Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Какие полагаются компенсации, если оформляется увольнение из армии по состоянию здоровья

Военнослужащий, уволенный со службы по причине ухудшения здоровья, вправе рассчитывать на следующие компенсационные выплаты:

Размер выплаты Условия получения компенсации
Жилищная субсидия (ипотечный кредит на покупку жилья) Звание прапорщика или офицера, выслуга не менее 10 лет.
Государственная пенсия По достижении пенсионного возраста
Денежное довольствие, зависящее от оклада, который был получен до момента увольнения
  • 5 размеров довольствия при службе от 5 лет;
  • 10 размеров ДД при службе от 15 лет;
  • 15 размеров ДД при общем стаже от 20 лет;
  • 20 размеров ДД при службе от 20 лет.
Дополнительное финансовое обеспечение, компенсационные выплаты, оплата лечения Если наблюдается тяжелое ухудшение здоровья и общего самочувствия

Помимо компенсационных выплат, уволенный военнослужащий может оформить некоторые льготы:

  • обслуживание в кассах и поликлиниках без ожидания очередей;
  • бесплатный проезд в общественном региональном транспорте;
  • трудоустройство в порядке первой очереди в случае соответствия требованиям к должности;
  • увольнение в последнюю очередь в случае сокращения штата работников;
  • включение периода службы в общий трудовой стаж;
  • прием ребенка военнослужащего в дошкольное образовательное учреждение без очереди.

Как происходит увольнение из армии по состоянию здоровья

Если военнослужащий получил травму во время службы или серьезное заболевание, мешающее дальнейшему исполнению военных обязанностей, его увольняют в особом порядке, по причине ухудшения состояния здоровья. Процедура увольнения отличается от стандартной (по окончании действия контракта) и проводится следующим образом:

Этапы увольнения по состоянию здоровья Подробные сведения
Первичное обращение в военно-врачебную комиссию (ВВК) Специалисты ВВК назначают военнослужащему время прохождения осмотра
Прохождение военно-врачебной комиссии В условиях стационара ВВК проводит обследование обратившегося военнослужащего, изучает историю болезни.
Получение заключения ВВК Если диагноз подтверждается, военно-врачебная комиссия выдает военнослужащему заключение об увольнении по состоянию здоровья. Если обследование покажет, что состояние здоровья приемлемое, и ограничений к прохождению службы нет, будет оформлено заключение о продолжении несения службы.
Подача рапорта Рапорт об увольнении пишется самим военнослужащим (унифицированной формы нет). К заявлению прилагается заключение ВВК. В рапорте прописываются:

  • имя начальника, которому подается рапорт;
  • наименование заявления;
  • сведения о составителе рапорта;
  • причины ухода с военной службы;
  • сведения о заключенном контракте;
  • ссылка на законодательный акт, подтверждающий наличие права у военнослужащего быть уволенным по причине ухудшения здоровья;
  • информация о нуждаемости в улучшении жилищных условий (если военнослужащий не имеет приемлемого для проживания места или снимает квартиру);
  • перечень документов, прилагаемых к рапорту (заключение ВВК, медицинские справки).
Передача дел После того, как командование примет отставку, военнослужащий передает дела и сдает свои полномочия должностному лицу, сведения о котором указаны в приказе об увольнении.
Проведение финансовых расчетов Компенсационные выплаты, единовременные выплаты, страховые выплаты и материальная помощь выплачиваются перед исключением военного из списков.

Важно! К рапорту об увольнении прилагается ходатайство о направлении личного дела военнослужащего на рассмотрение в военный комиссариат.

Увольнение из армии по состоянию здоровья — реальная история

На деле с выплатой компенсаций уволенным по состоянию здоровья военнослужащим не всегда все гладко. Часто военные не осведомлены должным образом о своих правах, а военные ведомства пользуются этим и не выплачивают компенсации. Рассмотрим конкретный пример:

«Я закончил Балтийский военно-морской институт им. Ушакова и по распределению был направлен на Дальний Восток. Я был уверен, что вся моя жизнь будет связана со службой. Сначала служил на военном катере, затем по состоянию здоровья, в связи с ухудшением зрения, был комиссован и переведен с плавсостава на базу комплексного хранения. В одной части прослужил год, попал под сокращение. Командир предложил перейти с офицерской должности на сержантскую — перспектива получения офицерской должности была туманна, в армии шли большие сокращения. В итоге мне нашли новое место в другой части, тоже комплексного хранения, тоже на Дальнем Востоке, там я прослужил до окончания контракта — он заканчивался в 2015 году. Постоянная работа с документами и на компьютере не способствовала улучшению зрения. Я неоднократно жаловался командиру, хотел уволиться по состоянию здоровья. На один глаз я уже не видел. Командир настаивал на увольнении исключительно по окончании контракта или на ожидании решения военно-лечебной комиссии. Комиссия подтвердила, что на второй глаз тоже начало пропадать зрение, и что через 5-7 лет я стану полностью слепым. В итоге меня уволили по состоянию здоровья, на тот момент срок службы составлял более 15 лет. Собственного жилья у меня не было. При увольнении мне сказали, что квартиру я взять не успел, никакая компенсация мне не положена. В 2016 году я был исключен из списков части на получение жилья, мне выдали билет в Калининград. Из отдела кадров потом позвонили, сказали, что какие-то деньги мне все-таки положены, но сперва нужно выписаться из списков части, и после этого придется ждать всего 3-4 месяца. Сказали, документы составлены и отправлены во Владивосток. В итоге документы не так составили, Владивосток отклонил бумаги. Потом я снова приехал, документы переоформили и снова направили во Владивосток. Служебную квартиру пришлось дать — я жил в машине, потом 3 месяца ночевал в пустующей квартире знакомых. Я ждал, ничего не происходило, и я уехал в Калининград».

Евгений Сергеевич Жужгин, клиент Военно-правового центра

Евгений Жужгин решил обратиться в Военно-правовой центр с целью реализации своих прав на получение жилищной субсидии:

«Изучив документы, которые представил нам Евгений Сергеевич, мы пришли к выводу, что сможем оказать ему правовую поддержку. Оппоненты понимали, что бывший военнослужащий находится в другой части России, а потому проблема требовала нестандартного подхода к ее решению. Мы обратились в правоохранительные органы. Обратите внимание на ст. 10 Федерального закона 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В ней говорится о возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительском счете участника в том числе в случаях, когда увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляется 10 лет и более по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Менее чем через год деньги были выплачены Евгению в судебном порядке. Теперь Евгений может самостоятельно решить вопрос с приобретением жилья в собственность».

Андрей Пивовар, старший юрист Военного-правового центра по делам военнослужащих

Законодательные основы увольнения из армии по состоянию здоровья

В отличие от обычного работника, который может расторгнуть трудовой контракт по своей инициативе, покинуть ряды вооруженных сил можно только по строго законодательно закрепленным причинам. Закрытый перечень оснований для увольнения из армии сформулирован в ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Одной из веских и достаточных причин для прекращения прохождения военной службы является признание гражданина военно-врачебной комиссией не способным более выполнять свой воинский долг (пп. «в» п. 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ).

Помимо этого, в Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 четко закреплена возможность прохождения службы в армии для лиц без существенных отклонений в состоянии здоровья.

В приведенном документе закреплено 5 категорий годности и только 2 из них дают право на пребывание в составе вооруженных сил.

Полномочия и обязанности военно-врачебных экспертиз, а также порядок проведения ими освидетельствования закреплены в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В нем установлена необходимость прохождения медицинских освидетельствований в следующих случаях:

  • При поступлении на военную службу по призыву или по контракту;
  • При оформлении в военно-учебное заведение;
  • Перед прохождением военных сборов;
  • Во время несения службы, через определенные временные промежутки или при жалобах на ухудшение самочувствие;
  • В случае получения травмы, обострения имеющегося хронического заболевания.

В результате медосвидетельствования военнослужащему выдается справка, в которой указывается на возможность прохождения военной службы или необходимость увольнения гражданина.

Официально утверждено несколько обозначений способности по состоянию здоровья исполнять воинский долг:

  • А – возможно служить без каких-либо ограничений;
  • Б – пребывание в армии допустимо, но с некоторыми ограничениями;
  • В – ограниченно годен к военной службе;
  • Г – временно не годен к службе в армии;
  • Д – полная негодность к несению воинской службы.

Без квалифицированного заключения медицинской комиссии уволится по состоянию здоровья нельзя.

Какие заболевания служат основанием для прекращения службы?

Согласно приведенному выше Постановлению № 565 каждому виду заболеваний соответствует определенная категория годности. Приведем возможные диагнозы, препятствующие прохождению службы, в таблице.

Наименование болезни Категория годности
Неизлечимые инфекционные заболевания В
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней Г
Туберкулез В, Д
Лепра Д
ВИЧ-инфекция Д
Сифилис Д, В, Г
Злокачественные, доброкачественные опухоли Д, В, Г
Заболевания крови Д, В, Г
Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести) Б-Д
Психические заболевания (зависят от тяжести) Б-Д
Эпилепсия Б-Д
Заболевания головного мозга В, Д

Приведенный перечень отражает только часть возможных отклонений в состоянии здоровья, в указанном документе он гораздо шире.

Нарушение здоровья не всегда сопровождается полным отстранением от военной службы. В некоторых случаях, когда присвоена группа В оно может носить временный характер на период лечения с последующим возобновление пребывания в армии.

Условия позволяющие провести увольнение из-за ухудшения здоровья военнослужащего:

  • Симптомы заболевания регулярно проявляются;
  • Медицинский специалист констатирует существенное расстройство функций организма;
  • Наличие хронических болезней, требующих регулярного лечения;
  • Военнослужащий пребывает на больничном более 4-х месяцев подряд.

Гражданин, проходящий службу в армии, имеет право уволиться из вооруженных сил в связи с заболеванием при условии, что он признан ограниченно годным, но не обязан этого делать.

Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья

Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:

  • Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
  • Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
  • Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
  • Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
  • Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
  • Издание распорядительного документа о прекращении службы.

Военнослужащий покидает ряды вооруженных сил только по личной инициативе. Освобождение его от воинской обязанности по инициативе командования в период болезни недопустимо.

Как происходит медосвидетельствование военнослужащего?

После прохождения диспансеризации, либо получения травмы или тяжелой болезни военнослужащий направляется на медицинское обследование. В ходе работы медкомиссии исследуются:

  • Общее состояние пациента и проводится его осмотр в соответствии с имеющимися показаниями;
  • Документы о назначенном лечении, поставленные ранее диагнозы;
  • Лабораторные анализы;
  • Состояние психики.

Решение об ограничении возможности несения службы принимается только при условии, что заболевание невозможно излечить даже после длительного курса медицинский процедур. По итогам обследования комиссия выдает медзаключение в письменном виде к которому прилагает все результаты проведенных исследований.

Как составляется рапорт на увольнение?

Законодательство не устанавливает четкой формы рапорта об оставлении службы. Он оформляется в свободной форме, но должен содержать определенный перечень информации:

  • Звание, ФИО командира, в адрес которого направлен;
  • Название документа;
  • Идентификационные данные военнослужащего;
  • Обстоятельства служащие причиной прекращения службы;
  • Список подтверждающих документов;
  • Указание на нормы законодательства разрешающие увольнение;
  • Просьба о передаче дела в военкомат по месту будущего проживания;
  • Информация о наличии жилья и при необходимости просьба о выдаче военной ипотеки;
  • Дату составления и роспись написавшего.

Увольняющемуся военнослужащему в случае наличия выслуги 10 и более лет обязаны предоставить жилье в выбранном им для проживания регионе. Кроме того, он имеет право использовать именной накопительный счет согласно нормативным актам о военной ипотеке.

Как проводится личная беседа командира с военнослужащим?

Если командир посчитал возможным удовлетворить желание подчиненного, он обязан пригласить его для личной беседы. Обсуждаемые в ее ходе вопросы и ответы на них следует запротоколировать в специальной форме. В ходе общения могут присутствовать представители юридической, кадровой службы, бухгалтерии. В форме опросного листа беседы указывается:

  • Причина для прекращения службы;
  • Количество лет службы;
  • Диагноз и заключение, данное медкомиссией;
  • Факт наличия или отсутствия жилья;
  • Просьбы военнослужащего.

Подписать заполненную форму обязаны все лица присутствующие в процессе обсуждения. После этого командир издает представление к увольнению, к которому прикладывают лист беседы, умозаключение. Если право на издание приказа об увольнении есть у проводящего беседу лица, он его и оформляет, в случае если такие полномочия есть у вышестоящего командира, бумаги направляются в его адрес.

Что должно быть выплачено военнослужащему при увольнении?

Как и другим категориям работающих или служащих, военным при прекращении службы положен полный расчет. Увольняющемуся в любом случае выдаются:

  • Денежное содержание за последний месяц службы;
  • Компенсация неиспользованного отпуска;
  • Больничный;
  • Премии, надбавки и иные выплаты согласно законодательству.

Если у военнослужащего есть алиментные обязательства, то производится их удержания.

Помимо стандартных выплат, ввиду специфического характера деятельности, а также обстоятельств увольнения военнослужащему могут быть положены дополнительные денежные льготы. Они могут быть связаны:

  • С возникновением нетрудоспособности в период пребывания в армии;
  • С количеством лет службы;
  • Со званием увольняющегося;
  • Со статуса военнослужащего (пенсионер, гражданин предпенсионного возраста, проходящий службу по контракту);
  • С недополучением льгот в период службы.

Условно полагающиеся дополнительные выплаты можно разделить на:

  • Разовые:
    • При стаже менее 20 лет – двойной оклад;
    • Если выслуга более 20 лет – семь должностных окладов;
    • Наличие наград – 1 оклад дополнительно;
    • В случае если травма получена в связи со служебными обязанностями: 2 000 000 руб. для контрактников и 1 000 000 для служащих по призыву.
  • Ежемесячные, могут быть назначены военнослужащим, которым присвоена категория Д (полная негодность к несению службы) и назначена группа инвалидности:
    • Для инвалидов I группы – 14 000 руб. в месяц;
    • Для инвалидов II группы – 7 000 руб. в месяц;
    • Для инвалидов III группы – 2 800 руб.
  • Назначаемые на определённой период, например, если уволенный достиг предпенсионного возраста ему производятся выплаты до выхода на пенсию (выслуга 20 лет или общий стаж 25 лет).

Уход в связи с заболеванием не относится к отрицательным основаниям и не несет никаких негативных последствий для бывшего военнослужащего.

Add a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *