Районный коэффициент по регионам

Что такое районный коэффициент?

Коэффициент, зависящий от климатической зоны работы и проживания, получил название районный.

Такая мера была установлена еще во времена СССР и ныне продолжает действовать, чтобы уравнять средние значения заработка для жителей страны. Ведь, например, в Северных районах, стоимость продуктового набора значительно дороже, чем в центральных. Дополнения в список территорий Крайнего Севера, действующий с 1967 года, были внесены в 2013 году после отнесения к ним двух районов Ханты-Мансийского АО.

Применение районных коэффициентов к заработку устанавливается Трудовым кодексом (ч. 2 ст. 146 и ч. 3 ст. 285). Сам порядок и их размеры определяются Правительством РФ. В настоящее время такой нормативный акт не принят и до его принятия продолжают действовать старые нормы.

Базовыми размерами являются величины в пределах 1,15 – 2. Участникам экспедиции в Антарктиду применяется районный коэффициент 3. Устанавливается доплата для всех работников, состоящих в официальных трудовых отношениях, работающих в определенных списком районах.

Коммерческие организации вправе устанавливать размеры районной надбавки самостоятельно с закреплением ее величины в локальных нормативных актах.

Должен ли районный коэффициент отражаться в трудовой книжке?

Нет! Применение РК устанавливается на законодательном уровне и является государственной гарантией. Поэтому такое условие является существенным при оформлении трудового договора и должно быть в нем прописано наравне с суммой вознаграждения за труд.

Порядок применения и размер РК может быть прописан в коллективном договоре или Положении о заработной плате организации. В трудовом договоре можно дать ссылку на эти документы.

Когда применяется?

Чаще всего используется районный коэффициент для зарплаты.

Этот коэффициент подлежит начислению работникам по месту фактического осуществления трудовых обязанностей. Работодатель может находиться в центральных территориях страны, но иметь обособленное подразделение в районе Крайнего Севера. Оплата труда работникам такого подразделения должна осуществляться с применением «северного» коэффициента.

Начисления, которые увеличиваются на районный коэффициент:

  • МРОТ и все выплаты, зависящие от него;
  • заработная плата (оклад, тарифная ставка и т.д.);
  • любые доплаты к заработку, включая выплаты компенсационного характера, премии, доплаты за стаж и т.д.;
  • оплата больничных листов;
  • доплаты, производимые работодателем работникам, занятым на вредных условиях труда, согласно СОУТ;
  • выплаты по договорам с сезонными рабочими, совместителями;
  • оплата труда работникам на неполном рабочем дне и гибком режиме работы;
  • выплаты пенсионного характера;
  • иные выплаты в рамках трудового договора или коллективного соглашения.

Все указанные выплаты действуют до момента работы и/или проживания гражданина в районах, где применяется повышающий коэффициент. Такая норма касается и пенсионных сумм. Переезд в местность с другим коэффициентом либо его отсутствием автоматически корректирует районную доплату к пенсии.

Северная надбавка

Для жителей местностей Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему, устанавливается процентная надбавка к заработной плате, называемая «северной». Ее размер зависит от следующих параметров:

  • возраста работника;
  • группы местности;
  • стажа работы.

Нормативными актами для установления и исчисления трудового стажа для целей применения северной надбавки является Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 № 1012. Таким образом, работнику она увеличивается в зависимости от количества отработанных лет поэтапно и может достигать максимальных величин от 30 до 100 % к заработку.

Участвуют в расчете группы местностей:

  • первая группа — районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
  • вторая группа — остальные районы Крайнего Севера;
  • третья группа — местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
  • четвертая группа — иные местности с особыми климатическими районами.

Для определения размера процентной надбавки к заработку лиц не старше 30 лет, основным фактом является срок проживания в этой местности. После года проживания молодежи устанавливается надбавка, которая постепенно увеличивается до максимальной величины.

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:

  • первая группа местностей – 10% заработка после 6 месяцев работы, затем увеличиваясь на 10 % каждые 6 месяцев и достигая максимума в 100 % к заработку;
  • вторая группа местностей — 10 % заработка после 6 месяцев работы, с увеличением на 10 % каждые следующие 6 месяцев. По достижении 60 % увеличение составляет ежегодно на 10 % до максимальных 80 %;
  • третья группа местностей — 10 % заработка после первого гола трудовой деятельности, затем с увеличением каждый год на 10 % до 50 %;
  • четвертая группа местностей — 10 % после первого года работы, увеличиваясь ежегодно на 10 % до максимальных 30 %.

Таблица региональных коэффициентов для расчета зарплаты и пособий в регионах РФ в 2019 году

В настоящий момент на территории РФ коэффициент может быть установлен от 1,1 до 2. Какой именно коэффициент действует в вашей местности, смотрите в таблице.

Обратите внимание, что организации внебюджетной сферы вправе устанавливать свои районные коэффициенты, но их величина не может быть ниже тех, что установлены на законодательном уровне. Данную позицию подтверждает, в том числе, и письмо Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660.

В первой таблице перечислены регионы, где действуют единые коэффициенты для всех. Во второй — где коэффициенты зависят от территории и профессии.

Таблица 1

Коэффициент на всей территории региона

Коэффициент

Документ

Кемеровская область

1,3

Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601

Костромская область

1,15

Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.09.1960 N 1089/23

Новосибирская область

1,2

Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 N 534

Республика Хакасия

1,3

Постановление Правительства РФ от 03.12.1992 N 933

Таблица 2

В таблице представлены все регионы, в которых действуют районные коэффициенты.

Проверьте по таблице регионы:

  • Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
  • Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;
  • Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;
  • Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Изменения в районных коэффициентах

Глава 50 Трудового кодекса РФ описывает те трудовые гарантии, которые предоставляются трудящимся в особых климатических районах работникам. В частности глава ст. 316 ТК РФ отведена вопросу районных надбавок. Кроме того, гарантиям для работников Крайнего Севера и областей с аналогичным климатом, посвящен закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1.

Сами величины коэффициентов установлены очень старым, но все еще актуальным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Но в данном нормативном акте учтены только районы Крайнего Севера и приравненных к ним областей.

Для остальных местностей России, где следует применять повышающие коэффициенты, нет единого нормативного документа, утверждающего величины значений для индексации доходов. Для каждой территории коэффициент установлен отдельным нормативно-правовым актом.

О том, что районные коэффициенты в современной России действуют те, что были утверждены еще советскими законодателями, говорит обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014.

Сами коэффициенты не менялись давно, но в 2019 году одно существенное изменение все же состоялось — в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, теперь относится муниципальное образование «Город Кедровый». Данная территория расположена в Томской области и включает как сам город Кедровый, так и несколько сел и поселков, относящихся к этому же муниципальному округу. Изменения внесены постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 201. Причем, п. 2 данного постановления указывает на его обратную силу — действие нормативного акта распространяется на правоотношения, возникшие момента выхода Указа Президиума ВС РСФСР от 22.12.1987 № 7894-XI.

Считать зарплату вы можете в программе Бухсофт. В нее встроены онлайн калькуляторы для расчета зарплаты, отпускных и пособий. Для этого возьмите пробный доступ на 30 дней. Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Попробовать онлайн

Для чего нужны районные коэффициенты?

Районные коэффициенты являются одной из форм компенсации за работу в тяжелых климатических условиях. Применяется данная форма трудовой гарантии к заработной плате работников, которые фактически трудятся в местности, которая на законодательном уровне отнесена к территориям с особым климатом.

Обратите внимание, что обязанность применять коэффициенты не зависит от фактического места регистрации работодателя. Основанием для такой индексации заработных плат является именно фактическое место работы. Т. е. организация, зарегистрированная, например, в Москве, обязана учитывать районные коэффициенты при определении оплаты труда сотрудников, занятых на работе в районах Крайнего Севера. А организация, зарегистрированная в районе Крайнего Севера, не должна применять коэффициент в отношении зарплаты своего сотрудника, трудящегося на постоянной основе в Москве.

Районные коэффициенты применяются в отношении зарплат:

  • основных работников;
  • вахтовиков;
  • совместителей.

А вот в отношении работников, командированных в районы, приравненные к Крайнему Северу, индексация дохода на коэффициент не производится. Данную позицию подтверждает Верховный Суд РФ в своем обзоре от 26.02.2014.

Районный коэффициент един для каждой местности, от стажа данная величина не зависит.

Индексация зарплаты с учетом районного коэффициента

Минсоцздравразвития РФ в абзаце 5 своего письма от 16.02.2009 № 169-13 раскрывает перечень выплат, в отношении которых применяется повышающий коэффициент для отдельных территорий РФ:

  • оклад (или оплата по тарифной ставке);
  • надбавки;
  • доплаты к окладам или ставкам, установленные локальными нормативными актами, коллективным или трудовым договором;
  • дополнительная оплата за работу во внеурочное время, с особыми условиями труда и т. д.;
  • премии, предусмотренные внутренними нормативными актами работодателя.

Процентные надбавки, которые начисляются при работе все в тех же областях с особыми климатическими условиями, в базу для применения районных коэффициентов не входят.

Районный коэффициент не применяется в отношении следующих видов выплат:

  • материальная помощь;
  • отпускные;
  • выплаты по среднему заработку (например, в дни простоя);
  • суточные;
  • премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включенные в систему оплаты труда;
  • компенсации жилья, транспортных расходов и т. п.;
  • надбавка за вахтовый метод;
  • иные выплаты, напрямую не связанные с выполнением должностных обязанностей.

Обратите внимание, что соблюдая требование законодательства по установлению величины заработной платы в размере не ниже МРОТ, следует руководствоваться следующим порядком:

  • установить «базовую» зарплату не ниже МРОТ;
  • только к зарплате не ниже МРОТ применять коэффициент и процентную надбавку.

Такую позицию можно найти в постановлении КС РФ от 07.12.2017 № 38-П.

Примеры индексации зарплаты на районный коэффициент

Рассмотрим на примере, как рассчитывается районный коэффициент.

Губин С. А. работает инженером в ООО «Технопром» в одном из районов Крайнего Севера, где величина районного коэффициента составляет 1,6.

В апреле 2019 года Губину были начислены:

  • оклад в размере 60 000 руб.;
  • премия за выполненный объем работы согласно условиям коллективного договора в размере 10 000 руб.;
  • компенсация на оплату телефонных переговоров в размере 900 руб.;
  • премия на 10-летие фирмы в размере 6 000 руб.

Последние два пункта не учитываются при расчете районного коэффициента, т. к. напрямую не связаны с выполнением трудовых обязанностей.

Поэтому расчет оплаты труда Губина С. А. в апреле выглядит так:

(60 000 + 10 000) * 1,6 + 900 + 6 000 = 118 900 руб.

Индексация пособий с учетом районного коэффициента

В отношении пособий применяться районный коэффициент может только в случае, если эти пособия рассчитаны исходя из установленных на законодательном уровне твердых величин, а не из среднего заработка. Например, в отношении пособия по временной нетрудоспособности, которое рассчитано исходя из заработка сотрудника за предшествующие 2 года, районный коэффициент уже не применяется. Это связано с тем, что коэффициент уже был учтен при начислении оплат, которые впоследствии вошли в расчет среднего заработка.

А вот те пособия, которые устанавливает законодательство в рублях, районный коэффициент необходимо применять. Это, например:

  • детские и «беременные» пособия в фиксированной сумме;
  • единовременные страховые выплаты при несчастных случаях;
  • пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
  • выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми;
  • иные подобные фиксированные госпособия.

Примеры индексации пособий

Рассмотрим, как рассчитать пособие по нетрудоспособности для сотрудника, заработок которого за предшествующие 2 года оказался менее 24-х кратного МРОТ.

Менеджер Петрова И. С. принята на работу в ООО «Снежинка» 02.10.2017. Данное предприятие оказалось ее первым местом работы, до поступления сюда Петрова доход нигде не получала. 10 апреля 2019 года Петрова заболела, больничный сотруднице был выдан на 10 календарных дней.

Заработок нового менеджера ООО «Снежинка» за период со 2 октября и до конца 2017 года составил 93 270 руб. Так как для расчета пособия по нетрудоспособности в 2019 году принимается в расчет заработок 2016 и 2017 годов, очевидно, что доход Петровой И. С. за расчетный период гораздо ниже положенного 24-х кратного МРОТ. Поэтому за базу для исчисления среднего заработка берется величина 24 * МРОТ = 24 * 9 489 = 227 436 руб.

Средний заработок составляет 227 436 / 730 = 311,97.

Место работы менеджера ООО «Снежинка» находится в районе, где применяется коэффициент в размере 1,4. На него и следует увеличить полученный средний заработок. Правда, следует учесть и маленький стаж менеджера Петровой, который снижает размер пособия до 60%.

Итак, за время больничного Петровой будет начислено 311,97 * 1,4 * 60% * 10 = 2 620,55 руб.

Из данной суммы удержан НДФЛ.

Документальное оформление индексации на районный коэффициент

Условия работы, в том числе и территориальные, описываются в трудовом договоре с работником. В случае занятости в местах с особыми климатическими условиями, прописываются все предусмотренные законодательством трудовые гарантии, в том числе дополнительные отпуск, районный коэффициент и процентные надбавки.

Скачайте на нашем сайте форму трудового договора с применением всех трудовых гарантий, предусмотренных для работников Крайнего Севера и подобных ему территорий.

Образец трудового договора с прописанным условием о районном коэффициенте

Обратите внимание, что даже если во внутренних нормативных документах работодателя и в трудовых договорах не прописано условия о применении повышающих коэффициентов, индексировать доходы работников Крайнего Севера и аналогичных территорий все равно придется. В противном случае работодатель понесет ответственность за неисполнение норм трудового законодательства.

В некоторых случаях коммерческие организации устанавливают повышенные коэффициенты. Тогда им необходимо внести соответствующие пункты в коллективный или трудовой договор. Формулировка в коллективном договоре может выглядеть следующим образом:

«Оплата труда

… Работодатель за счет собственных средств производит оплату труда работников Предприятия с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента».

В трудовом договоре соответствующий пункт может звучать так:

«Оплата труда

1. За выполнение трудовой функции, предусмотренной условиями настоящего трудового договора, Работнику устанавливается должностной оклад в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.

2. Оплата труда Работника производится с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента».

При ежемесячном расчете заработной платы районный коэффициент обязательно выделяется отдельной суммой.

Скачайте пример оформления расчетного листка при начислении заработной платы с учетом районного коэффициента.

Образец расчетного листка для районного коэффициента

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *