт — клозетов, пожарных ящиков, столов.

1.5.6. Установка ряжей, устройство и разработка стапелей.

1.5.7. Установка проводников, трапов лестниц, ходовых досок, барьеров.

1.5.8. Устройство стен из деревянных конструкций и деталей.

1.6. Работы по монтажу легких ограждающих конструкций:

1.6.1. Установка арболитовых и асбестоцементных плит и панелей стен, покрытий.

1.6.2. Устройство стен, перекрытий, перегородок и зонтов из асбестоцементных листов по готовому каркасу.

1.6.3. Монтаж блоков оросителя из асбестоцементных листов.

1.7. Работы по устройству каменных конструкций:

1.7.1. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.7.2. Устройство перегородок из кирпича, керамических камней, штучных гипсовых и легкобетонных плит.

1.7.3. Установка перемычек.

1.7.4. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.7.5. Кладка стен из керамических камней, пенобетонных, газобетонных и керамзитобетонных блоков.

1.7.6. Кладка конструкций из природного и искусственного камня.

1.7.7. Установка кружал и опалубки для кладки арок, сводов и стен промышленных печей.

1.7.8. Кладка фундаментов, стен подвалов, подпорных стен, закладка выработок бутовым камнем.

1.7.9. Кладка кирпичная каналов, приямков, печей, очагов, дымовых труб с разделками.

1.8. Работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов:

1.8.1. Герметизация горизонтальных и вертикальных стыков и швов между панелями, окнами, дверями.

1.8.2. Устройство деформационных и антисейсмических швов.

1.8.3. Экранирование полов, стенок, дверей, потолков медными или стальными листами и сеткой.

1.8.4. Установка защитных стальных сеток.

1.8.5. Обшивка стен и кровли выработок листовой сталью.

1.9.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.9.2. Устройство наливных кровель (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.9.3. Устройство асбоцементных кровель.

1.9.4. Устройство кровель из черепицы с устройством обрешетки.

1.9.5. Устройство рулонных кровель (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.9.6. Устройство кровель из битумной мастики с прокладкой стеклосетки или стеклохолста.

1.9.7. Устройство мелких кровельных покрытий и обделок на фасадах из кровельного железа.

1.9.8. Устройство желобов со свесами и ограждений кровли перилами.

1.9.9. Огрунтовка оснований и устройство пароизоляции.

1.10. Работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования:

1.10.1. Окраска поверхностей лаками, красками, эмалями.

1.10.2. Окраска стальных конструкций, в том числе, мостов, опор, мачт, башен.

1.10.3. Гидрофобизация и флюатирование поверхности.

1.10.4. Пропитка щебня мастикой «БИТУМИНОЛЬ Н-2».

1.11. Работы по теплоизоляции строительных конструкций, трубопроводов и оборудования:

1.11.1. Работы по теплоизоляции трубопроводов.

1.11.2. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов асбоцементными кожухами, стеклоцементом, стеклопластиком, стеклотекстолитом.

1.11.3. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов листовым металлом или алюминиевыми гофрированными листами.

1.11.4. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов, обертывание и оклеивание изоляции пленками, тканями, рулонными материалами.

1.12. Нужен ли допуск СРО на сантехнические работы? Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования, на которые не нужен допуск СРО:

1.12.1. Прокладка внутренней электропроводки.

1.12.2. Устройство системы электроснабжения напряжением до 1кВ включительно.

1.12.3. Монтаж вводно — распределительного устройства.

1.12.4. Монтаж щитков распределительных и осветительных, коробок клеммных и ответвителей.

1.12.5. Монтаж шкафов, пультов, стеллажей.

1.12.6. Монтаж рубильников, выключателей, автоматов воздушных, аппаратов штепсельных.

1.12.7. Монтаж аппаратуры пускорегулирующей и направляющей.

1.12.8. Установка электрических приборов и счетчиков.

1.12.9. Установка заземлителей.

1.12.10. Установка изоляторов.

1.12.11. Прокладка кабелей, закрепляемых на тросе или скобами.

1.12.12. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений .

1.12.13. Установка молниеотвода, кабельной площадки, люков, ступеней, контрольно — разрывного пункта на опорах и крышах зданий.

1.12.14. Установка деталей грозозащиты лучевого и контурного заземления.

1.12.15. Монтаж короткозамыкателей, разъединителей, выключателей, разрядников на напряжение до 750 кВ.

1.12.16. Установка аккумуляторов, щелочных батарей с зарядкой.

1.12.17. Установка электронагревательных приборов, электрических плит.

1.12.18. Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки.

1.12.19. Заполнение емкостей пенообразователем.

1.12.20. Монтаж вентиляторов и вентиляционных агрегатов, камер приточных орошения, обслуживания, выравнивания, рециркуляции.

1.12.21. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха.

1.12.22. Установка калориферов и воздухонагревателей.

1.12.23. Установка фильтров, скрубберов, циклонов.

1.12.24. Установка воздухосборников из стальных труб и воздухоотводчиков и гидравлических затворов.

1.12.25. Устройство и демонтаж системы отопления.

1.12.26. Монтаж отопительных водогрейных и пароводогрейных котлов.

1.12.27. Монтаж отопительных чугунных секционных паровых котлов.

1.12.28. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации.

1.12.29. Прокладка трубопроводов из пластиковых и металлопластиковых труб.

1.12.30. Прокладка трубопроводов из цветных металлов и чугуна.

1.12.31. Прокладка трубопроводов из стальных труб, со сваркой стыков и установкой отводов.

1.12.32. Прокладка трубопроводов из стальных труб с фланцами и сварными стыками из готовых узлов и деталей.

1.12.33. Установка запорной, регулирующей и предохранительной арматуры на внутренних сетях.

1.12.34. Установка водомерных узлов, узлов учета и счетчиков воды.

1.12.35. Установка компенсаторов.

1.12.36. Установка элеваторных узлов.

1.12.37. Установка приборов указательных (манометров, термометров, указателей уровня, кранов воздушных).

1.12.38. Установка регуляторов давления и редуцирования.

1.12.39. Монтаж центробежных насосов с обвязкой.

1.12.40. Установка при прокладке трубопроводов фильтров, водо- и маслоотделителей, компенсаторов, устройств перепускных.

1.12.41. Установка водяных фильтров, устройств умягчения и корректировки состава воды.

1.12.42. Установка водоподогревателей скоростных и емкостных, установка кипятильников.

1.12.43. Врезка и присоединение трубопроводов в действующие магистрали.

1.12.44. Монтаж стояков в готовых каналах на этажах с установкой щитков.

1.12.45. Установка гребенок паро- и водораспределительных из стальных труб.

1.12.46. Установка коробов раздаточных, отсосов от оборудования, кронштейнов, подставок, виброизолирующих оснований, клапанов, заслонок, герметичных дверей и люков.

1.12.47. Врезка штуцеров и тройников в действующие сети, отключение и заглушка газопроводов (при наличии специалистов, получивших разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).

1.12.48. Испытание гидравлическое и пневматическое трубопроводов при соблюдении требований Ростехнадзора на данный вид деятельности.

1.13. Работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций:

1.13.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно.

1.13.2. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения.

1.13.3. Устройство трубопроводов методом горизонтально-направленного бурения.

1.14. Нужен ли допуск СРО на монтажные работы? Работы по монтажу технологического оборудования, на которые не нужен допуск СРО:

1.14.1. Монтаж электротехнических установок.

1.14.2. Монтаж компрессорных машин, насосов, насосных агрегатов общего назначения и вентиляторов.

1.14.3. Монтаж компрессорных агрегатов и детандеров поршневых, центробежных.

1.14.4. Монтаж вентиляционного оборудования.

1.14.5. Монтаж оборудования связи, телефонных станций и коммутаторов системы МБ директорской, диспетчерской и учрежденческой связи и телефонных и квазителефонных станций.

1.14.6. Монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.

1.14.7. Установка индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров.

1.14.8. Установка аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации.

1.14.9. Установка панелей, щитов, штативов, пультов.

1.14.10. Монтаж систем видеонаблюдения.

1.14.11. Монтаж систем контроля и ограничения доступа.

1.14.12. Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей.

1.14.13. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств.

1.14.14. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности.

1.14.15. Монтаж оборудования предприятий промышленности средств связи.

1.15.16. Монтаж аппаратуры связи шахт и железнодорожного транспорта.

1.15.17. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности.

1.15.18. Монтаж оборудования предприятий и объектов бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

1.15.19. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности.

1.15.20. Монтаж оборудования предприятий кинематографии.

15. Нужен ли допуск СРО на пусконаладку? Работы пусконаладочные, на которые допуск СРО не требуется:

1.15.1. Пусконаладочные работы электротехнических устройств.

1.15.2. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении.

1.15.3. Пусконаладочные работы автоматизированных систем управления, сигнализации и взаимосвязанных устройств.

1.15.4. Пусконаладочные работы программного обеспечения вычислительных комплексов.

1.15.5. Пусконаладочные работы автономной наладки систем.

1.15.6. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем.

1.15.7. Пусконаладочные работы и испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

1.15.8. Пусконаладочные работы холодильных установок.

1.15.9. Пусконаладочные работы теплосилового оборудования.

1.15.10. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов.

1.15.11. Пусконаладочные работы котельно — вспомогательного оборудования.

1.16. Нужен ли допуск СРО на остекление? Работы по остеклению, на которые допуск СРО не нужен:

1.16.1. Установка оконных и дверных блоков.

1.16.2. Остекление двойное и тройное, включая стеклопакеты, оконных и балконных блоков.

1.16.3. Остекление одинарное, включая стеклопакеты, переплетов теплиц, промышленных зданий и перегородок.

1.16.4. Остекление дверных полотен и витражей витринным стеклом.

1.16.5. Покрытие кровли, стен, перегородок полимерными материалами.

1.16.6. Устройство входных групп.

1.16.7. Устройство офисных перегородок.

1.17. Нужен ли допуск СРО на отделочные и штукатурные работы? На работы, которые указаны ниже допуск СРО не нужен:

1.17.1. Штукатурка внутренних и наружных поверхностей зданий.

1.17.2. Выравнивание сплошное и подготовка поверхностей под окраску или оклейку обоями.

1.17.3. Штукатурка поверхностей фасадов по камню и бетону.

1.17.4. Оштукатуривание печей глиняным раствором.

1.17.5. Штукатурка и стяжка рентгенозащитная.

1.18. Устройство оснований, покрытий и полов:

1.18.1. Устройство стяжек.

1.18.2. Устройство полов из линолеума и пластиков.

1.18.3. Устройство полов паркетных, щитовых и дощатых.

1.18.4. Устройство полов из керамических, керамогранитных, гранитных и мраморных плит.

1.18.5. Устройство полов бесшовных, полимерных, полимерцементных.

1.18.6. Устройство эпоксидных наливных полов.

1.18.7. Устройство спортивных напольных покрытий.

1.18.8. Устройство искусственных газонов и спортивных покрытий стадионов и спортивных площадок.

1.18.9. Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток.

1.18.10. Устройство покрытий из булыжного камня и брусчатки.

1.18.11. Устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий.

1.18.12. Устройство полов из чугунных и стальных штампованных плиток.

1.18.13. Устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых.

1.19. Нужен ли допуск СРО на облицовочные работы? На данный список работ по облицовке допуск СРО не нужен:

1.19.1. Облицовка поверхностей гипсовыми и гипсоволокнистыми листами.

1.19.2. Облицовка поверхностей керамическими плитами.

1.19.3. Облицовка поверхностей мрамором, искусственным мрамором, гранитом, искусственным гранитом.

1.19.4. Установка навесных потолков.

1.19.5. Облицовка стен сайдингом.

1.19.6. Облицовка стен композитными материалами и пластиком.

1.19.7. Облицовка стен настенными и потолочными панелями, вагонкой, фальшбрусом.

1.19.8. Облицовка печей и очагов изразцами.

1.19.9. Облицовка каркасов стен и потолков акустическими плитами и материалами.

1.19.10. Облицовка поверхностей стен, колонн, пилястр природным и искусственным камнем.

1.19.11. Облицовка поверхностей стен и потолков древесно-стружечными, древесно-волокнистыми плитами и фанерой.

1.19.12. Облицовка стен и потолков дюралюминиевыми листами.

1.19.13. Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки.

1.19.14. Устройство вентилируемых фасадов.

1.20. Нужен ли допуск СРО на лепные работы? На те, что указаны ниже — нет

1.20.1. Установка полимерных, гипсовых и цементных погонажных деталей.

1.21. Прочие отделочные , малярные и обойные работы:

1.21.1. Установка дверей, оформление дверных проемов.

1.21.2. Устройство натяжных потолков.

1.21.3. Установка торгового оборудования, стеллажей и ограждений.

1.21.4. Устройство складского оборудования.

1.21.5. Монтаж светильников и осветительного оборудования.

1.21.6. Монтаж приборов наружного освещения зданий и сооружений.

1.21.7. Установка сантехнической гарнитуры.

1.21.8. Устройство сантехнических перегородок.

1.21.9. Установка сейфов.

1.21.10. Окраска фасадов и наружных поверхностей зданий.

1.21.11. Окраска наружных поверхностей железобетонных конструкций.

1.21.12. Окраска внутри помещений.

1.21.13. Оклейка стен, потолков обоями, линкрустом, тканями, пробкой и другими материалами

1.22. Нужен ли допуск СРО на устройство ограждений и оград? На устройство ограждений, находящихся в списке допуск СРО не нужен

1.22.1. Устройство ручных, механических и автоматических шлагбаумов, ворот, калиток, турникетов, цепных барьеров.

1.22.2. Устройство защитных и декоративных ограждений, заборов, ворот из различных материалов кроме защитных ограждений и элементов об стройства автомобильных дорог и ограждающих конструкций зданий и сооружений.

1.22.3. Устройство защитных и защитно-декоративных ограждений окон.

1.22.4. Установка снеговых щитов и заборов с их изготовлением.

1.22.5. Установка дополнительных железобетонных столбов.

1.23. Озеленение, защитные и плодовые насаждения, благоустройство территорий:

1.23.1. Посадка деревьев и кустарников с подготовкой посадочных мест и посадочного материала.

1.23.2. Посадка саженцев и сеянцев.

1.23.3. Лесопосадка сеянцев и саженцев механизированная.

1.23.4. Устройство газонов, цветников и уход за ними.

1.23.5. Аэросев деревьев хвойных пород.

1.23.6. Уход за деревьями и кустарниками.

1.23.7. Обработка почв, в том числе, с внесением удобрений.

1.23.8. Устройство систем полива и орошения.

1.23.9. Установка и демонтаж шпалер, стоек, столбов, якорей и раскосов.

1.23.10. Покрытие терасс деревянным и композитным настилом.

1.23.11. Устройство теплиц из различных материалов.

1.23.12. Обустройство детских площадок, мест досуга и отдыха, мест общественного пользования.

1.23.13. Установка малых архитектурных форм, фонтанов, искусственных водоемов.

1.23.14. Устройство мусорных контейнерных площадок.

1.24. Устройство дорожных оснований и покрытий за исключением автомобильных дорог и аэродромов:

1.24.1. Устройство брусчатых и мозаиковых мостовых, площадок, дорожек

1.24.2. Устройство бетонных плитных тротуаров и дорожек

1.24.3. Устройство выравнивающих слоев из асфальта

1.24.4. Устройство оснований и покрытий из асфальтобетонной смеси

1.24.5. Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий

1.24.6. Установка бортовых камней

1.24.7. Устройство отмосток

1.24.8. Текущий ремонт и содержание дорог

1.24.9. Устройство оснований и покрытий из песчано-гравийной смеси

1.24.10. Устройство оснований и покрытий щебеночных

1.24.11. Устройство грунтобитумных и грунтоцементных оснований и покрытий

1.24.12. Мощение покрытий из природного камня

1.25.1. Предприятия и объекты легкой промышленности

1.25.2. Предприятия и объекты пищевой промышленности

1.25.3. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства

1.25.4. Предприятия и объекты общественного транспорта

1.26. Строительный инжиниринг:

1.26.1. Составление сметы на строительство и расчетов сметной стоимости объекта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА СЛЕДУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ, заказчик НЕ ИМЕЕТ ПРАВА требовать допуск СРО

  • строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  • строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  • строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  • изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  • в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
  • объектах индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
  • жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
  • многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624)

2.1. Нужен ли допуск СРО на земляные работы? Земляные работы, на которые допуск СРО не требуется:

2.1.1. Разработка грунта методом гидромеханизации.

2.1.2. Работы по искусственному замораживанию грунтов.

2.1.3. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов.

2.1.4. Укладка дренажных труб на строительных площадках.

2.2. Свайные работы. Закрепление грунтов:

2.2.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях.

2.2.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах.

2.2.3. Устройство ростверков.

2.2.4. Устройство забивных и буронабивных свай.

2.2.5. Термическое укрепление грунтов.

2.2.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов.

2.2.7. Силикатизация и смолизация грунтов.

2.2.8. Погружение и подъем стальных и шпунтованных свай.

2.3. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций:

2.3.1. Опалубочные работы.

2.3.2. Арматурные работы.

2.3.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.

2.4. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций:

2.4.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений.

2.4.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок.

2.4.3. Монтаж объемных блоков, в том числе вентиляционных блоков, шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин.

2.5. Монтаж металлических конструкций:

2.5.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений.

2.5.2. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций.

2.5.3. Монтаж, усиление и демонтаж мачтовых сооружений, башен, вытяжных труб.

2.5.4. Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций.

2.5.5. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие).

2.6. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов):

2.6.1. Футеровочные работы.

2.6.2. Кладка из кислотоупорного кирпича и фасонных кислотоупорных керамических изделий.

2.6.3. Гуммирование (обкладка листовыми резинами и жидкими резиновыми смесями).

2.6.4. Устройство оклеечной изоляции.

2.6.5. Устройство металлизационных покрытий.

2.6.6. Нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными средами.

2.6.7. Антисептирование деревянных конструкций.

2.6.8. Гидроизоляция строительных конструкций.

2.6.9. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования.

2.6.10. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования.

2.7. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений (на указанных выше объектах):

2.7.1. Устройство и демонтаж системы газоснабжения (при наличии специалиста получившего разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).

2.8. Монтажные работы (на указанных выше объектах):

2.8.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования.

2.8.2. Монтаж лифтов.

2.8.3. Монтаж оборудования котельных.

2.8.4. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений.

2.9.1. Строительный контроль за общестроительными работами.

2.9.2. Строительный контроль за работами в области теплогазоснабжения и вентиляции.

2.9.3. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности.

2.10. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) (на указанных выше объектах):

2.10.1. Жилищно-гражданское строительство.

2.10.2. Систем теплоснабжения.

2.10.3. Систем газоснабжения.

2.10.4. Систем водоснабжения и канализации.

В России деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают в сфере строительства, проектирования и изыскательных работ, возможна только при наличии специального допуска. Если у компании нет этого документа, она несет юридическую ответственность за свои действия и их последствия.

В качестве разрешающего документа используется специальный допуск СРО ОПС. Он представляет собой свидетельство, которое должны получить все без исключения строительные и проектирующие компании. Данное свидетельство выдается только в том случае, если деятельность компании соответствует нормам и стандартам саморегулируемой организации.

Законодательная база

Возможность выполнять работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии допуска СРО регламентирована ч.1 ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ. В случае отсутствия СРО у подрядчика, организация или индивидуальный предприниматель понесет административную, дисциплинарную, имущественную или даже уголовную ответственность.

Отсутствие СРО у подрядчика: чем это грозит

В соответствии с законодательством РФ, в случае отсутствие членства в СРО компания может быть наказана административным штрафом в размере 40-50 тысяч рублей. Административный штраф считается самой мягкой мерой наказания. Самая жесткая мера наказания – ликвидация компании и арест ее руководителей.

Компания может понести уголовную ответственность за работу без допуска СРО в том случае, если ее деятельность принесла огромный ущерб третьей стороне – гражданину, предприятию или стране. В соответствии со статьей 171 Уголовного кодекса РФ, член саморегулируемой организации может быть наказан:

  • штрафом на сумму до 300 000 рублей;
  • общественными работами на 480 часов;
  • арестом руководителей компании и других причастных лиц к нелегальной деятельности.

Для компаний, которые извлекли из своей нелегальной деятельности особо крупную прибыль (больше 6 миллионов рублей), предусмотрены еще более жесткие наказания. Во-первых, штраф за отсутствие СРО может быть увеличен до 500 тысяч рублей. Во-вторых, руководителям компании могут быть назначены общественные работы на срок до 5 лет. В особых случаях руководителей нелегально действующей компании арестовывают на срок до 5 лет. Дополнительно предусмотрен штраф в размере 80 тысяч рублей.

Еще одним последствием работы без СРО является ликвидация юридического лица. Учитывая такие последствия, руководители компаний, работающих в области строительства и проектирования, должны понимать, что ответственность за работу без СРО очень серьезная. Поэтому не стоит рисковать своими деньгами и свободой. Все-таки лучше получить все необходимые допуски и предоставлять свои услуги легально.

Ответственность за отсутствие допуска СРО у подрядчика несет не только член саморегулируемой организации, но и заказчик. В соответствии с действующим законодательством РФ, заказчик может понести административную, гражданско-правовую или налоговую ответственность.

Административная ответственность за использование услуг компании, которая не имеет допуск СРО строителей или допуск СРО на проектирование, предусматривает наложение штрафа в размере 40-50 тысяч рублей. Заказчику, воспользовавшемуся услугами нелегально действующей компании, также грозит налоговая ответственность, предусматривающая доначисление НДС. Размер доначисления зависит от суммы, которая была уплачена нелегальной строительной компании.

Учитывая достаточную серьезную ответственность заказчика, теперь компаниям, планирующим сотрудничать с подрядчиками в сфере строительства, стоит обязательно интересоваться о наличии у них допуска СРО изыскателей, проектирования и строительства.

Рассмотрением дел, касающихся деятельности компаний без допуска СРО, занимается Дисциплинарная комиссия саморегулируемой организации. Этот постоянно функционирующий орган СРО ответствен за выбор меры воздействия на нарушителя. А вот Дисциплинарный комитет СРО ответственен за рассмотрение жалоб, поступающих на организации, предоставляющие свои услуги без необходимых документов.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *