Расторжение договора ссуды

Независимо от того, какими помыслами руководствуется собственник имущества, передавая его в безвозмездное пользование, придет время, когда он захочет вернуть его в свое владение. Произойти это может и до истечения срока действия договора ссуды. Что должен предусмотреть ссудодатель для сохранения за собой пути к отступлению — досрочному расторжению договора?

Договор безвозмездного пользования (гл. 36 ГК РФ) по своей природе схож с договором аренды, и к нему применяется часть правил последнего (п. 2 ст. 689 ГК РФ). Главное его отличие от договора аренды — безвозмездность. Причем у собственника имущества (ссудодателя) может в любое время возникнуть потребность распорядиться своим имуществом иным образом. Например, нашелся выгодный арендатор или покупатель, которому необходимо передать объект свободным от прав третьих лиц, либо компания решила использовать его для собственных производственных целей.

В этом случае у ссудодателя возникает вопрос: можно ли расторгнуть договор безвозмездного пользования досрочно и без последствий? Ведь ссудополучатель становится законным владельцем указанного имущества.

Не являясь собственником, он обладает теми же правами, что и собственник, и имеет право на защиту своего владения даже против самого собственника (ст. 305 ГК РФ).

ГК РФ предусмотрено расторжение договора по соглашению сторон и в связи с существенными изменениями обстоятельств (п. 1 ст. 450 ГК РФ, ст. 451 ГК РФ).

Помимо этого ГК РФ установлено расторжение договора и по иным основаниям (п. 2, 3 ст. 450 ГК РФ):

  • в случае одностороннего отказа от исполнения догово ра, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон;
  • по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора другой стороной (а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором).

Маскировка ссуды под аренду

Комитет по управлению имуществом обратился в суд с иском о выселении из занимаемого помещения ответчика — «Союза ветеранов боевых действий». Последний организовал в помещении детский авиамодельный клуб. В договоре аренды, заключенном между сторонами спора, арендная плата была установлена в размере 0 руб. за 1 кв. м. Комитет направил арендатору письмо об отказе от договора аренды, но арендатор не освободил помещение в установленный срок.

Удовлетворяя иск заявителя, суды пришли к однозначному выводу: спорный договор не может быть квалифицирован как договор аренды. Ведь пользование нежилым помещением осуществляется на безвозмездной основе, и фактически между сторонами возникли отношения по безвозмездному пользованию имуществом. Следовательно, сторонами был заключен бессрочный договор ссуды, поскольку ответчик продолжал пользоваться имуществом и после истечения его срока действия при отсутствии возражений со стороны истца (постановление ФАС УО от 10.09.2008 N Ф09-6543/08-С6).

Односторонний отказ: срок имеет значение

Заключен бессрочный договор
Односторонний отказ любого из контрагентов (ссудодателя и ссудополучателя) допускается законом, когда партнеры заключили бессрочный договор (п. 1 ст. 699 ГК РФ). В этом случае нет необходимости дополнительно включать в его текст условие о возможности одностороннего отказа той или иной стороны от договора. Достаточно извещения другой стороны за один месяц до расторжения договора или с соблюдением иного срока, установленного договором. Этот вывод подтверждается судебной практикой (определения ВАС РФ от 31.05.2007 N 6173/07, от 31.10.2007 N 12035/07).

Заключен срочный договор
Если договор заключен с указанием срока, то право отказаться от такой сделки есть только у ссудополучателя (п. 2 ст. 699 ГК РФ). Разумеется, лишь в том случае, если сам договор не содержит запрета на отказ ссудополучателя. При этом последний должен уведомить партнера о своем отказе за месяц до расторжения договора (или в течение иного времени, установленного договором).

Что касается ссудодателя, то суды считают, что односторонне отказаться от срочного договора он не может. Расторжение такого договора по инициативе ссудодателя возможно только в судебном порядке (ст. 310, п. 2 ст. 450 ГК РФ) и только по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 698 ГК РФ (рассмотрены далее).

Примером подобного судебного решения может послужить постановление ФАС ДО от 04.03.2008 N Ф03-А51/08-1/390. В нем суд отклонил довод заявителя-ссудодателя о том, что право на отказ от договора предусмотрено самим договором. Пункт договора содержит лишь условие, что в случае одностороннего отказа от договора безвозмездного пользования сторона должна предупредить партнера письменно за один месяц до прекращения договора. Однако из этого пункта, по мнению судей, вовсе не следует право ссудодателя на отказ от сделки. Кроме того, судьи подчеркнули: статья 699 ГК РФ не допускает отказа ссудодателя от договора безвозмездного пользования, заключенного на определенный срок. Значит, стороны вообще не вправе были предусматривать в договоре возможность такого отказа.

Ссудодатель, констатировали арбитры, может лишь требовать досрочного расторжения договора в суде по основаниям, перечисленным в п. 1 ст. 698 ГК РФ. Однако ни одного из таких оснований ФАС ДО в рассматриваемом деле не нашел. Правда, нам некоторые выводы суда в рассмотренном деле представляются ошибочными. Полагаем, что ссудодатель все же вправе в одностороннем порядке отказаться от срочного договора ссуды, если возможность такого отказа четко прописана в самом договоре. Ведь ст. 699 ГК РФ не содержит прямого запрета на такой отказ. А в п. 3 ст. 450 ГК РФ сказано, что односторонний отказ одного из партнеров от сделки возможен, если это допускается законом или соглашением сторон.

Договор действует до наступления определенного события
На практике стороны часто указывают, что договор ссуды действует до наступления определенного события (например, до реконструкции здания, помещения в котором переданы в безвозмездное пользование).

В таком случае необходимо руководствоваться отдельными правилами договора аренды, применимыми и к договору ссуды (п. 2 ст. 689 ГК РФ), нормами ГК РФ о сроках и разъяснениями ВАС об определении срока в договоре аренды.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой или истечением периода времени либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (то есть оно не зависит от воли и действий сторон).

Об этом же говорится и в п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

Получается, договор считается заключенным на неопределенный срок, если в нем нет указания на календарную дату, на период времени либо на событие, которое должно неизбежно наступить (абз. 1 п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ). Соответственно, к такому договору будут применяться положения п. 1 ст. 699 ГК РФ о праве каждого из партнеров на односторонний отказ от сделки.

Другими словами, если в договоре ссуды указано, например, что он действует до события, наступление которого зависит от воли или действий сторон (событие не неизбежно), срок не будет определен. И ссудодатель, соответственно, вправе в одностороннем порядке отказаться от такого договора.

Срок договора истек
Предположим, что указанный в договоре ссуды срок его действия истек. А ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом. Ссудодатель не возражает против этого, но через какой-то период принимает решение о прекращении договора. В этом случае договор считается заключенным на неопределенный срок. Объясним, почему.

Обратимся к п. 2 ст. 621 ГК РФ (речь здесь идет об арендных отношениях, но положения этого пункта применимы и к договору ссуды — п. 2 ст. 689 ГК РФ). Здесь сказано: если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора и при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Соответственно, ссудодатель вправе односторонне отказаться от такого договора на основании п. 1 ст. 699 ГК РФ (постановление ФАС СЗО от 07.08.2008 N А05-12981/2007).

Расторжение договора по требованию ссудодателя

Как мы уже говорили, досрочное расторжение договора возможно также по требованию одной из сторон в судебном порядке, когда это прямо предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 ГК).

Перечень случаев, дающих ссудодателю право потребовать в суде досрочного расторжения договора, предусмотрен п. 1 ст. 698 ГК РФ. Это случаи, когда ссудополучатель:

  • использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;
  • не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
  • существенно ухудшает состояние вещи;
  • без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Как видно из приведенного перечня, все предусмотренные законом случаи расторжения договора по требованию ссудодателя связаны с виновными действиями (или бездействием) ссудополучателя. Ссудодатель должен доказать в суде, что данные действия (бездействие) со стороны ссудополучателя имели место (ст. 65 АПК РФ).

Ссудодатель также обязан соблюсти порядок предъявления требования о расторжении договора. Оно может быть заявлено в суд только после того, как ссудополучатель откажется расторгнуть договор либо не даст ответа в установленный срок.

Этот срок может быть установлен законом, договором либо указан в предложении о расторжении договора. Если срок ответа законом, договором или предложением не определен, то он составляет тридцать дней (ст. 452 ГК РФ).

Заметьте: предложение о расторжении договора истец должен направить ответчику в письменном виде. Тогда в качестве доказательства попыток досудебного урегулирования вопроса он сможет представить суду письмо и почтовое уведомление с отметкой о вручении заказной корреспонденции ссудополучателю (постановление ФАС ВВО от 29.01.2007 N А29-4536/2006-2э).

Взыскание неосновательного обогащения

По окончании срока действия договора безвозмездного пользования собственник помещения предложил бывшему ссудополучателю заключить договор аренды.

Ссудополучатель отказался, но и помещение в срок не освободил. Тогда собственник обратился в суд. Судьи указали, что в соответствии со ст. 689 ГК РФ действие договора ссуды прекращено и помещение подлежит возврату собственнику в силу ст. 309, 310 ГК РФ.

Но в части заявленных истцом требований о взыскании неосновательного обогащения (ответчик бесплатно пользовался помещением, не имея на это права) суд первой инстанции не поддержал истца. Он указал, что заключенный сторонами договор является безвозмездным в течение длительного времени. Поэтому у истца отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения за переходный период, в течение которого ответчик продолжает пользоваться помещением.

Однако апелляционный суд исправил решение и вынес его в пользу заявителя (постановление ФАС УО от 04.05.2008 N Ф09-2122/08-С6). Арбитры пришли к выводу, что неосновательное обогащение ссудополучателя все-таки имело место, поскольку «оснований для пользования данным помещением после указанного срока у ответчика не имелось, однако он продолжал пользоваться помещением и не вносил при этом плату за пользование».

Как суд оценивает доказательства
Анализ судебной практики показал следующее. По договорам безвозмездного пользования, объектом которых является государственное и муниципальное недвижимое имущество, доказательством в суде часто служат акты комиссий со стороны ссудодателя, а также показания свидетелей, документы, свидетельствующие о том, что ссудополучатель передавал помещения третьим лицам без согласия ссудодателя (постановления ФАС ПО от 26.02.2008 N А55-5850/2006; ФАС ВВО от 13.07.2005 N А82-5230/2004-36).

По одному делу судьи, удовлетворяя требование ссудодателя о расторжении договора, исходили из того, что помещения передавались ответчику под размещение офиса, съемочного павильона и видеомонтажной студии, однако в них была оборудована оружейная комната третьего лица (охранного агентства). Чтобы подтвердить этот факт, истец представил договор безвозмездного пользования о передаче помещения под офис, павильон и студию; санитарно-эпидемиологическое заключение; акт обследования помещения (постановление ФАС ВСО от 29.04.2008 N А33-2674/2007-Ф02-1600/2008).

Еще пример: судьи приняли решение в пользу истца на основании представленного акта обследования нежилого помещения и прилегающей территории. Проверка выявила, что часть переданных ссудополучателю помещений не используется и находится в неудовлетворительном состоянии. Прилегающая территория благоустроена частично, внутренний двор захламлен. Текущий и капитальный ремонты ссудополучатель в нарушение договора не проводит. На основании этого суды сделали вывод о несоблюдении условий договора ответчиком — ссудополучателем. Ведь договор прямо предусматривал его обязанность по благоустройству и уборке территории, проведению капитального и текущего ремонтов (постановление ФАС ЗСО от 13.09.2007 N Ф04-6458/2007(38301-А70-4)).

В другом деле ссудодатель представил суду акт проверки целевого использования переданного им имущества. В исковом заявлении он просил расторгнуть договор безвозмездного пользования «в связи с нарушением ответчиком его условий об использовании имущества по прямому назначению и содержании, эксплуатации, производстве необходимого текущего и капитального ремонта, необходимой реконструкции имущества, переоборудовании за свой счет».

Но при исследовании и оценке доказательств суд установил отсутствие фактов использования имущества не по назначению, а также не нашел доказательств ненадлежащей эксплуатации его истцом. А именно:

  • выяснилось, что в нарушение ст. 691 ГК РФ ссудодатель по акту приема-передачи передал здание в состоянии, не пригодном для эксплуатации по назначению. Требовался капитальный ремонт данных объектов, который истцом не производился;
  • акт совместного обследования объектов подтвердил факт проведения ремонта помещений ответчиком, а также их использование по назначению.

На этом основании судьи отказали в удовлетворении иска ссудодателя о досрочном расторжении договора ссуды (постановление ФАС ДО от 30.07.2008 N Ф03-А51/08-1/2255).

Нотариальное обеспечение доказательств
Надо отметить, что ссудодатель может столкнуться с определенными трудностями при представлении доказательств в суд. Например, при отказе ссудополучателя от подписания акта или иного документа проверки.

В этом случае ссудодатели часто составляют односторонний акт, который не всегда принимается судом в качестве надлежащего доказательства. Поэтому рекомендуем использовать процедуру нотариального обеспечения доказательств (ст. 102, 103 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 N 4462-I). Данная процедура предполагает, что нотариус допрашивает свидетелей, осматривает письменные и вещественные доказательства, назначает экспертизу. Но напомним, что никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (п. 5 ст. 71 АПК РФ).

Нотариальное обеспечение доказательств возможно по письменному заявлению заинтересованной стороны, но только до момента возбуждения производства по арбитражному делу.

Заявление об обеспечении доказательств подается нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены данные процессуальные действия. Полномочиями по обеспечению доказательств обладают как государственные, так и частные нотариусы.

В заявлении нужно представить следующую информацию:

  • Причины обеспечения и факты, позволяющие полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. На практике достаточно формального обоснования. Например, для допроса свидетеля достаточно сообщить, что свидетель имеет загранпаспорт и намерен выехать за пределы РФ.
  • Контактные данные предполагаемых оппонентов, поскольку нотариус обязан их известить о времени и месте проведения процессуальных действий. Однако неявка представителей оппонента не является препятствием для нотариального обеспечения доказательств.
  • Перечень вопросов к свидетелю. Необходимо учитывать, что допрос свидетеля проводит нотариус, а не сторона потенциального спора. При этом нотариус не должен выходить за рамки вопросов, указанных в заявлении.

И.В. Чумаченко,
старший юрист департамента
«Недвижимость. Земля. Строительство»
Адвокатского бюро «Вегас-Лекс»

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I. Основные положения о договоре безвозмездного пользования (ссуды)

I. Основные положения о договоре безвозмездного пользования (ссуды)

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Определяющими признаками данного договора являются:
— его безвозмездность. Ссудодатель не преследует цели извлечения прибыли, то есть не рассчитывает на какое-либо встречное предоставление;
— вещь передается ссудополучателю в пользование;
— несмотря на временный характер пользования, договор может быть заключен без установления срока, на неопределенный срок, то есть до востребования;
— обязанность возврата вещи в том состоянии, в каком пользователь ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором;
— в безвозмездное пользование может быть передана только индивидуально-определенная непотребляемая вещь. Предоставление имущества, определенного родовыми признаками, с возложением обязанности возвратить соответствующее количество вещей того же рода и качества договором безвозмездного пользования не опосредуется.
Его сторонами выступают ссудодатель (собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, управомоченное собственником для этого) и ссудополучатель (по общему правилу им могут быть любые субъекты гражданского права). Ограничивает данное общее правило пункт 2 статьи 690 ГК РФ, согласно которому коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, являющимся ее учредителями, руководителями, членами ее органов управления или контроля.
Глава 36 ГК РФ не содержит специальных правил, посвященных форме договора ссуды, поэтому при решении вопроса о надлежащей форме договора ссуды следует руководствоваться общими правилами ГК РФ о договорах. А учитывая, что государственная регистрация права безвозмездного пользования недвижимого имущества, осуществляется только в случаях, предусмотренных законом (статьи 131, 164 ГК РФ), по общему правилу договор ссуды недвижимого имущества не подлежат государственной регистрации.
Несмотря на безвозмездность пользования имуществом, ссудополучатель при наличии умышленно или по грубой неосторожности сокрытых недостатков вещи вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (пункт 1 статьи 693 ГК РФ).
Безвозмездно получая вещь по договору, ссудополучатель автоматически становится лицом, ответственным за надлежащее состояние вещи и обязанным по несению всех расходов по ее содержанию.
Он обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 ГК РФ). Приведенная норма является общим правилом и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.
Следует отметить, что по общему правилу (статья 211 ГК РФ) риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Применительно же к отношениям по договору безвозмездного пользования недостатки, возникшие после передачи вещи, находятся в зоне ответственности ссудополучателя и охватываются его риском (статья 696 ГК РФ).
При этом законом определяются условия, при которых ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, а именно: в случае, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что использовалась не в соответствии с договором и назначением вещи или была передана третьему лицу без согласия ссудодателя; в случае если с учетом фактических обстоятельств ссудополучатель мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.
Императивный характер положений статьи 696 ГК РФ исключает право сторон договора безвозмездного пользования предусмотреть иное распределение рисков случайной гибели или случайного повреждения вещи (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005 N 10678/05 по делу N А56-25613/2004).
Прекращение договора ссуды осуществляется по правилам, предусмотренным статьями 699, 701 ГК, с учетом общих норм статей 418, 419 ГК РФ о прекращении обязательства в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица.
Основания досрочного расторжения договора ссуды по требованию ссудодателя перечислены в пункте 1 статьи 698 ГК РФ; пункт 2 данной статьи перечисляет основания досрочного расторжения договора ссуды по требованию ссудополучателя.
Данные обстоятельства, названные в статье 698 ГК РФ, представляют собой исчерпывающий перечень оснований расторжения договора безвозмездного пользования.
Ниже приводится обзор выводов судов, изложенных в решениях конкретных дел, по спорным вопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжении договора безвозмездного пользования (ссуды), а именно:
— признание договора недействительным или незаключенным;
— ссудополучатель не исполняет обязанность по содержанию переданной вещи;
— переданная вещь имеет недостатки, которые оговорены/не оговорены в договоре;
— гибель или повреждение переданной вещи;
— вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи;
— споры о расторжении договора безвозмездного пользования (ссуды).

II. Выводы судов по спорным вопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжении договора безвозмездного пользования (ссуды)

Признание договора недействительным или незаключенным

1.1. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2015 по делу N А21-10547/2014
Исковые требования:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту РФ (правопреемник ссудополучателя) обратилось в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте РФ (ссудодателю), Федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» (новому ссудодателю) с требованиями о признании недействительным заключенного ответчиками дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования имуществом; о применении последствий недействительности ничтожной сделки, определив, что по договору безвозмездного пользования имуществом «ссудодателем» является Управление Росимущества, «ссудополучателем» — Управление Росреестра, а «балансодержателем» — ФГУП.
Решение суда:
В удовлетворении исковых требований отказано.
Позиция суда:
Установив по обстоятельствам дела, что произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП «Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» (нового ссудодателя) на спорное здание, впоследствии между ФГУП и Управлением Росимущества заключено дополнительное соглашение к договору ссуды, по условиям которого представителем собственника (РФ) по договору признается Управление Росимущества, ссудодателем — ФГУП, обратив внимание на то, что закон не ограничивает предусмотренное пунктом 1 статьи 209 ГК РФ право собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом и в случае передачи его в безвозмездное пользование, суд отметил, что в данном случае не требуется согласие ссудополучателя (Управления Росреестра) ни на отчуждение имущества, ни на передачу имущества в возмездное пользование, ни на закрепление данного имущества на праве хозяйственного ведения.
Поскольку в федеральном законе, в частности, статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия (пункт 5 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), суд пришел к выводу о том, что собственник (РФ в лице Управления Росимущества), передав имущество в хозяйственное ведение ФГУП, не может являться ссудодателем такого имущества, поскольку это сопряжено с необходимостью совершения действий по распоряжению данным имуществом, следовательно, права ссудодателя перешли к ФГУП правомерно, спорная сделка не противоречит закону, поскольку направлена, по сути, на документальное оформление существующего в силу закона положения ФГУП в правоотношениях, связанных с имуществом, находящимся в безвозмездном пользовании Управления Росреестра.

1.2. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 N 04АП-6439/2014 по делу N А10-3417/2014
Исковые требования:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ТСЖ «Звездочка» (ссудодателю) и ООО «УК «Звездочка» (ссудополучателю) с требованиями о признании недействительным договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями, обязании ООО «УК «Звездочка» освободить занимаемые помещения и передать их ФГКУ «СибТУИО».
Решение суда:
Исковые требования удовлетворены.
Позиция суда:
Отметив, что согласно части 1 статьи 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником, при этом непрекращенное право федеральной собственности на спорные помещения установлено вступившими в силу решениями судов по другим делам, установив, что восстановлено право оперативного управления правопредшественника ФГКУ «СибТУИО», а впоследствии спорные помещения переданы ФГКУ «СибТУИО», которое в соответствии с передаточным актом, распоряжается данным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, суд пришел к выводу о том, что полномочия собственника спорного имущества осуществляет Министерство обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ФГКУ «СибТУИО» осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил (пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.96 N 61-ФЗ «Об обороне»), в свою очередь, отсутствие согласия собственника — Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации — на передачу в безвозмездное пользование нежилых помещений по оспариваемому договору является основанием для признания договора недействительной сделкой на основании статьи 168 ГК РФ.

1.3. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 N 13АП-12290/2015 по делу N А56-79725/2014
Исковые требования:

Отказ от договора безвозмездного пользования — это такие действия его стороны, которые направлены на прекращение исполнения условий договора. Отказ стороны договора безвозмездного пользования подразумевает выселение жильца, передачу движимого и недвижимого имущества и расторжение договора с прекращением всех взаимоотношений между сторонами сделки.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по договорным отношениям поможет расторгнуть договор безвозмездного пользования, проанализирует условия договора: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Порядок отказа от договора безвозмездного пользования

Если договор безвозмездного пользования бессрочный (заключен без указания срока его действия), то стороны могут отказаться от его исполнения в любой момент. Однако закон устанавливает общее правило такого отказа — уведомление другой стороны за 1 месяц. Договором может быть установлен иной срок такого уведомления.

По общему правилу, правом отказа от срочного договора безвозмездного пользования (заключенного на определенный срок) обладает лицо, в пользовании которого находится жилое помещение. Однако нужно помнить о необходимости предупреждения владельца помещения за 1 месяц. Кроме того, стороны могут установить условия, при которых пользователь жилым помещением лишается такой возможности.

Общие требования закона к отказу от безвозмездного договора не содержат норм, которые превалируют над положениями договора. Однако необходимо помнить, что в случае отсутствия условий об отказе в соглашении сторон, применяются нормы законодательства.

ПОДРОБНЕЕ: про расторжение договора читайте в нашем материале по ссылке

Уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования

Уведомление может быть составлено в произвольной форме. Однако, в его содержании необходимо предусмотреть:

  • Реквизиты договора (номер, дата заключения);
  • Адрес или иные данные, позволяющие идентифицировать жилое помещение (в соответствии с тем, что указан в договоре);
  • Срок или дату, с которой связан отказ от договора и передача помещения

Такое уведомление должно быть направлено стороне по адресу, указанному в договоре, или по известному стороне договора адресу. Однако, в ряде случаев необходимо заручиться подтверждением факта получения лицом такого уведомления.

Это может быть:

  1. почтовое уведомление о получении письма, телеграммы
  2. отметка о дате получения, поставленная на копию документа самим лицом, либо уполномоченным сотрудником организации
  3. При личной встрече необходимо попросить сторону поставить подпись и дату получения на копии документа. Если стороной договора является юридическое лицо, то уведомление считается полученным при направлении его по фактическому, юридическому адресу.

Срок в месяц, или иной, установленный для отказа от договора срок, начинает исчисляться с момента получения стороной договора соответствующего уведомления.

Исковое заявление о расторжении договора безвозмездного пользования

Необходимость обращения в суд для расторжения договора безвозмездного пользования может возникнуть, если стороны не пришли к соглашению о расторжении договора, или одна из сторон уклоняется от его расторжения и передачи имущества.

Иск должен содержать:

  • Наименование суда и информацию, позволяющую идентифицировать ответчика и истца
  • Изложение сути спора – договор, как были нарушены его условия или закон
  • Основания, подтверждающие исковые требования – соответствующие пункты договора и/или законные основания
  • Требования истца
  • Кроме того, к иску необходимо приложить документы, являющиеся доказательствами.

Необходимо так же помнить, что само по себе решение суда о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением может не содержать обязания ответчика выполнить определенные действия, которые связаны с его расторжением. Потому, в просительной части иска необходимо предусмотреть обязание ответчика по выполнению необходимых действий – выселение, передача имущества. Это поможет избежать дополнительных неудобств.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с дополнительными советами адвоката по составлению иска, а также читайте по ссылке наше предложение о помощи в написании искового заявления в суд

Возврат имущества по договору безвозмездного пользования

Порядок возврата жилого помещения и имущества по безвозмездному договору может быть установлен сторонами в самом соглашении. К примеру, стороны могут договорить о подписании акта приема-передачи помещения и имущества в определенные сроки. Такая практика сложилась довольно давно, и может обезопасить стороны расторгнутого соглашения от необоснованных претензий, связанных с состоянием переданного помещения и комплектацией переданного имущества. Документ, которым стороны фиксируют передачу помещения и имущества может назваться как угодно (к примеру, расписка), однако необходимо предусмотреть в его содержании:

  1. Реквизиты договора (номер, дату)
  2. Дату составления документа
  3. Адрес или иные данные, позволяющие идентифицировать жилое помещение, опись имущества.
  4. Зафиксировать состояние передаваемого имущества

В случае, если состояние имущества неудовлетворительное, не соответствует условиям договора, владелец может обоснованно отказаться принимать помещение до устранения недостатков. В случае, если владелец подписывает передаточный документ, необходимо зафиксировать в нем состояние имущества.

Как правило, момент возврата имущества по договору безвозмездного пользования влечет расторжение договора и стороны прекращают исполнять его.

В таком же порядке может быть возращено имущество, если договор расторгнут судом.

Однако существуют следующие варианты:

Акт передачи имущества подписан, договор расторгнут, но жилое помещение не освобождается обязанным это сделать лицом

Договор расторгнут судом, но лицо, проживающее в помещении, не освобождает его добровольно.

В таких случаях для возврата имущества приходится обращаться в суд, правоохранительные органы. Принудительное выселение жильца может быть произведено судебными приставами в рамках исполнительного производства по соответствующему судебному акту.

Помощь адвоката

Наш адвокат всегда поможет в процедуре расторжения договора безвозмездного пользования, как в досудебном порядке, так и в ходе представления Ваших интересов в суде, а также на стадии исполнения решения по делу. Запишитесь на консультацию прямо сейчас!

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *