В лице уполномоченного представителя

В соответствии с приказом ФНС РФ от 31.07.2014 N ММВ-7-6/398@ при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающим право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия.

Потребуется предоставить в ИФНС копию доверенности в бумажном или сканированном виде. Также в системе Контур-Экстерн потребуется заполнить Сообщение о представительстве (см. Особенности отправки налоговой отчетности через уполномоченного представителя).

Предлагаем ознакомиться с примерами доверенностей для следующих случаев:

1. Отчетность подписывается ЭП, выданной на бухгалтера данной организации

2. Отчетность ведется сторонней организацией с указанием ответственного лица, уполномоченного представлять отчетность

3. Отчетность индивидуального предпринимателя ведется другим индивидуальным предпринимателем, причем доверенность заверена нотариально

1. Отчетность подписывается электронной подписью бухгалтера

Такую доверенность следует оформить в случае, когда сертификат ЭП оформлен не на руководителя организации. Например, руководитель ООО «Организация 1» в лице генерального директора Иванова И.И. уполномочивает главного бухгалтера Петрова П.П. представлять интересы в ФНС.

Сохранить образец данной доверенности (ситуация 1)

2. Отчетность ведется сторонней организацией с указанием ответственного лица, уполномоченного представлять отчетность

Такую доверенность следует оформить в случае, когда отчетность Организации 1 ведется сторонней фирмой — Организацией 2. При этом в доверенности явно указывается уполномоченное лицо в Организации 2, имеющее право подписи. Таким образом, сдавать отчетность смогут либо руководитель Организации 2, либо ее уполномоченный представитель, указанный в доверенности.

Сохранить образец данной доверенности (ситуация 2)

3. Отчетность индивидуального предпринимателя представляется другим индивидуальным предпринимателем, доверенность заверена нотариально

Такую доверенность следует оформить в случае, когда отчетность индивидуального предпринимателя Иванова И.И. представляется индивидуальным предпринимателем Сидоровым С.С., причем доверенность заверена нотариально.

Сохранить образец данной доверенности (ситуация 3)

Добавлено в закладки: 0

Законодательство предусматривает такое понятие как ответственность уполномоченного лица. Речь идет об объединениях, где действуют специальные управленческие структуры, руководство, представительство. Уполномоченное лицо несет ответственность юридического характера по любым нарушениям с его стороны, которые нанесли вред организации.

Общие положения

В 2014 году Гражданский кодекс дополнили статьей, которая определяет ответственность уполномоченного лица. Правки были внесены для защиты интересов организации. Законодатель считается, что отвечать за причиненный ей вред должен ограниченный круг лиц.

Первая категория субъектов, к которым применима юридическая ответственность – руководство объединения, а также его учредители. Действия, расценивающиеся как повод для наложения санкций, закреплены ст.53.1 ГК РФ. Ответственность уполномоченного лица наступает при следующих обстоятельствах:

  • недобросовестность со стороны исполнительного органа при осуществлении своих прав и обязанностей;
  • неразумность в принятии решений;
  • несоответствие действий условиям проведения гражданского оборота или обычному коммерческому риску.

Выявление нарушений может происходить внутри организации. Применять различные меры воздействия могут только органы и лица уполномоченные привлекать к ответственности.

К руководителям и главным бухгалтерам нередко применяют уголовное наказание. Однако наиболее распространена административная ответственность (ст.2.10 КоАП РФ). Правонарушения обычно возникают в таких сферах:

  • охрана окружающей среды;
  • ущемление интересов третьих лиц;
  • эксплуатация транспорта;
  • право собственности;
  • конфликт с органами государственной власти;
  • порядок управления;
  • безопасность общественного порядка;
  • распределение финансов;
  • промышленность, строительство.

Отдельное правонарушение предусматривает конкретный вид наказания, который варьируется от незначительного штрафа до административного ареста (глава 2 КоАП РФ). Во избежание большего ущерба крупные предприятия осуществляют страхование ответственности. Объектом страхования выступает имущественный интерес, связанный с возмещением возможных последствий правонарушения.

Ответственность уполномоченных лиц

Помимо основного руководства, в интересах предприятия также может действовать представитель по доверенности. Этот документ предполагают передачу конкретному человеку ряда полномочий, которые связаны с управлением и принятием решений. Однако такой порядок хозяйственной деятельности не исключает возможность нанесения ущерба предприятию. Поэтому закон предусматривает ответственность и для представителя юридического лица.

В каждом объединении существует орган управления юридического лица. К нему применяется ответственность, как к любому уполномоченному лицу. Основания для наложения взысканий:

  • заключение сделок не соответствующих интересам и целям объединения;
  • распоряжением имуществом, которое по факту принадлежит обществу, из корыстных целей;
  • действия, ставшие причиной снижения дохода организации без обоснованных причин;
  • нелегальный оборот денег на счету компании;
  • ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей.

К ответственности также могут быть привлечены следующие субъекты:

  • высший орган управления;
  • совет директоров;
  • единоличный орган (председатель, президент, директор);
  • коллегиальная структура (дирекция или правление).

Любой из членов управленческого формирования несет ответственность за совершенное правонарушение. Если действия совершены коллегиально, то меры воздействия распределяются солидарно. Однако от ответственности освобождаются лица, которые голосовали на общем собрании против принятия решений, повлекших убытки для предприятия.

Привлечения к ответственности

Кто имеет право налагать взыскание на правонарушителя, если вопрос рассматривается в пределах предприятия? Принимать решение может высший орган управления. Если ущерб нанесен действиями директора, тогда он несет ответственность согласно договору о полной материальной ответственности. Участники юридического лица могут обратиться в суд с иском о возмещении нанесенных убытков.

Если взять уполномоченное изготовителем лицо, то ответственность за нарушения будет лежать именно на нем. Однако если производитель лекарственных средств осуществил поставку некачественной продукции, а организация ее приняла и начала распространение, то правовые последствия разделяться, поскольку не была осуществлена надлежащая проверка товара по фармаконадзору.

Как быть, если неправомерными действиями нанесен ущерб третьим лицам? Должностное лицо, уполномоченное к привлечению административной ответственности – представитель исполнительной власти, например, сотрудник полиции.

Какие санкции применяют к организациям за нарушения, допущенные во время хозяйственной деятельности? Для юридических лиц предусмотрено несколько видов наказаний (ст.3.2 КоАП РФ):

  • предупреждение;
  • штраф;
  • изъятие предметов, которыми было совершено правонарушение;
  • временная остановка деятельности.

Если объединение осуществляет реорганизацию, то к ответственности привлекается только виновная организация. Преемственности в административной ответственности не предусмотрено. Меры принуждения применяются независимо от того, успело формирование пройти процедуру реорганизации или нет.

Принудительная мера будет определяться с учетом возможностей каждого отдельного субъекта. Также роль играет характер и степень проступка. Квалификацией занимаются специальные субъекты. Они составляют протокол и назначают меру наказания. Исключением является приостановка деятельности или административный арест. Подобные меры воздействия входят в компетенцию суда.

При этом закон не запрещает ограничивать ответственность. В коллективной структуре допускается указывать в соглашении, что субъект не будет отвечать за те или иные последствия или его участие ограничено. Однако для публичных объединений подобная оговорка ничтожна (ст.53.1 ГК РФ).

Вопрос

Кого считать уполномоченным лицом в разделе «Учетные данные» в личном кабинете на сайте Росфинмониторинга?

Внимание! При ознакомлении с информацией ниже, пожалуйста, учитывайте ОГОВОРКИ.

Дата актуализации материала — 28.03.2019. Уточнить актуальность информации Вы можете, связавшись с нами.

В личном кабинете на сайте Росфинмониторинга можно встретить следующие формулировки:

  • «уполномоченное лицо»;
  • «специальное должностное лицо» (СДЛ);
  • «доверенное лицо».

Смысловое содержание данных формулировок может различаться в зависимости от раздела личного кабинета, где они используются.

Кого же считать «уполномоченным лицом» при заполнении раздела «Учетные данные» в личном кабинете на сайте Росфинмониторинга?

ОТВЕТ

В Приказе Росфинмониторинга от 27.08.2015 N 261 «Об утверждении описания форматов формализованных электронных сообщений…» предусмотрено, что в показателе «Должность уполномоченного лица» указывается должность лица, на которого возложены обязанности по направлению ФЭС в Росфинмониторинг (пункт 8 таблицы 3.1 «Состав и формат служебной части ФЭС»).

Порядок составления некредитными финансовыми организациями в электронной форме информации, предусмотренной статьями 7, 75 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», опубликованный Банком России 5 марта 2019 г. в соответствии с Указанием Банка России от 17.10.2018 N 4937-У «О порядке представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7, 7.5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», также предусмотривает:

Указывается должность лица, на которого НФО (филиалом НФО) возложены должностные обязанности по направлению ФЭС в уполномоченный орган (Росфинмониторинг) (далее – уполномоченное лицо).Пункт 6 Таблицы 3.1 «Состав и формат служебной части ФЭС»

На практике, обязанности по направлению ФЭС в Росфинмониторинг, как правило, возлагаются на руководителя/предпринимателя или Ответственного сотрудника по ПОД/ФТ.

Однако, уполномоченным лицом может быть и иное должностное лицо. Например, это может быть лицо, выполняющее обязанности руководителя/предпринимателя или Ответственного сотрудника по ПОД/ФТ в период их временного отсутствия. Либо же в соответствии с ПВК по ПОД/ФТ обязанности по направлению ФЭС в Росфинмониторинг на постоянной основе могут быть возложены на системного администратора или секретаря.

По запросу ЮЦ «Догма» Росфинмониторинг сообщил следующее:

В разделе «Учетные сведения» — «Профиль» в подразделах «Уполномоченное лицо», «Документ удостоверяющий личность», «Место рождения», указываются сведения сотрудника организации или индивидуального предпринимателя, назначенного в установленном порядке ответственным за отправку сведений в Росфинмониторинг.Письмо Росфинмониторинга от 22.06.2017

Важно

Уполномоченное лицо должно быть штатным сотрудником, иначе надзор может усмотреть нарушение запрета на информирование третьих лиц о представлении информации в Росфинмониторинг (пункт 6 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ).

Подробнее…

О порядке и особенностях направления отчетности в Росфинмониторинг можно узнать на авторском вебинаре «Отправка отчетности в Росфинмониторинг (ФЭС). Типовые ошибки при отправке «квартальных» ФЭС.»

Внимание!

Не забывайте, в период временного отсутствия основного уполномоченного лица при направлении ФЭС в Росфинмониторинг следует корректировать соответствующие показатели в составе ФЭС.

Неправильное указание в ФЭС уполномоченного лица может быть расценено надзором как недостаток или даже как административное правонарушение.

Так, например, в акте выездной проверки от 21.02.2017 сотрудники Банка России указали:

В результате проверки реализации программы по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества установлено:…

— в нарушение пункта 10.2.13 Правил от 14.05.2016, от 01.09.2016 сведения в уполномоченный орган направлялись и.о директора, не являющимся ответственным сотрудником.

Как видно, в данном случае в соответствии с ПВК по ПОД/ФТ обязанности по направлению ФЭС в Росфинмониторинг были возложены на Ответственного сотрудника, а в качестве уполномоченного лица в ФЭС было указано лицо, временно исполняющее обязанности руководителя. Можно предположить, что также отсутствовал какой-либо внутренний распорядительный документ (например, приказ), временно перераспределяющий соответствующие должностные обязанности.

Подробнее…

Примите участие в вебинаре «Выездная проверка Банка России по вопросам ПОД/ФТ: учимся на чужих ошибках!»

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА — лицо, представляющее налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Правила о представительстве в налоговых правоотношениях (глава 4 НК) распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов. Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК. Личное участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК и иными федеральными законами (ст. 26 НК).

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Законными представителями налогоплательщика — физического лица признаются лица, выступающие в качест ве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 27 НК). Действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействи ем) этой организации (ст. 28 НК). Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов налоговой полиции, судьи, следователи и прокуроры. Уполномоченный представитель налогоплательщикаорганизации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. Уполномоченный представитель налогоплательщика — физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 29 НК).

Энциклопедия российского и международного налогообложения. — М.: Юристъ. А. В. Толкушкин. 2003.

Энциклопедия МИП » Налоговое право » Налогоплательщики » Законный представитель налогоплательщика

Законные представители — лица, выступающие в качестве представителей физического лица в соответствии с законодательством.

Понятие законного представителя налогоплательщика-организации

В соответствии с действующими правилами налогового законодательства РФ, законным представителем налогоплательщика-организации признается физическое, либо юридическое лицо, обладающее необходимыми полномочиями на законных основаниях.

Касаемо физического лица налогоплательщика, им может являться только дееспособный гражданин, который наделяется правами по защите интересов организации налогоплательщика в сфере любых вопросов, входящих в категорию налогообложения.

В роли уполномоченного представителя могут выступать граждане, проживающие и зарегистрированные на территории РФ, а также иностранные граждане и лица, не имеющие гражданства РФ.

Помимо физических лиц, услуги по налоговому представительству могут правомерно оказывать и юридические, включая как коммерческие, так и некоммерческие организации. Так как основной целью деятельности коммерческих организаций является извлечение денежной прибыли, процедура представительства, в большинстве случаев, будет осуществляться на возмездной основе.

В отношении некоммерческих организаций, налоговое представительство может осуществляться как на возмездной основе, так и бесплатно.

Права и обязанности представителя налогоплательщика-организации

Приобретая определенные права, связанные с представлением интересов налогоплательщика, официальный налоговый представитель берет на себя и некоторые обязанности, исполнение которых является обязательным. Права и обязанности переходят к представителю путем оформления соответствующего соглашения, заключения договора и т.д.

Основные обязанности представителя заключаются в следующем:

  • вести регулярный налоговый учет, своевременно перечислять все необходимые налоги в соответствующие фонды;
  • своевременно сообщать налоговому органу о возникших изменениях, либо о проблемах, которые повлекли за собой невозможность уплаты тех или иных налогов;
  • оперативно представлять налоговому органу необходимые документы, которые требуются для ведения учета и контроля регулярных налоговых выплат.

При неисполнении, либо ненадлежащем исполнении одной обязанности, либо нескольких, законный налоговый представитель юридического лица может лишиться своих прав на дальнейшее осуществление представительства.

Основные права представителя юридического лица заключаются в праве на ознакомление с текущей налоговой документацией, на истребование необходимой информации и т.д.

Действия (бездействие) законных представителей организации

Действующее законодательство РФ устанавливает, что неправомерные действия (бездействие) законных представителей организации должно быть приравнено к неправомерным действиям, либо проявленному бездействию, самой организации налогоплательщика – юридического лица.

Неправомерные действия представителя налогоплательщика могут заключаться в следующем:

  • ненадлежащее исполнение, либо неисполнение обязанности по представлению определенных документов в налоговый орган для регулярной отчетности;
  • указание в декларации, либо в иных документах, неверных сведений, допущение ошибок и неточностей в имеющихся расчетах;
  • непредставление дополнительных сведений и документации по письменному запросу налогового органа;
  • иные незаконные действия (бездействие) законных представителей организации, которые повлекли за собой негативные последствия в виде пропуска допустимых установленных сроков, не принятия регулярной отчетности налоговым органом, наложение штрафов за просрочку сдачи отчетности и т.д.

Такие нарушения как действия (бездействие) законные представителей организации могут повлечь за собой определенные последствия в виде наказания для представителя налогоплательщика – физического, либо юридического лица.

Понятие законного представителя налогоплательщика – физического лица

Действующие нормы налогового законодательства наделяют правом по представлению организаций-налогоплательщиков как юридических, так и физических лиц.

Обязанности по представлению, в случае физического лица, могут лечь и на индивидуального предпринимателя. Главным требованием, предъявляемым к налоговым представителем – физическим лицам, является наличие не ограниченной дееспособности.

Полномочия физического лица, являющегося налоговым представителем, могут осуществляться на основании официальной доверенности, форма которой установлена законодательством. Доверенность обязательно должна быть подписана руководителем организации налогоплательщика, а также главным бухгалтером.

В доверенность должен быть включен список полномочий и основные обязанности физического лица, которое становится налоговым представителем.

Отсутствие важных сведений в доверенности, либо допущение ошибок в содержании документа, является грубым нарушением, которое может привести к его недействительности.

Все решения и действия физического лица, являющегося официальным представителем налогоплательщика – организации, должны приниматься и осуществляться от имени самой организации. Не допускается осуществление действий представителя от собственного имени.

Права и обязанности представителя налогоплательщика – физического лица

Уполномоченный налоговый представитель – физическое лицо наделяется определенными правами и обязанностями, необходимыми для дальнейшего выполнения предусмотренных функций. Все эти права и обязанности направлены, прежде всего, на наиболее эффективное соблюдение всех действующих норм налогового законодательства.

В основные обязанности налогового представителя – физического лица входят следующие:

  • вовремя уплачивать все предусмотренные законом налоги;
  • подготавливать все требующиеся документы для постановки организации на учет в ФНС, если это необходимо;
  • выполнять требования налогового органа по поводу устранения нарушений, которые были выявлены в ходе налоговой проверки. Нарушения должны быть устранены в срок, указанный в акте проверки налогового органа;
  • в течение установленного временного периода обеспечивать максимальную сохранность всех данных бухгалтерского учета и иных важных документальных сведений организации;
  • своевременно уведомлять уполномоченный налоговый орган об определенных изменениях, касающихся уплаты налогов. Например, открытие либо закрытие счета, об открытии нового обособленного подразделения организации, об изменении текущего места нахождения организации-налогоплательщика и т.д.

Если уполномоченный представитель допустил определенные ошибки, повлекшие за собой пропуск допустимых сроков, либо иные нарушения установленных норм, на организацию могут быть наложены штрафы, либо иные санкции, соответствующие установленной степени нарушения.

Add a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *