Разъездной характер работ

Содержание

Что такое разъездной характер работы?

Трудовой кодекс РФ не содержит специальной статьи, описывающей разъездной характер работы; что это значит, можно понять из некоторых ведомственных нормативных актов и разъяснений Роструда. В частности, дифференцировать такую деятельность необходимо от:

  • служебных командировок;
  • работы, выполняемой в пути;
  • работы, которая носит подвижный характер.

Понятие разъездного характера работы в российском трудовом законодательстве раскрыто достаточно слабо. При этом на практике работодателям приходится достаточно часто заключать трудовые договоры с таким условием. При этом постоянное перемещение по объектам в целях выполнения работы, расположенным на значительном расстоянии от места размещения фирмы, должно оставлять сотруднику возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

От первого пункта такие условия работы отличают регулярные служебные поездки только в пределах обслуживаемой территории (участков) с возможностью ежедневного возвращения домой. Роструд напомнил, что служебные поездки работников, которым установлен разъездной характер работы, нельзя признавать служебными командировками в силу ст. 66 ТК РФ. В письме от 12.12.2013 N 4209-ТЗВ чиновники указали, что командировки носят временный характер и ограничены определенным сроком, а вот связанная с разъездами деятельность должна быть постоянной.

Что касается подвижного характера работы, то в Положении о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером в строительстве (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87), сказано, что если работники выполняют работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от постоянного места размещения своего предприятия, и фактически живут возле этих объектов до окончания рабочих процессов на них, а после переезжают на другой объект, то это подвижной или вахтовый метод. Это могут быть геологи, строители, монтажники, трубоукладчики и так далее.

Также важно правильно дифференцировать работу в пути. Ее осуществляют работники, участвующие в процессе движения транспортного средства. В частности, это:

  • стюардессы;
  • проводники;
  • кондукторы в общественном транспорте;
  • водители общественного транспорта;
  • моряки;
  • и т.д.

Как правильно оформить разъездной характер работы

Право определить и утвердить перечень должностей, которым будет установлен разъездной характер работы, трудовым законодательством предоставлено руководству организации-работодателя. Для этого можно утвердить отдельное положение, другой вариант установления разъездного характера работы: можно просто утвердить такие функции в штатном расписании на основании приказа или в трудовом соглашении. Дело в том, что специальной статьи в ТК РФ, регулирующей такой порядок и правила оформления такого трудового режима, нет. Главное следовать требованиям статьи 57 ТК РФ, а именно: закрепить в тексте трудового договора работника при его трудоустройстве условия, определяющие то, как именно он будет выполнять свою работу. И если режим его работы будет установлен за пределами компании, то есть, будет установлен разъездной характер работы, то об это обязательно должно быть сказано в контракте.

В случае указания при трудоустройстве на разъездной характер деятельности человека работодатель может не оборудовать стационарного рабочего места. Поэтому желательно прописать это также в коллективном договоре, однако это имеет свои сложности. Ведь внесение изменений в коллективный договор требует соблюдения определенной процедуры, если при его первоначальном подписании такие вопросы не были оговорены. Наиболее полно можно отразить такой порядок исполнения трудовых функций в специальном положении, которое можно изменять, исходя из потребностей организации. Сам перечень должностей сотрудников, которые будут находиться в разъездах, можно утвердить отдельным приказом руководителя. При этом, каждого нового сотрудника в перечень можно не включать, но отразить особенности его труда в контракте и приказе необходимо.

ООО «Весна»

г. Саратов, ул. Зеленая, д. 1

Приказ № 7

об установлении водителю Камчатову Н.Н. разъездного характера работы

«15» июля 2019 года

В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ и условиями дополнительного соглашения №1 от «10» июля 2019 г. к трудовому договору от №38 от «01» октября 2017 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить водителю Камчатову Н.Н. разъездной характер работы с «22» июля 2019 г.

2. Установить водителю Камчатову Н.Н. надбавку за такие условия работы с «22» июля 2019 г.

Петров / Петров П.П.

М.П.

В положении подробно прописать порядок возмещения таким сотрудникам их расходов и установить формы документов, позволяющие вести учет.

Образец положения о разъездном характере работы

Особенно важным условием является закрепление в положении перечня работ, профессий, должностей, имеющих такой порядок деятельности. Такое требование прямо закреплено в ч. 2 статьи 168.1 ТК РФ.

Это только некоторые положения документа, полную версию которого можно скачать в конце статьи.

Обязательно нужно указать на разъезды в должностных инструкциях или других документах, определяющих круг должностных обязанностей работников. Как приказы, так и положение, а тем более должностные инструкции необходимо довести до всех заинтересованных лиц под подпись, как это определено в статье 68 ТК РФ. Подробная фиксация условий деятельности в локальных нормативных актах минимизирует риск споров работников с работодателями, а если они все же возникнут, даст возможность их быстро разрешить в пользу работодателя в рамках законодательно закрепленных норм совершения служебных поездок.

Как правильно заключить договор

Существует два вида условий, подлежащих включению в трудовой договор:

  1. Обязательные.
  2. Дополнительные.

Условие о разъездном характере работы является обязательным. Поэтому ч. 2 статьи 57 ТК РФ прямо указывает на то, что в контракте обязательно должно быть указание на разъездной характер работы, если он предусмотрен работодателем для этой должности. В контракте желательно четко прописать территорию, в пределах которой работа будет считаться разъездной: сам город или муниципальное образование, где находится фирма, и область вокруг. И хоть сотрудник должен иметь возможность ежедневного возвращения домой, законодательство не запрещает установить такую территорию в пределах всей Российской Федерации. Более того, законодательство дает возможность не указывать в контракте такую территорию, но ее указание обезопасит работодателя от признания служебной поездки служебной командировкой в случае возникновения вопросов у проверяющих органов, например, к возмещению расходов. Пример формулировки в трудовом договоре:

Работнику устанавливается разъездной характер работы с территорией разъездов — город Москва и Московская область.

Прописать это необходимо в разделе «Предмет договора»:

Полную версию трудового договора для заполнения можно скачать в конце статьи.

Кроме того, работодателю желательно вести специальный журнал регистрации поездок или маршрутные листы. Эти документы позволят оперативно контролировать все служебные перемещения сотрудников и подтвердить их целесообразность в случае проверки.

Порядок учета разъездной работы и компенсаций сотрудникам

Чтобы избежать возможных недоразумений, рекомендуем всего прописать размер и порядок возмещения расходов сотрудников непосредственно в положении или других внутренних нормативных актах. Поскольку в этом случае работодатель не должен оформлять командировочные документы и платить суточные, он должен правильно учитывать отработанное время. Для этих целей может быть использован обычный табель. В нем периоды служебных поездок необходимо отмечать как рабочее время. Ведь обычно такие сотрудники получают обычный должностной оклад, а также дополнительные выплаты, если они установлены трудовым договором (ч. 1 ст. 129 ТК РФ, ст. 149 ТК РФ). Кроме того, в силу статьи 168.1 ТК РФ фирма обязана компенсировать множество расходов таких сотрудников:

  • по проезду;
  • проживанию;
  • питанию и прочим нуждам, согласованным с работодателем.

Все расходы должны быть подтверждены документально (чеки, квитанции, билеты и т.п.), однако четких требований в НПА к этому нет. Поэтому для таких сотрудников можно установить упрощенный порядок представления отчетности по поездкам: отчет раз в неделю или даже в месяц.

Кроме возмещения расходов работника других компенсаций при разъездном характере работы законодательство не предусматривает. При этом компенсированные расходы не облагаются налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами.

Разъездной характер работы в трудовом договоре 2018

Закон не уточняет, чем отличается разъездной характер работы в трудовом договоре от подвижного характера, а также от работы в пути. По каким критериям разграничить эти понятия закон не определяет. Отсутствуют и перечни сотрудников, которым может поручаться такая работа. Поэтому работодатель должен решить этот вопрос самостоятельно в локальном акте.

Разъездной характер работы в трудовом договоре означает, что работник будет осуществлять на регулярной основе служебные поездки в пределах конкретной территории и ежедневно возвращаться к месту жительства. Обычно у этих сотрудников нет стационарного рабочего места, а разъезды включены в их должностные обязанности.

Как правило, разъездной характер работы устанавливают водителям, курьерам, торговым представителям, страховым агентам и так далее.

Скачайте документы по теме:

Работа в пути подразумевает, что у сотрудника нет возможности каждый день возвращаться с работы к месту жительства. Он трудится в ходе движения транспортного средства. В пути работают проводники пассажирских поездов, водители и кондукторы на междугородних автобусах, стюардессы, экспедиторы и подобные категории сотрудников.

Обратите внимание! Если работа сотрудника носит разъездной, подвижной характер или выполняется в пути, то когда он направляется в служебную поездку, командировочные документы оформлять не нужно.

Подвижной характер работы означает, что сотрудники оторваны от дома. Их рабочие места мобильны, то есть работники постоянно перемещаются с одного объекта на другой. Подвижной характер имеют работы по строительству и ремонту железных дорог, магистральных трубопроводов, если территория, на которой трудятся люди, удалена от их места жительства.

Разъездной характер работы в трудовом договоре: образец

Обязательно разъездной характер работы прописать в трудовом договоре: образец ниже. Если это условие не включить в договор, Гострудинспекция вправе оштрафовать работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф за неправильно оформленный трудовой договор при разъездном характере работы 2018 может составлять до 100 000 рублей.

Вопрос из практики

Нужно ли включать в трудовой договор условия о разъездном характере работы или о командировках сотрудника?

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Если работа сотрудника постоянно будет связана с разъездами, то условие о разъездном характере работы обязательно включите в трудовой договор (абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

При этом нужно разграничивать понятия «командировка» и «разъездной (подвижной) характер работы».

Командировкой является поездка сотрудника по распоряжению организации на определенный срок, в которой он выполняет служебное поручение вне места постоянной работы. Об этом говорит статья 166 Трудового кодекса РФ. Включать в трудовой договор условие о командировках сотрудника не обязательно…

Разъездной характер работы в трудовом договоре: пример

Разберемся, как указать характер работы в кадровых документах и какие компенсации предоставить сотруднику. Перечень должностей, по которым устанавливается разъездной характер работы компания должна установить на локальном уровне. Например, отразить в колдоговоре, локальном акте. Кроме того, обязательно закрепить разъездной характер работы в трудовом договоре конкретного сотрудника.

Подробнее о трудовом договоре читайте здесь:

  • Какие формулировки трудового договора грозят компании штрафом. Проверьте себя
  • Как выбрать оплату труда и прописать ее в договоре. Пять формулировок для разных ситуаций
  • В какой форме нужно составить трудовой договор с сотрудником

Разъездной характер работы в трудовом договоре: пример: «Работник принимается к Работодателю для выполнения работы в качестве водителя легковых автомобилей (разъездной характер работы)».

Дополнительный пункт в локальном акте или трудовом договоре определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными поездками. Так, сотрудникам, которые имеют разъездной характер работы, работодатель должен компенсировать (ч. первая ст. 168.1 ТК РФ):

затраты на проезд; расходы по аренде жилого помещения (если работник не имеет возможности каждый день возвращаться домой); дополнительные расходы, которые несет сотрудник в связи с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, которые работник понес с разрешения или ведома работодателя (например, оплаты за парковку личного автомобиля).

Важно: суточные, которые установленные локальными актами за разъездной характер работы, не облагаются НДФЛ полностью. В этом их отличие от суточных при командировках (письмо Минфина России от 5 июля 2013 г. № 03-04-06/25956).

Суммы компенсаций не облагаются налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами во внебюджетные фонды. Однако, чтобы у проверяющих из налоговой инспекции не было сомнений в компенсационном характере выплат, позаботьтесь, чтобы все расходы сотрудники подтверждали документами.

Важно: Если работник не сможет представить документы, подтверждающие расходы, которые связаны с разъездами, то работодатель все равно будет обязан их компенсировать. Однако в этом случае на выплаты нужно начислить НДФЛ и страховые взносы.

Разберемся, какие документы заполнить, чтобы направить сотрудника в служебную поездку при разъездном характере работы. Закон не устанавливает для этого какой-то единый документ. Водителям для этих целей выдают путевые листы (постановление Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. № 78). Сотрудникам иных профессий могут выдаваться путевые или маршрутные листы либо дневное (путевое) задание и так далее.

Конкретный вид документа, на основании которого работников компании направляют в служебную поездку, нужно закрепить в локальном акте организации.

В документе сотрудник будет отмечать свои перемещения, фиксировать дату, цель, стоимость поездки и прочее. Работник обязан обеспечить сохранность всех чеков, квитанций, проездных билетов, иных подтверждающих документов и отчитываться по фактическим затратам.

Когда денежные средства на покрытие «разъездных» расходов выдаются заранее, то в конце этого периода работник заполняет и сдает в бухгалтерию авансовый отчет. При этом сумму неиспользованного аванса он возвращает в кассу, а перерасход работодатель ему компенсирует. Если аванс сотрудник не получал, то расходы ему компенсируют по факту по подтверждающим документам. Авансовый отчет в этом случае не оформляется.

Обратите внимание! Можно закрепить в локальном акте более простой и удобный для работников порядок представления отчетности по поездкам. Например, не по каждой поездке, а раз в неделю или в месяц.

Кроме обязательных по закону компенсаций, работодатель может предусмотреть надбавку или доплату к заработной плате сотрудника за работу в особых условиях. Размер доплаты за разъездной характер работы может закреплять коллективный договор, локальный акт или трудовой договор (ч. первая ст. 129, ст. 149 ТК РФ). Обычно это от 15 до 30 процентов от должностного оклада или тарифной ставки работника.

Практическая ситуация

Как оплачивать разъезды сотрудников по служебным делам и тратить меньше денег

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала «Кадровое дело

Отвечает Татьяна СОРОКИНА,
эксперт журнала «Кадровое дело»

В трудовом договоре водителя установлен разъездной характер работы. Недавно он обратился в отдел кадров с вопросом, почему мы не оформляем ему командировки и не выплачиваем суточные каждый раз, когда он перевозит документы нашим клиентам в другой город. Прав ли водитель и нужно ли оформлять командировки сотрудникам с разъездным характером работы?

Ирина Острова, менеджер по кадрам (Москва)

Ваш сотрудник отчасти прав. Возмещать расходы водителя, связанные со служебными поездками, даже если это и не командировка, вы должны. Сотрудникам с разъездным характером работы нужно оплатить расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные и иные расходы (ст. 168.1 ТК). Размеры и порядок возмещения расходов пропишите в ПВТР или других ЛНА, а также в трудовом договоре работника. Документально подтвержденные расходы сотрудников с разъездной работой не облагаются НДФЛ (ст. 164 ТК, абз. 9 п. 3 ст. 217 НК)…

В некоторых случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством или отраслевым соглашением, работнику необходимо установить доплату. Например, это касается автотранспортных организаций (постановление Совмина РСФСР от 12.12.1978 № 579).

В трудовой договор с водителем разъездной характер работы включают, если в трудовые обязанности водителя входят постоянные поездки. Например, из головного офиса в филиалы.

При этом должность водителя должна быть указана в Перечне работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер. Такой перечень утверждают как приложение к локальному акту или коллективному договору (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ).

Также в локальном акте, колдоговоре или трудовом договоре с водителем нужно прописать размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками.

Самые актуальные статьи по теме из практического журнала «Кадровое дело»

  • Место работы: как прописать в трудовом договоре для нестандартных ситуаций
  • Нужно ли оплачивать время в пути до работы на корпоративном транспорте?
  • Сотруднику прибавили обязанностей. Как их оплачивать

Если служебные поездки водитель совершает в границах одного населенного пункта, то чтобы направить сотрудника за его пределы нужно оформить как служебную командировку. Если в трудовом договоре водителя нет условия о разъездном характере работы, то его служебные поездки также следует оформлять как командировки.

Таким образом, разъездной характер работы в обязательном порядке прописывают в трудовом договоре, заключенном с сотрудником. Кроме того, в локальном акте нужно закрепить перечень должностей, по которым устанавливается такой характер работы и определить размеры и порядок предоставления работникам компенсаций.

Вам также будут полезны материалы:

  • Как установить разъездной характер работы?
  • Разъезды иностранного работника: оформление, учет и риски
  • Служебные поездки: оплата труда и компенсации

Разъездной характер работы: как оформить и предоставить компенсации

  • Темы:
  • Разъездной характер работы

Разъездной характер работы потребует от кадрового работника определенных навыков при оформлении сотрудника. Кроме того, потом придется каждый раз составлять документы для служебных поездок. Из статьи вы узнаете:

  • какой характер работы считается разъездным;
  • в чем отличие регулярных командировок от разъездного характера работы;
  • как оформить сотруднику разъездной характер работы.

Работы разъездного характера Действующее законодательство о труде содержит следующее описание работ, имеющих разъездной характер: к ним относятся виды профессиональной деятельности, которые предполагают, что все основные трудовые функции работника исполняются им вне своего стационарного рабочего места.
Такое определение на первый взгляд выглядит вполне четким и понятным.

Внимание Однако на практике работники кадровых служб нередко сталкиваются с необходимостью отграничения понятия разъездной работы от смежных терминов. Наиболее часто такие проблемы возникают в отношении работ, предполагающих регулярные поездки сотрудников. Действительно, у таких случаев есть общие черты: например, сотрудники регулярно отсутствуют в месте расположения организации в связи с выполнением своих должностных обязанностей, а их поездки, безусловно, носят служебный характер.
В этой ситуации работодатели подчас задаются вопросом: нужно ли оформлять такие поездки каждый раз как отдельные командировки, или стоит установить разъездной характер работы водителей, бортпроводников и других сотрудников, которые постоянно находятся в дороге. Скачайте документы по теме: Ответ на этот вопрос во многом зависит от специфики трудовой деятельности конкретного работника. Важно Возмещение расходов при разъездном характере работы Как правило, необходимость регулярных служебных поездок при разъездном характере работы предполагает осуществление сотрудником определенных расходов, связанных с перемещением к месту выполнения работ и обратно, а также собственно решением стоящим перед ним трудовых задач. Поэтому действующее трудовое законодательство справедливо возлагает на работодателю обязанность по возмещению таких расходов, поскольку они фактически осуществляются сотрудником в его интересах. Общие принципы возмещения расходов, осуществляемых в связи с разъездным характером трудовой деятельности, схожи с порядком возмещения расходов в командировках.
При этом, однако, командировка чаще всего является для организации и сотрудника своего рода разовой ситуацией, которая требует оформления значительного количества документов.
Надбавку за разъездной характер работы выплачивают, если работник выполняет работы, находясь всю или большую часть времени в разъездах (например, работники строительных и транспортных организаций, курьеры, экспедиторы). Размер надбавки действующим законодательством не установлен. В связи с тем, что Постановление Минтруда России от 29.06.1994 № 51, предусматривающее размеры указанных надбавок, утратило силу, работодатели вправе самостоятельно устанавливать любой размер таких выплат в ЛНА. В отношении некоторых отраслей действуют еще советские нормативные правовые акты в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Об организации служебных командировок военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников Государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

  • Приказу МВД России от 15.11.2011 № 1150 «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации»

к разъездному характеру работы могут быть отнесены:

  • работы, при выполнении которых осуществляются регулярные служебные поездки в пределах обслуживаемой территории;
  • работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации.

Какие это могут быть профессии и должности? Вероятно, любые.

Что такое характер работы в трудовом соглашении и его виды

Прежде всего, стоит выяснить, какой существует характер работы в трудовом соглашении. В подобном вопросе нам поможет Трудовой Кодекс РФ, а именно статья 57, которая гласит, что характер работы разделен на такие виды:

  • подвижной;
  • разъездной;
  • в пути.

Однако все дело в том, что нет четкого разграничения между подвижным, разъездным характером работы и в пути. Также нет и списка работников, которые могут быть назначены на подобные должности. Единственный выход для работодателей в данном случае – решить эту проблему собственными силами, указав необходимые тезисы на местном уровне.

Разъездной характер работы предусматривает, что человек на постоянной основе будет выполнять поездки по службе по определенному маршруту, при этом также оговаривается, что он будет приезжать к месту своего жительства после работы каждый день. За подобными людьми, в большинстве случаев, не оставляют единое рабочее место, и разъездной характер является одной из их должностных обязанностей.

В основном подобный вид характера труда присущ следующим работникам: курьер, агент по страхованию, водитель, торговый представитель и др.

Труд в дороге предполагает, что у человека нет возможности вернуться после работы к месту проживания ежедневно. Он трудится во время движения транспортного средства. Сюда относятся проводники, водители, кондукторы, экспедиторы, стюардессы и др.

Внимание! В том случае, если работник выполняет разъездную, подвижную или работу в пути, в случаях служебной поездки нет нужды в оформлении командировочной документации. Сам характер работы предусматривает, что человек находится вдалеке от места своего жительства и его рабочее место передвигается от объекта к объекту.

Что касается подвижного характера труда, сюда относят строительные и ремонтные работы железнодорожных путей, магистральных трубопроводов в том случае, если люди, которые выполняют такой труд, находятся в отдалении от места своего жительства.

Как указать разъездной характер работы в трудовом соглашении

Разъездной характер вписывают в договор лишь в том случае, когда в обязанности отдельного сотрудника будут входить регулярные поездки. Даже если это будут перемещения, например, из основного офиса в его филиал. При этом необходимо знать, что должность такого работника обязательно должна быть в Перечне работ, профессий, должностей работников, постоянная трудовая деятельность которых носит разъездной характер.

Подобный список должен быть на каждом предприятии и, как правило, он прилагается к акту или коллективному соглашению на местном уровне. Указанная норма закреплена в ч. 2 ст. 168.1 Трудового Кодекса РФ.

Также в трудовом соглашении, местном акте по предприятию или коллективном соглашении с работником лучше всего четко прописать размер и порядок возмещения трат, которые связаны с разъездами. В том случае, если те или иные поездки осуществляются работником предприятия в пределах определенного населенного пункта, а есть необходимость направить его за пределы, уже появляется необходимость в оформлении командировки. Это касается тех моментов, когда в трудовом соглашении работника нет указания, что его труд носит разъездной характер.

Образец трудового договора с разъездным характером работы можно скачать ниже:

Особенности разъездного характера работы

Еще одним значимым вопросом, в котором стоит разобраться, является то, какие бумаги нужно заполнить для того, чтобы работник был отправлен в поездку при разъездном характере труда. Дело в том, что на законодательном уровне не установлен единый документ. Так, для подобных целей работникам, как правило, выдаются путевые листы (в частности водителям). Это положение закреплено постановлением Федеральной службы государственной статистики №78 от 28.11.1997 г. Что касается работников других профессий, им могут выписывать путевые или маршрутные листы. Кроме того, в определенных случаях на сотрудника оформляют дневное или путевое задание.

Определенный вид документа, который будет являться основанием для направления работника предприятия в служебную поездку, необходимо в обязательном порядке указать в местном акте предприятия.

В соответствующем документе сотрудник обязан будет указывать все свои передвижения, с указанием даты, задачи поездки, ее стоимости и пр. При этом работник непременно обязан сохранять все чеки, проездные билеты, квитанции и пр., которые бы смогли подтвердить все его траты, понесенные в период разъездной деятельности.

Бывает и так, что предприятие выделяет денежные средства на траты, которые связаны с поездкой, перед отъездом работника. В подобном случае человек обязан в конце поездки заполнить и сдать соответствующий авансовый отчет в бухгалтерию. Если какая-то часть предоставленного аванса не была использована в ходе служебной поездки, ее необходимо вернуть в кассу предприятия. Если же имел место перерасход денежных средств, предприятие его обязуется компенсировать работнику в полной мере при предоставлении последним соответствующей документации, которая бы доказывала эти траты.

В случае, если работник не получал аванс перед отъездом, все траты компенсируются согласно соответствующим документам, и в подобном случае авансовый отчет не составляется. В локальном акте предприятия также можно закрепить оптимальный и удобный для сотрудников порядок, по которому будет предоставляться отчетность по всем поездкам. Например, чтобы работник отчитывался не за каждую поездку отдельно, а представлял полный отчет за неделю или календарный месяц.

Компенсация за разъездной характер работы

В акте, принятом на местном уровне, или трудовом соглашении отдельным пунктом должен присутствовать порядок и размеры расходов, которые должны быть возмещены работнику за счет предприятия в связи со служебными разъездами.

Согласно Трудовому Кодексу РФ, работодатель должен возместить работникам, чья деятельность связана с поездками, следующие траты:

  • траты на проезд;
  • траты на аренду места проживания – в том случае, если человек не может возвращаться к своему месту жительства каждый день;
  • дополнительные затраты (суточные);
  • прочие траты (например, оплата за парковочное место).

Важно! Дополнительные затраты (суточные), которые утверждены местным актом предприятия за разъездной характер работы, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в полной мере. Это их отличает от суточных, которые выплачиваются, если работник отправляется в командировку.

Все подобные затраты не облагаются НДФЛ, в том числе страховыми взносами в разнообразные внебюджетные фонды. Тем не менее, на любом предприятии не лишним будет позаботиться о том, чтобы в момент налоговой проверки у должностных лиц не возникло сомнений по поводу компенсационного характера выплат, чтобы работники подтверждали свои расходы соответствующими документами (чеки, квитанции, накладные). Так любое предприятие попросту избежит массы ненужных вопросов, имея на руках доказательства, подтверждающие все расходные операции.

Однако случается и так, что работник, по тем или иным причинам, не может предоставить подобные документы на расходы. В таком случае предприятие также обязано их возместить, но на такие выплаты необходимо насчитывать и НДФЛ, и страховые взносы.

Помимо обязательных компенсаций, установленных действующим законодательством, работодатель имеет право указать в коллективном договоре еще и надбавку к ставке за работу в особых условиях.

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать единственный очень важный вывод. Разъездной характер работы должен быть прописан в трудовом соглашении, а в местном акте предприятия или коллективном договоре необходимо прописать список должностей, по которым будет указываться подобный характер труда, с размерами и процедурой начисления компенсации сотрудникам, занятым на такой работе.

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2008, N 12
«РАЗЪЕЗДНЫЕ» ПРОБЛЕМЫ
Согласно ст. 57 ТК РФ условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути), подлежат обязательному включению в трудовой договор. Однако в действующем законодательстве отсутствует определение работы, имеющей разъездной характер. Кто же такие «разъездные работники»? Курьеры? Водители? Или, может, экспедиторы? Попробуем разобраться.
Признаки разъездного характера
Как известно, служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Сразу же напомним определение служебной командировки. Это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Теперь рассмотрим те нормативно-правовые акты, где приведена хоть какая-то характеристика разъездной работы. Так, согласно п. 2 Инструкции об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сотрудников Государственной противопожарной службы в системе МЧС (утв. Приказом МЧС России от 10.01.2008 N 3) разъездной характер работы — это осуществление регулярных служебных поездок в пределах обслуживаемой территории (участков) при наличии возможности ежедневного возвращения к месту жительства.
Теперь обратимся к Положению о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87. В нем указано, что подвижной характер работ связан с частой передислокацией организации (перемещением работников) или оторванностью от постоянного места жительства. При этом разъездной характер работ устанавливают сотрудникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.
Среди специалистов бытует и такое определение разъездной работы: это работа, выполнение которой связано с перемещениями по одному или нескольким населенным пунктам либо от одного населенного пункта к другому.
С точки зрения чиновников, работа в следующих должностях и отраслях может носить разъездной либо подвижной характер:
— некоторые работники эксплуатационных предприятий и организаций связи (Перечень должностей, профессий и категорий работников эксплуатационных предприятий и организаций связи, которым выплачивается надбавка за разъездной характер работы, утвержденный Приказом Минсвязи СССР от 14.02.1961 N 88);
— некоторые работники речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог (Перечни профессий, должностей и категорий работников речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог, которым выплачиваются надбавки в связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 12.12.1978 N 579);
— экспедиторы; работники, занятые на техобслуживании и ремонте автотранспортных средств на линии; работники, непосредственно занятые организацией и контролем за работой транспорта на строительных объектах (Перечень профессий, должностей и категорий работников автомобильного и железнодорожного транспорта, занятых в строительно-монтажных организациях Министерства энергетики и электрификации СССР, которым выплачиваются надбавки за разъездной характер работы и за служебные поездки в пределах обслуживаемых ими участков, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.10.1988 N 554/25-39);
— экипажи судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний и судов заграничного плавания флота рыбной промышленности (Письмо Минфина России от 21.12.2004 N 03-05-02-04/72, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 21.06.2007 N Ф03-А24/07-2/1487, ФАС Северо-Западного округа от 22.06.2007 N А42-2218/2006, а также ФАС Северо-Кавказского округа от 14.03.2006 N Ф08-801/2006-351А);
— менеджеры-экспедиторы (Постановления ФАС Московского округа от 12.10.2006 N КА-А40/9961-06, 22.09.2006 N КА-А40/9065-06).
Учтите, что разовые поездки сотрудников к разъездному характеру работы не имеют никакого отношения. Например, поездки водителей грузовых автомобилей, которые не носят постоянного характера и в каждом случае осуществляются по отдельному распоряжению работодателя, следует рассматривать как служебные командировки (Письмо Минфина России от 01.06.2005 N 03-05-01-04/168).
Получается, что отличие разъездной работы от командировок в следующем: разъездная работа непосредственно входит в составную часть трудовой функции работника.
На основании сказанного определим, что разъездной характер работы — это осуществление регулярных служебных поездок. Таким образом, «разъездными» работниками являются курьеры, снабженцы, торговые агенты, почтальоны и т.д.
К работе, осуществляемой в пути, относится работа, выполняемая при движении транспортного средства. Работниками «в пути» считаются, например, проводники, экспедиторы, кондукторы.
Подвижной характер работы связан с частой передислокацией организации (перемещением работников) или оторванностью от постоянного места жительства. Поэтому «подвижными» работниками можно назвать лесозаготовителей, строителей, монтажников и т.д.
Оформляем документы
Согласно ст. 168.1 Трудового кодекса РФ конкретный перечень работ, профессий, должностей разъездных работников устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (см. пример 1). На наш взгляд, лучше всего закрепить этот перечень в приказе, поскольку внести изменения в тот же коллективный договор гораздо сложнее.
Пример 1.
Общество с ограниченной ответственностью «КУРЬЕР»
ООО «КУРЬЕР»
Приказ
24.12.2008 N 17
Москва
Об утверждении перечня должностей работников, постоянная работа которых имеет развернутый характер или протекает в пути.
Во исполнение положений ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации
Приказываю
1. Работниками, постоянная работа которых имеет разъездной характер, считать:
— курьера.
2. Работниками, постоянная работа которых протекает в пути, считать:
— экспедитора по перевозке грузов.
Генеральный директор Аношкин С.В. Аношкин
Учтите, что на разъездной характер служебной деятельности работника должно быть указание и в его должностной инструкции (либо в приложении к трудовому договору, содержащем перечень должностных обязанностей работника). Такой вывод сделали чиновники в Письме ФНС России от 18.05.2005 N 04-2-03/67.
Судебно-арбитражная практика. Для арбитров Московского округа подтверждением разъездного характера деятельности сотрудников УП «Мосгортепло» послужили должностные инструкции указанных лиц. Представители организации отметили, что деятельность, которую осуществляет теплоснабжающее предприятие, предполагает большое количество поездок работников в пределах города для заключения договоров теплоснабжения, снятия показаний счетчиков, мелкого ремонта тепло- и электросетей, что и было зафиксировано в должностных инструкциях работников (Постановление ФАС от 02.02.2006 N КА-А41/14222-05).
Подведем небольшой итог сказанному. Итак, если в организации работают «разъездные» сотрудники, то при проверке трудовые и налоговые инспекторы могут потребовать:
— трудовой договор, где указано на разъездной характер работы;
— должностные инструкции, в которых прописаны обязанности сотрудника, связанные со служебными поездками;
— приказ, где закреплен перечень «разъездных» работников;
— коллективный договор или положение о поездках работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, где утверждены конкретные размеры и порядок возмещения затрат, связанных со служебными поездками.
Компенсационные выплаты
Для некоторых категорий работников Трудовой кодекс предполагает некие гарантии и компенсации, связанные с «нестандартными» условиями их работы. Поскольку «разъездных» работников по праву можно отнести к таким «особым» категориям, для них существует два вида компенсационных выплат (см. схему).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Компенсационные выплаты сотрудникам, постоянная работа которых │
│ осуществляется в пути или имеет разъездной характер │
└────────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\│/ \│/
┌────────────────┴────────────────┐ ┌─────────────────┴─────────────────┐
│ Компенсационные выплаты, │ │ Компенсационные выплаты, │
│ связанные с особыми условиями │ + │ связанные с выполнением трудовых │
│ труда │ │ обязанностей │
└─────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
Схема
Первые — это выплаты, связанные с особыми условиями труда, которые являются элементами оплаты труда (ст. 129 ТК РФ).
Второй вид компенсаций — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 164 ТК РФ).
Рассмотрим их подробнее.
Надбавки
Еще в 2004 г. Постановлением Минтруда России от 26.04.2004 N 60 был отменен единственный нормативный акт, регулирующий порядок выплаты и размер надбавок за подвижной и разъездной характер работы. Речь идет о Постановлении от 29.06.1994 N 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации».
В настоящее время размеры надбавок зависят исключительно от «щедрости» руководства организации. Правда, при установлении «разъездных» доплат работодателям, не отказавшимся от присоединения к отраслевому соглашению, придется еще учесть и его положения (ст. ст. 8, 45 и 48 ТК РФ).
Таблица
Перечень Отраслевых соглашений, в которых прописаны
положения о доплатах и надбавках за разъездной характер
работы

Соглашение Надбавки
Отраслевое тарифное соглашение
в электроэнергетике на 2009 —
2011 годы
Доплата за разъездной характер работы
составляет не менее 12,5% тарифной
составляющей расходов (средств),
направляемых на оплату труда
Отраслевое тарифное соглашение
в жилищно-коммунальном
хозяйстве на 2008 — 2010 годы
Отраслевое тарифное соглашение
по организациям и предприятиям
сферы бытового обслуживания
населения на 2008 — 2010 годы
Федеральное отраслевое
соглашение по дорожному
хозяйству на 2008 — 2010 годы
В случаях, когда продолжительность
разъездной работы либо работы, которая
протекает в пути, составляет:
— 12 и более дней в месяц, выплачивается
надбавка до 20% месячной тарифной ставки
(должностного оклада);
— менее 12 дней в месяц, то надбавка
составляет до 15% месячной тарифной ставки
(должностного оклада) без учета
коэффициентов и доплат.
В случаях, когда время проезда в нерабочее
время от места нахождения организации
или от сборного пункта до места работы
и обратно в день составляет:
— не менее 3 часов, выплачивается
надбавка в размере до 20% месячной
тарифной ставки (должностного оклада)
без учета коэффициентов и доплат;
— не менее 2 часов — до 15%.
Надбавка за подвижной характер работы
начисляется в процентах к тарифной ставке
(должностному окладу) без учета
коэффициентов и доплат:
— в районах Крайнего Севера и
в приравненных к ним местностях, а также
в Хабаровском, Приморском краях и
в Амурской области — 40%;
— в других районах страны — 30%
Отраслевое соглашение
по транспортному строительству
на 2007 — 2009 годы
Размеры всех надбавок не должны превышать
размера нормы суточных, установленных
Правительством РФ для организаций,
финансируемых из федерального бюджета
при командировках на территории Российской
Федерации
Федеральное отраслевое
соглашение по строительству и
промышленности строительных
материалов на 2008 — 2010 годы
— За подвижной характер работ — 30 — 40%
к тарифным ставкам и должностным окладам
— за разъездной характер работ — 15 — 20%
Отраслевое соглашение по
межотраслевому промышленному
железнодорожному транспорту
на 2007 — 2009 годы
Надбавка за разъездной характер работы
производится в размере 3% тарифной
ставки в сутки

Напомним, что надбавки повышают заработную плату сотрудников, работа которых носит подвижной либо разъездной характер, и не могут рассматриваться в качестве компенсаций в целях применения ст. 164 Трудового кодекса (Письмо Минфина России от 03.10.2007 N 03-04-06-02/196).
Судебно-арбитражная практика. Работникам филиала ООО «Газпромтранс» выплачивалась надбавка за разъездной характер работы в размере:
— до 20%, если место проезда в нерабочее время от места нахождения до места работы и обратно в день составляло не менее трех часов,
— до 15%, если время проезда составляло не менее двух часов.
Однако в данном случае доплата за разъездной характер работ, введенная локальными нормативными актами общества, носила компенсационный характер и была обусловлена особыми условиями труда, в которых работало лицо, вынужденное затрачивать на поездку к месту работы несколько часов ежедневно.
Такой вывод сделали судьи в Постановлении ФАС Поволжского округа от 21.09.2007 N А06-7000/06-14.
Возмещаемые расходы
Согласно ст. 168.1 ТК РФ сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает расходы, связанные со служебными поездками. А именно:
— расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Напоминаем, что возмещение работникам указанных расходов относится к компенсации затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей (Письма ФНС России от 10.09.2008 N ШС-6-3/643@ и Минфина России от 18.08.2008 N 03-03-05/87).
Как видите, в отличие от ст. 57 Трудового кодекса, здесь речь идет только о работе, осуществляемой в пути или имеющей разъездной характер. Поэтому если в локальном нормативном акте организации и трудовом договоре некоторые сотрудники записаны как «подвижные», компенсировать им указанные выше расходы и отнести их на затраты предприятия по ст. 168.1 ТК РФ не удастся. Напомните это бухгалтерам.
Порядок возмещения
Как мы уже говорили, конкретные размеры и порядок возмещения затрат устанавливаются в коллективном договоре, в соглашении либо в иных локальных нормативных актах. Кстати, работодатель вправе закрепить указанные нормы и в приложении к трудовому договору, которое без утверждения должностной инструкции будет являться его неотъемлемой частью (Письмо УФНС по г. Москве от 30.06.2008 N 20-12/061153).
В качестве образца подобного документа приведем пример положения о поездках работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (см. пример 2).
Пример 2.
Общество с ограниченной ответственностью «ГАЛАН»
Утверждаю
Генеральный директор
Марков
——— В.С. Марков
22 декабря 2008 г.
———————
Положение о служебных поездках работников,
постоянная работа которых имеет разъездной характер
или протекает в пути
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и размеры возмещения расходов работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер или протекает в пути.
1.2. Разъездной характер работы — это осуществление регулярных служебных поездок.
1.3. К работе, осуществляемой в пути, относится работа, выполняемая при движении транспортного средства.
1.4. Перечень должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер или протекает в пути, утверждается генеральным директором Общества.
1.5. Условия, определяющие характер работы (разъездной, в пути), должны быть прописаны в трудовых договорах с работниками.
1.6. Данное Положение обязательно для всех сотрудников организации, постоянная работа которых имеет разъездной характер или протекает в пути.
2. Компенсационные выплаты, связанные с особыми условиями труда
2.1. К тарифным ставкам и должностным окладам работников устанавливаются следующие надбавки и доплаты:
2.1.1. За разъездной характер работ — 15%.
2.1.2. За работу, осуществляемую в пути, — 30%.
3. Компенсационные выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей
3.1. Работнику возмещаются расходы по проезду:
3.1.1. В размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
— автомобильным транспортом — в любом автотранспортном средстве (такси).
3.1.2. Работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, — ежемесячно в размере стоимости проездных билетов на городской общественный транспорт.
3.2. Расходы по проезду, указанные в п. 3.1.1 настоящего Положения, возмещаются в размере стоимости транспорта, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.
3.3. Работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения при предъявлении подтверждающих документов в размере фактических затрат, но не более 2000 руб. в сутки. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами).
3.4. Работнику оплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в размере 500 руб. в день.
3.5. Работникам возмещаются расходы на услуги связи в пределах лимита, установленного приказом генерального директора Общества, и при наличии пояснительной записки работника, подтверждающей экономическую обоснованность расходов.
3.6. Работодатель возмещает расходы работнику только в том случае, если поездки являлись служебными и соответствовали трудовой функции работника либо были выполнены по распоряжению непосредственного руководителя работника.
4. Порядок осуществления расчетов и оформления отчетности
4.1. Работники обязаны сохранять все документы, подтверждающие расходы.
4.2. За 5 дней до начала месяца руководителем подразделения оформляется служебное задание с описанием основных направлений работы сотрудника в служебных поездках.
4.3. Работнику выдается аванс на расходы, связанные со служебными поездками, в пределах сумм, причитающихся по утвержденному генеральным директором служебному заданию.
4.4. Работники обязаны до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представить в бухгалтерию Общества авансовый отчет (по форме N АО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55) об израсходованных в связи со служебными поездками денежными средствами. К авансовому отчету прилагаются следующие документы: документы о найме жилого помещения, документы о фактических расходах по проезду и по иным связанным со служебными поездками расходам.
4.5. Работники обязаны до 7 числа месяца, следующего за отчетным, возвратить в кассу остаток неиспользованного аванса, выданного на служебные поездки.
4.6. В случае перерасхода денежных средств организация в течение 3 дней с даты утверждения авансового отчета компенсирует работнику суммы, утвержденные руководителем организации.
Имейте в виду, что на все расходы должны быть представлены оправдательные документы. Причем работодатель возмещает затраты сотруднику только в том случае, если поездки являлись служебными и соответствовали трудовой функции работника либо были выполнены по распоряжению руководителя.
Так, для обоснования служебных поездок на предприятиях ведут журнал поездок либо сотрудникам выдают разъездные (маршрутные) листы (см. пример 3), где они ставят отметки о своем перемещении.
Пример 3.
Общество с ограниченной ответственностью «ГАЛАН»
10
Разъездной лист N —
15 декабря 2008 г.
на ——————
Старцев
Фамилия: ———————
Владимир
Имя: ———————
Иванович
Отчество: ———————
Курьер
Должность: ———————

N
п/п
Наименование
организации
Адрес Время
(ч, мин.)
Подпись
принимающей
стороны
Примечание
1 ООО «Техник» г. Рязань,
ул. Иванова, д. 1
9-30
2 ООО «Символ» г. Рязань,
ул. Бравая, д. 3
11-00 Офис
закрыт
3 ООО «Магазин» г. Рязань,
ул. Майская, д. 4,
кв. 1
12-00

Старцев
Ответственное лицо: ————- В.И. Старцев
Милохов 16.12.2008
Проверил: Начальник отдела N 2 ————- С.А. Милохов ———-
Нередки случаи, когда работникам вменяется заполнение отчетов о служебных поездках. Все эти документы организация разрабатывает самостоятельно с учетом своих потребностей.
Справка. Учтите, что документы, для которых не предусмотрена унифицированная форма, должны содержать следующие обязательные реквизиты (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»):
— наименование документа;
— дату составления документа;
— наименование организации, от имени которой составлен документ;
— содержание хозяйственной операции;
— измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
— наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
— личные подписи указанных лиц.
Для учета денежных средств, связанных со служебными поездками, достаточно составить авансовый отчет по форме N АО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55. Далее этот отчет проверяется в бухгалтерии и утверждается руководителем или уполномоченным на это лицом и принимается к учету. При этом остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации, а перерасход выдается подотчетному лицу.
Справка. Не забывайте, что компенсация расходов сотрудников, чья работа носит разъездной характер, не может быть произведена на основании командировочного удостоверения (Письмо Минфина России от 25.10.2007 N 03-03-06/1/735). Ведь, как мы уже писали, служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ).
С.С.Полятков
Главный бухгалтер
ЗАО «Инс-ТРЕЙД»
Подписано в печать
28.11.2008

Оглавление:
Признаки разъездного характера
Оформляем документы
Компенсационные выплаты
Надбавки
Возмещаемые расходы
Порядок возмещения
Источник публикации
«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2008, N 12
Название документа
Статья: «Разъездные» проблемы
(«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2008, N 12)
Номер в ИБ
120599

Нередко работники организаций выезжают по служебным делам: торговые представители посещают клиентов для ведения переговоров о продаже товаров, сервисные инженеры занимаются ремонтом оборудования по месту расположения клиентов, курьеры развозят заказы и т. д.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два способа организации поездок работников:

  • служебные командировки;
  • разъездной характер работы.

Рассмотрим, что представляет собой разъездной характер работы и как правильно его установить в организации.

ЧТО ТАКОЕ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ?

Нормы Трудового кодекса РФ о разъездном характере работы немногочисленны. Это ст. 57 и 168.1 ТК РФ. Правда, ни в одной из них нет ни определения разъездного характера работы, ни указания на то, кому он должен быть установлен.

Поэтому обратимся к старым советским и более новым отраслевым нормативным актам. Например, согласно:

  • Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 № 169/10-87 «Об утверждении Положения о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве»;
  • Приказу МЧС России от 10.01.2008 № 3 «Об организации служебных командировок военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников Государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
  • Приказу МВД России от 15.11.2011 № 1150 «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации»

к разъездному характеру работы могут быть отнесены:

  • работы, при выполнении которых осуществляются регулярные служебные поездки в пределах обслуживаемой территории;
  • работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации.

Какие это могут быть профессии и должности? Вероятно, любые. Трудовое законодательство не содержит ограничений.

Например, в одной организации юрист целый день проверяет договоры, а в другой — через день ездит по судам. Или в одной организации менеджер по персоналу находится все время в одном офисе, а в другой — целый день посещает торговые точки организации для работы с персоналом. Таким образом, кому из работников установить разъездной характер работы, работодатель решает исходя из специфики своей деятельности.

Работодателю следует знать отличия разъездного характера работы от командировки. В таблице представлена сравнительная характеристика:


Если в организации трудятся работники с разъездным характером работы, перед работодателем стоят следующие задачи:

  • закрепить такой характер работы в трудовом договоре;
  • компенсировать работникам расходы согласно нормам законодательства, а также наиболее выгодным для себя способом.

ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых имеет в т. ч. разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы, которые должны быть подтверждены соответствующими документами (кроме суточных). В противном случае эти суммы не могут быть отнесены на расходы.

Правоприменительная практика указывает также на иную возможность возмещения расходов: для упрощения документооборота работодатель не возмещает работнику его документально подтвержденные расходы, связанные со служебными поездками, а выплачивает фиксированную надбавку за разъездной характер работы в размере, предусмотренном локальными нормативными актами (далее — ЛНА).

Чтобы решить, какой способ использовать, работодатель должен принять во внимание не только дополнительные расходы, связанные с выплатами (налогообложение, уплата страховых взносов), но и документооборот — дополнительный документооборот косвенно увеличивает расходы работодателя (оплата времени работников).

Надбавка или возмещение по документам?

1. Возмещение расходов по документам.

Такой вариант предполагает возмещение работникам фактически понесенных ими расходов на основании проездных документов. Чаще всего используется в случаях продолжительных служебных поездок работников в другие регионы и за пределы РФ.

Расходы на транспорт работник подтверждает авиа- и (или) железнодорожными билетами, проездными билетами на автобус (иной транспорт), а в случае использования личного или служебного автотранспорта — чеками, квитанциями, маршрутными, путевыми листами и т. д.

При проживании в гостинице подтверждающим документом будет кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности (п. 28 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).

Документально подтвержденные расходы на служебные поездки не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) и не подлежат обложению страховыми взносами по обязательному страхованию (письма Минфина России от 22.01.2015 № 03-04-06/1626; Минтруда России от 30.09.2014 № 17-4/В-462).

Работодатель вправе определять самостоятельно, какие документы будут подтверждать нахождение работника в служебной поездке и нужно ли согласовывать эти поездки с руководством. Возможны, например, такие варианты:

  1. Работник может сообщать о необходимости служебных поездок в служебных записках, номера которых необходимо будет фиксировать в журнале учета служебных записок (может находиться у непосредственного руководителя или ответственного работника (например, секретарь)). Виза руководителя на документе будет являться согласованием.

2. Работодатель в ЛНА может предусмотреть, что документами, повреждающими поездку, являются исключительно проездные документы, и предварительное согласование с руководством не требуется.

2. Установление надбавки за разъездной характер работы.

Как правило, такой вариант используется, когда работник ездит преимущественно в пределах одной местности. В связи с этим у него не возникают расходы на проезд и проживание в других регионах или за границей, транспортные расходы относительно невелики, и размер их предсказуем (например, только на проезд в городском транспорте). Надбавку за разъездной характер работы выплачивают, если работник выполняет работы, находясь всю или большую часть времени в разъездах (например, работники строительных и транспортных организаций, курьеры, экспедиторы).

Размер надбавки действующим законодательством не установлен. В связи с тем, что Постановление Минтруда России от 29.06.1994 № 51, предусматривающее размеры указанных надбавок, утратило силу, работодатели вправе самостоятельно устанавливать любой размер таких выплат в ЛНА.

В отношении некоторых отраслей действуют еще советские нормативные правовые акты в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Например:

  • Постановлением Совмина РСФСР от 12.12.1978 № 579 в отношении работников речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог установлено, что если их работа имеет разъездной характер, то им выплачивается надбавка в размере 20 % месячного должностного оклада (тарифной ставки);
  • Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 № 169/10-87 установлено, что при разъездном характере работ в строительстве работникам должна быть установлена надбавка 20 %, если они находятся в разъездах 12 и более дней в месяце, и 15 % — если менее 12 дней.

Также следует проанализировать отраслевые и региональные соглашения (например, п. 3.5 Федерального отраслевого Соглашения по дорожному хозяйству на 2014–2016 гг.). Если на работодателя распространяется то или иное соглашение, установленную им надбавку за разъездной характер работ необходимо применять.

Если ни советские нормативные правовые акты, ни соглашения на работодателя не распространяются, последний вправе устанавливать любую надбавку исходя из экономической целесообразности.

В случае установления надбавки, как правило, предполагается, что ее сумма должна компенсировать не только суточные, но и транспортные, и иные возможные расходы. Поэтому в этой ситуации работникам нет необходимости предоставлять какие-либо документы, подтверждающие расходы, что значительно облегчает документооборот и не требует временных затрат на оформление документов.

При оформлении разъездного характера работы кадровой службе следует иметь в виду в т. ч. и налоговые аспекты, обсудить их с финансовой службой работодателя, чтобы выбрать наиболее приемлемый вариант.

3. Комбинированный вариант компенсации расходов.

Самым верным, на наш взгляд, является комбинированный вариант компенсации расходов — возмещение транспортных расходов и расходов по найму жилья на основании документов, а также установление надбавки для возмещения суточных. Этот вариант наиболее полно соответствует положениям ст. 168.1 ТК РФ.

ОФОРМЛЯЕМ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ

Согласно ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий и должностей работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, ЛНА.

Чтобы у проверяющих не возникало вопросов по учету расходов, связанных с разъездным характером работы, необходимо:

  • отразить условие о разъездном характере работы в трудовом договоре с работником (ст. 57 ТК РФ);
  • утвердить перечень работ, профессий и должностей, которые носят разъездной характер, в коллективном договоре либо ЛНА;
  • установить в коллективном договоре или ЛНА порядок документационного подтверждения поездок;
  • прописать размер и порядок выплаты надбавки в трудовом и (или) коллективном договоре (ст. 168.1 ТК РФ).

Шаг 1 Разработать и утвердить ЛНА о разъездном характере работы

Это может быть отдельное положение о разъездном характере работы (далее — Положение; пример 1) или раздел в Правилах внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР). Положение и изменения в ПВТР должны быть утверждены приказом. Работники, которым устанавливается разъездной характер работы, знакомятся с ЛНА под роспись в силу ст. 68 ТК РФ.

Шаг 2 Закрепить разъездной характер работы в трудовом договоре

Если разъездной характер работы устанавливается работнику при его приеме на работу, то данное условие сразу закрепляется в трудовом договоре. Если в течение работы — с работником заключается дополнительное соглашение (пример 2). В случае несогласия последнего работодатель (при наличии оснований и соблюдении процедуры) может прибегнуть к нормам ст. 74 ТК РФ.

Шаг 3 Издать приказ об установлении разъездного характера работы

Как нам представляется, имеет смысл отразить установление разъездного характера работы в приказе (пример 3).

Если работник принимается на работу, то в приказе о приеме на работу (по форме № Т-1 или по локальной форме, разработанной работодателем) необходимо дать указание на характер его работы.

Если работник уже работал, то издается приказ в произвольной форме.

Приказ об установлении разъездного характера работы стоит издать для того, чтобы соответствующий статус работника стал известен заинтересованным должностным лицам работодателя. Содержание трудового договора, где устанавливается разъездной характер работы, не является открытой информацией для всех работников организации (например, о необходимости начислять такому работнику надбавку бухгалтер по расчету с персоналом узнает непосредственно из приказа).


Постановление Минтруда России от 29.06.1994 № 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации».

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *