Социальная пенсия

Содержание

Кому положена социальная пенсия по старости?

Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.

Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?

  • мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
  • женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
  • прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
  • прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Для людей, не живущих в районах Севера, законом предусмотрен особый переходный период. До окончания 18-го года можно было получить социальную пенсию на 5 лет ранее. Однако начинается медленно повышение допустимого возраста. К примеру, уже в 2019-м году соцпенсия оформляется для мужчин с 66 лет и женщин с 61 года (на основании Приложения первого к закону №166-ФЗ).

Иностранные граждане имеют право на получение социальной разновидности пенсионной выплаты, если прожили в России как минимум 15 лет, и их возраст дошел до того, что установлен законом.

Граждане, которым предоставлен рассматриваемый нами вид материальной поддержки, нельзя забывать, что помощь будет окончена в момент устройства на официальную работу. Там начальство выплачивает за своих сотрудников страховые взносы. Это предусмотрено пятым пунктом 11 статьи закона №166-ФЗ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Минимальные пенсионные выплаты в нашей стране на 2019-2020 года

Объем социальной пенсии на этот и следующий год составляет от 4 до 12 тысяч рублей исходя из разновидности пенсионных выплат.

Социальная пенсия для неработающих людей в 18-м году назначалась в размерах, прописанных в таблице ниже.

Номер подпункта Категория граждан Объем пенсии в 18-м году Объем пенсии в 19-м году
1 Граждане, относящиеся к народам Крайнего Севера, чей возраст составляет 50 или 55 лет (женщины и мужчины соответственно), люди, достигшие 70 и 65 лет (мужчины и женщины соответственно), инвалиды второй группы (кроме инвалидов детства), несовершеннолетние дети и совершеннолетние, обучающиеся в образовательных заведениях по очной форме (до момента окончания учебы либо до достижения 23 лет при потере одного из родителей) 5 тысяч 34 рубля 25 копеек 5 тысяч 180 рублей 24 копейки
2 Инвалиды с детства первой группы, дети-инвалиды 12 тысяч 82 рубля 6 копеек 12 тысяч 432 рубля 44 копейки
3 Инвалиды первой группы, инвалиды детства второй группы, несовершеннолетние дети и старшие дети, получающие образование в образовательном учреждении в очной форме до момента завершения обучения или достижения 23 лет в случае потери обоих родителей (дети умершей матери-одиночки) 10 тысяч 68 рублей 53 копейки 10 тысяч 360 рублей 52 копейки
4 Инвалиды третьей группы 4 тысячи 279 рублей 14 копеек 4 тысячи 403 рубля 24 копейки

В 2019 году размер пенсии увеличился

Сумма выплаты по пенсии ежегодно подвергается индексации, основанием служит фактический инфляционный уровень прошлого года. Когда итоговый объем материальных средств не доходит до установленного прожиточного минимума, типичного для конкретного города, гражданам могут назначать дополнительные выплаты социального плана.

Пенсия для людей, проживающих в районах Севера, увеличивается на районный коэффициент на все время проживания в этой местности. Если гражданин покидает это место жительства, данный коэффициент упраздняется.

Порядок оформления выплаты

Для назначения рассматриваемой нами разновидности пенсии нужно посетить ближайшее отделение Пенсионного Фонда.

Список требуемой документации

Если вам нужна социальная пенсионная выплата, придется собрать пакет следующих документов:

  • заявление о назначении пенсии;
  • удостоверение личности гражданина, документ, подтверждающий его возраст и гражданство (зачастую это паспорт или свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет);
  • бумага, подтверждающая постоянное проживание в России (к примеру, в случае с иностранцами подойдет вид на жительство);
  • документация, подтверждающая личность и полномочия законного представителя гражданина (если человек обращается за пенсией через посредника).

Нужно собрать пакет документов для оформления социальной пенсии

Если необходимо утвердить дополнительные обстоятельства, исходя из разновидности социальной пенсионной выплаты, нужно прикрепить:

  • для соцпенсии по старости – документация, утверждающая принадлежность к северным народам (паспорт, свидетельство о рождении, справка из органов локального самоуправления);
  • для соцпенсии по потере кормильца – официальные бумаги, подтверждающие факт:
  • смерти кормильца;
  • родственных отношений с погибшим человеком;
  • получения ребенком образования в очной форме;
  • нахождения на иждивении кормильца;
  • смерти второго родителя;
  • принадлежности умершей к категории матерей-одиночек;
  • безвестной пропажи или признания кормильца погибшим.

Весь список документации подается в удобное время – с момента получения права на определенную разновидность пенсионных выплат. С этой целью необходимо посетить МФЦ или местное учреждение ПФ России (по месту проживания). Стоит сказать, что пакет документов вы можете предоставить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. Кстати, есть очень удобный способ подачи заявления – достаточно просто зайти в свой личный кабинет на официальном портале ПФ.

Можно обратиться в ПФ или МФЦ для оформления пенсии

Доплата гражданам с минимальной пенсией

Государственная материальная помощь организована так, что если гражданин получает пенсию меньше, чем уставленный прожиточный минимум, то ему должны предоставить дополнительные денежные средства, компенсирующие разницу между фактически полученной пенсионной выплатой и установленным в городе прожиточным минимумом. То же самое относится и к рассматриваемой нами разновидности пенсии.

Помимо этого, величина соцпенсии для граждан, проживающих в регионах с определенным районным коэффициентом, увеличивается на заданную цифру. Это касается, к примеру, жителей Крайнего Севера и так далее.

Кстати. Увеличение суммы социальной пенсии может произойти, если поменялось основание для ее оформления. Типичный пример – смена группы инвалидности с третьей на первую либо смерть второго родителя (если первый погиб ранее). В таких ситуациях объем выплаты увеличивается примерно в 2 раза.

Гражданам с минимальной пенсией положены доплаты

Есть и еще одна ситуация, не вписывающаяся в типичные рамки. К примеру, гражданин ранее мог получать пенсию по инвалидности, но потом достиг старческого возраста. Здесь сумма соцпенсии не должна быть меньше, чем объем выплат, начисляемых до этого момента.

Сроки предоставления пенсионной выплаты

Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:

  • если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
  • если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни

Порядок предоставления пенсии по социальному обеспечению

Соцпенсия выплачивается ежемесячно. Гражданин вправе самостоятельно выбирать учреждение, предоставляющее ему эти деньги, определиться с путем получения пенсии. Стоит отметить, что за пенсионера деньги может получать доверенное лицо – для этого нужно оформить соответствующую доверенность.

Для определения способа предоставления пенсии или его смены, нужно оформить соответствующее заявление и направить его в местное учреждение ПФ, ответственное за выплату вашей пенсии.

Выдержка из статьи 2 ФЗ №166

Имеется несколько путей доставки пенсионных выплат:

  1. Банк – вы можете получать деньги в банковской кассе или оформить карточку, на которую будет приходить пенсия.
  2. Почта России – деньги можно получать в почтовом учреждении по месту регистрации или попросить доставлять ее на дом. День получения определяется графиком почты. Если пенсия не получается в течение полугода, ее «замораживают», после чего придется обращаться с заявлением в ПФ для возврата выплат.
  3. При помощи организаций, доставляющих денежные пособия – доставка может происходить на дом, также вы можете самостоятельно получать деньги в выбранном учреждении. Перечень организаций уточняйте в ПФ.

Пенсию можно получать разными способами

Причины «заморозки» и возобновления материальной поддержки

Приостановить обеспечение социальных выплат могут по таким причинам:

  • неполучение пенсионной выплаты в течение полугода;
  • непосещение инвалидом комиссии, утверждающей его статус инвалида;
  • выход на работу;
  • окончание срока действия документации о праве жительства на территории РФ (для заграничных граждан);
  • смена места жительства с России на другую страну.

Выплата пенсий может быть приостановлена при определенных условиях

Прекратить выплачивать вам страховую пенсию могут по таким причинам:

  • смерть или признание гражданина без вести пропавшим;
  • потеря права на предоставление пособия;
  • отсутствие вида на жительство для иностранцев;
  • истечение полугодового срока со дня «заморозки» пенсии;
  • отказ от предоставления материальной помощи.

Обратите внимание! «Заморозка» и упразднение материальной поддержки начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления вышеперечисленных обстоятельств.

Нельзя забывать, что если гражданин получает соцвыплату, он обязан поставить Пенсионный Фонд в известность, если потерял право на получение этих денег. Если он этого не сделает, то с него просто затребуют все выплаченные за определенный период средства.

Если соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФЕсли соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФ

Социальная пенсия: кто имеет право?

24 января 2018 09:26

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет. Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.

Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:

— социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);

— социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);

— социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).

При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:

1) К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.

2) Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи. При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами пенсионного законодательства.

3) Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.

4) Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.

С 1 января 2015 года иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

>Со скольки лет социальная пенсия по старости назначается и сколько нужно стажа работы для её получения?

Со скольки лет можно оформить пенсию по старости?

Социальная пенсия, в отличие от страховой, не возмещает утраченный гражданином заработок в результате потери трудоспособности, поэтому ее величина, как правило, ниже страхового обеспечения. Выплата производится из средств федерального бюджета, и ее размер устанавливается государством.

Со скольки лет социальная пенсия по старости назначается? Возрастные показатели таковы:

  • женщинам – с 60 лет;
  • мужчинам – с 65.

По достижении человеком 80 лет размер пособия увеличивается.

Пособие по старости также назначается представителям редких этнических народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на территории своих предков, поддерживают их культуру и занимаются народными промыслами. Для них установлен свой возрастной порог назначения выплат:

  • для женщин – 50;
  • для мужчин – 55.

Пожилые люди, живущие на Крайнем Севере и относящиеся к редким этническим народам, получают госпомощь раньше установленного срока в связи с тяжелыми климатическими условиями на территории их проживания.

Существует также ряд условий, при которых эти выплаты могут быть назначены:

  1. Получатель должен иметь регистрацию в одном из регионов России. Постоянно проживание на территории страны должно быть подтверждено документально.
  2. Пособие по старости также назначается лицам, не имеющим российского гражданства, но при условии, если они живут в стране не менее 15 лет.
  3. Гражданин не должен получать страховое обеспечение. Также на момент получения выплат он не должен быть трудоустроен. Исключение составляют жители малочисленных северных народов: они могут иметь трудовой стаж, работать, получать и трудовую, и государственную выплаты.

Социальная пенсия не может быть назначена по старости, если гражданин имеет трудовой стаж, оформлен в качестве ИП или официально работает.

Всем тем, кто был официально трудоустроен и отчислял взносы в ПФР, назначается страховая пенсия.

Тем не менее гражданин может отказаться от нее в пользу социальной. Однако чаще всего такой необходимости не возникает, так как размер этой выплаты значительно меньше трудовой.

Социальные выплаты по выслуге лет

Еще одним видом государственного обеспечения является пенсия по выслуге лет. Она не является социальной, но выплаты также выделяются их федерального бюджета. Это пособие назначается гражданам, наработавшим трудовой стаж в определенных сферах. Отработанный период дает возможность досрочно уйти на отдых и получать материальное довольствие за выслугу.

Такую пенсию получают:

  1. Государственные служащие, отработавшие 15 лет. При этом они должны занимать должность государственного служащего не 12 месяцев без перерыва.
  2. Медицинские работники. Стаж для тех, кто проживает в городе, составляет 30 лет, для тех, кто трудится в сельской местности – 25.
  3. Военные. Условием получения выплат для лиц, служащих в вооруженных силах, является прохождение службы в армии РФ или СССР в течение 20 лет. Также оформить пенсию по выслуге лет можно по достижении 45 лет.
  4. Педагоги и воспитатели. Необходимый минимальный срок работы – 25 лет.
  5. Работники исправительных учреждений, органов внутренних дел, МЧС, наркоконтроля также имеют право выйти на заслуженный отдых в 45 лет или наработав стаж на службе 20 лет.
  6. Летчики и космонавты. Стаж для женщин – 20 лет, для мужчин – 25.

Государственные выплаты по выслуге лет устанавливаются в зависимости от срока трудовой деятельности, ее характера, региона проживания и занимаемой должности.

Сколько нужно стажа?

Сколько стажа нужно? Особенностью назначения выплаты по старости является то, что трудовой стаж для ее получения не нужен. Она предоставляется тем, кто по каким-то причинам не смог в течение жизни работать и утратил право на получение страховой пенсии.

Если трудовая пенсия формируется за счет взносов работодателя, уплаченных в течение всего трудового периода человека, то размер социального ежемесячного пособия по старости устанавливается в фиксированной сумме.

Будут ли выдавать, если такового нет?

Будет ли человек получать пособие, если у него не было стажа? Изначально данный вид пособий был введен с целью материального обеспечения незащищенных категорий граждан, утративших возможность работать и получать трудовые выплаты.

Причин, по которым человек в течение всей жизни не смог наработать трудовой стаж, может быть множество: болезнь, уход за инвалидом, недееспособность и пр. Однако в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» ничего не сказано о том, по каким причинам может отсутствовать стаж работы.

Исходя из этого, человек, всю жизнь поработавший неофициально, может оформить пособие по старости наряду с гражданами, которые не работали по уважительным причинам.

Социальная пенсия назначается всем, кто подходит под условия ее получения, в том числе и гражданам, у кого нет трудового стажа.

Пенсия по старости представляет собой финансируемое государственным бюджетом ежемесячное социальное пособие, которое назначается неработающим лицам без страхового стажа. В отличие от страхового пособия, возраст выхода на социальное обеспечение позже общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

>Видео по теме

О том, со скольки лет социальная пенсия по старости назначается и сколько нужно стажа работы для её получения, можно узнать из видео:

Определение понятия «социальная пенсия»

Социальное обеспечение представляет собой определенный комплекс государственных мер поддержки, которые направлены на обеспечение нетрудоспособных и малообеспеченных граждан финансовой помощью. В данные категории входят граждане, у которых отсутствуют средства в нужном объеме для существования, по причине обстоятельств, которые от них не зависят.

Основной целью такой помощи является поддержка определенного лица в тяжелой жизненной ситуации.

Данная поддержка разделяется на социальные выплаты, субъекты выплат, органы выплат и т.д. Основным видом такой помощи является социальная пенсия в России.

Пенсия представляет собой выплаты, которые производятся каждый месяц для компенсации заработка или другого дохода человека, а также для предоставления финансов для существования. По законам о пенсии в стране, эти выплаты разделяют на два основных вида:

  • Обязательное пенсионное страхование, то есть трудовая пенсия по старости, по инвалидности и по потере кормильца.
  • Государственное пенсионное обеспечение, то есть выслуга лет, старость, инвалидность, потеря кормильца и социальная пенсия.

Эти виды различаются между собой в источнике, которые производят выплаты. То есть государственное пенсионное обеспечение производиться из средств, заложенных в федеральном бюджете. А трудовая пенсия выплачивается исходя из взносов, которые производят работодатели.

Другими словами, пенсия по государственному обеспечению положена тем гражданам, которые не получили право получать страховую пенсию по каким-либо причинам. Например, это может быть недостаток трудового стажа.

Чем социальная пенсия отличается от страховой и трудовой

Существует много причин, по которым человек не смог набрать необходимый трудовой стаж. Это может произойти по причине травмы и потере трудоспособности, но даже в такой ситуации любой имеет полное право на получение государственной поддержки. На данный момент, дети сироты, инвалиды и пожилые люди относятся к незащищенной категории и требуют особого внимания со стороны государства. Именно для них были созданы социальные пенсии, то есть финансовая поддержка со стороны государства, которая направлена на помощь нетрудоспособным гражданам, которые не смогли набрать требуемый стаж работы.

Когда человек работает, то кроме всех выплат, которые ему будут положены в старости, ему будут положены выплаты из пенсионного фонда, которые платит его работодатель. То есть трудовая пенсия отличается от социальной поддержки тем, что финансирование трудовых выплат производится не только из государственного бюджета, но и из Пенсионного фонда.

Похожая система присутствует и в страховой пенсии, она также основывается на перечислениях в ПФР, но в этом случае важную роль также играет и длительность трудового стажа. То есть, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии, то непосредственно длительностью работы человека и отчислений в ПФР. Если такие отчисления производились на протяжении длительного времени, то в итоге должны выйти хорошие пенсионные отчисления.

Кто может претендовать на социальную пенсию

О том, кто получает социальную пенсию прописано также в федеральном законе. Она может назначаться только гражданам РФ и других государств, а также лицам, не имеющим гражданства, но только если они постоянно проживают на территории нашей страны. Если человек проживает в стране временно, то социальная пенсия ему не положена.

Чтобы получать данный вид выплаты, человек должен относится к одной из групп нетрудоспособных граждан, то есть к:

  • Инвалидам 1,2,3 группы, с детства или быть ребенком-инвалидом. Подтверждается данная группа при помощи специальной справки об инвалидности, которую получают в учреждении медико-социальной экспертизы.
  • Несовершеннолетним детям или студентам, которые обучаются по очной форме в возрасте до 23 лет, у которых умерли родители или дети умершей матери одиночки.
  • Граждане малочисленных народов севера. Женщины в возрасте от 50 лет, а мужчины в возрасте от 55 лет, которые имеют постоянное место жительства на территории их предков, а также поддерживают их культуру и соблюдают традиции.
  • Граждане в возрасте 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, у которых есть право на получение страховой или трудовой пенсии.
  • Семьи военнослужащих, если они совершают уголовные преступления, которые становятся причиной смерти кормильца или его инвалидности.
  • Участники ВОВ и блокады Ленинграда, но только если их инвалидность была получена в момент преступления или умышленного вреда собственному здоровью.

На законодательном уровне установлены категории граждан, которые имеют право на получение одновременно двух выплат, и одной из выплат является социальная пенсия. В данную категорию входят родители и вдовы мужчин проходивших службу по призыву и погибшие в момент прохождения данной службы или причиной смерти стала травма, полученная на службе.

В таком случае данная категория может претендовать на трудовую пенсию по потере кормильца, а также на социальную пенсию по старости или же по инвалидности. Но они не могут получать социальную пенсию по потере кормильца.

Помимо этого, получать одновременно социальную пенсию и другой вид пенсии могут нетрудоспособные члены семьи, которые пострадали от лучевой болезни, стали инвалидами после того, как произошла авария на атомной станции в Чернобыле.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости представляет собой главный доход, который становится единственной финансовой защитой в преклонном возрасте человека. Но получать такую пенсию могут только те, кто имеет постоянное место жительства в нашей стране, не получает трудовую пенсию, и является нетрудоспособным гражданином. Человек должен достичь необходимого возраста для получения данной выплаты:

  • Женщины 60 лет.
  • Мужчины 65 лет.

В соответствии с ФЗ №166 статьей 11, начать получать данную пенсию раньше указанного возраста могут граждане, только если они имеют официальный статус малочисленных народов Севера, тогда возраст выхода на пенсию составляет:

  • Женщины 50 лет.
  • Мужчины 55 лет.

Данные граждане должны жить на территории расселения их предков, а также поддерживать их культуру и традиции и представлять одно независимое общество. Официальный перечень данных народов утвержден на законодательном уровне и находится в тех субъектах, в которых они находятся.

В итоге, данный вид пенсии могут получать только граждане достигшего установленного возраста, а также она не платится, если пенсионер продолжает работать.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Если нетрудоспособные граждане потеряли кормильца, то соответственно им положена социальная пенсия по потере кормильца. Граждане, имеющие на нее право, прописаны в ФЗ №166 статье 11 пункте 3. На данный момент ее имеют право получать:

  • Несовершеннолетние, которые потеряли одного родителя или обоих.
  • Совершеннолетние, до достижения ими возраста 23 лет, если они обучаются по очной форме в высших учебных заведениях.
  • Дети умершей матери одиночки.
  • Дети сироты, если их родители неизвестны, начиная с 2019 года.

Чтобы получать данную выплату, этим категориям необходимо подтверждать, что доход умершего лица был единственным в семье. На данный момент на нее может претендовать человек, который проживал отдельно, но получал материальную помощь от этого кормильца.

Если ребенок усыновлен, он также имеет полное право на ее получение. Если родители ребенка, являются пропавшими без вести, то требуется предъявить свидетельство о смерти и решение суда, на основании которого будет назначаться данная пенсия.

Основным требованием для получения такой выплаты является отсутствие у погибшего трудового стажа, а у родственников должно быть право, на оформление и получение данной пенсии.

Стоит помнить, что если родственник совершил в адрес кормильца преступное деяние, после которого он умер, то получать такую пенсию он не имеет право. Пенсия прекращает выплачиваться, если родственник начал трудовую деятельность.

Социальная пенсия по инвалидности

Чтобы была назначена социальная пенсия по инвалидности, необходимо иметь важные для ее назначения основания, к ним относятся:

  • Постоянное проживание в России.
  • Отсутствие права на получение трудовой пенсии.
  • Наличие инвалидности, которая ограничивает человека продолжать трудовую деятельность.

Признание человека инвалидом, а также степень инвалидности и ее причина устанавливается специальной комиссией МСЭ, а по какому порядку происходит назначение утверждено на законодательном уровне Правительством страны.

  • Инвалидность 1 группы ставится сроком на 2 года.
  • Инвалидность 2 и 3 группу ставится сроком на 1 год.
  • Для детей инвалидов срок может ставиться и 1 год, и 2 года, и до наступления совершеннолетия.

В результате назначение данной пенсии может производиться как на определенный срок, так и без определения срока. Инвалидность требуется подтверждать постоянно. После того, как срок выплаты пенсии был прекращен, необходимо пройти процедуру подтверждения инвалидности и продлить выплаты пенсии, и пройти процедуру переосвидетельствования в МСЭ.

Оформить данную пенсию может сам инвалид, а может его законный представитель.

Индексация социальной пенсии в 2019 году

Социальные пенсии в 2019 году и их индексация инвалидам и другим категориям получателей регламентируется ФЗ №166. В соответствии с ним, получателями данных пенсий являются:

  • Инвалиды детства, 1,2,3 группы и дети инвалиды.
  • Малочисленные народы Севера.
  • Оставшиеся без кормильца.
  • Лица, достигшие пенсионного возраста.

Для назначения данной выплаты требуется отсутствие страхового стажа у человека. Ее назначают пенсионерам, которые прекратили трудовую деятельность.

В 25 статье данного закона прописан порядок индексирования данных пенсий. Индексация проводится только в соответствии с увеличением прожиточного минимума в регионе. Но насколько пройдет повышение и на какой коэффициент, устанавливает только Правительство. Индексация производится с 1 апреля каждого года.

Окончательным решением было увеличить выплаты в 2018 на 4,1%. В итоге, базовый размер социальной пенсии в 2018 году увеличился с 5034,25 рублей до 5240,65 рубля.

В 2019 году размер социальной пенсии планируют проиндексировать на 2,4%.

В итоге средний годовой размер социальной пенсии должен составить 9215 рублей. Это составит 104,2% по отношению к прожиточному минимуму пенсионера.

Размер социальной пенсии с 1 апреля 2019 года для разных категорий граждан будет таким:

  • Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы — 12730 рублей
  • Инвалиды 2 группы — 5304,57 рублей
  • Инвалиды 3 группы – 4508,92 рублей
  • Дети инвалиды и инвалиды с детства 1 группы – 12730,82 рубля
  • Малочисленные народы Севера – 7252,34 рублей
  • Достигшие 60 и 65 лет – 9215 рублей
  • Дети до 18 и 23 лет – 10360 рублей

Средний размер социальной пенсии в стране установился на уровне 9103 рублей, а для детей инвалидов 13699 рублей.

Граждане, которые получают доплату за иждивенцев, также получат надбавку, и она составит:

  • За одного иждивенца 6643,87 рубля (надбавка 1660,97 рублей относительно 2018 года)
  • За двух иждивенцев 8304,84 рублей (надбавка 3321,93 рублей относительно 2018 года)
  • За троих иждивенцев 9965,80 рублей (повышение в размере 100% фиксированной выплаты)

Какие документы нужны для оформления

После того, как человек получил право на получение социальной пенсии, ему требуется принести определенный пакет документов. Список документов полностью зависит от того, какой вид пенсии назначается.

Но для каждого вида необходимо написать заявление и предоставить паспорт будущего получателя или его представителя. Только после этого приносятся документы, которые дают право на назначение и получение данного вида пенсии.

Для назначения пенсии по старости, если человек относится к малочисленным народам Севера, требуется документ, который будет подтверждать данный факт. В качестве этого документа может выступать свидетельство о рождении, в котором будет заполнено поле «Национальность».

Для назначения пенсионной выплаты по инвалидности необходимо принести справку, которую выдает МСЭ. Чаще всего выписку из документа об освидетельствовании специалисты МСЭ отправляют в Пенсионный фонд самостоятельно, а справку выдают получателю на руки.

При назначении пенсии по потере кормильца требуется предоставить следующий пакет документов:

  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Справка о рождении формы 25, которую выдает отдел ЗАГСа, если в свидетельстве о рождении не указано, что умершая была одинокой матерью.
  • Документы, которые будут подтверждать родство с умершим, или решение суда об установлении родства.
  • Справка с места обучения по очной форме, если получателю больше 18 лет, но менее 23 лет.

Есть ряд случаев, при которых требуется предоставить дополнительные документы:

Бесплатная консультация юриста Телефоны кликабельны. Не забудьте набрать добавочный номер. Москва и МО: Санкт-Петербург и область: Россия:

  • Документы, которые доказывают законные действия представителя, то есть удостоверение или решение органов опеки.
  • Заключение медицинской экспертизы, которое будет доказывать связь преступления и смерти кормильца, или умышленное причинение вреда собственной жизни.
  • Вид на жительство или свидетельство о прописке, требуется для иностранных получателей.

На данный момент сотрудники пенсионного фонда могут принимать заявление без указанных документов и предоставлять получателю 3 месяца на предоставление необходимого пакета документов.

Если документы были принесены до истечения срока 3 месяца, то датой назначения выплаты будет считаться дата написания заявления, но не раньше даты, по которой получатель получил на нее право. В этот же срок получатель может уточнить сколько социальная пенсия будет.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

  1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
  2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
  3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2018 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2018 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2019 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … году Возраст гражданина Год рождения гражданина
2028 70 лет 1958 и позднее
2026 69 лет 1957
2024 68 лет 1956
2022 67 лет 1955
2020 66 лет 1954 и ранее

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … году Возраст гражданина Год рождения гражданина
2028-2034 65 лет 1963–1969
2026 64 года 1962
2024 63 года 1961
2022 62 года 1960
2020 61 год 1959

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2018 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Как оформить социальную пенсию: список документов

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

  • сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
  • удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
  • российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
  • при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
  • трудовая книжка – при наличии;
  • если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Ознакомиться с образцами заявлений можно на портале ПФР.

Порядок оформления пособия:

  1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
  2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
  3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
  4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2018 году есть несколько вариантов:

  • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
  • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
  • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

  • алеутов;
  • коряков;
  • чукчей;
  • эскимосов;
  • юкагир и др.

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

Коэффициенты установлены в письме Министерства труда РФ № 1199-16 «По вопросам пенсионного обеспечения» от 2003 года:

  • 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
  • 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
  • 170% — для проживающих в Магаданской области;
  • 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
  • 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
  • 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
  • 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
  • 120% — в Архангельской, Пермской областях;
  • 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Пенсионный возраст для женщин

Закон о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин до 60 лет (см. таблицу по годам) является частью стартующей с 2019 года пенсионной реформы, предложенной Правительством. Однако проходить она будет с учетом корректировок, предложенных в обращении Владимира Путина к гражданам РФ от 29 августа 2018 г. Все запланированные изменения с 2019 года уже предусмотрены подписанным Президентом законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. (текст ниже).

Закон о пенсионном возрасте с 2019 года

В своем телеобращении в августе 2018 г. Президент отмечал, что в России «отношение к женщинам особое, бережное», поэтому по его поручению Кабмин подготовил поправку к законопроекту, которой было предусмотрено снижение пенсионного возраста для женщин на 3 года относительно предложенных в первоначальном варианте 63 лет — т.е. до 60 лет, а также досрочный выход на пенсию многодетным матерям, имеющим трое и четверо детей. Дальнейшая судьба законопроекта была определена 26 и 27 сентября 2018 года (во втором и третьем чтении в Госдуме).

Повышение пенсионного возраста будут осуществлять постепенно с 1 января 2019 года. Учитывая, смягчение темпов увеличения нормативного возраста в первые 2 года, изменения для женщин будут осуществляться следующим образом:

  • в течение 2019 и 2020 гг. женщины смогут оформить пенсионные выплаты на полгода раньше, чем это предусматривал первоначальный правительственный законопроект;
  • с 2020 г. «период трудоспособности» начнет увеличиваться с шагом 1 год, как это планировалось изначально, пока в 2023 г. не установится его окончательное значение — 60 лет (см. таблицу повышения пенсионного возраста).

Согласно предложенному графику, повышение пенсионного возраста коснется всех граждан, кто на 1 января 2019 года еще не успеет оформить выход на пенсию по старому закону (женщины, которым на начало 2019 года еще не исполнится 55 лет).

Это означает, что пенсионный возраст так или иначе будет повышен для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнится 55 лет и меньше — а это женщины 1964 года рождения и моложе. Пенсия с 60 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2023 году и позже.

График выхода на пенсию по годам с 2019 для женщин

Дата достижения 55-летнего возраста На сколько лет будет отложен выход на пенсию Пенсионный возраст по новому закону В каком году будет выход на пенсию
2018 55 2018
1-ое полугодие 2019 + 0.5 55.5 2-ое полугодие 2019
2-ое полугодие 2019 + 0.5 55.5 1-ое полугодие 2020
1-ое полугодие 2020 + 1.5 56.5 2-ое полугодие 2021
2-ое полугодие 2020 + 1.5 56.5 1-ое полугодие 2022
2021 + 3 58 2024
2022 + 4 59 2026
2023 и позже + 5 60 2028 и т.д.

Таким образом:

  • Те женщины, кому 55 лет исполнится в 2019 году, уже попадают под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию будет отложен на 6 месяцев — оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
  • Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году, увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
  • Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год, будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год — 58-59 лет.
  • Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже, будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона — в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.

Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам — женщины с 60 лет

Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.

Но так как новый закон предполагает поэтапную корректировку условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) — для них возраст оформления выплат будет меньше 60 лет.

Определить, в каком году выйдут на пенсию женщины конкретного года рождения после 2018 года, можно с использованием следующей таблицы:

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам для женщин

Дата рождения женщины На сколько лет будет отложен выход на пенсию В каком возрасте выйдут на пенсию Год оформления пенсионных выплат
I полугодие 1964 + 0.5 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 I полугодие 2020
I полугодие 1965 + 1.5 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 I полугодие 2022
1966 + 3 58 2024
1967 + 4 59 2026
1968 + 5 60 2028

Таким образом:

  • Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» будет увеличен на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения закона.
  • Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию будет отложен на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
  • Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше — повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
  • Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет — для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.

Выход на пенсию многодетных матерей

В новом законе предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих трое или четверо детей. Такое изменение было принято по предложению Президента — поправка была рассмотрена и одобрена во втором чтении Парламентом законопроекта о пенсионных изменениях с 2019 года. В окончательном содержании закон был принят 27 сентября 2018 г. во время третьего чтения, подписан В. Путиным 3 октября и официально опубликован 4 октября.

В своем обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отмечал необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:

  • если у женщины трое детей, то она сможет на 3 года раньше общеустановленного пенсионного возраста оформить пенсионные выплаты;
  • если четверо детей, то на 4 года раньше срока;
  • при наличии 5 и более детей действующее законодательство уже предусматривает для таких матерей выход на пенсию в 50 лет.

Возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста — т.е. от 60 лет. Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно).

  • Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
  • Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей — в 2023 году в возрасте в 57 лет).
  • И так далее.

Принят ли закон о пенсии в 60 для женщины в России?

О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, подготовило Правительство — 26 сентября 2018 г. она уже единогласно была одобрена депутатами Госдумы.

В окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста в России был принят Госдумой 27 сентября 2018 года. Подписан Президентом это закон (№ 350-ФЗ) был 3 октября.

Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта прошло все обязательные этапы:

  1. До 24 сентября 2018 г. проходил сбор поправок к законопроекту, которые были рассмотрены во втором чтении. Из одобренных Парламентом можно выделить следующие:
    • Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.
    • Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка индексации пенсии с 2019 года с темпами выше уровня инфляции (в среднем на 1000 рублей ежегодно).
    • Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.
    • Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.
    • Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.
      Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения — 26 сентября 2018 г.
  2. В ходе второго и третьего чтений депутаты рассмотрели и проголосовали за предложенные поправки, в результате чего предложенные Правительством параметры повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин были скорректированы.
  3. После окончательно принятия законопроекта Госдумой прошел этап его одобрения Советом Федерации, подписания Президентом Владимиром Путиным — 3 октября. Далее окончательный закон был официально опубликован, а вступление закона в силу произошло на 1 января 2019 года.

Что такое социальная пенсия

Социальная пенсия – это вид выплаты, которая положена в соответствии с действующим федеральным законодательствам тем, кто не имеет достаточно страхового стажа для оформления страховой пенсии. Главное отличие социальной пенсии от страховой – это источник финансирования. Социальные выплаты финансируются строго федеральным бюджетом, а вот страховые платежи осуществляются из фонда Пенсионного фонда, который формируется за счет отчислений работодателей.

Кто может стать получателем социальной пенсии:

  • Граждане, достигшие пенсионного возраста;
  • Лица, утратившие трудоспособность;
  • Несовершеннолетние дети-инвалиды;
  • Лица, которые утратили кормильца в семье.

Важным моментом в получении социальной пенсии является проживание на территории России.

Получатель не может быть субъектом, не зарегистрированным в РФ. При этом получателем социального пособия может быть признан субъект, как имеющий российское гражданство, так и нет. Главное – иностранный гражданин должен проживать в России не менее 15 лет. Не важно — это непрерывное место пребывания или с выездом за пределы государства.

Размер социальной пенсии в текущем году

Отметим сразу: размер социальной пенсии в нашем государстве всегда связан с размером прожиточного минимума.

Если увеличивается прожиточный минимум, то должна увеличиваться и минимальная пенсия. Таким образом, пенсия никогда не может быть меньше, чем установленный прожиточный минимум для нетрудоспособного лица в том регионе, в котором проживает пенсионер. Напоминаем, что каждый регион имеет право устанавливать свой размер такого показателя: он может быть выше федерального, но не ниже его.

По официальным данным Пенсионного фонда размер пенсий в 2018 году следующий:

  • страховой пенсии по старости – 14151 рубль;
  • страховой пенсии по инвалидности – 8738 рублей;
  • страховой пенсии по потере кормильца – 8869 рублей;
  • социальной пенсии по старости – 9062 рубля;
  • социальная пенсия детям-инвалидам – 13410 рублей.

Данный размер указан с учетом той индексации, которая была осуществлена 1 апреля 2018 года.

И здесь очень интересный момент. Как видно по данным Пенсионного фонда, то минимальный размер социальной пенсии составляет в 2018 году 9062 рубля. При этом сказано, что такая выплата не может быть ниже прожиточного минимума. Но, например, в Москве такой минимум для пенсионера равен 11816 рублей, в Архангельске – 10258 рублей и т.д. Как быть в таком случае, какой размер социальной пенсии получит пенсионер?

В таком случае каждый пенсионер должен получить социальную доплату до уровня прожиточного минимума. Есть два варианта выплаты такой надбавки:

  1. Из федерального бюджета. Выплачивается в том случае, если размер выплаты не достигает установленного федерального уровня прожиточного минимума;
  2. Из регионального бюджета, если региональный прожиточный минимум превышает федеральный прожиточный минимум.

Правда, есть здесь некая особенность: при подсчете размера социальной пенсии учитывают не только непосредственный размер денежной выплаты, а также стоимостное выражение всех дополнительных услуг, предоставляемых такой категории граждан.

Например, при сравнении размера материального обеспечения с размером установленного прожиточного минимума в регионе, учитывают:

  • Размер социальной пенсии;
  • Все виды доплат и надбавок к пенсии;
  • Все виды социального обеспечения, которые предоставляются субъекту: бесплатные лекарства, медицинское обслуживание, бесплатные проезд, субсидия на оплату ЖКХ и т.д.

Поэтому, как правило, если размер социальной пенсии в денежном эквиваленте составляет около 9000 рублей, а пенсионер еще получает бесплатный проезд и субсидию, то никакой надбавки ему не полагается.

Чего ждать в 2019 году?

В 2018 году анонсирован запуск очередной пенсионной реформы, которая должна уже работать в 2019 году. И далее немного поговорим о том, что ждет пенсионеров в ближайшем будущем.

Для граждан, которые получают как социальную выплату, так и страховую, ощутимым должно стать двойное индексирование пенсий. Как утверждают представители ПФ, за счет увеличения пенсионного возраста, они смогут высвободить ресурсы для увеличения пенсионных выплат.

Получить очередную прибавку к пенсии в 2019 году смогут:

  1. Лица, которые уже не работают официально;
  2. Те, для кого пенсия является единственным источником дохода;
  3. Получатели таких страховых выплат, как пенсия по старости, инвалидности или пенсия по утрате кормильца.

В 2019 году все пенсии будут проиндексированы дважды:

  • 1 апреля 2019 года будет проведена индексация пенсий на размер инфляции в 2018 году. Предварительно, индекс роста цен составит 3%. В результате, первое повышение цен в апреле произойдет на 430 рублей;
  • 4 апреля 2019 года произойдет повторное индексирование пенсий, но уже не на индекс инфляции, а просто – для увеличения покупательной способности граждан. Такое увеличение составит в среднем 4%. Предварительно, в денежном эквиваленте – это 560 рублей.

Правда, есть и поправка: повторное повышение пенсий возможно только при условии, что Пенсионный фонд будет обладать свободными денежными ресурсами. Но никто точно не может гарантировать, будут они или нет. Пока, представители того же ПФ заверяют, что деньги есть.

Таким образом, среднее увеличение пенсий в 2019 году составит около 1000 рублей.

Средняя пенсия в государстве будет установлена на уровне 12000 рублей. Таков именно размер социальной выплаты. Размер же страховой пенсии в 2019 году планируют увеличить до 15400 рублей. Представители ПФ утверждают, что такие темпы увеличения будут устанавливаться ежегодно. За счет таких новшеств, средняя пенсия в России сможет в 2024 году составить 20 000 рублей. Время покажет эффективность таких мер и их реализацию.

Но все ли так хорошо, как говорят. Стоит ли ждать от правительства чего-то плохого?

Ну, пожалуй, самым неприятным новшеством для граждан станет увеличение пенсионного возраста для тех, кто захочет оформить страховую пенсию. Теперь на пенсию женщины смогут уйти только в 60 лет, а мужчины в 65 лет. Конечно же такое увеличение возрастного порога будет внедрено в практику постепенно – каждый год будет прибавляться 1 год возраста.

Но вот в 2019 году люди смогут оформить пенсию даже в том случае, если им исполниться 55,5 и 60,5 лет соответственно. Правда, такую льготу получат те, кто достигнет возрастного рубежа в 1-м полугодии 2019 года. Те же, кто празднуют День Рождения во 2-м полугодии, обязаны будут оформить пенсию в 2020 году.

Те, кто не будет соответствовать критериям для оформления страховой пенсии, так же смогут получить и социальную пенсию. Помимо этого, граждане предпенсионного возраста получат возможность уже за несколько лет до выхода на пенсию, пользоваться пенсионными льготами:

  • Получать субсидию на оплату ЖКХ;
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Бесплатные лекарства;
  • Другие виды социальной поддержки.

По заверениям представителей власти и Пенсионного фонда, такой подход к пенсионному обеспечению должен дать хороший результат, позволяющий значительно увеличить пенсии. Конечно, такие намерения имеют положительный характер, но сможет ли задуманное дать желаемый эффект, покажет время.

Прочтите также: Как выплачивается пенсия при смене города проживания?

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2019 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2019 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

Центральный федеральный округ

Белгородская область

8 016

8 016

Брянская область

8 523

8 441

Владимирская область

8 526

8 452

Воронежская область

8 750

8 620

Ивановская область

8 576

8 460

Калужская область

8 708

8 547

Костромская область

8 630

8 549

Курская область

8 600

8 600

Липецкая область

8 620

8 620

Орловская область

8 730

8 550

Рязанская область

8 568

8 493

Смоленская область

8 825

8 674

Тамбовская область

7 811

7 489

Тверская область

8 846

8 726

Тульская область

8 658

8 622

Ярославская область

8 163

8 163

Москва

12 115

11 816

Московская область

9 908

9 527

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

8 846

8 726

Республика Коми

10 742

10 192

Архангельская область

10 258

10 258

Ненецкий АО

17 956

17 956

Вологодская область

8 846

8 726

Калининградская область

8 846

8 726

г.Санкт-Петербург

8 846

8 726

Ленинградская область

8 846

8 726

Мурманская область

12 674

12 523

Новгородская область

8 846

8 726

Псковская область

8 806

8 726

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

8 680

8 680

Республика Ингушетия

8 846

8 726

Кабардино-Балкарская Республика

8 846

8 726

Карачаево-Черкесская Республика

8 846

8 618

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

8 064

Чеченская Республика

8 735

8 719

Ставропольский край

8 297

8 135

Южный федеральный округ

Республика Адыгея

8 138

8 138

Республика Калмыкия

8 081

7 755

Краснодарский край

8 657

8 537

Астраханская область

8 352

7 961

Волгоградская область

8 569

8 535

Ростовская область

8 488

8 488

Республика Крым

8 370

8 530

— 160

г. Севастополь

8 842

8 722

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

8 645

8 320

Республика Марий Эл

8 191

8 036

Республика Мордовия

8 522

8 194

Республика Татарстан

8 232

8 232

Удмуртская Республика

8 502

8 502

Чувашская Республика

7 953

7 953

Кировская область

8 474

8 474

Нижегородская область

8 102

8 100

Оренбургская область

8 252

8 059

Пензенская область

8 404

7 861

Пермский край

8 539

8 503

Самарская область

8 413

8 413

Саратовская область

8 278

7 990

Ульяновская область

8 474

8 474

Уральский федеральный округ

Курганская область

8 750

8 630

Свердловская область

8 846

8 726

Тюменская область

8 846

8 726

Челябинская область

8 691

8 586

Ханты-Мансийский АО-Югра

12 176

11 708

Ямало-Ненецкий АО

13 425

13 425

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

8 712

8 594

Республика Бурятия

8 726

Республика Тыва

8 726

Республика Хакасия

8 782

8 543

Алтайский край

8 669

8 543

Красноярский край

8 846

8 726

Иркутская область

8 841

8 723

Кемеровская область

8 387

8 347

Новосибирская область

8 814

8 725

Омская область

8 480

8 480

Томская область

8 795

8 561

Забайкальский край

8 846

8 726

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

13 951

13 951

1 зона

17 011

2 зона

13 576

Приморский край

9 988

9 151

Хабаровский край

10 895

10 895

Амурская область

8 846

8 726

Камчатский край

16 543

16 543

Магаданская область

15 460

15 460

Сахалинская область

12 333

12 333

Еврейская АО

9 166

9 013

Чукотский АО

19 000

19 000

г.Байконур

8 846

8 726

Что поменяется

В январе 2019 в Правительство должен быть представлен проект Минтруда по изменению порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно правительственному плану законопроектной деятельности на 2019 год, в марте 2019 этот законопроект будет внесен в Госдуму.

То есть в будущем устанавливать размер ПМП регионы будут по новым правилам.

Напомним, проект предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.

Анализ практики установления величины ПМП в целях установления социальной доплаты к пенсии в субъектах РФ показал, что в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена.

Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.

Для обеспечения единых подходов к определению величины ПМП в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии предусматривается, что величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год устанавливается в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.

Подробно об этом проекте мы писали в материале»Как будут считать минимальную пенсию в 2019-м: сравнительная таблица по всем регионам».

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *