Специальный стаж

Северный стаж дает гражданам России право на льготы: человек, отработавший на Крайнем Севере и в приравненных к этой местности районах достаточный срок, может рассчитывать на то, что выйдет на пенсию раньше и получать на старости лет будет больше, чем рядовой россиянин. «Комиинформ» разъясняет, что входит в северный стаж и как его рассчитать.

Когда можно выйти на пенсию раньше

Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет к приравненных к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть не менее 25 лет. Тогда работнику позволено выйти на пенсию в 55 лет (С 1 января пенсионный возраст повышается до 60 лет).

Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать не менее 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию ещё раньше – в 50 лет (С 1 января — 55 лет).

Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на пенсии в 50.

Что входит в северный стаж

В северный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

То есть, если в период работы рабочий день составлял менее 80% рабочего времени (менее 0,8 ставок), то такие периоды, например 0,25 или 0,75 ставки, при исчислении северного стажа не включаются. Они будут учтены только в страховой стаж.

Таким образом, если человек претендует на «северную» пенсию, то, соответственно, невключение таких периодов в северный стаж может повлиять на право выхода на пенсию.

В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска, период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.

Уточнение: дородовый и послеродовый период (70 дней до родов и 70 дней после) включается в северный стаж.

Таким образом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет входят в страховой стаж, но не входят в северный стаж. В северный стаж включаются только периоды ухода до 1992 года. После 1992 года — только в страховой.

Зачет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

Если есть смешанный стаж, то он может быть конвертирован в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к «крайним» районам, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам КС, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Снижение пенсионного возраста

Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст.

Двойное снижение возраста выхода на пенсию

Бывает так, что человек имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве. В таких случаях может возникнуть право на дополнительное снижение пенсионного возраста. Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:

1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.

Если все три условия выполнены, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии по старости, уменьшается дополнительно на пять лет.

Увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии

При наличии северного стажа как рассчитать размер пенсии? Пособие лиц, отработавших на северных территориях, складывается из двух компонентов: фиксированной и страховой частей.

Фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере:

— лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин— размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 год равен 7474,35 рублей.

— лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин и 25 лет для мужчин — размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 равен 6477,77 рублей).

— лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фиксированной выплаты увеличивается на районный коэффициент.

Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют не только граждане с постоянной и временной регистрацией, но и фактически проживающие в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности северян происходит за счет установления районного коэффициента. Этот коэффициент устанавливается в зависимости от местности проживания на весь период проживания указанных лиц в этих районах. Это же правило распространяется на пенсионеров, которые переехали из района с обычными климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо местности, приравненные к ним.

Коэффициенты:

Воркута — 1,6

Инта — 1,5

Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, Вуктыл, Ухта, Сосногорск, Печора, Усинск — 1,3

Остальная территория Коми — 1,2

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местность с обычными природно-климатическими условиями, фиксированная выплата устанавливается без районного коэффициента.

Кроме того, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности имеют:

— лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Фиксированная выплата для них увеличивается на 50% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%

— лица, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Фиксированная выплата для них увеличивается на 30% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%. Наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи также влияет на увеличение размера фиксированной выплаты.

Трудовой стаж человека — это его жизненный период, посвященный труду и другой деятельности, полезной для общества. При его подсчете суммируются все учтенное рабочее время. Понятие трудовой стаж является общим определением нескольких видов стажа. К ним относятся:

  • Трудовой общий – вся деятельность человека.
  • Непрерывный – сумма периодов работы. Если перерывы между ними меньше месяца.
  • Специальный или иная деятельность, общественно-полезная.

О последнем мы и будем говорить более подробно.

Понятие

Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально
продолжительность деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.

Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете больничных и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении пенсии по старости досрочно или выслуге лет.

Если пенсия назначается в общем порядке, то есть при достижении установленного законом возраста, то специальный стаж будет включен в общий.

Условием получения пенсии по выслуге лет является прекращение профессиональной или иной деятельности. Увольнение от должности, отставка. Это правило обязательно для всех категорий граждан, которые имеют специальный стаж, кроме педагогов и медперсонала, работающего на селе.

Действующее законодательство

Специальный стаж в первую очередь регламентируется:

  • ФЗ – 340-1 от 20.11. 1990 года «О государственных пенсиях»;
  • региональными законодательными актами;
  • и нормативными документами органов местного самоуправления.

Кроме указанного закона специальный стаж регулируют еще ряд законов и нормативных документов:

  • ТК РФ.
  • ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» в последней редакции от 28. 06. 2002 года.
  • ФЗ-3061-4 «О социальной защите….. Чернобыльской АЭС», последняя редакция 25.
  • 06. 2002 года.
  • Постановлением (СМ РСФСР) за номером 384 «О назначении.. пенсий… летно-испытательному составу» последняя редакция – 12. 08. 1002 года.
    ФЗ-10 «О профессиональных союзах…» от 25. 07. 2002 года.
  • Постановлением Минтруда, которое разъясняет применение списков и перечней профессий, работ, должностей, производств, в соответствии с законом РФ «О пенсиях». Оно издано 22.05. 1996 года.
  • Постановлением Правительства РФ за номером 537 от 18 июля 2002 года «О списках….».
  • Указ Президента за номером 1141 от 20 сентября 2010 года в редакции 19 мая 2011 года » О перечне должностей…для.. за выслугу лет…»

История понятия

Не выраженный явно специальный стаж начал свое существование еще во время царствования Петра 1. Он выплачивал своим подданным пенсию за «государеву службу». Впрочем, других пенсий в то время не было. В 1918 году советская власть установила два вида пенсионного обеспечения, для которых, по сути, требовался специальный стаж.

Это пенсии:

  • Госслужащим.
  • Военнослужащим.

В дальнейшем перечень лиц, выработавших специальный стаж, расширился. В нем появились лица, работавшие на предприятиях с вредными условиями труда, получившие особые заслуги за свою деятельность и ряд других.

Но впервые специальный стаж, как отдельный вид в системе пенсионного обеспечения, был выделен законодателем только в РФ, в 1996 году.

Основные виды

Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:

  • Назначение досрочной пенсии.
  • Пенсии по выслуге лет.
  • Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
  • Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:

  • Государственные служащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
  • Лица, занятые на вредном производстве.
  • Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
  • Космонавты.
  • Летно-испытательный состав.
  • И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.

Стаж медицинских работников

При подсчете специального стажа медработника, дающего право на досрочную пенсию, надо учитывать требования, изложенные в «Законе о пенсиях» (ст.27). Она устанавливает, что человек, отработавший медиком в сельской местности, может претендовать на досрочную пенсию, если стаж его составит:

  • 25 лет в селе;
  • 30 лет в городе.

Но при этом должность, которую он занимал, должна быть учтена в «Перечне должностей..» (Постановление Правительства за номером 781 от 29 октября 2002 г.) и называться так, как она именуется в «Номенклатуре должностей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития. (27. 04. 2009 года, № 210). Она должна соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в приказе за номером 415 этого же министерства от 7. 07. 2009 года. В противном случае пенсия будет назначена по общим основаниям. При подсчете специального стажа нужно руководствоваться Правилами его исчисления, установленными Правительством.

Что входит в стаж?

Время обучения в ординатуре в стаж не входит.

В состав стажа зачисляют, как продолжительность медицинской деятельности, так и время, временной нетрудоспособности, декретный отпуск, бюллетень и т. д.

Если человек работал и в селе, и в городе, то ему исчисляют так называемый смешанный стаж.

В этом случае время работы в селе или в поселках городского типа засчитывается так: за один год засчитывают 1 и три месяца.

Для ряда медработников при исчислении специального стажа установлен поправочный коэффициент. Например, хирургам (оперирующим) младшему персоналу, работающему в операционных, травматологии, офтальмологии, хирургических отделениях в стаж за один отработанный год засчитывается 1 год и 6 месяцев.

Лицам, связанных с анестезией, реанимацией, как врачам, так медсестрам засчитывается 1 и 6 месяцев за один год.

Надо отметить, что подсчет специального стажа медработников и назначение досрочной пенсии регулирует большое количество нормативных актов. Поэтому, подсчитывая стаж, стоит воспользоваться консультацией специалиста, работника ПФ или юриста.

Как доказать?

Основным доказательством наличия стажа является трудовая книжка. Если все

периоды трудовой деятельности в ней зафиксированы, записи сделаны верно, то проблем с назначением пенсии не будет.

Если некоторые записи сделаны неточно, неверно, отсутствуют в трудовой отдельные периоды деятельности, то существуют два пути доказательств наличия стажа:

  • документальный;
  • свидетельские показания.

Документальный

В первом случае для доказательства используются справки от организации, где медик работал. Если записи в трудовой нет, подтверждением может послужить трудовой договор или справка от организации.

В случае, если организация прекратила существование, тогда нужно обратиться с запросом в архив. После получения ответа в ПФ составляется заявление с просьбой восстановить стаж.

К нему приобщаются подтверждающие документы. Некоторые периоды деятельности можно восстановить и включить в стаж через суд. Например, учебу в ВУЗе, но только в случае, когда человек, учился в советское время. Тогда учеба включалась в стаж. Но только при условии, что человек работал до обучения и сразу после.

Бывает так, что документов организации в архиве не окажется. Закон в данной ситуации допускает, что подтверждением стажа могут послужить свидетельски показания. Они приобщаются к заявлению в ПФ с просьбой о восстановлении. Свидетелей должно быть не меньше двух. Они должны иметь документальное подтверждение факта работы совместно с заявителем в период времени, который он просит восстановить в стаже.

Стаж педагогов

В специальный стаж засчитывается время, в течение которого человек вел именно педагогическую деятельность. В него входят так же:

  • периоды обучения в аспирантуре;
  • служба в армии;
  • работа на выборных должностях;
  • иная работа, помимо педагогической, в образовательной сфере, например, в Министерстве образования;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • и ряд других видов деятельности, связанных с педагогической работой.

В короткой статье невозможно изложить все положения нормативных актов и законодательства, регулирующих специальный стаж педагога. Отметить основное. Педагогический стаж засчитывается в первую очередь за педагогическую деятельность и работу, связанную с ней.

Право на досрочную пенсию педагог получает при наличии стажа не менее 25 лет.

Так же, как и у медработников, при подсчете педагогического стажа должно руководствоваться Перечнем должностей, квалификационными характеристиками педагога, Правилами подсчета специального стажа, нормативными актами, утвержденными Правительством.

Для подтверждения специального стажа установлен общий порядок. Основной документ – трудовая книжка. В случае спорных ситуаций наличие стажа подтверждается или документально или показаниями свидетелей. Более подробно обо всем этом мы уже говорили в разделе «Стаж медицинских работников».

Выслуга лет

Категории граждан, которым засчитывается стаж за выслугу лет:

  • Госслужащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, лриравненную к военной.
  • Граждане, занятые на вредном производстве.
  • Работающие в специфических условиях.
  • Занятые тяжелым трудом. Горняки и ряд других.

Как рассчитать?

Право на досрочную пенсию имеют лица, выслужившие 25 лет. Для госслужащих федерального уровня выслуга составляет 15 лет.

При подсчете стажа в него включаются все периоды указанной деятельности. Используются поправочные коэффициенты. В зависимости от категории, условий труда и других, оговоренных в законодательстве, обстоятельств коэффициент может составить и 2,0, и более. Так, в случае установленного коэффициента 2,0 год службы засчитывают за два.

Порядок подтверждения выслуги ни чем не отличается от общего порядка, установленного для специального стажа. Основной документ – трудовая книжка или иной, подтверждающий стаж. Более подробно смотри выше.

Есть, правда, одно отличие. Учеба при выслуге засчитывается в стаж.

Стаж летчиков и испытателей

Для данной категории лиц установлено, что они имеют право на назначение пенсии:

  • досрочной;
  • по выслуге лет.

При определении стажа учитывается, что предельный возраст для выхода на пенсию установлен:

  • мужчины – 55 лет;
  • женщины – 50.

Профессиональный стаж должен составить пять, 10 или 15 лет. Учитывается так же и страховой стаж, который составляет:

  • 25 лет для мужчин;
  • 20 лет для женщин.

Для лиц, работающих в Гражданской авиации выслуга:

  • 25 лет — мужчины;
  • 20 лет – женщины.

Если человек выходит на пенсию по состоянию здоровья, то при подсчете уменьшается стаж. В этом случае он составит 20 – мужчины, 15 лет – женщины.

Подробно процесс подтверждения стажа мы описали выше. Он действует для всех категорий граждан, имеющих специальный стаж.

Как получить больничный лист в поликлинике – полное руководство.

Если вы хотите узнать, как долго вам будут платить декретные, то наша информация вам пригодится.

Больше узнайте про государственную пенсию, положенную инвалидам, .

Общий и специальный стаж – в чем отличие?

Общий стаж – это продолжительность всей деятельности человека, включая и

полезную для общества. Специальный стаж подсчитывается только в случае работы человека, связанной с общественно-полезной деятельностью, например, военной службой.

Другая деятельность, специально не оговоренная в законодательстве, как полезная для общества, в специальный стаж не включается.

И еще одно отличие. Специальный стаж дает человеку право на получение досрочной пенсии по старости или по выслуге. А в общем такого нет.

В заключение добрый совет. Законодательство, регулирующее вопросы трудового стажа, в том числе и специального, сложно для понимания человека, который юристом не является. Поэтому при необходимости подсчитать стаж, оформить необходимые документы стоит обратиться к специалистам, работникам ПФ или юристам, практикующим в этой области права.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

В 2015 году продолжена реформа российской пенсионной системы. Были изменены правила, касающиеся порядка начисления пенсий. Введены пенсионные коэффициенты, особое значение приобретает страховой стаж. Основным документом теперь является Федеральный закон от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме общих правил в нем предусматривается возможность назначения пенсии по старости раньше установленного возраста для некоторых групп лиц.

Что такое страховой стаж – общий и специальный, отличие от трудового стажа

Под стажем понимается юридический факт, с которым закон связывает возникновение прав на назначение и выплату пособий.
Выделяют следующие виды стажа:

  • общий;
  • специальный;
  • трудовой;

Федеральный закон от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регулирует понятие страховой стаж. Страховой стаж — продолжительность времени работы или иной деятельности, исчисляемых в сумме, за которые в Пенсионный фонд платились предусмотренные страховые взносы, иные периоды, учитываемые при решении вопроса о назначении и размере пенсии.

Трудовая деятельность — это деятельность, осуществляемая на основании трудового договора, заключенного в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством. Иная деятельность — деятельность, осуществляемая на основании гражданско-правового договора.

Специальный страховой стаж — это установленная законом продолжительность деятельности на основании трудового или гражданско-правового договора либо службы, считаемая в сумме. Выделяют несколько видов такого стажа:

  • необходимый для досрочного назначения пенсии по старости;
  • выслуга лет;

Трудовой стаж — засчитываемая в страховой стаж продолжительность периодов непосредственно работы (иной деятельности), считаемая в сумме, играющая роль при решении о назначении отдельных видов пособий.

В связи с изменениями российского законодательства, которые вступили в силу в 2015 году, трудовой стаж стал включаться в страховой, то есть фактически увеличены количество случаев, подлежащих страхованию. В отличие от страхового, трудовой стаж включает в себя только трудовую (или иную) деятельность.

Именно страховой стаж, а не трудовой, с 2015 года становится основанием для начисления пенсии.

Что входит в страховой стаж

В страховой стаж засчитываются 2 группы периодов:

  • страховые;
  • не страховые;

Отличие страховых периодов от не страховых состоит в начислении и уплате взносов в Пенсионный фонд.
Законодательство содержит закрытый список таких не страховых периодов:

  • военная служба;
  • получение пособий по временной нетрудоспособности;
  • время, определенное для ухода за каждым ребенком до достижения 1,5-летнего возраста (только для одного родителя, выбираемого самостоятельно);
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • для реабилитированных вследствие репрессий, либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности лиц;
  • время получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезд или переселение по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период сотрудничества в качестве основной деятельности на основании контракта граждан с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Для того, чтобы включить не страховые периоды в страховой стаж необходимо соблюдение обязательного условия: до или после таких периодов должны следовать страховые периоды. Срок осуществления трудовой либо иной деятельности в данном случае роли не играет.

В 2015 году обязательным условием для назначения страховой пенсии является наличие как минимум 6 лет страхового стажа и 6,6 пенсионных коэффициентов. Каждый последующий год эти показатели будут расти. По данным Пенсионного фонда к 2024 году будет необходимо иметь 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных коэффициентов.

Виды и значение специального страхового стажа

Как уже отмечалось выше к видам специального страхового стажа относятся специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости, и выслуга лет. Досрочный выход на пенсию возможен для:

  • лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда, горячие цеха;
  • в связи с тяжелыми условиями труда;
  • лиц, занятых в экспедициях, занятых на геологоразведочных, поисковых работах;
  • работников на лесозаготовках, лесосплаве;
  • механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  • водителей автобусов, троллейбусов;
  • спасателей;
  • лиц, занимающих должности Государственной противопожарной службы;
  • осуществляющих преподавательскую деятельность;
  • медицинским работникам;
  • артистам театра;

Выслуга лет:

  • работники летно-испытательного состава;
  • военнослужащие;
  • федеральные государственные служащие;

Специальный стаж имеет значение при определении права на досрочное пенсионное обеспечение при соблюдении перечисленных для каждой категории граждан условий.

Правила исчисления

Исчисление производится в календарном порядке. Месяц — 30 дней, год — 12 месяцев. Период переводится в месяц и год соответственно.
Условиями для начисления досрочного пенсионного обеспечения являются:

  • достижения установленного для каждой категории лиц возраста;
  • наличие необходимого стажа;
  • индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30;

Для того, чтобы периоды работы были засчитаны в специальный страховой стаж необходимо соблюдение совокупности условий:

  • работа — основной вид деятельности;
  • полный рабочий день;
  • уплата взносов в Пенсионный фонд;

Если работа производилась неполную рабочую неделю, но полный рабочий день в связи с сокращением объемов производства, то исчисление идет по рабочему времени, отработанному фактически.
В стаж, помимо трудовой деятельности, включаются:

  • периоды, связанные с временной нетрудоспособностью;
  • периоды ежегодных оплачиваемых отпусков;
  • периоды дополнительных отпусков;

Не включаются периоды, когда работник был не допущен к работе или отстранен, периоды простоя.

Подтверждение

Основной документ — трудовая книжка. Если ее нет либо в нее внесены недостоверные данные, либо отсутствуют записи, то в подтверждение могут предоставляться трудовые договоры, справки, выписки, зарплатные счета.

В том случае, если трудовой книжки нет, необходим трудовой договор.

Если лицо работало у граждан, то в подтверждение предоставляется договор между работником и работодателем и документ об уплате обязательных платежей. Если гражданин вел предпринимательскую деятельность, был членом крестьянского (фермерского) хозяйства, членом родовой или семейной общины малочисленных народов Севера, занимался деятельностью без оформления ИП, то необходим документ об уплате страховых платежей.

Перечисленные документы предоставляются работодателю либо территориальному органу Фонд социального страхования по месту назначения пособия.

Особенности начисления для разных категорий граждан

Закон устанавливает специальные требования к группам лиц, которые имеют право на выход на пенсию раньше установленного срока. Они связаны с возрастом, стажем на соответствующих должностях и работах, наличием индивидуального пенсионного коэффициента, определенного законом страхового стажа.

Перечень профессий устанавливается соответствующими постановлениями Правительства России.

Работникам летно-испытательного состава закон предъявляет следующие требования для выхода на пенсию раньше срока:

  1. Если лица имели отношение к управлению полетами, то для них предусмотрены возраст (55 и 50 лет), профессиональный стаж (12, 5 лет и 10 лет), а также наличие страхового стажа (25 и 20 лет). Они имеют право, если проработали в летном составе гражданской авиации не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
  2. Если эти лица оставляют работу по состоянию здоровья, то необходимый стаж сокращается. Он устанавливается 20 и 15 лет соответственно.

Военнослужащим в выслугу лет засчитываются периоды военной службы как на территории России, так и на территории иностранных государств (при наличии соответствующего международного договора), в том числе странах СНГ. Также включаются периоды плена и иные периоды.

Перечень документов для военнослужащих открытый. Это связано с невозможностью предусмотреть все возможные ситуации. Среди документов называются военный билет, справки, записи в трудовой книжке.

Федеральные государственные служащие также имеют специальный страховой стаж. Засчитываются периоды, связанные с замещением должностей, определяемых президентом. Документом будет являться трудовая книжка. Возможны и иные документальные подтверждения.

Новый ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет права лиц на получение досрочного пенсионного обеспечения, закрепляет перечень таких лиц и устанавливает условия для различных категорий граждан. Вместе с тем при его начислении теперь обязательно учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент.

Определенные условия труда имеют большое значение при начислении пенсии. Несмотря на реформирование системы социального обеспечения, они по-прежнему создают предпосылки для начисления льгот. В частности, такие преференции сохранились при наличии специального трудового стажа.

Что такое специальный трудовой стаж, его виды

Сухая формулировка специального трудового стажа (СТС) гласит, что это определенный период времени в течение всей трудовой деятельности гражданина, который распространяется на работу в особых социальных условиях либо на осуществление своих профессиональных навыков в специальных условиях труда. Учитывается преимущественно при расчете пенсионных льгот, а именно: для досрочного прекращения трудовой деятельности или получения повышенных выплат по ее результатам.
Как правило, СТС – это период работы в условиях, которые можно назвать:

  • тяжелыми;
  • вредными;
  • опасными.

Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях. Нередко его уравнивают с профессиональной выслугой, которая присваивается гражданам, занятым в:

  • педагогической сфере;
  • системе здравоохранения;
  • гражданской авиации;
  • государственных органах;
  • Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
  • сфере искусства.

Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».
СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:

  • в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
  • в зонах радиоактивного загрязнения;
  • на подземных или горячих работах.

Законодательная база, регулирующая вопросы по СТС

Единым правовым актом, который объединяет все нормы, регулирующие трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ. Его приняли 21.12.01, однако в нем нет понятия специального трудового стажа, хотя отдельные упоминая о специальных условиях труда встречаются.

Особые условия труда отдельно оговорены в правительственном постановлении №665. Его приняли 16.07.14 г., в тексте детально перечисляются все списки работ, должностей, профессиональной деятельности и существующих производств, которые можно отнести к вредным, опасным, тяжелым.
Кроме того, существует множество федеральных законов РФ со всеми правками и изменениями, регулирующих трудоустройство, льготы и особенности последующего начисления пенсий у разных категорий граждан. В частности:
До сих пор имеют актуальность списки должностей, специальностей, специальных работ и производств, которые задекларированы в 29-м постановлении Минтруда РФ (22.05.96). Правда, теперь они зафиксированы в правительственном постановлении №781 (29.10.02) и №516 (11.07.02). Их используют при назначении пенсионного обеспечения по выслуге, досрочного выхода на пенсию, а также при определении особых условий труда. Они утверждают возможность досрочного прекращения трудовой деятельности и выход на пенсию. Подробнее о минимальном стаже — .
Каждая профессиональная деятельность, попадающая под определение специальной, либо осуществляемая в особых условиях труда, подпадает под действие соответствующего законодательного акта, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.

Какие профессии входят в специальный трудовой стаж?

Среди профессий, период работы в которых причисляется к СТС, выделяют такие группы:

  • Осуществление педагогической деятельности. В эту группу включаются все профессии, связанные с преподаванием, методической и руководящей работой, вне зависимости от возраста и категорий учащихся. Составляет порядка 25 лет в зависимости от условий занятости.
  • Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
  • Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества. До 01.01.95 – в военных образованиях стран СНГ. В СТС включается период занятости после перехода с военной на государственную службу; время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Органы внутренних дел, пенитенциарная, налоговая, таможенная, прокурорская служба. Работники противопожарной безопасности и МЧС.
  • Государственная служба.
  • Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан. В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.

Порядок исчисления

При расчете СТС для назначения пенсии необходимо в первую очередь руководствоваться нормами законодательства, определяющими перечень работ, специальностей и условий труда, которые можно отнести к особым или специальным.
В общий СТС в том числе засчитывают:

  • испытательный срок, по прошествии которого соискатель оформляется/не оформляется на работу;
  • период осуществления профессиональной деятельности в специальных условиях, которые определены вредными, опасными или тяжелыми. СТС не обязательно имеет непрерывный характер. Это суммарный период времени, проведенный на таких работах;
  • междусменный и межвахтовый отдых засчитывается наравне с СТС;
  • беременность, а также последующий отпуск по уходу за детьми. Берется в расчет даже при условии, если женщина перевелась на обычную работу, которой нельзя присвоить «специальные» или «особые» характеристики;
  • периоды официально зафиксированных болезней (временной нетрудоспособности);
  • очередные (оплачиваемые/неоплачиваемые) отпуска;
  • нарушение договора (трудового/коллективного) со стороны руководящего состава предприятия, а именно: незаконное увольнение или вынужденные прогулы.

Важный нюанс учета СТС: его берут в расчет при условии, что трудовая деятельность осуществлялась в режиме полноценного (не сокращенного) рабочего дня. При снижении объема производства и сокращении общего рабочего времени в течение трудовой недели СТС засчитывается исключительно по фактически отработанному времени.
В зависимости от условий трудоустройства, специальный трудовой стаж начисляется по-разному. Например:

  • Один полный сезон работ (навигационный период) берется за год обычной трудовой деятельности.
  • Полуторный размер трудового стажа присваивается по факту наличия СТС на Крайнем Севере или в аналогичных условиях.
  • Двойной коэффициент расчета был установлен для работников противочумных заведений и лепрозориев. Действие охватывало период Великой Отечественной войны.
  • Тройной – для участников военных действий; переживших блокаду Ленинграда; реабилитированным узникам концлагерей и репрессированным гражданам.


Стаж за тяжелую работу суммируется к нормальному стажу. Такая последовательность предусмотрена при расчете пенсии работникам:

  • спецпредприятий и их обособленных подразделений;
  • занятым с источниками радиации, вредными излучениями и редкоземельными металлами.

При расчете специального трудового стажа рекомендуется обращаться за уточнениями к специалистам из-за большого объема информации и многочисленных правок, вносившихся в разное время. Законодательной базой по долгу службы в совершенстве владеют специалисты кадровых служб, юридические консультанты, а также сотрудники пенсионного фонда.

Вопрос 1. Каковы условия досрочного пенсионного обеспечения застрахованных лиц, работающих в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев?

Ответ. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. При этом с учетом норм законодательства право на досрочную пенсию определяется не только наименованием профессии (водитель автобуса, троллейбуса или трамвая), но и соблюдением конкретных условий: занятостью на регулярных городских пассажирских маршрутах. Повышенная ответственность, длительное неблагоприятное воздействие на организм человека работы, связанной с повышенной интенсивностью труда и значительным эмоциональным напряжением, компенсируется пенсией, назначаемой лицам названных профессий до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Под термином «регулярный городской пассажирский маршрут» следует понимать маршрут, расписание движения (график движения) которого утверждается и согласовывается с местными органами самоуправления (администрацией города) с учетом интересов всех жителей города, и посредством которого осуществляется перевозка пассажиров с определенной частотой (периодичностью) по определенному маршруту, с посадкой и высадкой на заранее намеченных остановках в черте города.

Следует отметить то, что право на досрочное пенсионное обеспечение дает осуществление перевозок на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, дающих право на пенсионные льготы, не менее 80 процентов рабочего времени. Постоянная занятость на указанных работах может быть подтверждена следующими документами: приказами о назначении на работу водителем автобуса (троллейбуса, трамвая) регулярных городских пассажирских маршрутов; путевыми листами; справками предприятий, выданными на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, в которых усматривается оплата труда по повышенным тарифным ставкам либо доплата за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особого характера работы.

В отдельных автотранспортных предприятиях водители автобусов наряду с работами на регулярных городских пассажирских маршрутах совмещают работы на пригородных маршрутах или осуществляют заказные перевозки по маршрутам, не являющимся городскими. Водители трамваев и троллейбусов также могут быть заняты не только на перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах, но и перегонкой транспортного средства в депо, грузоперевозками и т.п. Вопрос о праве на досрочное назначение пенсии в этих случаях решается в зависимости от того, какой процент рабочего времени составляют работы, дающие право на эту пенсию. Если при выполнении вышеперечисленных работ занятость водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет не менее 80 процентов рабочего времени, установленного им в соответствии с трудовым законодательством, то в этом случае их можно считать как работников, постоянно в течение полного рабочего дня занятых на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вопрос 2. Водители карьерного транспорта автотранспортного предприятия выполняют технологические перевозки большегрузными автомобилями вскрышных пород и руды из карьера (достигшего глубины 150 метров) на различные пункты разгрузки (внутренний отвал, внешний отвал, рудные склады и обогатительная фабрика), что фиксируется в путевых листах с указанием пункта погрузки и разгрузки. В соответствии со Списком № 1 или Списком № 2 могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение такие водители?

Ответ. Работникам, занятым на открытых горных работах, право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено по Списку № 2 (раздел I «Горные работы», подраздел 1) по перечню профессий и должностей, в т.ч. водителям автомобилей. При этом для водителей автомобилей предусмотрена занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В отношении работников карьеров (разрезов) и рудников по добыче открытым способом полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже законодательством предусмотрена возможность предоставления права на досрочную пенсию и по Списку № 1. Основным условием приобретения права на пенсионные льготы по Списку № 1 является продолжительность занятости в карьере, разрезе, руднике определенной глубины, которая должна составлять полный рабочий день, т.е. не менее 80 процентов продолжительности рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. Что касается характера и вида выполняемых работ, наименований профессий и должностей работников, то они значения не имеют. Также не влияет отметка расположения рабочего места, на котором заняты работники. Занятость на поверхности права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не дает.

В рассматриваемом случае основной трудовой функцией водителей АТП является транспортирование горных пород. К ним относятся и вскрышные породы, которые покрывают и вмещают полезное ископаемое, подлежащее выемке и перемещению в процессе открытых горных работ. Непосредственным рабочим местом водителя является автосамосвал. Но работа выполняется им не только на рабочем месте, но и в рабочей зоне, к которой относится комплекс участков, где выполняются основные, подготовительные и вспомогательные операции производственного процесса (например, погрузочно-разгрузочные площадки, заправочные пункты, контрольно-пропускные пункты и т.д.). Водители при осуществлении основной трудовой функции выполняют работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение как по Списку № 1 (например, погрузка грунта внутри карьера), так и по Списку № 2 (транспортировка горной массы на обогатительную фабрику).

Право водителя АТП, занятого на транспортировке горной массы из карьера, достигшего глубины 150 метров, на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 (раздел I, подраздел 3) может определяться при условии документального подтверждения его постоянной занятости не менее 80 процентов рабочего времени непосредственно в карьере. Подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списками, относится к компетенции работодателя и решается им на основании соответствующих документов, которые содержат необходимые сведения. Таким подтверждением могут служить путевые листы технологического самосвала, реестры работы автотранспорта за конкретную смену, акты закрепления автомобиля за водителем, расшифровка работы водителя по времени и по количеству рейсов, в т.ч. в карьере и за пределами горного отвода и пр.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *